Уголовное право. Учебнометодическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению Юриспруденция испециальности Юриспруденция
 Скачать 2.29 Mb.
|
|
§ 4. Преступление, посягающее на экономическую безопасность РФ 4.1. Диверсии (ст. 281 УК) Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие экономическую, оборонную и общественную безопасность РФ. Предметом диверсии выступают предприятия (заводы, фабрики, электростанции), сооружения (мосты, плотины, тоннели, бомбоубежища), объекты транспортной инфра- структуры и транспортные средства, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (водохранилища, склады про- довольствия). Объективная сторона преступления выражается в совер- шении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспо- собности РФ. Субъектом диверсии может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона диверсии — прямой умысел и цель подрыва, ослабления экономической безопасности и оборо- носпособности государства. § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 595 Квалифицирующим обстоятельством при диверсии (ч. 2 ст. 281 УК) выступает ее совершение: организованной группой, т. е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких диверсионных актов; по- влекшее причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. Особо квали- фицирующий признак — диверсия, повлекшая умышленное причинение смерти человеку. § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 5.1. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК) Непосредственным объектом преступления являются обще- ственные отношения, обеспечивающие конституционные основы государственной системы. Дополнительным объектом преступления выступают общественные отношения, обеспе- чивающие жизнь и здоровье человека, исполняющего государ- ственные обязанности. Потерпевший — государственный или общественный деятель. К государственным деятелям следует относить руково- дителей и ответственных работников органов государственной власти всех ветвей, членов парламента России и субъектов Федерации, а к общественным — ответственных работников местного самоуправления, видных участников общественных объединений, известных правозащитников и т. п. Объективная сторона преступления характеризуется по- сягательством на жизнь потерпевшего, т. е. его убийством или покушением на убийство. Преступление закончено независимо от наступления смерти потерпевшего. Субъектом преступления может быть любое вменяемое фи- зическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием альтернативной цели прекращения государствен- ной или иной политической деятельности потерпевшего либо мотива мести за нее. Когда посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля хотя и совершается указанными спо- 596 Тема 34. Преступления против основ конституционного строя… собами, но в целях прекращения его государственной или по- литической деятельности либо из мести за такую деятельность, то содеянное квалифицируется по ст. 277 УК 1 5.2. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК) Непосредственным объектом данного преступления явля- ются общественные отношения, обеспечивающие основы кон- ституционного строя и порядок формирования высших органов государственной власти и управления. Объективная сторона преступления характеризуется насиль- ственными действиями, альтернативно направленными: а) на захват власти; б) ее удержание; в) изменение конституционного строя. Насилие как необходимый признак указанных действий может выражаться в ограничении или лишении свободы людей, побоях, истязании, умышленном причинении любого вреда здоровью, угрозах убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Субъектами преступления могут быть гражданин РФ, ино- странный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. С субъективной стороны преступление совершается с пря- мым умыслом, т. е. виновный осознает общественную опас- ность действий, направленных на насильственный захват или удержание власти, а равно на насильственное изменение кон- ституционного строя РФ, и желает совершения этих действий. Цель как конструктивный признак данного состава пре- ступления логически связана с направленностью совершаемых лицом действий — насильственно захватить или удержать власть либо изменить конституционный строй РФ. 5.3. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК) Непосредственным объектом преступления являются обще- ственные отношения, обеспечивающие суверенитет, а также 1 См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 (ред. от 3 ноября 2016 г.) «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической на- правленности» // РГ. 2012. 17 февр. § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 597 территориальную целостность РФ. Насильственные действия в ходе вооруженного мятежа ставят под угрозу также жизнь и здоровье граждан. С объективной стороны преступление характеризуется: а) организацией вооруженного мятежа; б) активным участием в нем. Мятеж — это вооруженное и спланированное выступление против существующей в стране публичной власти, действую- щей на основании Конституции. Мятеж может быть совершен специально созданными незаконными вооруженными фор- мированиями (образует совокупность с преступлением, пред- усмотренным ст. 208 УК), но могут использоваться легальные структуры (армия, МВД и т. п.). Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, прямым умыслом всех организа- торов и активных участников мятежа. Субъект осознает, что он организует либо активно участвует в вооруженном мятеже, и преследует при этом цель свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ либо нарушения ее целостности, т. е. отторжения от нее какой-либо территории (республики, края, области или района) с целью ее присоеди- нения к какому-либо иностранному государству или превра- щения этой территории насильственным путем в суверенное государство, т. е. полного отделения от России. Субъектами вооруженного мятежа могут быть только его орга- низаторы и активные участники, достигшие 16-летнего возраста. 5.4. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК) Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие стабильность законной власти в Российской Федерации. Объективная сторона преступления состоит в деяниях, вы- ражающихся в публичных (рассчитанных на большую или малую группу людей) обращениях к населению, в призывах к осущест- влению экстремистской деятельности, проповедованию превос- ходства одной религии, нации, группы населения над другой. Призыв — это активное воздействие на сознание и волю людей с целью склонить их к экстремистской деятельности. 598 Тема 34. Преступления против основ конституционного строя… Формы, в которых осуществляются призывы, могут быть раз- нообразными (устными, письменными, с помощью техниче- ских средств и т. п.). Обязательное требование к призывам — их публичность. Публичность означает, что призывы обращены к широкому кругу людей. Преступление имеет формальный состав и считается оконченным при совершении публичного призыва к экстре- мистской деятельности. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер действий, связанных с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности и желает действовать таким образом. Квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 280 УК) предусматривает повышенную ответственность за совершение публичных призывов с использованием СМИ (радио, телевидения, прессы). Исходя из положений прим. 2 к ст. 282.1 УК, к числу пре- ступлений экстремистской направленности относятся престу- пления, совершенные по мотивам политической, идеологиче- ской, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответ- ствующими статьями Особенной части УК (например, ст. 280, 282, 282.1, 282.2, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК), а также иные преступления, совершенные по ука- занным мотивам, которые в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 63 УК признаются обстоятельством, отягчающим наказание. Под публичными призывами (ст. 280 УК) следует понимать выра- женные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстре- мистской деятельности. При установлении направленности призывов необходимо учитывать положения Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 599 дела (обращения к группе людей в общественных местах, на со- браниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информа- ционно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т. п.). Преступление считается оконченным с момента публич- ного провозглашения (распространения) хотя бы одного об- ращения, независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет. Следует обратить внимание судов на то, что в ст. 280 УК предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное рас- пространение информации, в которой обосновывается необходи- мость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т. д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по ст. 282 УК при наличии иных при- знаков этого состава преступления. Публичные призывы к осу- ществлению террористической деятельности в силу предписаний ч. 3 ст. 17 УК подлежат квалификации не по ст. 280 УК, а в за- висимости от обстоятельств дела по ч. 1 или 2 ст. 205.2 УК. При решении вопроса об использовании СМИ (ч. 2 ст. 280 и ст. 282 УК) судам следует учитывать положения Закона «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями) 1 5.5. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ (ст. 280.1 УК) В ст. 1 Федерального закона «О противодействии экс- тремистской деятельности» 2 среди деяний, подпадающих под 1 См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступле- ниях экстремистской направленности» // URL: http://base.garant. ru/58202247/ (дата обращения: 10.08.2018). 2 См.: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противо- действии экстремистской деятельности» (с изм. и доп.) // URL: http:// base.garant.ru/12127578/ (дата обращения: 10.08.2018). 600 Тема 34. Преступления против основ конституционного строя… понятие экстремистской деятельности (экстремизма), указыва- ется насильственное нарушение целостности РФ. Объективная сторона выражается в форме действия — публичных призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение тер- риториальной целостности РФ. Преступление признается оконченным с момента пу- бличного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения, независимо от достижения поставленных целей. По ч. 2 наказуемы те же деяния, совершенные с использо- ванием СМИ либо электронных или информационно-теле- коммуникационных сетей (включая сеть Интернет). Публичные призывы к осуществлению действий, направ- ленных на нарушение территориальной целостности РФ, могут выражаться в агитации незаконного отделения определенной территории государства, призывах к ее захвату со стороны другого государства и т. д. Указанные действия с использова- нием СМИ, электронных или информационно-телекоммуни- кационных сетей, в том числе сети Интернет (ч. 2), образуют квалифицированный состав преступления. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, прямым умыслом. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. 5.6. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК) Непосредственным объектом данного преступления явля- ются общественные отношения, обеспечивающие националь- ное, расовое и религиозное, половое, языковое, социальное равноправие и свободу исповедовать любую религию или быть атеистом, а также достоинство потерпевшего. Объективная сторона преступления характеризуется дей- ствиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение человеческого достоинства либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежно- сти к какой-либо социальной группе, совершенными публично или с использованием СМИ. Под возбуждением ненависти либо вражды следует пони- мать создание различного рода конфликтов между гражданами § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 601 разных национальностей, рас или конфессий, которые могут сопровождаться угрозами, физическими расправами, массо- выми столкновениями и т. п. Под унижением достоинства человека понимаются дей- ствия, выраженные в оскорбительной, неприличной форме в отношении конкретного лица либо группы лиц соответствен- но признакам национальности, пола, расы, происхождения, отношения к религии. Состав преступления является формальным. Оконченным преступление считается после совершения указанных в диспо- зиции действий, совершенных публично или с использованием СМИ. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, прямым умыслом. Виновный осознает характер и направленность действий на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды либо на унижение национального достоинства и желает совершить такие действия. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 282 УК) предполагает совершение указанных в ч. 1 ст. 282 УК действий: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием его служебного положения; в) организованной группой. Исходя из положений прим. 2 к ст. 282.1 УК, к числу пре- ступлений экстремистской направленности относятся престу- пления, совершенные по мотивам политической, идеологиче- ской, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответ- ствующими статьями Особенной части УК (например, ст. 280, 282, 282.1, 282.2, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК), а также иные преступления, совершенные по ука- занным мотивам, которые в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 63 УК признаются обстоятельством, отягчающим наказание. Следует обратить внимание судов на то, что в ст. 280 УК предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость со- 602 Тема 34. Преступления против основ конституционного строя… вершения противоправных действий в отношении лиц по при- знаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т. д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по ст. 282 УК при наличии иных признаков этого состава преступления. Публичные призы- вы к осуществлению террористической деятельности в силу предписаний ч. 3 ст. 17 УК подлежат квалификации не по ст. 280 УК, а в зависимости от обстоятельств дела по ч. 1 или 2 ст. 205.2 УК. При решении вопроса об использовании СМИ (ч. 2 ст. 280 и ст. 282 УК) судам следует учитывать положения Закона «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями). В случаях совершения вандализма, уничтоже- ния или повреждения памятников истории и культуры, над- ругательства над телами умерших и местами их захоронения по мотивам политической, идеологической, расовой, националь- ной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы содеянное квалифицируется соответственно по ст. 214, 243 или 244 УК. Если наряду с указанными деяниями соверше- ны действия, предусмотренные ст. 282 УК (например, если на памятники нанесены надписи или рисунки соответствующего содержания, в присутствии посторонних лиц высказывались националистические лозунги), содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных соответственно ст. 214, 243 или 244 УК и ст. 282 УК 1 5.7. Организация экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК) Непосредственным объектом данного преступления являют- ся общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обеспечения равенства людей. Объективная сторона преступления включает три группы деяний: 1. Создание экстремистского сообщества, т. е. организован- ной группы лиц для подготовки или совершения по мотивам 1 См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступле- ниях экстремистской направленности» // URL: http://base.garant. ru/58202247/ (дата обращения: 10.08.2018). § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 603 идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам нена- висти либо вражды в отношении какой-либо социальной груп- пы преступлений экстремистской направленности. Создание экстремистского сообщества заключается в активных действиях субъекта по объединению группы лиц, имеющих общность в главном — приверженности к радикальным действиям по подготовке и совершению преступлений экстремистской на- правленности. В основе мотивации такой деятельности лежит идеологическая, политическая, расовая, национальная или религиозная ненависть либо вражда, а равно ненависть либо вражда в отношении какой-либо социальной группы. Преступление признается оконченным с момента создания преступного сообщества, способного подготавливать и совер- шать преступления экстремистской направленности. 2. Руководство экстремистским сообществом заключается в деятельности организатора по разработке планов экстре- мистской деятельности, распределению обязанностей среди участников и структурных подразделений и иных действиях, направленных на осуществление сообществом его функций. Руководить таким сообществом может и лицо, возглавлявшее его создание, и иное лицо, признанное влиятельным и «авто- ритетным» в преступном мире. 3. Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подраз- делений заключается в действиях по координации и взаимо- действию в ходе преступной деятельности, а также разработке планов или условий для совершения преступлений экстремист- ской направленности. Часть 1.1 предусматривает наказание за склонение, вербов- ку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Применительно к созданию экстремистского сообщества таковой является подготовка или совершение преступлений экстремистской направленности, для остальных форм рассматриваемого преступления — разработка планов и (или) условий для совершения указанных преступлений. Субъект преступле- ния — специальный: 604 Тема 34. Преступления против основ конституционного строя… 1) лицо, создавшее экстремистское сообщество; 2) руководитель этого сообщества, его части или входящих в него структурных подразделений; 3) лицо, создавшее объединение организаторов, руководи- телей или иных представителей экстремистского сообщества. Ответственность наступает с 16-летнего возраста. Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за участие в экстремистском сообществе, что означает доброволь- ное членство в соответствующем экстремистском сообществе, подкрепляемое практической деятельностью по выполнению разнообразных заданий и поручений руководителя этого со- общества, его части или входящего в такое сообщество струк- турного подразделения. В ч. 3 ст. 282.1 УК предусмотрен квалифицирующий при- знак — совершение лицом с использованием его служебного положения. Примечания: 1) лицо, впервые совершившее преступление, предус- мотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистского сообщества, освобож- дается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления; 2) под преступлениями экстремистской направлен- ности в настоящем кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отно- шении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК и п. «е» ч. 1 ст. 63 УК. 5.8. Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК) Непосредственный основной объект преступления — об- щественные отношения, обеспечивающие конституционный правопорядок и безопасность в обществе. Объективная сторона преступления — противоправное деяние, связанное с организацией деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после § 5. Иные преступления, посягающие на безопасность государства 605 вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением организацией экс- тремистской деятельности. Часть 1.1 предусматривает наказание за склонение, вербов- ку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской организации. Субъект преступления специальный — лицо, организу- ющее либо руководящее организацией, подлежащей запрету либо ликвидации по решению суда как экстремистское со- общество. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что организует (руко- водит) деятельностью организации, признанной экстремист- ской и подлежащей ликвидации или запрету, и желает этого. Часть 2 ст. 282.2 УК устанавливает уголовную ответствен- ность за участие в деятельности общественного или религи- озного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществле- нием экстремистской деятельности. По ч. 3 наказуемы деяния, предусмотренные ч. 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием его служебного положения. Примечание. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратив- шее участие в деятельности общественного или религиозного объ- единения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 282.1 и 282.2 УК, суду в соответствии с п. «а», «б», «в» ч. 1 ст. 104.1 УК необходимо решать вопрос о конфискации: денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения указанных преступлений, и любых доходов от этого имущества; денег, ценностей и иного имущества, в которые это имущество и доходы от него были частично или полностью превращены или преобразованы; денег, ценностей и иного имущества, 606 Тема 34. Преступления против основ конституционного строя… используемых или предназначенных для финансирования организованной группы. Исходя из положений п. «г» ч. 1 ст. 104.1 и ч. 3 ст. 81 УПК, судом может быть принято решение о конфискации орудий, оборудования или иных принадлежащих подсудимому средств совершения преступления 1 5.9. Финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК) Статья устанавливает уголовную ответственность за действия, которые сопряжены с финансированием экстре- мистской деятельности. Каждое дело по финансированию рассматривается индивидуально, и определяются нюансы. Объективная сторона преступления выражается по ч. 1 в предоставлении или сборе средств либо оказании финансо- вых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации. По ч. 2 наказуемы те же деяния, совершенные лицом с ис- пользованием его служебного положения. Экстремистская деятельность — организованные действия определенных личностей, направленные на захват власти лю- быми путями. Организации могут работать с направлением внесения насильственных изменений в конституционный строй, нередко возникают ситуации, когда такие деяния направлены на нарушение целостности страны. Терроризм —деятельность, которая предусматривает использование насильственных методов внедрения четко определенной идеологии. Такие организации в своем деле ис- пользуют метод принудительного принятия их позиции с уче- том использования многочисленных террористических актов. Акты террористического характера чаще всего направлены на нанесение вреда здоровью и жизни человека (населения), 1 См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступле- ниях экстремистской направленности» // URL: http://base.garant. ru/58202247/ (дата обращения: 10.08.2018). § 1. Понятие и общая характеристика преступлений… 607 а также на разрушение строений, объектов, захват заложников, взрывы и пр. Финансирование — сбор или же перечисление определен- ного количества денежных средств, с учетом знания того, на что данные средства будут потрачены. Сюда же относится открытие счетов, рассылка оповещений о необходимости перечислений, действия по перечислению средств со счета на счет и пр. Субъективная сторона преступления — умышленная форма вины, прямой умысел. Субъект преступления общий — вме- няемое физическое лицо достигшее 16 лет. Примечание. Лицо, впервые совершившее преступле- ние, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно путем своевре- менного сообщения органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению пре- ступления, которое оно финансировало, а равно спо- собствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, для обе- спечения деятельности которых оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, если в его действиях не содержится иного состава пре- ступления. |