Главная страница
Навигация по странице:

  • Лекция 8 Государство и право в политической системе обществе. Основные вопросы.

  • Политическая система

  • Структура политической системы

  • Учебнометодическое пособие (специальность 021100 Юриспруденция ) СанктПетербург 2004


    Скачать 0.94 Mb.
    НазваниеУчебнометодическое пособие (специальность 021100 Юриспруденция ) СанктПетербург 2004
    Анкорoporny_konspekt_lektsy(1).doc
    Дата29.05.2018
    Размер0.94 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаoporny_konspekt_lektsy(1).doc
    ТипУчебно-методическое пособие
    #19754
    страница8 из 16
    1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16

    Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства.



    Государство и гражданское общество – обе части реального общества – живут одной жизнью, дополняя друг друга: без государства нет гражданского общества, а есть дезорганизация, анархия; без развитого гражданского общества нет демократического государства, а есть тирания.

    Но различаются линии взаимодействия гражданского общества и государства.

    Первичная роль государства по отношению к гражданскому обществу. В этом случае государство «давлеет» над гражданским обществом. Происходит вмешательство государства в экономическую, социальную и иные сферы жизнедеятельности гражданского общества, происходит «огосударствление» всех сторон общественной жизни. Признание за государством первичной роли делает почву для установления тоталитарного режима, что дает основание усомниться в существовании самого гражданского общества при таком варианте их взаимодействия.

    Установление баланса между гражданским обществом и государством. Именно такой подход к рассматриваемой проблеме представляется наиболее рациональным. Гражданское общество и государство не противостоят друг другу, они непрерывно взаимодействуют дополняя и друг друга совершенствуя.

    Непременным условием для становления развитого гражданского общества является наличие именно правового государства. Именно в правовом государстве, основанном на принципе разделения властей, где все структуры государственной власти основывают свою деятельность и подчинены праву, правовому закону, возможно развитие и нормальное функционирование гражданского общества. В данном случае гражданскому обществу предоставлена возможность контролировать деятельность государственной власти через представительные органы.

    В настоящей теме необходимо рассмотреть вопрос о соотношении государства и права. Здесь необходимо отметить три основных варианта их взаимодействия (причинно-следственный подход).

    • Теория первенства государства (этатисткая концепция). Право производно от государства, носит принудительный характер. Здесь норма права – это требование государства. Государство является непосредственным фактическим источником права и само не обусловлено правом.

    • Теория первенства права (либеральная концепция). Сама государственная власть носит правовой характер. В основе государственной власти лежит не фактическое принуждение, а право. Государство не может быть источником права, потому что само как бы вытекает из права. Методологическая основа такого представления о праве – теория естественного права, которому должно соответствовать позитивное, действующее право, установленное государством и структурами гражданского общества.

    В реальной действительности взаимодействие государства и права более диалектично, т.е. нет абсолютного первенства государства над правом, ни права над государством. Государство и право отличаются относительной самостоятельностью, между ними может не быть жесткой линии разграничения.

    Более продуктивный не причинно-следственный подход, а функциональный – что дает право государству и что дает государство праву, т. е. взаимное их влияние.

    1. Воздействие государства на право.

    • Государство придает праву характер институционного образования (общеобязательная нормативность, всеобщность, формальная определенность).

    • Формирование права при участии государства (правотворческая деятельность, деятельность по санкционированию правовых норм, признание обязательности юридической регламентации фактически существующих отношений).

    • Реализация права, его обеспечение мерами государственного принуждения.

    1. Направления, характеризующие организационную роль права в отношении государства.

    • Государство посредством права воздействует на личность, личность в свою очередь на государство воздействует посредством права.

    • Право легализует государственную деятельность, обеспечивает дозволенность принудительных мер.

    • Посредством права определяются границы деятельности государства, пределы вмешательства в личную жизнь граждан.

    • Контроль за деятельностью государственного аппарата, устанавливает юридические гарантии ответственности государства перед обществом.

    • Право – средство осуществления функций государства.


    Литература
    Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.1.

    Гражданское общество: истоки и современность. – СПб., 2000.

    Гаджиев К.С. Концепции гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования //Вопросы философии. – 1991 – № 7.

    Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. – М., 1998.

    Ильин М., Коваль В.И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство //Полис. – 1992 – № 1–2.

    Кин Д. Демократия и гражданское общество. – М., 2001.

    Нерсесянц В.С. Философия права. – М., 1997. Раздел 1. Гл. 10.

    Новгородцев П.И. Введение в философию права. – М., 1996.

    Права человека /Под ред. Е.А. Лукашевой. – М., 1999.

    Правовое государство, личность, законность. – М., 1997.

    Хропанюк В.Н. Хрестоматия по теории государства и права. – М., 1998. Раздел 4.

    Лекция 8 Государство и право в политической системе обществе.
    Основные вопросы.
    1. Понятие и структура политической системы.

    2. Место и роль государства в политической системе.

    3. Общественные объединения в политической системе, их понятие и принципы деятельности.


    Политическая система - это взятые в единстве и взаимодействии государственные и общественные объединения, иные организации и институты, которые на основе определенных норм и принципов участвуют в политической жизни общества, осуществляют политические функции.

    Политическая система связана с особой сферой деятельности людей - политикой, которая определяется как область взаимоотношений между социальными группами, коллективами, личностями по поводу формирования и функционирования государственной власти.
    Структура политической системы:


      1. Институционный компонент. Он включает в себя:

    • Собственно политические объединения и организации (государство, политические партии). Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с политикой, их активное воздействие на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает политическая цель.

    • Несобственно политические объединения (профсоюзные, кооперативные и иные организации). Эти организации возникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин.




      1. Нормативный компонент выступает в качестве важнейшей формы регулирования политических отношений. Это те социальные нормы, которые регулируют политическую жизнедеятельность общества. Это следующие нормы:

    • Правовые нормы, имеющие политическое содержание. (Конституция РФ, Федеральные законы «Об общественных объединениях», «О политических партиях», нормы Гражданского кодекса: некоммерческие юридические лица, собственность общественных объединений).

    • Нормы, создаваемые политическими партиями и общественными организациями. Это нормы «внутреннего» действия - корпоративные нормы. Нормы «внешнего» действия регулируют отношения между организациями, их издавшими. Политические нормы закреплены в уставах, программах и др. актах общественных организаций.

    • Политические традиции и обычаи (существование политических оппозиций, наличие многопартийности, принцип разделения властей). Одной из их особенностей является их тесная связь с государством. В них нередко находит свое выражение суть политики государство, которое заинтересовано в их развитии, закреплении, придании им правового характера.

    • Нормы морали, нравственности.




      1. Коммуникативный компонент. Коммуникативная система устанавливает связи между институтами политической системы. К элементам данной системы можно отнести каналы передачи информации правительству (процедура слушания дел на открытых заседаниях, комиссии по расследованию и др.), а также средства массовой информации.

      2. Функциональный компонент (политические действия, процессы, практическое осуществление функций политической системы).




      1. Идеологический компонент (политическое и правовое сознание, политические теории, идеи, конструкции).


    1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16


    написать администратору сайта