экономика труда -учебник. Учебнометодическое пособие для дистанционной формы обучения Москва 2003 Составители канд техн наук
![]()
|
Глава 3. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНОК ТРУДАЭкономически активное население – это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных (по отношению к обследуемому периоду). Уровень экономической активности населения – это отношение численности экономически активного населения (рабочей силы) к общей численности населения (в процентах). В 1995 г. в России было 72,8 млн. чел. экономически активного населения и 6,4 млн. чел. экономически неактивного населения. В 1996 г. число экономически активного населения снизилось до 72,6 млн. чел., а количество экономически неактивного населения составило 8,2 млн. чел. В 1997 г. число экономически активного населения составило 71,6 млн. чел., а количество экономически неактивного населения составило 8,3 млн. чел. В 2000 г. число экономически активного населения составило 71,5 млн. чел. Занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им заработок, трудовой доход. Кроме того, занятость – всеобщая категория общественного производства, охватывающая совокупность отношений по участию людей в общественно полезном труде (обеспечение масштабов, условий и форм их включения в общественно полезную деятельность, формирование, распределение, использование, высвобождение, подготовка, переподготовка и перераспределение занятых работников). Количественно занятость характеризуется уровнем занятости, т. е. отношением численности занятых к численности экономически активного населения (в процентах). Занятымисчитаются граждане:
Занятость всегда легитимна (в рамках закона) и свободно избранна. Занятость бывает: полной, продуктивной, социально-полезной, рациональной, эффективной. При полной занятости все желающие имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному. Рациональная занятость – это разновидность полной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают и не нарушающая процессы воспроизводства рабочей силы. При продуктивной занятости население занято в общественном производстве, это занятая часть экономически активного населения, что соответствует методологии Международной организации труда. Социально-полезная занятость характеризуется деятельностью людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках (в органах внутренних дел), получают образование на очных формах обучения (в трудоспособном возрасте), заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками. Это те работающие, которые приносят социальную пользу стране, обществу, способствуют социальному прогрессу. Эффективная занятость – это такое использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда (в том числе рабочего времени), при минимальных социальных издержках. Формы занятости – организационно-правовые условия трудоиспользования. Частичная или неполная занятость связана с тем, что занятое население вынуждено работать меньше законодательно установленной продолжительности времени, т. е. рабочее время используется не полностью не по вине работника. При гибкой форме занятости используются нестандартные способы работы: краткосрочные контракты, самозанятость, надомный труд, режимы неполного рабочего времени, сжатая рабочая неделя, альтернативное рабочее время, деление рабочего места и др. В зависимости от регулярности трудовой деятельности различают постоянную, временную и эпизодическую занятость; в зависимости от места выполнения работы – на предприятии (организации) или на дому; по статусу деятельности различают основную занятость и дополнительную, вторичную (совместительство); по правовой оформленности трудовых отношений выделяют формальную и неформальную (в том числе теневую и криминальную) занятость. Структура занятости – это совокупность пропорций в использовании рабочей силы общества (экономически активного населения), которые определяются посредством соотношений между занятыми:
Как следует из данных, представленных в табл. 3.1, численность экономически активного населения в России уменьшилась с 74946 тыс. чел. в 1992 г. до 69701 тыс. чел. в 1999 г. Количество занятых в экономике России уменьшилось за тот же период времени с 71068 тыс. чел. до 60631 тыс. чел. Безработных было соответственно 3877 тыс. чел. в 1992 г. и 9070 тыс. чел. в 1999 г. Таким образом, уровень занятости в России уменьшился с 94,8 в 1992 г. до 87,0% в 1999 г. Численность безработных за тот же период времени увеличилась с 5,2 до 13,0% от экономически активного населения России. Таблица 3.1 Численность экономически активного населения России*
* По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1992–1995, 1997–1998 гг. – на конец октября; 1996 г. – на конец марта; 1999 г. – на конец ноября. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М., 2000. С. 76; Российский статистический ежегодник. М., 2001. С. 133 Процент занятых мужчин и женщин соответственно в 1992 и в 1999 гг. был примерно одинаков – 94,8/94,8 и 87,1/86,9. Примерное равенство в процентном отношении можно отметить и у безработных мужчин и женщин: 5,2/5,1 в 1992 г. и 12,9/13,1 в 1999 г. В табл. 3.2 представлены данные о среднегодовой численности занятых в экономике России по отраслям (в тыс. чел. и в % к итогу) с 1992 по 1999 г. Таблица 3.2 Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям*
* Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М., 2000. С. 79. |