Учебник ГПП 2104. Учебники и пособия по учебным дисциплинам вариативной части основной образовательной программы для бакалавров юриспруденции подготовлены в соответствии с учебным планом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (мгюа)
 Скачать 4.41 Mb.
|
|
Прекращение производства — окончание деятельности суда по делу без разрешения его по существу, что исключает возможность вторичного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Согласно ст. 220 ГПК суд прекращает производство по делу в случае, если) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК 1 ; 2) имеется вступившее в законную силу и принятое по тождественному спору решение суда, а также определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. Кроме того, в законе предусмотрены дополнительные основания для прекращения по некоторым делам, возникающим из публичных правоотношений и особого производства имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу (ст. 248 ГПК); орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обратился в суд до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет (ч. 2 ст. 290 ГПК) 2 ; 3) имеется ставшее обязательным для сторон решение третейского суда по тождественному спору, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда) истец отказался от иска и отказ принят судом) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена См. гл. 10, 12 настоящего учебника См. соответственно гл. 18 и 19 настоящего учебника См. гл. 28 настоящего учебника См. гл. 10 настоящего учебника. Глава 14. Судебное разбирательство В данном случае речь идет о смерти истца или ответчика, когда спорное право или обязанность непосредственно связаны с личностью умершего (алиментные обязательства, семейные и др.). Таким образом, основания для прекращения производства по делу в зависимости от момента их возникновения могут быть классифицированы на две группы обстоятельства, которые существовали до возбуждения гражданского дела и связаны с отсутствием предпосылок права на предъявления иска (в первых трех вышеуказанных случаях. Некоторые из них могут быть выявлены только после возбуждения дела (например, наличие решения суда по тождественному спору, другие свидетельствуют о судебной ошибке, допущенной при принятии искового заявления к производству (например, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства обстоятельства появились после возбуждения дела (в иных названных случаях) и связаны с совершением сторонами распорядительных действий отказ истца от иска, заключение сторонами мирового соглащения), наступлением определенных юридических фактов смерть гражданина, ликвидация юридического лица). О прекращении производства по делу суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба (представление. Вторичное обращение в суд с тождественным иском невозможно (ст. 221 ГПК). Оставление заявления без рассмотрения — окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее вторичному обращению в суд с тождественным иском. Суд оставляет заявление без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК в случае, если) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории делили предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора) заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска Раздел V. Производство в суде первой инстанции) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по тождественному спору) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде) стороны, не просившие о разбирательстве в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову) истец, не просивший о разбирательстве в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. В последних двух случаях требуется наличие совокупности нескольких условий надлежащее извещение сторон вторичная неявка без уважительных причин стороны не просили рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке истца в дополнение к этим условиям необходимо отсутствие требования ответчика о рассмотрении дела по существу. Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. После устранения данных обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение суда об оставлении заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба, представление, за исключением тех случаев, когда оно вынесено по основаниям неявки сторон (истца. При таких обстоятельствах истец или ответчик вправе обратиться в тот же суд с ходатайством об отмене данного определения, представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду. На определение об отказе в удовлетворении подобного ходатайства может быть подана частная жалоба. При этом следует иметь ввиду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким- либо процессуальным сроком не ограничена 1 См. гл. 12 настоящего учебника Пункт 18 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 № Глава 14. Судебное разбирательство В законе указано дополнительное основание для оставления заявления без рассмотрения по делам особого производства если при подаче заявления или рассмотрения дела устанавливается наличие спора оправе, подведомственного суду. В этом случае суд также выносит определение об оставлении производства без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ст. 263 ГПК). Прекращение производства по делу отличается от оставления заявления без рассмотрения по 1) характеру оснований 2) правовым последствиям Основаниями прекращения производства по делу являются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии предпосылок права на предъявление иска либо влекущие за собой невозможность дальнейшего продолжения процесса. Основания оставления заявления без рассмотрения — обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд, либо связанные с неявкой сторон в судебное заседание, либо препятствующие дальнейшему рассмотрению дела. При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основания, а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения соответствующих обстоятельств. Контрольные вопросы. Понятие и значение судебного разбирательства. Назовите части судебного разбирательства, их задачи. Последствия неявки в судебное заседание сторон, других лиц, участвующих в деле. Какие процессуальные последствия наступают в случае неявки представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика. Указать субъектов, которым может быть заявлен отвод, которые могут заявить самоотвод. Указать основания для отвода (самоотвода) судьи, порядок его разрешения. Перечислить основания для отложения судебного разбирательства Раздел V. Производство в суде первой инстанции. Перечислить основания, при которых суд обязана при каких вправе приостановить производство по делу. Укажите отличия прекращения производства от оставления заявления без рассмотрения по основаниями правовым последствиям. Содержание протокола судебного заседания. Принесение замечаний на протокол и порядок их рассмотрения. Список нормативных актов, судебной практики, литературы. ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ Об обороне // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750; 2014. № 6. Ст. 558. 2. ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; 2013. № 27. Ст. 3462. 3. ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ О гражданстве Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2014. № 16. Ст. 1828. 4. ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2014. № 19. Ст. 2332. 5. Определение КС РФ от 16.01.2007 № 33-О-О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Михайлович Дианы Ивановны на нарушение ее конституционных прав положением части второй статьи 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Постановления Пленума ВС РФ: «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности от 31.05. 2007 г. № О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 26.06.2008 № Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов от 13.12.2012 № 35. 7. Жилин ГА Гражданское дело в суде первой инстанции Учебное пособие для работников судебной системы. М, 2000. 8. Жуйков В. М Судебная реформа проблемы доступа к правосудию. М Статут, 2006. 9. Осокина ГЛ Гражданский процесс. Особенная часть. М, Глава 14. Судебное разбирательство 363 10. Приходько И. А Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе основные проблемы. СПб., 2005. 11. Сахнова Т. В Курс гражданского процесса теоретические начала и основные институты. М, 2008. 12. Трубников П. Я Судебное разбирательство гражданских дел. М Госюриздат, 1962. Глава 15. П остановления суда Первой инстанции § 1. Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения 2. Содержание судебного решения 3. Требования, предъявляемые к судебному решению 4. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом 5. Законная сила судебного решения 6. Немедленное (предварительное) исполнение решения. Обеспечение исполнения судебного решения 7. Отсрочка и рассрочка исполнения решения. Изменение способа и порядка исполнения. Индексация взысканных сумм 8. Определения суда первой инстанции 1. Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения. При возбуждении гражданского дела в процессе его рассмотрения и разрешения суд первой инстанции в рамках процессуальной формы, реализуя предоставленные ему властные полномочия, применяет нормы процессуального права к возникшему и развивающемуся гражданскому процессуальному правоотношению и нормы материального права к являющемуся спорными (или) нуждающемуся в государственно-властном подтверждении материальному правоотношению. Процесс право- применения и реализации властных полномочий осуществляется путем вынесения судом входе рассмотрения дела впервой инстанции судебных постановлений. Таким образом, постановления суда первой инстанции — это акты реализации судебной власти, выносимые судом входе рассмотрения и разрешения дела впервой инстанции, имеющие государственно-властный характер, исполнение которых обеспечено принудительной силой государства ст. 13 ГПК). Глава 15. Постановления суда первой инстанции Постановления суда первой инстанции принимаются в двух формах решение и определение. Решение — постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. По иным требующим разрешения вопросам, которые возникают в процессе рассмотрения дела впервой инстанции, судом выносятся постановления в форме определения. Судебное решение — акт правосудия по гражданским делам. Решение принимается именем Российской Федерации (ч. 1 ст. 194 ГПК). Рассматривая гражданское дело, в том числе спор между сторонами, суд в результате исследования и оценки представленных лицами, участвующими в деле, доказательств должен установить юридические факты, являющиеся основаниями возникновения, изменения и прекращения материальных правоотношений. На основании установленных юридических фактов суд определяет характер нуждающегося в государственно-властном воздействии, в том числе спорного, материального правоотношения и нормы права, его регулирующие. Суд применяет нормы права к установленному материальному правоотношению, тем самым подтверждая его существование, материальные права и обязанности субъектов правоотношения, либо изменяет, прекращает существующее материальное правоотношение. Сущность судебного решения проявляется именно в его воздействии на материальные правоотношения и выражается в том, что оно властно подтверждает взаимоотношения субъектов материального права (наличие или отсутствие правоотношения, его преобразование) или иные правовые обстоятельства в неисковых делах, устраняет их спорность, создает правовую возможность беспрепятственной реализации права или охраняемого законом интереса и тем самым оказывает им защиту 1 Сила судебного решения покоится на авторитете судебной власти и нормах материального права. Суд нормы права и правоотношения не создает, он нормы права применяет, подтверждает 1 Гурвич МА Судебное решение теоретические проблемы. МС Раздел V. Производство в суде первой инстанции наличие или отсутствие, преобразование правоотношения, реализуя в случае необходимости санкцию правовой нормы 1 Разрешая спор, суд подтверждает судебным решением права субъекта (субъектов) материального правоотношения и соответствующие им обязанности другого субъекта (субъектов) этого правоотношения, предписывая, как это предусмотрено применимыми нормами материального права, обязанному лицу совершить конкретные юридически значимые действия либо воздержаться от совершения определенных действий, что необходимо для реализации права управомоченного субъекта уплатить денежные средства, передать имущество, не чинить препятствий. Когда нормы материального права закрепляют право одного из субъектов материального правоотношения на изменение или прекращение правоотношения, суд, подтверждая существование соответствующего права, одновременно своим решением изменяет или прекращает материальное правоотношение (расторгает брак, договор. В иных случаях, установив юридические факты, с которыми закон связывает наличие или отсутствие определенного материального правоотношения, суд своим решением подтверждает его существование (устанавливает отцовство) или, наоборот, признает его отсутствие (признание сделки недействительной, в том числе на будущее время. В этом и заключается воздействие судебного решения на материальные правоотношения, устранение их спорности, подтверждение их существования, субъективных материальных прав и обязанностей сторон. Тем самым судебное решение является необходимыми важнейшим этапом на пути достижения главной задачи гражданского процесса — защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов материальных правоотношений. Однако необходимо отметить, что для реального восстановления нарушенных прав одного решения недостаточно. Оно лишь содержит государственно-властные, обязательные для всех предписания определенного поведения, которые могут быть принудительно исполнены, как правило, только входе исполнительного производства Гражданское процессуальное право учебник / под ред. МС. Ша- карян. М ТК Велби; Изд-во Проспект, 2004. С. 271–272 (глава 14 — автор Гукасян Р. Е.). Глава 15. Постановления суда первой инстанции По некоторым категориям дел судебное решение не влечет за собой непосредственно изменение или прекращение материальных правоотношений, подтверждение их существования или отсутствия, подтверждения субъективных материальных прав и обязанностей сторон. Так, например, по делам об установлении юридических фактов решение подтверждает существование определенных обстоятельств, наличие которых является необходимым условием для реализации управомоченным субъектом принадлежащих ему материальных прав. Разрешая иные категории дел особого производства, в частности дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, объявлении гражданина умершим или безвестно отсутствующим, суд устанавливает решением правовые состояния. Это влечет за собой изменение целого комплекса материальных прав как лиц, в отношении которых соответствующие правовые состояния установлены, таки иных лиц, находящихся сними в определенных правоотношениях (родственных, имущественных, отношениях опеки или попечительства). По делам же об оспаривании нормативных актов суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт противоречит закону либо другому нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, признает его недействующим (ст. 253 ГПК). Судебное решение во всех случаях независимо оттого, удовлетворено требование или нет, воздействует на поведение субъектов материальных правоотношений все должны действовать согласно предписаниям, содержащимся в судебном решении 3. Решение принимается судом в совещательной комнате вне зависимости оттого, рассматривалось дело судьей единолично или судом в коллегиальном составе, при соблюдении тайны совещательной комнаты (ч. 2, 3 ст. 194 ГПК). В момент вынесения решения в совещательной комнате, кроме судей, рассматривавших дело, находиться никто не может. Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся вовремя совещания. Если при рассмотрении дела коллегиальным составом суда у кого-либо из судей сформируется особое мнение, он может в течение пяти дней со дня принятия решения письменно его изложить. При этом судья не вправе указывать в нем информацию о ходе и содержании обсуждения при принятии решения, о позиции отдельных 1 Завадская Л. Н Реализация судебных решений. МС Раздел V. Производство в суде первой инстанции судей или иным способом раскрывать тайну совещания. Решение принимается по общим правилам ст. 15, 194 ГПК простым большинством голосов. Особое мнение судьи не оглашается, но приобщается к принятому решению, и все лица, участвующие в деле, могут с ним ознакомиться 2. Содержание судебного решения. Решение суда всегда излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей и подписывается всеми судьями, его вынесшими, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении. Решение может быть составлено рукописно, но, как правило, текст решения изготавливается при помощи современных технических средств. Судебное решение состоит из четырех частей вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Судам необходимо соблюдать последовательность в изложении решения, установленную ст. 198 ГПК 1 Во вводной части решения суда указываются необходимые его реквизиты, а именно дата и место вынесения решения наименование суда, его принявшего состав суда секретарь судебного заседания лица, участвующие в деле, их представители предмет спора или заявленное требование. Если входе рассмотрения дела в процесс вступило третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, или был предъявлен встречный иск, об этом также указывается во вводной части решения. В силу указания закона описательная часть судебного решения должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. Иными словами, в этой части решения должны быть описаны требования и возражения сторон и иных участвующих в деле лиц в том виде, в котором они ими заявлялись. Так, содержание исковых требований должно быть отражено в соответствии с исковым заявлением, а содержание возражений против иска — в соответствии с письменными или устными объяснениями ответчика. При этом суд должен указать в описательной части искового заявления обстоятельства, на которые ссылаются стороны в обоснование 1 Пункт 10 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 Осу- дебном решении». Глава 15. Постановления суда первой инстанции своих требований и возражений именно в том виде, в котором стороны утверждают об их существовании или, наоборот, отсутствии, а также доказательства, которые стороны представили в подтверждение тех обстоятельств, на которые они ссылаются. Опять же доказательства, представленные сторонами, описываются именно в том виде, в котором стороны их представили. Аналогичным образом в описательной части решения отражаются притязания третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета иска, и требования ответчика по встречному иску. Если входе рассмотрения дела имели место изменения в исковом споре (например, истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил размер исковых требований, а ответчик признал иск, то эти действия также отражаются в описательной части решения. Кроме того, в описательной части решения следует также указывать правовые доводы, которые стороны приводят в подтверждение заявленных ими требований или возражений, правовую аргументацию сторон, нормы материального права, которые стороны считают подлежащими применению при разрешении дела. Правовая мотивировка заявленных требований и возражений приводится в описательной части в том виде, в котором ее изложили суду стороны в своих устных и письменных объяснениях. В мотивировочной части решения суда должны быть изложены основания, мотивы вынесенного решения. Так, в мотивировочной части указываются те юридические факты, входящие в предмет доказывания, определенный судом в соответствии сч ст. 56 ГПК, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд установила также доказательства, их подтверждающие. В отношении иных обстоятельств, на которые ссылалась стороны, суд указывает причины, по которым он счел их неустановленными. Также обязательно отражаются конкретные доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства, признал их неотносимыми, недопустимыми, недостоверными или недостаточными для подтверждения того или иного факта. Последним необходимым элементом мотивировочной части решения является правовая квалификация спорного материального правоотношения, — суд указывает законы, которыми он руководствовался при вынесении решения, конкретные нормы материального и процессуального права, примененные судом при Раздел V. Производство в суде первой инстанции рассмотрении дела. Могут содержаться и ссылки на примененные судом положения постановлений КС РФ, Пленума ВС РФ, ЕСПЧ. При принятии судом признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда могут быть указаны только данные обстоятельства. В случае же принятия решения об отказе в удовлетворении исковых требований по мотивам пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Заключительная резолютивная часть решения суда должна содержать сделанные на основании установленных судом обстоятельств дела и примененных норм материального права окончательные исчерпывающие выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части. Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в резолютивной части должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, таки по встречному требованию, если оно было заявлено кто, какие конкретно действия ив чью пользу должен произвести за какой из сторон признано оспариваемое право 1 При принятии решения суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков в резолютивной части решения указывается, в какой доле оно относится к каждому из истцов, или в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, либо на солидарность права взыскания или ответственности ст. 207 ГПК). При рассмотрении виндикационного или иного иска о присуждении имущества в натуре в решении должна также быть указана стоимость этого имущества на тот случай, если к моменту исполнения передача имущества в натуре окажется невозможной (ст. 205 ГПК). Вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, несвязанные с передачей имущества или денег, суд может установить конкретный срок для совершения ответчиком определенных действий. Если при этом такие действия могут быть совершены любым лицом, а не только ответчиком, то суд также может указать в резолютивной части решения, что истец вправе совершить эти действия за 1 Пункт 11 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 О судебном решении». Глава 15. Постановления суда первой инстанции счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока ст. 206 ГПК). Кроме того, в резолютивной части судебного решения должно содержаться указание на распределение судебных расходов, сроки порядок обжалования решения суда, меры по обеспечению исполнения решения, если таковые были приняты судом, а также на немедленное исполнение решения, если оно подлежит ему в силу закона или было обращено к немедленному исполнению судом ст. 210–212 ГПК). Отмечаются в резолютивной части решения, принятого мировым судьей, сроки порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела (ст. 199 ГПК). По общему правилу по окончании рассмотрения дела суд должен составить полное мотивированное решение и объявить его в том же судебном заседании, в котором закончилось его разбирательство. Однако составление мотивированного решения может быть отложено судом, ноне более чем на пять дней. Однако ив этом случае суд должен составить вводную и резолютивную часть решения и объявить их сразу же после окончания слушания дела. Необходимо отметить, что соблюдение пятидневного срока составления мотивированного решения является принципиально важным для обеспечения соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле. Закон предоставляет мировому судье право не составлять мотивированное решение по рассмотренному им делу. Однако в целях реализации права апелляционного обжалования лицам, участвующим в деле, предоставлено право обратиться с заявлением о составлении мировым судьей мотивированного решения. Такое заявление может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, присутствовали в судебном заседании, либо в течение пятнадцати дней, если они не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья должен составить мотивированное решение в течение пяти дней со дня поступления подобного заявления. В силу принципа диспозитивности суд принимает решение по заявленным требованиям. Однако норма ч. 3 ст. 196 ГПК закрепляет положение, в силу которого суд только в случаях, прямо предусмотренных законом, может выйти за пределы заявленных Раздел V. Производство в суде первой инстанции требований, то есть разрешить требование, которое не заявлено, либо удовлетворить требование истца в большем размере, чем ис- требывалось. Например, при рассмотрении иска о расторжении брака согласно ст. 24 СК суд при отсутствии соответствующего соглашения между супругами обязан также определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода и с кого из родителей ив каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей. В соответствии с п. 4 ст. 166 ГК суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (ст. 167–172 ГК) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов ив иных предусмотренных законом случаях. Кроме того, необходимо учитывать и то обстоятельство, что в силу ч. 3 ст. 246 ГПК при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, судне связан основаниями и доводами заявленных требований 3. Требования, предъявляемые к судебному решению. Являясь актом реализации судебной власти, актом правосудия, судебное решение должно отвечать ряду требований, которые, с одной стороны, призваны обеспечить авторитет судебной власти и стабильность вынесенных судебных актов, ас другой возможность принудительной реализации установленных решением субъективных прав. Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законными обоснованным. Решение является законным, когда оно принято приточном соблюдении норм процессуального права ив полном соответствии с подлежащими применению к спорному правоотношению нормами материального права Согласно нормам ст. 11 ГПК суд обязан разрешать гражданские делана основании Конституции РФ, международных договоров, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов, соблюдая при этом правила действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц. Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению, то судом должны применяться нормы, имеющие большую юридическую силу. Когда международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила Глава 15. Постановления суда первой инстанции международного договора. Также в предусмотренных законом или договором случаях суд применяет обычаи (ст. 5 ГК) оборота и нормы иностранного права. Если при рассмотрении дела и вынесении решения суд сталкивается с ситуацией, когда отсутствуют нормы материального или процессуального права, регулирующих спорное отношение или отношения, возникшие входе гражданского судопроизводства, суд согласно ч. 1 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона. При отсутствии же таких норм суд разрешает дело, исходя из общих начали смысла законодательства, принципов материального и процессуального права (аналогия права). В ходе преодоления коллизий подлежащих применению правовых норм или устранения имеющихся пробелов вправе суду следует учитывать правовые позиции о толковании и применении норм материального или процессуального права, изложенные в постановлениях КС РФ, постановлениях ЕСПЧ, а также в постановлениях и разъяснениях Пленума ВС РФ. Если требование законности касается правильного толкования норм права и их применения судом, в том числе к спорному правоотношению, то требование обоснованности относится к юридическим фактам, являющимся основаниями возникновения и изменения правоотношений. Поскольку решением суда должно быть (по общему правилу) защищено право действительно управомоченного лица и против действительно обязанного лица, то следует признать, что обоснованным считается решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, всесторонне полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон 1 Однако такое понимание требования обоснованности, полностью соответствующее идее принципа объективной истины, несколько неточно отражает действующее законодательство. Обоснованным следует признавать решение, когда отсутствуют основания для его отмены ввиду необоснованности, закрепленные п. 1–3 ч. 1 ст. 330 ГПК. Исходя из анализа этих норм, можно 1 Гражданское процессуальное право учебник / под ред. МС. Шакарян. М ТК Велби; Изд-во Проспект, 2004. С. 276 (глава 14 — автор Гукасян РЕ Раздел V. Производство в суде первой инстанции сделать вывод, что в силу закона обоснованным является судебное решение, в котором правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (предмет доказывания все установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в свою очередь, соответствующими правилам относимо- сти и допустимости выводы суда о существовании (отсутствии) материального правоотношения, его виде и содержании полностью соответствуют установленным судом же обстоятельствам (юридическим фактам) Таким образом, требование обоснованности судебного решения заключается в трех его составляющих. Во-первых, суд должен правильно и полно определить круг юридически значимых обстоятельств — предмет доказывания по делу (ч. 2 ст. 56 ГПК), при этом суд ставит на обсуждение сторон имеющие для дела обстоятельства, даже если стороны на них не ссылались. Во-вторых, устанавливать юридические факты, как и доказательственные факты и факты процессуального характера, суд должен только на основании имеющихся в деле доказательств, полученных в предусмотренном законом порядке и оцененных судом на предмет их достоверности и достаточности для подтверждения конкретного обстоятельства. Исключение составляют только общеизвестные и преюдициально установленные факты, которые признаются судом без доказательств (ч. 2 ст. 61 ГПК). В-третьих, выводы суда о существующем спорном или ином материальном правоотношении, являющемся предметом судебного разбирательства, правах и обязанностях его субъектов должны полностью соответствовать установленным самим судом в судебном заседании юридическим фактам, которые являются основаниями возникновения, изменения и прекращения соответствующих материальных правоотношений. Требования законности и обоснованности судебного решения теснейшим образом взаимосвязаны и взаимообусловле- ны. Входе рассмотрения дела суд изначально ориентируется на юридические факты, указанные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований или возражений. На основании этих фактов суд определяет характер спорного правоотношения, норму материального права, подлежащую применению. После этого на основании применимой нормы материального права суд окончательно определяет предмет доказывания по делу. Таким образом, неправильное определение или толкование нормы Глава 15. Постановления суда первой инстанции материального права влечет за собой необоснованность решения и, наоборот, неправильное определение круга спорных юридических фактов, признание установленными фактов, которые не подтверждаются доказательствами или на основании недопустимых доказательств приводит к вынесению незаконного решения. Строго говоря, лишь в случае существенных нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями к отмене решения (ч. 4 ст. 330 ГПК), незаконное судебное решение может быть при этом полностью соответствующим требованию обоснованности. К судебному решению также предъявляются требования полноты, определенности и безусловности. Решение должно быть полным (исчерпывающим, то есть давать окончательные ответы на все заявленные требования 1 Недостаточно указать в решении, что суд иск удовлетворил или в удовлетворении иска отказал. В решении о присуждении денежных средств или имущества должна быть указана конкретная сумма взыскиваемых денежных средств или конкретное имущество, подлежащее передаче, либо конкретные действия, которые обязан должник совершить или воздержаться от их совершения. Также в силу требования полноты резолютивная часть решения должна содержать указание на сроки порядок его обжалования, распределение судебных расходов между сторонами, обращение решения к немедленному исполнению и т. д. В силу требования определенности судебное решение должно быть четким, не допускать неясностей или двоякого толкования, особенно лицами, которые незнакомы с существом дела, главным образом судебными приставами-исполнителями. Так, в резолютивной части решения должны быть полностью указаны фамилия, имя и отчество истца и ответчика, полный точный адрес помещения по делу о вселении или выселении и т. д. Недопустимо выносить альтернативные решения, когда в резолютивной части содержится несколько вариантов возможного для должника поведения, например уплатить денежные средства или передать имущество, освободить помещение и т. д. Вместе стем нормы ст. 205 ГПК прямо закрепляют возможность и необходимость вынесения судами по делам о присуждении имущества в натуре факультативных решений, в которых суд указывает стоимость 1 Зейдер Н. Б Судебное решение по гражданскому делу. МС Раздел V. Производство в суде первой инстанции присужденного имущества, подлежащую взысканию с ответчика в случае невозможности передачи самого имущества ввиду его уничтожения, повреждения или утраты. Требование безусловности означает, что исполнение судебного решения не может быть поставлено в зависимость от наступления или ненаступления каких бы тони было условий. Так, например, недопустимо в решении о взыскании денежных средств с государственного органа указывать, что он должен исполнить соответствующее решение после выделения ему для этих целей бюджетных средств и т. д. Вместе стем в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, несвязанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть установлен срок совершения ответчиком соответствующих действий (ст. 206 ГПК). Несоблюдение требований полноты, безусловности и определенности судебного решения может существенно затруднить или сделать невозможным его исполнение 4. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом. По общему правилу суд, вынесший решение, после его объявления не может вносить в него никаких изменений или отменить его (ч. 1 ст. 200 ГПК). Однако ввиду недостаточного соблюдения судом требований полноты и определенности решения, технических неточностей, ошибок в применении норм материального или процессуального права возможны ситуации, когда решение суда неточно, неполно, неконкретно, имеет иные дефекты. Устранению судебных ошибок служит стадия апелляционного пересмотра не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции, а основным инструментом их исправления является право апелляционного обжалования. Однако некоторые недостатки судебного решения могут быть устранены самим судом, его вынесшим. Закон закрепляет три способа устранения недостатков решения вынесшим его судом. К ним относятся дополнительное решение, исправление описок и явных арифметических ошибок, разъяснение решения. Необходимо отличать исправление недостатков решения вынесшим его судом от внесения исправлений в текст решения в порядке ч. 2 ст. 197 ГПК. Исправления в тексте решения допускаются Глава 15. Постановления суда первой инстанции только до момента его оглашения и должны быть удостоверены подписями судей. Дополнительное решение является способом устранения такого недостатка решения суда, как его неполнота. Вынесено оно может быть водном из трех предусмотренных ч. 1 ст. 201 ГПК случаев. Во-первых, если по какому-либо из заявленных требований не было принято решение. Это возможно, когда водном процессе рассматривается несколько взаимосвязанных между собой требований. Например, иск о расторжении договора и взыскании убытков, или о взыскании основного долга и неустойки, когда суд вынес решение о расторжении договора или взыскании задолженности, а на заявленные одновременно требования о взыскании убытков или неустойки в резолютивной части решения ответ суда отсутствует. Во-вторых, дополнительное решение может быть вынесено, когда суд, разрешив вопрос оправе, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик. Иными словами, когда суд, удовлетворив заявленные исковые требования, не зафиксировал в резолютивной части решения, какая именно сумма или имущество подлежит взысканию, какие конкретно действия ответчик должен совершить. Третьим случаем является вынесение дополнительного решения, если в резолютивной части решения судом не разрешен вопрос о судебных расходах, то есть не указаны ни суммы расходов, ни с кого из лиц, участвующих в деле они взыскиваются. Принципиальным является то, что при вынесении дополнительного решения суд никогда никаких новых доказательств, не представлявшихся в судебном заседании, не исследует и никаких новых юридических фактов не устанавливает. В связи с этим дополнительное решение может быть вынесено только в том случае, если требование, по которому не было вынесено решение, размер подлежащих присуждению денежных средств, конкретное имущество, подлежащее передаче, действия, которые обязан совершить ответчик, размер судебных расходов рассматривались в судебном заседании. Поданным вопросам представлялись, исследовались доказательства и были установлены необходимые юридические факты, что нашло свое отражение в описательной и мотивировочной части вынесенного решения Раздел V. Производство в суде первой инстанции Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен перед судом до вступления решения в законную силу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе самого суда. Таким образом, вопрос о вынесении дополнительного решения может быть поставлен перед судом до истечения срока на апелляционное обжалование, составляющего один месяц с момента составления решения в окончательной форме, либо до момента вынесения судом апелляционной инстанции определения по апелляционной жалобе. Вопрос о вынесении дополнительного решения рассматривается судом в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, неявка которых не является препятствием к рассмотрению и разрешению данного вопроса. Дополнительное решение, как и определение об отказе в принятии дополнительного решения, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Когда в резолютивной части решения имеются описки, опечатки, арифметические ошибки, это, как правило, делает невозможным его исполнение. Описки, опечатки могут быть допущены в именах и фамилиях сторон, названиях организаций, наименовании конкретного имущества и т. д. Результатом явной арифметической ошибки может быть, например, неправильный подсчет в результате ошибки в сложении суммы основного долга и неустойки общей суммы взысканных денежных средств, указанной в резолютивной части решения. Поскольку подобные недостатки решения носят исключительно технический характер, возможность их устранения предоставлена законом суду, вынесшему решение (ч. 1 ст. 200 ГПК). Если же ошибочность, по мнению одной из сторон, размера взысканных денежных средств обусловлена неправильным применением норм материального права, то такой недостаток решения может быть устранен только в апелляционном порядке. Исправление описок или явных арифметических ошибок производится судом по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе. Соответствующее заявление может быть подано до момента фактического исполнения решения или истечения срока исполнительной давности, который применительно к судебным постановлениям составляет три года (ст. 21 Закона об исполнительном производстве. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании Глава 15. Постановления суда первой инстанции с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела. По результатам судом выносится определение. В случае исправления описок и ошибок в текст самого решения никаких изменений не вносится. Для исполнения предъявляется само решение, а также определение суда об исправлении описок и ошибок, которые были в нем допущены. Определение о внесении исправлений в решение может быть обжаловано. Невозможность или затруднительность исполнения судебного решения может быть вызвана неясностью, противоречивостью предписаний, содержащихся в резолютивной части решения, являющихся следствием нарушения требования определенности. Устранение этого недостатка возможно путем разъяснения решения (ст. 202 ГПК). Существенным признаком разъяснения решения является то, что при разъяснении не может быть изменено его содержание. Иными словами, суд разъясняет порядок, условия совершения предусмотренных судебным решением действий, не допуская при этом изменения самих действий, к совершению которых присужден ответчик, изменения размера присужденных денежных сумм. Разъяснение решения осуществляется судом, его вынесшим, по заявлению лиц, участвующих в деле, или судебного пристава- исполнителя. Подобное заявление может быть подано до момента фактического исполнения решения или до момента истечения срока, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено, — срока исполнительной давности. При этом необходимо учитывать, что в отношении некоторых видов судебных решений установлены особенности исчисления срока исполнительной давности. Например, решения о взыскании периодических платежей (алиментов) могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Заявление о разъяснении решения рассматривается в судебном заседании. Извещение лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя, если возбуждено исполнительное производство на основании подлежащего разъяснению решения, обязательно, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда. Раздел V. Производство в суде первой инстанции На определение суда о разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба 5. Законная сила судебного решения. Судебное решение вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование (ч. 1 ст. 209 ГПК). В гражданском процессе из этого правила исключений нет. Если же решение было обжаловано в апелляционном порядке, то оно вступает в законную силу после вынесения судом апелляционной инстанции определения об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении решения без изменения. В случае же вынесения судом апелляционной инстанции нового решения, оно вступает в законную силу немедленно. Общий срок апелляционного обжалования составляет один месяц и исчисляется с момента составления мотивированного решения вынесения решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК). В отношении судебных решений по некоторым категориям дел установлены сокращенные сроки обжалования. Так, решение суда по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, вынесенное в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, может быть обжаловано в пятидневный срок (ст. 261 ГПК). А на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка апелляционная жалоба подается в течение десяти дней (ст. 274 ГПК). 2. С момента вступления в законную силу судебное решение приобретает ряд свойств — качеств, присущих в совокупности только вступившему в законную силу решению. К ним относятся неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость и обязательность решения. Вступившее в законную силу решение не может быть обжаловано в апелляционном порядке, — в этом заключается свойство неопровержимости. Невозможность пересмотра в апелляционном порядке вступившего в законную силу решения призвана обеспечить как определенную устойчивость судебных актов, таки в целом стабильность гражданского оборота. Вместе стем решение может быть пересмотрено в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Кроме того, суд может восстановить пропущенный по уважительным причинам срок апелляционного обжалования. Восстановление пропущенного срока фактически означает, что суд рассматривает Глава 15. Постановления суда первой инстанции апелляционную жалобу в отношении вступившего в законную силу решения. В этом случае решение теряет законную силу и восстанавливает ее после рассмотрения в апелляционном порядке, если не будет отменено. Аналогичная ситуация может возникнуть ив случае обжалования решения лицом, не привлеченным кв участию в процессе (ч. 3 ст. 320 ГПК), а также при подаче ответчиком заявления об отмене заочного решения (ст. 237 ГПК). В соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 134, абз. 3 ст. 220 ГПК повторное обращение в суд, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, невозможно. Таким образом, вступившее в законную силу решение обладает свойством исключительности, поскольку исключает возможность повторного рассмотрения тождественного дела судом первой инстанции. Вместе стем необходимо учитывать, что после вынесения решения в установленном решении суда правоотношении могут происходить различные изменения. В первую очередь, длящиеся материальные правоотношения продолжают существовать, развиваться, их участники постоянно совершают юридически значимые действия, влекущие за собой различные юридические последствия. Так, например, отказ в удовлетворении иска о лишении родительских прав не препятствует обращению в суд с подобным иском вновь, если родители продолжают избивать своего ребенка. Во-вторых, в любом правоотношении могут измениться основания его возникновения, прекращения. Так при появлении улица, с которого взыскиваются алименты еще одного ребенка, которого это лицо обязано содержать, оно приобретает право предъявить иск об уменьшении размера взыскиваемых судом алиментов на содержание старших детей. Преюдициальность судебного решения заключается в том, что все факты, им установленные, не подлежат доказыванию и не могут быть оспорены никем из лиц, участвующих в деле. Привоз- никновении нового процесса, в том числе ив арбитражном суде, данные факты являются предустановленными и обязательными для всех участвовавших в деле лиц, которые не должны их доказывать и не могут их оспаривать. В подтверждение такого факта суду, рассматривающему дело, представляется копия решения 1 Гражданское процессуальное право учебник / под ред. МС. Шакарян. М ТК Велби; Изд-во Проспект, 2004. С. 284 ( глава 14 — автор Гукасян РЕ Раздел V. Производство в суде первой инстанции другого суда, в мотивировочной части которого должны быть указаны факты, установленные судом. За исключением случаев немедленного исполнения, именно после вступления в законную силу судебное решение может быть принудительно исполнено, что и означает исполнимость вступившего в силу решения. Вступившее в законную силу судебное решение является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ (ст. 13 ГПК). С одной стороны, неисполнение судебного решения влечет за собой ответственность, предусмотренную законом. С другой стороны, наличие вступившего в силу решения не препятствует защите прав лиц, не привлеченных к участию в процессе, если они докажут суду непосредственное влияние решения на их материальные права и обязанности, в частности путем подачи апелляционной жалобы. И наконец, стороны спорного правоотношения как до процесса, таки вне процесса, сохраняют право своими действиями изменять это правоотношение. Так, после вступления решения в законную силу стороны могут заключить мировое соглашение, взыскатель отказаться от взыскания и т. д. Действие законной силы судебного решения имеет объективные и субъективные пределы. Так действие законной силы распространяется только нате юридические факты, которые исследовались и были установлены судом при разрешении дела, и, более того, указаны в мотивировочной части решения суда. Также в полной мере действие законной силы судебного решения распространяется только на лиц, участвовавших в деле, то есть привлеченных к участию в процессе вне зависимости оттого, присутствовали ли они непосредственно в судебном заседании. Субъективные пределы законной силы не распространяются на лиц, не привлеченных к участию в процессе. В частности, на них не распространяются свойства исключительности, преюдициаль- ности решения, поскольку они имеют право лично и самостоятельно защищать свои права. Исключение представляют собой только решения по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку законная сила судебного решения по этим делам не имеет субъективных пределов. После вступления в законную силу решения суда Глава 15. Постановления суда первой инстанции по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям (ст. 250 ГПК). |