Волонтнрство. Учебнометодическое пособие. М. Ано спо сотис
 Скачать 1.92 Mb.
|
|
Лидеров: всех секторов объединяться для создания сильных, реальных и эффективных местных и национальных добровольческих цен- тров, как ведущих организаций для поддержки добровольчества; правительств гарантировать права всех людей на добро- вольческую деятельность; устранять все барьеры препятствую- щие участию и поддержке добровольцев в их работе; обеспечи- вать ресурсами для продвижения и поддержки эффективной мобилизации и добровольческого управления в НПО; бизнеса поддерживать и содействовать вовлечению своих работников, как добровольцев, помогать человеческими и фи- нансовыми ресурсами для развития инфраструктуры, необходи- мой для осуществления добровольческой деятельности; средств массовой информации рассказывать истории до- бровольцев, обеспечивая информацией, помогающей людям стать добровольцами; сферы образования поощрять и помогать людям всех воз- растов, создавая возможности для их рефлексии и обучения в процессе своего служения; религии утверждать добровольческую деятельность, как проявление одухотворенности, призывая всех людей к служению; 254 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике НПО создавать благоприятные организационные условия для работы добровольцев и привлекать человеческие и финан- совые ресурсы, необходимые для их эффективного вовлечения. Организацию Объединенных Наций: объявить «Десятилетие Добровольчества и Гражданского общества» с целью признания необходимости в усилении инсти- тутов свободных сообществ; признать красную букву «V» как всемирный символ добро- вольчества. iAVE призывает добровольцев и лидеров всех секторов во всем мире объединиться, как партнеров в продвижении и под- держке эффективного добровольчества, доступного всем, как символ солидарности всех людей и всех наций. iAVE приглашает мировое сообщество добровольцев изу- чить, обсудить, подтвердить и практически использовать Всеоб- щую Декларацию Добровольчества. Декларация принята Советом директоров iAVE и провоз- глашена на XVi Всемирной Конференции Добровольцев Между- народной Ассоциации Добровольческих Усилий (iAVE), Амстер- дам, январь, 2001 г., Международный Год Добровольцев. Настоящий рабочий перевод на русский язык Всеобщей Декларации Добровольчества осущест влён Российским центром развития добровольчества (МДМ), – представителем IAVE в России (в редакции от 12 мая 2010 года). 255 Приложения Приложение 3 ЗАЯВЛЕНИЕ О ВИДЕНИИ Пробуждая добровольца в каждом Настоящее заявление о видении добровольчества разрабо- тано Добровольцами Организации Объеденных Наций совмест- но с iAVE и многими партнёрскими организациями добровольче- ского сообщества в связи с празднованием десятой годовщины Международного Года Добровольцев (МГД+10) в 2011 году. Отмечая Десятилетие Международного года добровольцев (МГД+10): Ценности добровольчества Мы признаем добровольчество как выражение общечело- веческого гуманизма и как средство укрепления взаимного ува- жения, понимания, доверия, солидарности и сотрудничества. Мы рассматриваем добровольчество как универсальное и инклюзивное понятие и признаем добровольчество во всем его многообразии, так же как и лежащую в его основе твердую веру в ценности, такие как равенство, солидарность, гражданская от- ветственность, а также индивидуальная и коллективная свобода. Участие в добровольчестве Мы признаем, что участие в добровольчестве приносит пользу как обществу в целом, так и самому добровольцу, и мы признаем, что добровольческая деятельность вносит значимый вклад в развитие человечества и права человека в той же степе- ни, как и в личностное развитие самого добровольца. Мы высоко ценим добровольчество как возможность уста- навливать связи между людьми, объединять усилия и находить 256 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике совместные решения, целеустремленно создавая возможности для добровольческого участия. Мы объединяем волю, положительную энергию и новые идеи миллионов людей для достижения Целей Развития Тысяче- летия (ЦРТ), укрепления социальной сплоченности, взаимопони- мания и достижения общественно ориентированных целей. Мы инвестируем в создание благоприятных условий для добровольческой активности граждан: в развитие политики и за- конодательства в области поддержки добровольчества; в управле- ние развитием добровольчества; в измерение вклада доброволь- чества; в повышение информированности и обмен знаниями о добровольческой деятельности и том, что этим можно достиг- нуть. Добровольчество в будущем Наше видение добровольчества в будущем: все общества ценят, признают и поощряют добровольчество как неотъемле- мую часть местных, национальных и международных планов и приоритетов. Во всех обществах все люди принимают общие обязатель- ства, в пределах своих возможностей, внести добровольческий вклад для достижения общего блага и идеалов гармонии и мира. Мы смотрим в будущее добровольчества с оптимизмом, энту- зиазмом и новыми идеями. Мы призываем всех руководителей государств, прави- тельств, организаций, вовлекающих добровольцев, лидеров гражданского общества, частного сектора, неправительствен- ных организаций, системы Организации Объединенных Наций и местных сообществ признать и отметить достижения добро- вольцев путем активной подготовки и участия в праздновании МГД +10. Деятельность добровольцев – вдохновляющая сила для миллионов других людей! 257 Приложения Приложение 4 Организация Объединенных Наций A/RES/56/38 Генеральная Ассамблея Distr.: General 10 January 2002 Пятьдесят шестая сессия Пункт 1 08 повестки дня 0 47883 Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей [ передачи в главные комитеты (A/56/L.27 и Add. )] 56/38. Рекомендации о поддержке добровольчества Генеральная Ассамблея, ссылаясь на свою резолюцию 52/ 7 от 20 ноября 1997 года, в которой она, исходя из положений резолюции 1997/44 Экономического и Социального Совета от 22 июля 1997 года, провозгласила 200 год Международным годом добровольцев, а также на свою резолюцию 55/57 от 4 декабря 2000 года, в которой она просила Генерального секретаря подго- товить доклад о том, как правительства и система Организации Объединенных Наций могли бы поддержать добровольчество, и учитывая резолюцию 39/2 Комиссии социального развития от 23 февраля 200 года 1 , ссылаясь также на заключительный документ двадцать четвёртой специальной сессии Генеральной Ассамблеи под на- званием «встреча на высшем уровне в интересах социального развития и далее: обеспечение социального развития для всех в глобализующемся мире» 2 , в котором Генеральная Ассамблея рекомендовала содействовать вовлечению добровольцев в со- циальное развитие, в частности, поощряя правительства разра- батывать на основе учёта мнений всех заинтересованных сторон всеобъемлющие стратегии и программы, повышая уровень ин- формированности общественности о ценности и возможностях 258 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике работы на добровольных началах и содействуя созданию для от- дельных лиц и других представителей гражданского общества благоприятных условий в плане их участия в добровольной дея- тельности, а для частного сектора Š условий, позволяющих ему оказывать поддержку такой деятельности, ссылаясь далее на пункты 73 и 179 f Платформы действий, принятой четвертой Всемирной конференцией по положению женщин 3 , пункт 42 Декларации о городах и других населенных пунктах в новом тысячелетии, принятой на двадцать пятой спе- циальной сессии Генеральной Ассамблеи для всестороннего об- зора и оценки осуществления решений Конференции Органи- зации Объединенных Наций по населенным пунктам (ii) в июне 200 года 4 , и пункты 32 i) b и 4 ii) a Программы действий для наи- менее развитых стран на десятилетие 200 Œ20 0 годов, принятой на третьей Конференции Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам в мае 2000 года 5 , признавая ценный вклад добровольчества, включая тра- диционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, в социальном развитие с пользой для общества в целом, общин и самих добровольцев, признавая также, что работа на добровольных началах является важным компонентом любой стратегии, нацеленной, в частности, на решение проблем в таких областях, как уменьше- ние нищеты, устойчивое развитие, здравоохранение, предотвра- щение бедствий, реагирование на бедствия и социальная инте- грация, и особенно на преодоление социального отчуждения и дискриминации, признавая далее вклад, уже вносимый организациями системы Организации Объединенных Наций в поддержку добро- вольчества, включая работу Добровольцев Организации Объеди- ненных Наций по всему миру, путем поощрения работы на добро- вольных началах, включая направление добровольцев, сознавая необходимость стратегического подхода к добро- вольной деятельности как к средству увеличения ресурсов, реше- ния глобальных проблем и повышения качества жизни для всех, 259 Приложения 1. приветствует доклад Генерального секретаря о под- держке добровольчества 6 ; 2. приветствует также деятельность Добровольцев Орга- низации Объединенных Наций в качестве координатора Между- народного года добровольцев, осуществляемую для поддержки национальных комитетов по проведению Международного года добровольцев, а также для сбора и распространения информа- ции о Годе, в том числе с помощью своего веб-сайта 7 ; 3. выражает свою признательность за поддержку Между- народного года добровольцев со стороны государств, междуна- родных организаций и гражданского общества, включая непра- вительственные организации, особенно на местном, национальном и региональном уровнях; 4. высоко оценивает нынешний вклад всех добровольцев в жизнь общества, в том числе в таких чрезвычайных ситуациях, которые складываются при возникновении бедствий; 5. призывает всех людей более активно участвовать в до- бровольной деятельности; 6. устанавливает рекомендации о том, как правительства и система Организации Объединенных Наций могли бы поддер- живать добровольчество, в приложении к настоящей резолюции; 7. просит Генерального секретаря принять конкретные меры, в том числе в рамках мандатов Добровольцев Организации Объединенных Наций и Департамента общественной информа- ции Секретариата, в целях широкого распространения настоя- щей резолюции и приложения к ней; 8. призывает все правительства и организации системы Организации Объединенных Наций рассмотреть эти рекоменда- ции должным образом; 9. постановляет, что в ходе пятьдесят седьмой сессии Гене- ральной Ассамблеи два пленарных заседания, которые будут проводиться 5 декабря 2002 года Š в Международный день до- бровольчества в интересах социально-экономического развития, будут посвящены итогам проведения Международного года до- бровольцев и последующей деятельности в этой связи по пункту повестки дня, озаглавленному « социальное развитие, включая 260 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике вопросы, касающиеся мирового социального положения и моло- дёжи, пожилых людей, инвалидов и семьи»; 10. просит Генерального секретаря включить в свой доклад об итогах Международного года молодёжи и последующей дея- тельности в этой связи, который будет представлен Генеральной Ассамблее на ее пятьдесят седьмой сессии, предложения отно- сительно комплексной и скоординированной последующей дея- тельности, которая должна осуществляться соответствующими частями системы Организации Объединенных Наций, а также относительно междисциплинарных вопросов, опираясь при этом на свой доклад Ассамблее на нынешней сессии и учитывая насто- ящую резолюцию, дискуссии, состоявшиеся в течение нынешней сессии, и другие соответствующие материалы. 76-пленарное заседание, 5 декабря 2001 года Приложение Рекомендации о том, как правительства и система Организации Объединенных Наций могли бы поддержать добровольчество A/RES/56/38 I. Общие соображения 1. В настоящих рекомендациях термины «добровольчество», «на добровольных началах» и «добровольческая деятельность» означают широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предостав- ление услуг и другие формы гражданского участия, которая осу- ществляется добровольно на благо широкой общественности, причем денежное вознаграждение не является главным мотивом. 2. Действия правительств и системы Организации Объеди- ненных Наций подкрепляют друг друга, однако ниже они рассма- триваются по отдельности для ясности. 3. Не существует никакой единой универсальной модели наилучшего опыта, поскольку то, что хорошо работает в одной стране, может не сработать в другой стране, где культура и тра- диции совершенно иные. 261 Приложения 4. Поддержка добровольной деятельности не подразумева- ет поддержку сокращения государственного аппарата или заме- щения оплачиваемого труда. 5. На добровольчество оказывают влияние не только целе- направленные меры; общая социально - политика также может влиять на возможности и желание граждан заниматься добро- вольной деятельностью. 6. Игнорирование добровольческого фактора при разра- ботке и проведении политики может привести к тому, что этот ценный фактор окажется забытым и будут подорваны традиции сотрудничества, которые обеспечивают сплоченность общин. 7. Важно обеспечить, чтобы возможности для доброволь- чества во всех сферах были открыты как для женщин, так и для мужчин, учитывая различную степень их участия в тех или иных областях и признавая позитивные потенциальные последствия добровольчества для расширения прав и возможностей женщин. II. Государственная поддержка 1. Правительствам рекомендуется обеспечить дальнейшую поддержку добровольной деятельности путем создания благо- приятных условий, в том числе с помощью указанных ниже стра- тегий и мер и с учетом культурных местных условий. a) повышение информированности общественности о суще ственно важном вкладе добровольчества в социальное и экономиче- ское функционирование их общин, в том числе с помощью обществен ных информационных кампаний и общественных мероприятий; i) Освещение роли добровольчества; организация брифин- гов и семинаров для политиков и средств массовой информации. Можно организовать издание и широкое распространение офи- циальных документов о состоянии добровольчества и вопросах, которые должны быть решены. В национальные праздники и Международный день добровольцев в интересах социально- экономического развития (5 декабря) можно проводить крупные мероприятия и кампании. Можно вести борьбу с негативными стереотипами добровольчества. Можно обеспечить продвиже- ние добровольчества с помощью специальных программ и объ- 262 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике явлений для общественности или с помощью таких совместных инициатив, как объявление премий; ii) поощрение средств массовой информации к тому, чтобы они содействовали повышению информированности общественности; iii) распространение результатов исследований и обзоров роли работы на добровольных началах, где они имеются, с помо- щью средств массовой информации, школ, неправительственных организаций и по другим каналам; b) принятие общих мер, касающихся мотивации, поощрения, подготовки, обучения и признания вклада добровольцев; i) Создание адекватной кадровой и физической инфра- структуры добровольчества таким образом, чтобы это дополняло поддержку из других источников. Это могло бы включать в себя, в частности, проведение кампаний по повышению информиро- ванности, создание инфраструктуры добровольческих центров, создание координационных центров или осуществление экспе- риментальных проектов и организацию предоставления услуг добровольцев через Интернет. Конкретные кампании, проводи- мые, например, в области массовой иммунизации, обучения гра- моте или предоставления дешевого жилья, могли бы включить выделение бюджетных ассигнований на мотивацию, поощрение, подготовку, обучение, наблюдение за работой и признание вкла- да добровольцев; ii) содействие созданию и функционированию доброволь- ческих центров, которые обеспечивают ценный стимул для офи- циального предоставления услуг добровольцев путём агитации, наблюдения и поощрения новых инициатив. Национальные цен- тры добровольцев обеспечивают эффективное руководство офи- циальным движением добровольцев, а региональные и местные центры обеспечивают связь с местными общинами и организа- циями. Бюджетно – основа является важным фактором обеспече- ния стабильной деятельности таких центров, а финансовая под- держка также может оказаться желательной; iii) организация или поощрение специального обучения и подготовки профессиональных управленцев и инструкторов для официального предоставления услуг добровольцев, в том числе путем установления официальных требований и стандартов; 263 Приложения iv) поощрение служащих государственного сектора к до- бровольчеству, например, путём содействия принятию мер, при- знанию и инициативам по развитию карьеры, а также путём соз- дания специального подразделения по этим вопросам. Это даёт положительный пример обществу и помогает укрепить чувство коллективной ответственности. c) создание бюджетных, законодательных и других рамок, в том числе для общинных организаций и некоммерческих органи заций, участвующих в добровольной деятельности i) Внесение соответствующих законопроектов. Цель за- ключается в том, чтобы поощрять или вдохновлять граждан к добровольчеству, оставляя при этом выбор за самим человеком или за данной организацией; законодательство может также со- действовать добровольной деятельности служащих. Оно может предусматривать налоговые стимулы и субсидии для организа- ций, а также обеспечивать страхование и защиту от рисков с учё- том условий данного общества; ii) содействие укреплению партнёрства вокруг деятельно- сти гражданского общества, основанной на добровольном труде, включая мероприятия по совместному планированию, осущест- влению и наблюдению. Это могло бы включать в себя доброволь- ную деятельность работников частного сектора; d) поощрение и проведение исследований по различным аспектам добровольчества и его воздействия на общество; i) обеспечение того, чтобы рассмотрение вопросов, касаю- щихся добровольчества, основывалось на правильной оценке и анализе параметров, характеристик и тенденций доброволь- чества в конкретных условиях данной страны. Независимые общественные учреждения по изучению политики и / учебные заведения могут проводить исследования, посвящённые добро- вольчеству. Правительства также могут выступить инициатора- ми проведения исследований в сотрудничестве с другими заин- тересованными сторонами; ii) определение экономической значимости добровольчест- ва с целью содействовать освещению одного важного аспекта его общего вклада в жизнь общества и тем самым помочь в разра- ботке правильной политики, которая учитывала бы различную 264 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике степень участия женщин и мужчин, молодежи и пожилых людей в различных сферах добровольчества. e) обеспечение доступа граждан к информации о возможно стях для добровольчества i) Содействие созданию национальных баз данных о воз- можностях для добровольчества в сотрудничестве с общинными организациями и некоммерческими организациями; ii) распространение информации с помощью средств мас- совой информации, школ и по другим каналам; при этом особое внимание должно уделяться обеспечению того, чтобы информа- ция была доступна и тем слоям общества, которые находятся в неблагоприятном положении. Поощрение компаний, владеющих средствами массовой ин- формации, к тому, чтобы они поддерживали и расширяли концеп- цию бесплатного распространения информации для обществен- ности от имени добровольческих организаций и в их интересах. f) учет возможного влияния общей социальноэкономической политики на возможности и желание граждан работать на до бровольных началах i) учёт возможного влияния общей социально-эконо ми чес- кой политики на возможности граждан работать на доброволь- ных началах. Такая проверка «условий для добровольчества» может касаться таких условий труда, как продолжительность ра- бочей недели и возраст выхода на пенсию, которые влияют на ха- рактер добровольчества. Можно также проанализировать право- вую и бюджетную ситуацию, чтобы определить, не влияет ли она негативно на положение добровольческих организаций, вклю- чая вопросы, касающиеся юридического статуса, прав на участие в деятельности ассоциаций и мобилизации ресурсов. После этого можно добиться уменьшения юридических и административных препятствий на пути добровольчества; ii) необходимо уделять должное внимание местным иници- ативам и участию граждан, с тем чтобы приблизить обществен- ные службы к местному населению и открыть путь к более широ- кому участию граждан, которое выражается в таких формах, как участие родителей в школьных делах и участие общественности в рациональном использовании природных ресурсов; 265 Приложения iii) признание того, что транспорт, коммуникации и другая инфраструктура, такая, как места общественного пользования, дают людям больше возможностей для организации доброволь- ной деятельности. Это особенно верно, когда речь идёт о терри- ториально разбросанном населении и людях, живущих в нищете, а также о пожилых людях и инвалидах. Желательно, чтобы влия- ние такой инфраструктуры на уровень добровольчества учиты- валось в процессе планирования. g) учет добровольчества в национальных планах развития наряду с признанием вклада добровольчества в достижение це лей устойчивого развития i) Распространение понятия добровольчества как дополни- тельного ценного компонента национальных планов развития на политику сотрудничества в целях развития. Признание и стра- тегическое развитие богатых местных традиций добровольной самопомощи и взаимопомощи могут открыть путь к формиро- ванию новых слоёв общества, поддерживающих усилия в целях развития. если в странах, оказывающих помощь в целях разви- тия, население увидит связь между добровольной деятельно- стью в этих странах и добровольной деятельностью в странах, получающих помощь, это также может привести к росту обще- ственной поддержки сотрудничества в целях развития. h) участие всех групп населения i) Рассмотрение всех имеющихся средств для более широ- кого вовлечения людей в добровольную деятельность и привле- чения людей из более широких слоёв общества, включая моло- дёжь, пожилых людей, инвалидов и меньшинства, и выявление возможностей для добровольной деятельности в целях содей- ствия активному участию тех групп, которые имеют мало воз- можностей или совсем не имеют возможностей для участия в рабо- те на добровольных началах; ii) содействие добровольчеству в рамках учебных заведений и молодёжных организаций; разработка конкретных программ для поощрения молодёжи к добровольчеству; создание систем, которые обеспечивали бы признание роли добровольчества сре- ди молодёжи и вознаграждение за ее участие в работе на добро- 266 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике вольных началах, и работа со средствами массовой информации для позитивного освещения добровольчества. Это может оказать существенное влияние на активность участия молодежи и может стать ценным вкладом в развитие людских ресурсов страны. |