Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Учебника для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Москва форум инфрам 2004

• Название: Учебника для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Москва форум инфрам 2004
• Анкор: Правовое обеспечение профессиональной деятельности
• Дата: 06.03.2023
• Размер: 2.3 Mb.
• Имя файла: Pravovoe_obespechenie_professionalnoy_deyatelbno.doc
• Тип: Учебник; #971098
• страница: 16 из 22

ГЛАВА 8. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
Понятие рабочего времени

Рабочим временем по трудовому праву называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутрен­него трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обя­занности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ).

В рабочее время включается как время, в течение которого фактически выполнялась работа, так и время, в течение которого работа фактически не выполнялась, но которое в соответствии с нормами трудового права подлежит включению в рабочее время (например, оплачиваемые простои, перерывы). Вместе с тем не включаются в рабочее время перерывы для отдыха и питания, отпуска, а также периоды отсутствия на работе вследствие опоз­даний, преждевременных уходов с работы, прогулов и т. п.

Необходимость законодательного регулирования рабочего времени обусловлена существованием его физических и социаль­ных границ. Наличие физических границ связано с физиологичес­ким состоянием человеческого организма, который нуждается в чередовании труда и отдыха, ибо без последнего не может быть полноценной и качественной работы. Наличие социальных границ обусловлено необходимостью удовлетворения работником по­требности в общении, культурном досуге, выполнения обществен­ных обязанностей и т. п. Поэтому законодательство и регулирует, с одной стороны, продолжительность рабочего времени, а с дру­гой - его чередование с временем отдыха.

Правовое регулирование рабочего времени является одной из гарантий права граждан на отдых, поскольку, например, нормы о продолжительности рабочего времени неразрывно связаны с нормами, предусматривающими продолжительность ежене­дельного непрерывного отдыха, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Поэтому нормы о рабочем вре­мени и времени отдыха образуют единый институт трудового пра­ва. Этот институт объединяет в большинстве своем нормы импе­ративного характера, которые, как правило, закрепляются феде­ральным законодательством.

Соблюдение законодательства о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью обеих сторон трудового договора работник обязан использовать все рабочее время для добросовестного исполнения своих трудовых обязанностей, а работодатель обязан обеспечить условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Законодательное регулирование рабочего времени осуществляется с помощью специальных юридических средств, именуемых правовыми нормативами. Они предназначены для решения] двуединой задачи: обеспечить, с одной стороны, соблюдение нор­мальной (т. е. в пределах физической и социальной границ) про­должительности времени работы, а с другой - распределить ра­бочее время в рамках астрономического (суток, недели, месяца, года). Таких нормативов пять: рабочий день, рабочая смена, рабо­чая неделя, лимит дневной занятости и учетный период. При изу­чении этих нормативов следует иметь в виду, что Трудовой кодекс прямо не формулирует их понятий. Последние выводятся из со­держания целого ряда юридических норм, посвященных рабоче­му времени и, в частности, определяющих его виды.
Виды рабочего времени

Помимо общего понятия рабочего времени в ТК РФ закреплены такие отдельные его виды, как нормальная продолжительность рабочего времени, сокращенная продолжи­тельность рабочего времени и неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени не мо­жет превышать 40 часов в неделю. Данная норма является наибо­лее распространенной для большинства работников независимо от формы собственности организаций, в которых они трудятся.

Сокращенная продолжительность рабочего времени уста­навливается для следующих категорий работников:

• для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в не­делю;

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 ча­сов в неделю;

• для работников, являющихся инвалидами I или II группы, -не более 35 часов в неделю;

• для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - не более половины вышеперечисленных норм;

• для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю;

• для некоторых других категорий работников (педагогичес­ких, медицинских и др.) в случаях, предусмотренных феде­ральным законом.

Под неполным рабочим временем понимается часть уста­новленной нормальной или сокращенной продолжительности ра­бочего времени. Видами неполного рабочего времени являются неполный рабочий день и неполная рабочая неделя, которые могут устанавливаться по соглашению между работником и работодате­лем как при приеме на работу, так и впоследствии. При неполном рабочем дне уменьшается продолжительность ежедневной работы при сохранении количества рабочих дней в неделю, а при неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней в неделю при сохранении в дни выходов на работу установленной продол­жительности ежедневной работы.

В некоторых случаях работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе работника. Это случаи, когда соответствующая просьба

исходит от;

• беременной женщины;

• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ре­бенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

• лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При работе на условиях неполного рабочего времени опла­та труда работника производится пропорционально отработан­ному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Этим неполное рабочее время отличается от сокращен­ного, при котором оплата труда производится, как правило, наравне с работниками, работающими на условиях полного ра­бочего времени. Кроме того, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается законом или иными норма­тивными актами, а неполное - соглашением сторон трудового договора. В то же время работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений про­должительности его ежегодного основного оплачиваемого отпу­ска, не влияет на исчисление трудового стажа и не затрагивает других трудовых прав.
Продолжительность ежедневной работы(смены)

Законодательство регламентирует продолжительность рабочего времени не только в течение рабочей недели, но и в течение рабочего дня (смены). Согласно

ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

• для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов,

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;

• для учащихся общеобразовательных учреждений, образова­тельных учреждений начального и среднего профессио­нального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, - 2,5 часа (в возрасте от 14 до 16 лет), 3,5 часа (в возрасте от 16 до 18 лет);

• для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением;

• для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, - 8 часов (при 36-ча­совой рабочей неделе), 6 часов (при 30-часовой рабочей не­деле).

Особое правило установлено для предпраздничных дней (смен), т. е. рабочих дней (смен), непосредственно предшествую­щих нерабочему праздничному дню. По общему правилу, их про­должительность уменьшается на один час. Однако в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невоз­можно уменьшение продолжительности работы (смены) в пред­праздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия ра­ботника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (см. ниже).

Что касается работы накануне выходных дней (в предвыход­ные дни), то ее продолжительность при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
Работа в ночное время

Специальной регламентации подлежит работа б ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное вре­мя, по общему правилу, сокращается на один час, что обусловле­но напряженностью труда в это время суток. Это правило не рас­пространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, на работников, принятых специально для работы в ночное время (если иное не предусмотрено коллективным договором), а также на некоторые другие ка­тегории работников.

По закону к работе в ночное время не допускаются беремен­ные женщины и работники, не достигшие возраста 18 лет (последние - за исключением случаев, предусмотренных законом).

Некоторые категории работников могут привлекаться к ра­боте в ночное время только с их письменного согласия и при усло­вии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К таким категориям относятся:

• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

• работники, имеющие детей-инвалидов;

• работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста.

В случае привлечения таких работников к работе а ночное время, они должны быть в письменной форме ознакомлены со сво­им правом отказаться от этой работы.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

По условиям труда, производства и по другим продолжительность труда

далеко не всегда объективно может про­текать в рамках общеустановленных нормативов. С тем чтобы обеспечить нор­мальный ход производственного процесса и одновременно инте­ресы работников, особому законодательному регулированию под­лежит также работа за пределами нормальной продолжительнос­ти рабочего времени, которая может производиться как по инициа­тиве работника (совместительство), так и по инициативе работо­дателя (сверхурочная работа).

Совместительство бывает внутренним и внешним. Внутрен­нее совместительство - это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени у того же работодателя, но по иной профессии, специальности или должности, по другому трудовому договору. Внутреннее совместительство возможно по заявлению работника с разрешения работодателя, однако оно, как правило, не допускается в тех случаях, когда установлена со­кращенная продолжительность рабочего времени.

Внешнее совместительство - это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени у другого работодателя. Работа на условиях внешнего совместительства является правом работника и не зависит от согласия работодателя: основному месту работы. Данное право может быть ограничено только федеральным законом.

Закон устанавливает общее ограничение продолжительности работы по совместительству: она не может превышать 4-х сов в день и 16 часов в неделю.

Сверхурочная работа - это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (сме­ны), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласия работника и в установленных законом случаях, а именно:

1) при производстве работ, необходимых для обороны стра­ны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийно­го бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по во­доснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канали­зации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обсто­ятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3) при необходимости выполнить (закончить) начатую рабо­ту, которая вследствие непредвиденной задержки по техничес­ким условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муници­пального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восста­новлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неис­правность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работ­ника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работо­датель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Во всех других случаях для привлечения к сверхурочным работам требуется не только письменное согласие работника, но учет мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Не допускается привлечение к сверхурочным работам бе­ременных женщин и работников в возрасте до 18 лет, а также других категорий работников в соответствии с федеральным за­коном.

Привлечение к сверхурочным работам инвалидов и жен­щин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается лишь при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознаком­лены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Трудовое законодательство устанавливает общее ограниче­ние продолжительности сверхурочных работ: они не должны пре­вышать для каждого работника 4-х часов в течение двух дней под­ряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Режим рабочего времени

Под режимом рабочего времени в трудовом праве понимается распределение времени работы в пределах суток или другого календарного периода.

Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, коллективным до­говором и соглашениями. Он должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по сколь­зящему графику);

• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

• продолжительность ежедневной работы (смены);

• время начала и окончания работы;

• время перерывов в работе;

• число смен в сутки;

• чередование рабочих и нерабочих дней.

Результатом нормативного закрепления названных эле­ментов является организация труда на предприятиях и в учреж­дениях в целом, а также в их структурных подразделениях, так как любой труд протекает во времени, а значит, должен быть со­ответствующим образом упорядочен. С этой целью для различ­ных профессий, работ, условий труда устанавливаются соответствующие режимы рабочего времени. Рассмотрим подробнее их отдельные виды.

Ненормированный рабочий день - это особый режим ра­боты, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за предела­ми нормальной продолжительности рабочего времени. При этом какой-либо дополнительной оплаты за переработку таким работ­никам не производится. Работа сверх установленной продолжи­тельности рабочего дня компенсируется путем предоставления им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (см. ни­же). Перечень должностей работников с ненормированным рабо­чим днем устанавливается коллективным договором, соглашени­ем или правилами внутреннего трудового распорядка организа­ции. Обычно такой режим устанавливается для руководящих ра­ботников, технического и хозяйственного персонала и др.

При работе в режиме гибкого рабочего времени работа может производиться в различное время суток, а начало, оконча­ние или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. При этом работник должен отработать сум­марное количество рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). Данный режим основан на суммированном учете рабочего времени.

Сменная работа - это работа в две, три или четыре смены. Данный режим вводится в тех случаях, когда длительность произ­водственного процесса превышает допустимую продолжитель­ность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установ­ленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности, как правило, являют­ся приложением к коллективному договору. Общее законодатель­ное ограничение при сменной работе состоит в том, что запреща­ется работа в течение двух смен подряд.

Суммированныйучет рабочего времени. Введение сум­мированного учета рабочего времени допускается в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям про­изводства (работы) не может быть соблюдена установленная для соответствующей категории работников ежедневная или ежене­дельная продолжительность рабочего времени. При работе в дан-

ном режиме продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал или другой период в пределах одного го­да) не должна превышать нормального числа рабочих часов. Та­ким образом, при суммированном учете работа может произво­диться за рамками установленной для данной категории работни­ков нормы, но она не будет считаться сверхурочной, если в тече­ние учетного периода выдержана норма ее общей продолжитель­ности. Напротив, все время, отработанное сверх нормы учетного периода, рассматривается как сверхурочный труд, требующий соответствующей повышенной оплаты. Суммированный учет ра­бочего времени устанавливается, например, при вахтовом методе работы, для членов аварийно-спасательных служб и экипажей воздушных судов, водителей автомобилей и др.

Разделение рабочего дня (смены) на части. По общему правилу, рабочий день или смена должны быть отработаны работни­ком подряд с одним перерывом для отдыха и питания. Однако на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня или смены (например, в организациях обще­ственного питания, общественного транспорта и т. п.), допускается разделение рабочего дня (смены) на части. При таком режиме об­щая продолжительность рабочего времени не должна превышать ус­тановленной продолжительности ежедневной работы.
Понятие времени отдыха

Время отдыха - это время, в течение ко­торого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он мо­жет использовать по своему усмотрению. Таким образом, понятие времени отдыха образуют два взаимосвязанных элемента: это время, в течение ко­торого работник, во-первых, освобождается от исполнения своих трудовых обязанностей, а во-вторых, которое он может использо­вать так, как пожелает.

Закон не только определяет понятие и продолжительность времени отдыха, но и регулирует чередование времени труда и отдыха в рамках астрономического времени (суток, недели, ме­сяца, года). В ТК РФ выделяются следующие виды времени отдыха:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);

• ежедневный (междусменный) отдых;

• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

• нерабочие праздничные дни; отпуска.




Перерывы и ежедневный (междусменный) отдых

Каждому работнику в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжи­тельностью не более 2-х часов и не менее 30 минут. Такой перерыв называется так­же «обеденным». В это время работник может отлучиться с места работы, главное, чтобы он вовремя приступил к выполнению своих трудовых обязанностей по его истечении. Время обеденного перерыва, по общему правилу, оплате не подлежит и в рабочее время не включается. Время и конкретная продолжительность перерыва устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работода­телем.

На работах, где по условиям производства (работы) предо­ставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работода­тель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. В этом случае время приема пищи и отды­ха подлежит оплате на общих основаниях, поскольку включается в рабочее время.

Вторым видом перерывов в течение рабочего дня (смены) являются специальные перерывы. Эти перерывы обусловлены технологией и организацией производства и труда при выполне­нии отдельных видов работ. Например, работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а в необходимых случаях и другим работ­никам предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время и, в отличие от обеденного перерыва, оплачиваются. Работодатель обязан обес­печить оборудование помещений для обогревания и отдыха работ­ников.

Ежедневный (междусменный) отдых - это время между окончанием работы и ее началом на следующий день. Продолжи­тельность этого отдыха зависит от длительности ежедневной ра­боты и перерыва для питания и отдыха.
Выходные дни

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при ше­стидневной - один.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй вы­ходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (обычно это суббота). Оба выходных дня предостав­ляются, как правило, подряд.

В некоторых организациях приостановка работы в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организаци­онным условиям (например, в энергоснабжающих организациях, организациях общественного транспорта и др.). Выходные дни в таких организациях предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внут­реннего трудового распорядка.

Однако в любом случае продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, т. е. перерыв между окончанием последне­го рабочего дня (смены) прошедшей рабочей недели и началом рабочего дня (смены) следующей рабочей недели, не может быть менее 42-х часов.
Нерабочие праздничные дни

Согласно законодательству нерабочими пра­здничными днями в Российской Федерации являются следующие дни: 1 и 2 января - Новый год;

• 7 января - Рождество Христово;

• 23 февраля - День защитника Отечества;

• 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - День весны и труда;

• 9 мая - День Победы; 12 июня - День России;

• 7 ноября - годовщина Октябрьской революции, День согла­сия и примирения;

• 12 декабря - День Конституции РФ.

В случае, если нерабочий праздничный день совпадает с вы­ходным днем, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Например, если 1 и 2 января (Новый год) приходятся на субботу и воскресенье, то при пятидневной ра­бочей неделе нерабочими днями будут суббота и воскресенье (1 и 2 января) как праздничные дни, а также понедельник и втор­ник (3 и 4 января) как выходные дни; при шестидневной же рабо­чей неделе - суббота и воскресенье {1 и 2 января) как празднич­ные дни и понедельник (3 января) как выходной день {вместо вос­кресенья). В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ впра­ве переносить выходные дни и на другие дни.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни

Как правило, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена. В нерабочие праздничные дни допускают­ся работы, приостановка которых невоз­можна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации, например организации транспорта), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения (например, магазины, бани), а также неотложные ремонтные погрузочно-разгрузочные работы.

Помимо этого, привлечение работников к работе в нерабо­чие праздничные дни, а также в выходные дни производится: а) с их письменного согласия и б) в случаях, предусмотренных за­коном, а именно:

• для предотвращения производственной аварии, катастро­фы, устранения последствий производственной аварии, ка­тастрофы либо стихийного бедствия;

• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

• для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочно­го выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Во всех остальных случаях для привлечения к работе в вы­ходные и нерабочие праздничные дни кроме письменного согла­сия работника требуется также учет мнения выборного профсо­юзного органа данной организации.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, допускается только тогда, когда эта работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом указанные работники долж­ны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Ни при каких условиях не допускается привлечение к работе в ука­занные дни работников, не достигших 18 лет (за исключением отдельных случаев, предусмотренных ТК РФ).
Понятие и виды отпусков

Наиболее значимым временем отдыха являются отпуска, т. е, время непрерывного ежегодного отдыха. Все отпуска делятся на основные и дополнительные, а последние, в свою очередь, на оплачиваемые и без сохранения зарплаты.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск - это время непрерывного ежегодного отдыха, предоставляемого всем работ­никам с сохранением места работы (должности) и среднего зара­ботка. Его продолжительность составляет 28 календарных дней. Удлиненный основной отпуск (т. е. отпуск продолжительностью более 28 календарных дней) предоставляется работникам в соот­ветствии с федеральным законодательством. Так, работникам в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск пре­доставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска согласно трудовому законодательству предоставляются:

• работникам, занятым на работах с вредными и (или) опас­ными условиями труда, т. е. на работах, связанных с неуст­ранимым неблагоприятным воздействием на здоровье чело­века вредных физических, химических, биологических и иных факторов (подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного зара­жения и др.). Перечни соответствующих производств, работ, профессий и должностей, минимальная продолжительность отпуска и условия его предоставления утверждаются Пра­вительством РФ;

• работникам, имеющим особый характер работы (занятых напряженным трудом), например государственным служа­щим. Перечень таких категорий работников определяется Правительством РФ;

• работникам с ненормированным рабочим днем. Продолжи­тельность этого отпуска определяется коллективным дого­вором или правилами внутреннего трудового распорядка, однако она не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, перера­ботка сверх нормальной продолжительности рабочего вре­мени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа;

• работникам, работающим в районах Крайнего Севера и при­равненных к ним местностях;

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Кроме того, организации с учетом своих производствен­ных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанав­ливать дополнительные отпуска и для иных категорий работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или иными локальными нормативными ак­тами.

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, как следует из самого их названия, являются неоплачиваемы­ми, однако в период пребывания работника в таком отпуске за ним сохраняется место работы (подробнее об этих отпусках см. ниже).
Исчисление ежегодных оплачиваемых отпусков

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и макси­мальным пределом не ограничивается. При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпу­ска, в число календарных дней отпуска не включаются и не опла­чиваются. Это означает, что если отпуск приходится на такие дни, то он как бы продлевается.

Если работнику предоставляются дополнительные оплачи­ваемые отпуска, то при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска они суммируются с основным.

Иногда работник в силу уважительных причин (например, болезни) не может полноценно использовать свой отпуск. Для та­ких случаев закон предусматривает продление отпуска, т. е. пе­ренесение даты выхода на работу на число дней, в которые работ­ник, не будь он в отпуске, был бы все равно освобожден от испол­нения трудовых обязанностей по иным уважительным причинам.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях:

• временной нетрудоспособности работника;

• исполнения работником во время ежегодного оплачиваемо­го отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;

• в других случаях, предусмотренных законами и локальны­ми нормативными актами организации.
Порядокпредоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый годработы возникает у работника по исте­чении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. При этом в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

• время фактической работы;

• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось мес­то работы (должность);

• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

• другие периоды времени, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, иным локальным норма­тивным актом организации. Одновременно в этот стаж не включаются:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, а также правомерного отстранения его от работы;

• время отпусков по уходу за ребенком;

• время отпусков без сохранения заработной платы продол­жительностью более семи календарных дней.

При решении вопроса о праве работника на оплачиваемый отпуск учитывается только время, проработанное у данного рабо­тодателя. Однако в тех случаях, когда работник трудоустроился в организацию в порядке перевода и не использовал отпуск по прежнему месту работы, он вправе требовать предоставления первого отпуска у нового работодателя, исходя из суммарной ше­стимесячной продолжительности стажа по прежнему и новому месту работы.

По соглашению сторон трудового договора первый оплачи­ваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истече­ния шести месяцев его непрерывной работы. Однако некоторым работникам работодатель обязан по их заявлению предоставить такой отпуск до указанного срока, а именно:

• женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

• работникам в возрасте до 18 лет;

• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы предоставля­ется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью, установленной в организации. Такая очередность определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Это означает, что если, к примеру, работник са­мостоятельно, без учета даты предоставления ему отпуска по графику «ушел» в отпуск, то это приравнивается к прогулу. Точно так же, если работодатель не соблюдает графика очередности

предоставления отпусков, то это считается нарушением прав ра­ботников с соответствующими последствиями. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмот­ренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предостав­ляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной

организации.

Перенесение отпускана другой срок возможно по согла­шению между работником и работодателем, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпус­ка либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала.

Перенесение отпуска на следующий рабочий год допуска­ется с согласия работника в исключительных случаях, когда пре­доставление отпуска в текущем рабочем году может неблагопри­ятно отразиться на нормальном ходе работы организации, При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев по­сле окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Во всяком случае запрещается непредоставление ежегод­ного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на рабо­тах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Законодательством допускается деление отпуска на части, при котором определенное число дней отпуска используется в пе­риод, предусмотренный для очередного отпуска, а оставшееся их число переносится на другое время. Разделение отпуска возмож­но только по соглашению сторон, поэтому если, например, работ­ник не откликается на инициативу работодателя, то обязать его дать свое согласие никто не вправе. При разделении отпуска хотя бы одна из его частей в любом случае должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв из отпуска допускается только с согласия работни­ка. Неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него вре­мя в течение текущего рабочего года или присоединена к отпус­ку за следующий рабочий год.

Ни при каких условиях (даже с согласия самого работника) не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредны­ми и (или) опасными условиями труда.

Замена отпуска денежной компенсацией возможна только по инициативе работника в случае, если отпуск по своей продолжительности превышает 28 календарных дней. При этом денежной компенсацией по письменному заявлению работника заменяется та часть отпуска, которая превышает указанный период. Не допускается замена отпуска денежной компенсацией бере­менным женщинам, работникам в возрасте до 18 лет и работни­кам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (т. е. тем же категориям работников, в отношения которых запрещен отзыв из отпуска).

В случае увольнения работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска при производстве окончательного с ним расчета. Однако по письменному заявле­нию работника неиспользованные отпуска могут быть предостав­лены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения счи­тается последний день отпуска.
Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы (неоплачиваемый отпуск) может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению при наличии уважительных причин, в частности, по семейным обстоятельствам. При этом продолжи­тельность такого отпуска определяется соглашением сторон тру­дового договора. Необходимо иметь в виду, что в данном случае речь идет о праве работодателя предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения зарплаты. Но одновременно с этим Трудовой кодекс предусматривает и случаи, когда работода­тель обязан удовлетворить указанную просьбу работника. Следо­вательно, отказ работодателя предоставить работнику в таких си­туациях неоплачиваемый отпуск является нарушением субъек­тивных прав работника. В частности, работодатель обязан предо­ставить отпуск без сохранения заработной платы (по заявлению работника):

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 кален­дарных дней в году;

• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации бра­ка, смерти близких родственников - до пяти календарных

дней;

• в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными феде­ральными законами либо коллективным договором.
Гарантии работникам, совмещающимработу с обучением

Трудовое законодательство предусматривает ряд гарантии работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального об­разования (высшего, среднего или начального) и в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, а также работни­кам, поступающим в образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования. Виды и характер та­ких гарантий зависят от форм обучения (очная, заочная, вечер­няя), статуса образовательного учреждения и курса обучения.

Эти гарантии состоят в предоставлении таким работникам дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, от­пусков без сохранения заработной платы, а также в установлении им сокращенной рабочей недели. В качестве иллюстрации рас­смотрим гарантии, предоставляемые работникам, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования, имею­щих государственную аккредитацию, и работникам, поступаю­щим в такие образовательные учреждения.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставля­ются работникам, успешно обучающимся в указанных учрежде­ниях по заочной и очно-заочной (вечерней,) формам обучения, для:

• прохождения промежуточной аттестации на I и II курсах -по 30 и на каждом из последующих курсов - по 40 календар­ных дней;

• подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;

• сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Отпуска без сохранения заработной платы должны пре­доставляться:

• работникам, допущенным к вступительным испытаниям в указанные образовательные учреждения, - 10 календар­ных дней;

• работникам, обучающимся в указанных образовательных

учреждениях по очной форме обучения, совмещающим уче­бу с работой:

а) для прохождения промежуточной аттестации - 10 кален­дарных дней в учебном году;

б) для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;

в) для сдачи итоговых экзаменов - один месяц.

К дополнительным отпускам, как оплачиваемым, так и без сохранения заработной платы, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Сокращенная рабочая неделя устанавливается по жела­нию работников, обучающихся по очно-заочной (вечерней) и заоч­ной формам обучения, в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи го­сударственных экзаменов. Нормальная продолжительность рабо­чей недели сокращается в этом случае на 7 часов. Сокращение рабочего времени может производиться по соглашению сторон трудового договора либо путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю, либо сокращения продолжи­тельности рабочего дня в течение недели. За время освобождения от работы таким работникам выплачивается 50 % среднего зара­ботка по основному месту работы, но не ниже минимального раз­мера оплаты труда.

Кроме того, работникам, обучающимся по заочной форме обучения, работодатель обязан один раз в учебном году оплачи­вать проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно в размере 50 % стоимости проезда. Такая выплата являет­ся компенсационной и предоставляется только в случае реально­го использования права на частично оплачиваемый проезд.

Необходимо иметь в виду, что перечисленные гарантии и компенсации предоставляются только работникам, получающим профессиональное образование соответствующего уровня впер­вые', желающим получить второе образование того же уровня го­сударство подобных гарантий не дает. По этой же причине работ­нику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предо­ставляются только в связи с обучением в одном из этих образова­тельных учреждений (по выбору работника).