18_Димитрова_Кудашова. Учебнометодическое пособие Красноярск Сибюи мвд россии 2017 удк 342. 9 Ббк 67. 401
Скачать 167.39 Kb.
|
Тема 13. Административные правонарушения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществУчебные вопросы Общая характеристика административных правонарушений в сфере оборота наркотиков. Административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Административные правонарушения в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Вопросы для самостоятельного изучения Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Пропаганда наркотиков наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Примерные темы докладов: Общая характеристика наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов и новых потенциально опасных психоактивных веществ. Наркосодержащие растения: понятие и виды. Отдельные проблемы квалификации административных правонарушений в сфере оборота наркотиков. Компетенция должностных лиц органов внутренних дел по привлечению к административной ответственности за правонарушения в сфере оборота наркотиков. Задачи и задания Хандриков, находясь у себя дома, потребил наркотическое средство марихуана, после чего вышел во двор дома, где был задержан сотрудниками полиции. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Сотрудниками полиции был задержан Наркоманов, имеющий признаки наркотического опьянения. Пройти медицинское освидетельствование он отказался. При личном досмотре у него в кармане обнаружен пакетик с веществом коричневого цвета с запахом конопли. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. В ночном клубе был задержан 15-летний гражданин Марков, имеющий признаки наркотического опьянения. Вызванные родители Маркова не дали согласия на прохождение их сыном медицинского освидетельствования. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. В городском парке за распитие пива сотрудниками полиции был задержан гражданин Семенов, при личном досмотре у которого были обнаружены ключи с брелком в форме листа конопли. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. На садовом участке, принадлежащем гражданину Химкину, были обнаружены дикорастущие растения конопли. Химкин пояснил, что данный земельный участок он не использует уже несколько лет. Комиссия по принудительному уничтожению дикорастущих растений после установления указанного факта вынесла предписание об уничтожении дикорастущих растений в течение одного месяца. По истечении указанного в предписании срока комиссия проверила его исполнение и установила, что растения конопли не уничтожены. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. При проведении операции органами внутренних дел был остановлен автомобиль под управлением гражданина А., двигавшийся с превышением установленной скорости движения на 23 км/ч. В автомобиле находились граждане Б. и В. в состоянии наркотического опьянения и гражданин Г. в состоянии алкогольного опьянения. При опросе выяснилось, что гражданин Б. потребил наркотики у себя дома три дня назад, В. – вчера в парке «Гвардейский», Г. потребил водку сегодня, находясь в автомобиле гражданина А. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. 13 декабря в ночном клубе «ХХХХ» состоялся концерт реп исполнителя Морскова А.С., известного под сценическим псевдонимом Макс. В результате прослушивания концерта установлено, что в песнях исполнителя содержится текст, в котором, по результатам лингвистической экспертизы, имеются слова, выражающие призыв к употреблению наркотиков в форме предложения, адресованного неназванному персонажу, вместе покурить наркотики и сочинить песню о них. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. По жалобе соседей участковый оперуполномоченный полиции Барин вошел в квартиру Сидоркина, в которой оказались 15-летний Кузнецов, 17-летний Новицкий и 20-летний Сизов в одурманенном состоянии. В квартире чувствовался сильный запах бензина, на полу валялись пластиковые пакеты, а на кухне квартиры стояла литровая банка с бензином и лежали 3 пакета «спайсов». У Сизова в кармане также найден пакет «спайса». Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. В ходе проведения проверки выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в МБОУ «Средняя школа им. А.С. Пушкина» сотрудниками органов внутренних дел выявлены следующие нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ: в нарушение п. 12 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 419, специальный журнал регистрации операций ведется более одного года; в нарушение п. 12 ст. 30 вышеназванного Федерального закона в специальном журнале не учтены запасы прекурсора «ангидрид уксусной кислоты», имеющегося в школьной химической лаборатории. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Врач Самарской команды «Крылатые мотогонщики» Ляхов 10 апреля назначил и однократно ввел спортсменам команды Семенову, Мамаеву и Орлову препарат, содержащий запрещенную субстанцию «фенотерол». Для достижения быстрого лечебного действия и для снятия аллергических симптомов перед стартом гонки на площади Куйбышева в г. Самаре Ляхов применил в отношении каждого спортсмена однократно ингалятор «Беротек», пояснив при этом спортсменам, что данный препарат не является запрещенным. Данный препарат является бета-2 агонистом, относится к классу S3 запрещенного списка ВАДА 2013 и согласно п. 2.8. «Общероссийских антидопинговых правил» запрещен к применению в спорте в любых дозировках. По заключениям лаборатории ФГУП «Антидопинговый центр», аккредитованной ВАДА, 1 мая в пробах Семенова, Мамаева и Орлова выявлена запрещенная субстанция «фенотерол», относящаяся к классу S3 запрещенного списка ВАДА 2013. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Сотрудник службы безопасности Украины Степаненко был замечен оперуполномоченным отдела полиции в то время, когда он рисовал краской на здании МВД России лист конопли со словами «Бойся 228, если пудришь носик». На замечание оперативника отреагировал странно, метался из стороны в сторону, бился головой о стену. Оперуполномоченный Иванов задержал Степаненко, предложил ему пройти медицинское освидетельствование, Степаненко отказался. Оперуполномоченный наложил 2 административных штрафа в размере 6000 и 3000 рублей. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Какие ошибки заложены в условии задачи? 5 сентября тренер Войтович посредством сети Интернет приобрел наркотическое средство, основным свойством которого является повышение уровня энергии у человека, принявшего его. Для достижения более высокого результата на городских соревнованиях по легкой атлетике ввел его внутривенно под видом витаминов несовершеннолетнему спортсмену Яковлеву. Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассмотрев дела об административных правонарушениях, совершенных тренером Войтович, привлекла его к административной ответственности 8 октября. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Какие ошибки заложены в условии задачи? Находясь возле аэропорта, оперуполномоченный заметил гражданина, по внешним признакам находящегося в состоянии наркотического опьянения. При обращении к нему гражданин пояснил, что употребил наркотическое средство героин 5 часов назад, находясь на территории Республики Казахстан, что было подтверждено в процессе установления обстоятельств дела. Сотрудник полиции отпустил его. Правомерно ли решение? В ходе личного досмотра сотрудниками было обнаружено и изъято наркотическое средство конопля в прозрачном полимерном пакете, висящем на шее Плюшкина. В ходе выяснения обстоятельств было установлено, что данное наркотическое средство Плюшкин носит при себе последние 10 лет как подарок от друга. Оперуполномоченный посчитал, что срок давности за данное административное правонарушение давно истек и данное правонарушение не представляет опасности для здоровья населения, и принял решение не привлекать к ответственности Плюшкина. Оцените действия сотрудника полиции. Составьте задачи по теме по следующим условиям: а) квалификация описанного деяния должна быть по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и ч. 2 ст. 6.13 КоАП РФ; в фабуле должны быть заложены ошибки в определении срока давности и в субъекте юрисдикции; б) квалификация описанного деяния должна быть по ч. 1 ст. 6.18 и ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в фабуле должны быть заложены ошибки в назначенном наказании и лице, составившем протокол. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Тема 14. Административные правонарушения в области дорожного движенияУчебные вопросы Общая характеристика административных правонарушений в области дорожного движения. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Вопросы для самостоятельного изучения Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством Превышение установленной скорости движения. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств. Примерные темы докладов по отдельным темам Проблемы административной ответственности за нарушение правил дорожного движения. Характеристика водителя транспортного средства как специального и особого субъекта административной ответственности. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения. Задачи и задания Спешников, управляя автомобилем Toyota, отвлекся на разговор по мобильному телефону и проехал на запрещающий сигнал светофора. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Шестнадцатилетний Кошкин без спроса взял у отца автомобиль и поехал с друзьями кататься по городу. Не справившись с управлением вследствие превышения скорости движения на 45 км/час, совершил наезд на стоящий на обочине автомобиль, существенно повредив его. Испугавшись ответственности, Кошкин покинул место дорожно-транспортного происшествия. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Водитель Копейкин был остановлен инспектором ГИБДД за пересечение двойной сплошной линии дорожной разметки. После остановки транспортного средства Копейкин, выйдя из автомобиля, откупорил бутылку пива и выпил. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Водитель Желтков, двигался на принадлежащем ему автомобиле с женой и 11-летним ребенком. Желтков и жена не были пристегнуты, а ребенок, находящийся на заднем сиденье автомобиля, был пристегнут стандартным ремнем безопасности. Автомобиль был остановлен сотрудником ГИБДД на стационарном посту для проверки документов. Сотрудник ГИБДД по отдельным внешним признакам (запах алкоголя изо рта, нарушение речи и поведение, несоответствующее обстановке) заподозрил, что Желтков находится в состоянии опьянения и предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Желтков отказался. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Сотрудник ГИБДД составил протокол об административном правонарушении в отношении Марухина, который управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, что установлено актом медицинского освидетельствования. При подготовке материалов в суд установлено, что 4 месяца назад Марухин был лишен прав управления транспортным средством сроком на полтора года. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Шахов двигался на автомобили по левой полосе, когда из-за стоящего на остановке автобуса внезапно выскочил мужчина. Шахов не успел затормозить, мужчина попал под колеса его автомобиля, в результате чего ему был причинен вред здоровью средней тяжести. Пешеходный переход находился в 15 метрах от остановки в стороне, противоположной движению автомобиля Шахова. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Сотрудник ГИБДД в рамках профилактического мероприятия «Маршрутка» остановил маршрутный автобус. При проверке соблюдения требований перевозки людей установлено, что у находящегося в салоне автобуса огнетушителя 25 дней назад истек срок эксплуатации. Водитель автобуса Поворов пояснил, что знал об этом и неоднократно сообщал ответственному за техническое состояние транспорта автоколонны Кажарову, на что последний отвечал, что это не касается Поворова, и в случае отказа выезда на линию он будет ходатайствовать перед директором автоколонны об увольнении водителя. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Сомов управлял прогулочным катером с пассажирами на борту, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Начальник отдела ГИБДД, обслуживающего прибрежную территорию города, рассмотрев дело, назначил Сомову за совершение этого правонарушения административный штраф в размере трех тысяч рублей. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Инспектор ГИБДД составил протоколы об административных правонарушениях на водителя Алмазова, который, не успев затормозить перед закрывающемся шлагбаумом, переехал через железнодорожный переезд, повредив шлагбаум. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Проживавшие в одном многоквартирном доме Жуков и Луков 10 января, будучи в нетрезвом состоянии, поссорились, оскорбляли друг друга. Луков крикнул: «Ну, погоди...» – и убежал в сторону гаражей. Через несколько минут Луков выехал на мотоцикле и направил мотоцикл прямо на Жукова. Жуков отскочил в сторону, но Луков свернул и наехал на него. Жуков упал, получив легкий вред здоровью, а Луков уехал.1 Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Составьте задачи по теме по следующим условиям: а) квалификация описанного деяния должна быть по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, в фабуле должны быть заложены ошибки в субъекте юрисдикции; б) квалификация описанного деяния должна быть по ст. 12.36 и ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, в фабуле должны быть заложены ошибки в назначенном наказании и лице, составившем протокол. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Тема 15. Административные правонарушения против порядка управленияУчебные вопросы Общая характеристика административных правонарушений против порядка управления. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации. Неповиновение законному распоряжению или воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). Вопросы для самостоятельного изучения Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Примерные темы докладов Проблемы квалификации административных правонарушений против порядка управления. Компетенция должностных лиц органов внутренних дел по привлечению к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации. Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности. Задачи и задания Проанализируйте содержание понятия «порядок управления» (название гл. 19 КоАП РФ), сопоставьте его с понятием «установленный порядок осуществления государственной власти» (ст. 1.2 КоАП РФ). Какое из обозначенных наименований, на ваш взгляд, является наиболее удачным с правовой точки зрения? Укажите, чем воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции отличается от неповиновения его законным распоряжениям или требованиям при квалификации деяния по ст. 19.3 КоАП РФ? Поясните на примерах. Может ли быть привлечен к административной ответственности гражданин за проживание без регистрации в квартире, собственником которой является его брат? Может ли быть привлечен к административной ответственности гражданин за проживание без регистрации в г. Красноярске, если он зарегистрирован по месту жительства в п. Дрокино Емельяновского района Красноярского края? Глухонемой Кановский направлялся домой. Подойдя к подъезду, он увидел ограждающую ленту перед ним и находящийся в стороне автомобиль полиции, а также нескольких полицейских, которые что-то кому-то говорили. Не поняв в чем дело, он перешел через ленту оцепления и прошел в подъезд дома. Позднее выяснилось, что вход в подъезд был запрещен, поскольку в одной из квартир произошел порыв трубы газового снабжения, вследствие чего была создана угроза взрыва. За неповиновение законным действиям сотрудника полиции Кановский привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. 28 апреля сотрудники оперативной службы УКОН ГУ МВД России по Красноярскому краю пришли на предприятие «Красноярск-нефтепродукт» с плановой проверкой правил осуществления оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Директора предприятия на месте не оказалось. Заведующий складом пояснил, что помещение, где хранятся прекурсоры, закрыто, а ключ только у директора. Документы по получению прекурсоров и их расходованию также хранятся в сейфе у директора, который закрыт. Маков 12 января был привлечен к административной ответственности за потребление гашиша по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, суд назначил ему обязанность пройти диагностику и лечение от наркомании, для чего необходимо явиться в наркологический диспансер до 25 января. Сотрудник ОВД 12 февраля установил, что Маков в наркологический диспансер появился 10 февраля, прошел диагностику, однако на назначенное врачом лечение ни разу не явился. Кто имеет право и на основании какого закона возложить обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ? Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Холостов, проживавший в г. Новосибирске, после развода с женой переехал к отцу в г. Красноярск. Через три месяца после переезда он подал заявление с документами на регистрацию по месту жительства в квартире отца. Сотрудник отдела по вопросам миграции ОВД составил в отношении Холостова постановление об административном правонарушении. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Справедливцев занял Долгову 500 рублей на один месяц. По истечении указанного срока Долгов сказал, что денег у него пока нет и попросил подождать с возвратом долга еще пару недель. Справедливцев, категорически не согласный с этим, воспользовавшись временным отсутствием Долгова на рабочем месте, открыл его портмоне и достал оттуда 500 рублей в качестве возврата долга. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. 29 апреля в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Вологодской области в г. Вологде из БУ ВО «МФЦ в г. Вологде» поступило заявление от Ломанова о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с 20-летием. К заявлению приложены необходимые документы, в том числе паспорт, выданный Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Вологодской области в городе Вологде. Установлено, что гражданин Ломанов, зарегистрированный по месту жительства по адресу: г. Вологда, Косой переулок, 13, проживает по недействительному паспорту со 2 апреля. Паспорт был не заменен в срок, определенный в пунктах 7 и 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 в связи с достижением 20-летнего возраста. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Составьте задачи по теме по следующим условиям: а) квалификация описанного деяния должна быть по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в фабуле должны быть заложены ошибки в субъекте юрисдикции; б) квалификация описанного деяния должна быть по ч. 2 ст. 19.9 КоАП РФ, в фабуле должны быть заложены ошибки в назначенном наказании. Используя алгоритм решения задач по Особенной части административного права, дайте оценку ситуации. Тема 16. Административные правонарушения, |