экономика труда -учебник. Учебнометодическое пособие для дистанционной формы обучения Москва 2003 Составители канд техн наук
 Скачать 1.1 Mb.
|
|
Таблица 3.4 Численность занятых в России по возрастным группам, полу и уровню образования в 1999 г. (на конец ноября, в % к итогу*)
* По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости (Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М., 2000. С. 82.) Из анализа табл. 3.4 следует, что: занятых в экономике России в возрасте до 20 лет всего 2,0%; большинство занятых находится в возрасте 30–40 лет (59,8%); занятых в возрасте 29–29 лет – 21,4%; занятых в возрасте 50–59 лет – 13,1%; занятых в возрасте 60–72 лет – 10,4%; средний возраст занятых в экономике – 38,8 лет; высшее и неполное высшее профессиональное образование имеют 23,2% занятых в экономике; среднее и начальное профессиональное образование имеют 42,9% занятых; высшее, неполное высшее, среднее и начальное профессиональное образование имеют 66,1%; среднее (полное) общее и основное общее образование имеют 32,1% занятых; имеющие начальное общее и не имеющие начального общего образования составляют всего 1,8%. Рассмотрим понятие рынка труда. Рынок труда – это система социально-экономических отношений между работодателями (собственниками средств производства), работниками (и их представителями) и государством по поводу всего комплекса условий, обеспечивающих воспроизводство системы труда. Рынок труда включает в себя рынок рабочей силы и рынок рабочих мест. Элементами рынка труда являются:
К функциям рынка труда можно отнести: обеспечение встречи и согласия между субъектами рынка труда; гарантии в обеспечении конкуренции на рынке труда; установление эффективных (в экономическом и социальном отношении) ставок заработной платы работникам и доходов работодателям; обеспечение занятости населения; обеспечение социальной защиты и поддержки населения; социальное партнерство в системе рыночных отношений, в том числе и в части социально-трудовых отношений; резервообразование; распределение рабочей силы; обеспечение мобильности рабочей силы и др. Главными составляющими рынка труда являются совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они определяют совокупный рынок труда, его емкость. Р  ис. 3.1. Совокупный рынок труда: С – совокупный спрос на труд; П – совокупное предложение на труд; УС – удовлетворенный спрос на труд Таким образом, та часть, которая образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный спрос на труд (УС). Непересекающиеся части соответствуют текущему рынку: ТР=СР – УС, где СР – совокупный рынок труда; ТР – текущий рынок труда. Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он состоит из отдельных элементов:
Всех лиц, занятых в экономике в настоящее время, можно условно разделить на 3 группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), и в неформальном секторах. К последнему из названных относится не зарегистрированная в соответствии с законодательством экономическая деятельность, занятые в которой не платят налогов. В России складывающийся неформальный сектор чрезвычайно разнороден. Границы между формальным и неформальным секторами, формальным сектором и экономической неактивностью, неформальным сектором и "теневой" экономикой, "теневой" и криминальной экономикой довольно условны. Поэтому целесообразно рассматривать неформальный сектор в широком плане, включая смежные с ним формы деятельности. Конъюнктура рынка труда – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структуру рынка труда. Она складывается в зависимости от состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства; уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевого); развития рынка товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры; степени развития многоукладности экономики; меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на нее оказывают влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые другие факторы. В зависимости от соотношения между спросом и предложением конъюнктура рынка может быть трех типов:
Текущая конъюнктура российского рынка характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости (рекрутинговые фирмы), кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие спроса и предложения на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда. Сегментация рынка труда – это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, субрынки, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда. Первичный рынок труда – это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т. п. Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов. Причины разделения рынка труда на сегменты – это различие в уровне:
Важнейшими признаками сегментации труда являются:
В соответствии с этими признаками различают субрынки: молодежный, женский, высококвалифицированной и малоквалифицированной рабочей силы, рабочей силы по отдельным профессиям и т. д. Различают внутренний и внешний рынки труда. Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест. Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу. В зависимости от выбранного классификационного признака можно выделить следующие модели рынка труда: чисто конкурентный рынок труда, монопсонический рынок труда, олигопсонический, с двусторонней монополией, внешний рынок труда, внутренний рынок труда, открытый рынок труда, скрытый рынок труда и т. д. В качестве комплексных моделей рынка труда обычно выделяют: модель США, японскую модель, шведскую модель. Модель США характеризуется ориентированностью на внешний и профессиональный рынок труда; значительной децентрализацией законодательства о занятости и социальной поддержке безработных (каждый штат имеет свою специфику); территориальной мобильностью рабочей силы; слабой внутрифирменной подготовкой персонала (ученичество и стандартная подготовка); продвижение по службе идет, как правило, по линии перевода на более высокооплачиваемую должность. Профессиональные союзы организованы по профессиям, коллективными договорами охвачена лишь четверть работников, стаж работы не стимулируется, работодатель обладает большими правами и увольняет работника, известив его накануне увольнения, уровень безработицы – 5–8%, страхование распределено между государством, фирмой и работником. Все это ведет к повышению эффективности производства, высокому уровню оплаты труда и значительной территориальной и межфирменной мобильности работников. Разрыв в оплате труда весьма высок – от 5–10 до сотен и тысяч долларов в час. Японская модель ориентируется на внутренний, внутрифирменный рынок труда (с "пожизненным" наймом). Оплата труда сильно зависит от стажа работы на данном предприятии, разница в оплате труда не столь значительна (но имеет место). Повышение квалификации, как и продвижение по службе носит внутрифирменный характер (перемещение работников диктуется производственной потребностью предприятия), территориальная мобильность рабочей силы низкая, профсоюзы носят корпоративный характер. Уровень безработицы достаточно низкий, в критических для фирмы ситуациях применяются гибкие формы занятости, работники привлекаются к управлению производством и мотивируются в случае повышения эффективности производства (кружки качества), проводится политика повышения престижа фирмы, воспитания у ее работников чувства гордости за ее успех. Коллективный договор ориентирован на выполнение и организацию условий труда применительно ко всем работникам фирмы (общих правил, норм, стандартов), на повышение трудовой и производственной дисциплины. Шведская модель отличается большой социальной направленностью, высокоразвитым рынком труда, организованным предпринимательством, высокой организованностью трудовых отношений, социальным партнерством между работниками, предпринимателями, профсоюзами и государством. Проводится активная политика государства, предпринимателей и профсоюзов в области повышения занятости населения, равной оплаты за равный труд (независимо от успехов фирмы), ограниченной фискальной политики, поддержки незащищенных (слабоконкурентных) работников, поддержки занятости во всех секторах и отраслях экономики. Право профсоюзов прибегать к забастовке ограничено. С целью успешного разрешения конфликтов создан специальный "трудовой суд". Из семи членов суда по 2 назначаются организациями предпринимателей и трудящихся и 3 – правительством. Ежегодно рассматривается 200–300 дел. Последние годы вместе с ростом конкуренции на рынке труда возросла и социальная напряженность. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||