Учебно методическое пособие
Скачать 1.86 Mb.
|
Тема 11. Эффективность и равновесие на макроэкономическом уровне 1. Экономическая эффективность производства Экономика базируется на двух основных положениях: ограниченности ресурсов и безграничности человеческих потребностей. Поэтому перед любой экономической системой всегда стоит проблема выбора. Выбор предполагает наличие нескольких способов решения задачи или достижения цели. Для того чтобы сделать выбор, приводящий к цели по наилучшему варианту, необходим некий принцип, или критерий, выбора. Под критерием выбора понимается количественная величина или некоторое правило, позволяющее расставить имеющиеся варианты в порядке их предпочтительности. В самом общем виде понятие эффективности было дано итальянским экономистом Вильфредо Парето. Экономическая эффективность по Парето означает такое положение дел в экономике, при котором невозможно произвести ни одного изменения, более полно удовлетворяющего желаниям одного человека, не нанося при этом ущерба удовлетворению желаний другого человека. Главный принцип, лежащий в основе этого определения, – свобода и уважение к личности каждого человека при максимально возможном удовлетворении его потребностей. Из этого определения следует, что, если существует способ улучшить положение ваших дел, не нанося никому ущерба, то проходить мимо такой возможности неэффективно. Понятие экономической эффективности имеет множество приложений. В производственной сфере оно связано с вопросом: «Как производить?» Выбирая вариант производства, необходимо найти такой технологический способ соединения ресурсов и так организовать дело, чтобы при данном уровне затрат добиться максимального результата или достигнуть определенного результата с минимальными затратами. Таким образом, экономическая эффективность охватывает проблему «затраты – выпуск», т. е. характеризует связь между количеством единиц ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате количеством какого либо товара или продукта. Также имеют место и варианты использования ресурсов для производств различных товаров. Это требует ответа на вопрос: «Что производить?». Здесь выбор диктуется условиями рынка и связан с оценкой альтернативных, или вмененных, издержек. Значение альтернатив для общества показывает кривая производственных возможностей. Таким образом, эффективность в производстве – это такая ситуация, в которой при данном уровне знаний и ограниченном количестве производительных ресурсов невозможно произвести большее количество одного товара, не пожертвовав возможностью производства некоторого количества другого товара. Количественная оценка экономической эффективности народного хозяйства (ЭЭНХ) на уровне страны определяется следующим образом:
В соответствии с теми факторами, которые участвуют в создании результата производства и определении его эффективности, уровень и динамика экономической эффективности общественного производства может быть выражена в следующих относительных показателях:
5) темп экономического роста; 6) издержки производства и обращения на 1 рубль общественного продукта. Судить о росте или снижении экономической эффективности народного хозяйства возможно лишь при рассмотрении показателей в динамике или в сравнении с аналогичными показателями в других странах. Конечным результатом развития производства и других сфер жизнедеятельности выступает сам человек. По этому следует рассматривать эффективность производства не как чисто экономическую, а как социально экономическую эффективность. Помимо экономического эффекта необходимо учитывать и эффект социальный. Этот эффект состоит в том, что вложения в непроизводственную сферу способствуют укреплению и совершенствованию образа жизни: всестороннему развитию личности, повышению уровня знаний и культуры, укреплению здоровья, увеличению свободного времени и т. д. Таким образом, высшим критерием эффективности производства является полнота удовлетворения общественных и личных потребностей при наиболее рациональном использовании ресурсов. Рост эффективности производства служит основой достижения высоких социальных результатов. А они, в свою очередь, оказывают все более сильное влияние на экономический эффект. Рост экономической эффективности – закономерный, устойчивый, повторяющийся и причинно обусловленный процесс, действующий объективно. Переход к воспроизводству преимущественно интенсивного типа и потребность экономически эффективной реализации достижений НТР с объективной необходимостью ставят перед всеми странами проблему выполнения разносторонних и напряженных социальных программ. Возрастающие требования современного высокотехнологичного производства к работнику заставляют государство и предпринимателей увеличивать «вложения в человека», повышать его качественные характеристики и заинтересованность в эффективном труде. Экономическая и социальная эффективность составляют систему, диалектическое единство, примат в котором все же принадлежит экономической эффективности. Материальная обусловленность социальной сферы темпами и эффективностью общественного производства особенно заметна в периоды экономических кризисов (наглядный тому пример – современная Россия). Таким образом, повышение эффективности общественного производства приобретает черты экономического закона тенденции, так как росту эффективности общественного труда препятствуют противоречивые факторы. 2. Понятие общего макроэкономического равновесия. Совокупный спрос и совокупное предложение Равновесие экономической системы – это состояние, при котором согласованность основных пропорций в экономике обеспечивает непрерывность процесса воспроизводства в неизменных или возрастающих масштабах. Экономической наукой выделяется пять основных пропорций: – факторная пропорция, связывающая объем, структуру и производительность ресурсов с объемом и структурой производства благ и услуг; – пропорция накопления, определяющая норму накопления; – пропорция распределения, определяющая соотношение в распределении доходов между владельцами факторов производства; – пропорция обмена, определяющая соотношение между спросом и предложением; – товарно денежная пропорция, выражающая соотношение между товарной и денежной массами. Можно выделить статическое и динамическое равновесие. При статическом равновесии факторная пропорция остается неизменной и оптимальное равновесие достигается при полной занятости ресурсов. Динамическое равновесие – это состояние экономики, при котором динамика производственных возможностей и динамика пропорций экономической системы достигают соотношения, обеспечивающего постоянный темп экономического роста. Оптимальным признается равновесие при растущей производительности ресурсов, так как в этом случае достигается максимальный объем производства. Таким образом, макроэкономическое равновесие – это оптимальное соотношение во всей системе социально экономических количественных и качественных взаимосвязей в национальной экономике. Этот оптимум служит обобщающим показателем экономически и социально эффективного функционирования системы на уровне страны. Наибольший вклад современная экономическая наука внесла в развитие макроэкономической теории совокупного спроса и совокупного предложения. Объективное представление о содержании этих категорий, их соотношении и достижении макроэкономического равновесия способствуют решению одной из основных проблем рыночной экономики – обмена, реализации созданных в обществе товаров и услуг, без решения которой следующий воспроизводственный цикл практически невозможен. Совокупный спрос имеет две формы: натурально вещественную и стоимостную. Натурально вещественная форма совокупного спроса отражает общественную потребность населения, фирм, государства и внешнего мира в товарах и услугах. Его структура может быть представлена товарами и услугами, удовлетворяющими личные и иные непроизводственные потребности, и средствами производства и производственными услугами. Совокупный спрос в стоимостном выражении представляет собой сумму всех расходов на конечные товары и услуги, произведенные в экономике со стороны населения, предприятий, государства, внешнего мира. В структуре совокупного спроса можно выделить: , где С – потребление (спрос на потребительские товары и услуги); I – инвестиции (спрос на инвестиционные товары); G – государственные закупки (спрос на товары и услуги со стороны государства); Xn – чистый экспорт (разность между спросом иностранцев на отечественные товары и отечественным спросом на иностранные товары). Количество товаров и услуг, которое потребители готовы приобрести при каждом возможном уровне цен, показывает кривая совокупного спроса АD (см. рис. 21). Она дает такие комбинации объема выпуска и общего уровня цен в экономике, при которых товарный и денежный рынки находятся в равновесии. Движение вдоль кривой АD отражает изменение совокупного спроса в зависимости от динамики общего уровня цен. К неценовым факторам, влияющим на совокупный спрос, относится все, что воздействует на потребительские расходы населения, инвестиционные расходы фирм, государственные расходы, чистый экспорт: благосостояние потребителей, их ожидания, налоги, процентные ставки, субсидии и льготные кредиты инвесторам и т. д. Изменение неценовых факторов отражается сдвигом кривой АD. Например, увеличение предложения денег (или скорости их обращения) и соответствующий рост платежеспособного спроса в экономике отразится на графике сдвигом кривой АD вправо (кривая AD”). Снижение спроса на нефть на мировом рынке и соответствующее сокращение экспорта приведет к сокращению совокупного спроса (кривая АD сместится влево (кривая AD’)). Реальный ВВП Рис. 21. Совокупный спрос Совокупное предложение – это общее количество конечных товаров и услуг, произведенных в экономике (в стоимостном выражении). Это понятие часто используется как синоним валового национального или внутреннего продукта. На способность экономики произвести тот или иной объем товаров и услуг влияет количество и качество применяемых факторов производства (земли, труда, капитала). Совокупное предложение зависит от уровня цен. Более высокие цены стимулируют производство товаров и их предложение, а более низкие цены, наоборот, сокращают производство и предложение товаров. Кривая совокупного предложения АS показывает, какой объем совокупного выпуска может быть предложен на рынок предпринимателями при разных значениях общего уровня цен в экономике (рис. 22). Реальный ВВП Рис. 22. Совокупное предложение График совокупного предложения условно состоит из трех частей: – горизонтальной (кейнсианский), когда производство растет при неизменяемом уровне цен (отрезок 1); – восходящей, когда увеличивается объем национального продукта и растут цены (отрезок 2); – вертикальной (классический), когда экономика достигает высшей точки своих производственных возможностей (отрезок 3). На совокупное предложение влияют неценовые факторы, которые смещают кривую вправо (АS’) или влево (АS”). К неценовым факторам относятся те, которые могут изменить издержки в расчете на единицу общественного продукта: цены на ресурсы (земельные, трудовые, капитальные); изменение производительности труда; правовое регулирование (налоги, субсидии). Макроэкономическое равновесие наступает тогда, когда совокупный спрос равен совокупному предложению (в точке пересечения кривых АD и АS) и означает, что продавцы и покупатели удовлетворены, т. е. уровень цен таков, что покупатели готовы покупать ровно столько, сколько продавцы готовы произвести и продать (рис. 23). Реальный ВВП Рис. 23. Макроэкономическое равновесие Точка Е1 отражает равновесие при неполной занятости без повышения уровня цен (без инфляции). Точка Е2 – равновесие при небольшом повышении уровня цен и состоянии, близком к полной занятости. Точка Е3 – это равновесие при полной занятости, но с инфляцией. В реальной жизни равновесие часто переходит в неравновесие. Макроравновесие может быть нарушено вследствие изменения совокупного спроса или совокупного предложения или одновременного их изменения. Нарушение равновесия на кейнсианском отрезке при росте совокупного спроса приведет к росту произведенного национального продукта, но наличие значительных незанятых ресурсов не приведет к росту цен; на промежуточном отрезке – к росту и национального объема производства и уровня цен; на классическом – только к росту уровня цен. Уменьшение совокупного спроса на промежуточном и классическом отрезках может привести к «эффекту храповика», то есть равновесие установится при меньшем объеме национального производства, но при том же уровне цен, потому что цены на потребительские и инвестиционные товары достаточно устойчивы и не склонны к понижению. 3. Модели макроэкономического равновесия В мировой экономической литературе можно выделить два основных направления механизма регулирования национального производства в условиях рынка: 1. Классическое направление автоматического саморегулирования рыночной системы (Д. Рикардо, Д. Ст. Милль, Ф. Эджуорт, А. Маршалл, А. Пигу). 2. Кейнсианское, исходящее из необходимости обязательного вмешательства государства в рыночную систему, особенно в условиях депрессии. В основе классической теории общего экономического равновесия находится «Закон рынков», предложенный французским экономистом начала ХIХ в. Ж. Б. Сэем. Ж. Б. Сэй утверждал, что «предложение порождает адекватный спрос». Процесс производства товаров сам создает различные виды доходов различных групп населения, суммарная величина которых соответствует стоимости произведенных товаров и услуг. Отсюда следует, что целью владельца дохода является не получение денег как таковых, а приобретение различных материальных благ, т. е. получаемый доход расходуется целиком. Расходуются только собственные денежные средства. Деньги при таком подходе играют чисто техническую функцию, упрощающую процесс обмена товарами. Представители классической и неоклассической школы А. Маршалл (1842–1924), А. Пигу (1877–1959) на основе закона Ж. Б. Сэя разработали стройную теорию общеэкономического равновесия, автоматически обеспечивающего равенство доходов и расходов при полной занятости. Классическая школа представляет экономику совокупностью двух независимых секторов: реального и денежного, что в макроэкономике получило название принципа «классической дихотомии». Денежный сектор не оказывает влияния на реальные показатели, а лишь фиксирует отклонение номинальных показателей от реальных, что получило название принципа «нейтральности денег». Поскольку на всех рынках действует совершенная конкуренция, то все цены, т. е. номинальные показатели – заработная плата, ставка процента, цена товаров – гибкие. Они меняются, адаптируясь к изменениям рыночной конъюнктуры, и обеспечивают восстановление нарушенного равновесия на любом из рынков, причем на уровне полной занятости ресурсов. Денежный рынок всегда гарантирует равенство инвестиций и сбережений. Основным фактором, определяющим динамику инвестиций и сбережений, является ставка процента. Таким образом, за счет гибкости цен равновесие на рынках устанавливается и восстанавливается автоматически, т. е. действует выведенный A. Смитом принцип «невидимой руки», принцип самоуравновешивания и саморегулирования рынков. Взаимосвязь хозяйственных подразделений, секторов и субъектов на уровне всего народного хозяйства была показана К. Марксом на схемах простого и расширенного воспроизводства. Общественное производство он разделил по натурально вещественной форме на два подразделения: производство средств производства и производство предметов потребления. Продукцию каждого подразделения он разложил по стоимости на три составляющие: стоимость израсходованных средств производства, стоимость рабочей силы и прибавочную стоимость. Подчёркивая неразрывную связь межу первым и вторым подразделениями, К. Маркс показал, как будет происходить реализация продукции обоих подразделений по стоимости и по натуральной форме. Схемы К. Маркса отражают идеальное равновесие. Они предполагают целый ряд условий, которые в реальной жизни не всегда соблюдаются (все средства производства потребляются за один год, весь продукт прошлого года реализуется, отсутствуют побочные эффекты, действуют только законы совершенной конкуренции и т. д.). В конце 1929 г. в США разразился кризис, охвативший ведущие страны мира. Кризис показал несостоятельность положений и выводов классической макроэкономической модели и идеи о саморегулирующейся экономической системе. Причины Великого краха, возможные пути выхода из него и рекомендации по недопущению в будущем подобных экономических катастроф были проанализированы и обоснованы в книге английского экономиста Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», опубликованной в 1936 г. Появление кейнсианской макроэкономической модели «Национальный доход – совокупные расходы» получило название «кейнсианской революции». Кейнс доказал, что полная занятость в нерегулируемой экономике может возникнуть только случайно. Равновесие спроса и предложения, как правило, не совпадает с полной занятостью ресурсов. Характеризуя соотношение между объемом национального дохода и расходами на потребление, ученый отмечал, что уровень потребления зависит от уровня дохода. «Психология общества такова, – писал Кейнс, – что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, но не в такой же мере, в какой растет доход». Сбережение (S) представляет собой превышение дохода над потребительскими расходами, поэтому при анализе факторов, определяющих потребление, одновременно рассматриваются и факторы, от которых зависит сбережение. Также на потребление влияет предельная склонность к потреблению (МРС), а на сбережения – предельная склонность к сбережению. Предельная склонность к потреблению выражает отношение любого изменения в потреблении к тому изменению в доходе, которое его вызвало. Математически это выглядит так: ; Предельная склонность к сбережению (MPS) представляет собой отношение любого изменения в сбережениях к тому изменению в доходе, которое его вызвало. На потребление и сбережения также могут влиять уровень налогообложения; богатство, накопленное в домашнем хозяйстве; уровень цен; экономические ожидания; величина потребительской задолженности и др. Вместе с тем расходы общества могут быть представлены, с одной стороны, как спрос на потребительские нужды (С), а с другой – на инвестиционные (I). Инвестиции, в отличие от потребительских расходов, изменчивы. Это связано с нерегулярностью инноваций, изменчивостью экономических ожиданий, продолжительными сроками службы оборудования, циклическими колебаниями ВВП. Решая вопрос об инвестировании, каждый предприниматель будет сравнивать различные инвестиционные проекты по прибыльности. Однако, прежде всего, инвестиции – это функция реальной ставки процента. Но динамику инвестиций определяют и такие факторы, как ожидаемая норма чистой прибыли; уровень налогообложения; изменения в технологии производства; наличный основной капитал; экономические ожидания; динамика совокупного дохода. Макроэкономическое равновесие устанавливается при равенстве планируемых и фактических инвестиций и сбережений. Фактические инвестиции включают запланированные и незапланированные (непредусмотренные изменения в товарно материальные запасы) инвестиции. Незапланированные инвестиции – это выравнивающий механизм, приводящий в соответствие фактические величины сбережений и инвестиций. Несовпадение планов инвестиций и сбережений обусловливает колебания фактического объема производства вокруг потенциального уровня, а также несоответствие фактического уровня безработицы величине естественного. Этим колебаниям способствует низкая эластичность заработной платы и цен в сторону понижения. Если фактический объем производства превышает равновесный, то это означает, что покупатели приобретают товаров меньше, чем фирмы производят (АD < АS). В экономике возникает рецессионный разрыв. Нереализованная продукция принимает форму товарно материальных запасов, которые возрастают. Фирмы вынуждены в данных условиях снижать производство и занятость. Если фактический выпуск меньше равновесного, т. е. АD > АS, то повышенный спрос удовлетворяется за счет незапланированного сокращения запасов фирм, что создает стимулы к увеличению занятости и выпуска. В экономике возникает дефляционный разрыв. Чтобы избежать значительных потерь от спада производства, нужна активная государственная политика по регулированию совокупного спроса. Поэтому кейнсианскую экономическую теорию называют теорией эффективного спроса. Если к расходам на личное потребление добавить инвестиции, то совокупные расходы увеличатся и экономика приблизится к состоянию полной занятости. Если же государство будет не только стимулировать частные инвестиции, но и само осуществлять целый набор различных расходов, то национальный доход увеличится на еще большую величину. Именно государству Кейнс отводил роль в создании первоначального инвестиционного толчка. При этом государство должно финансировать общественные работы – строительство дорог, мостов, плотин, а не фабрик и заводов. Занятые работники получат доход из средств госбюджета и предъявят спрос на продукты. Кейнсианская теория показывает, что при росте инвестиций рост ВНП будет происходить в гораздо большем размере, чем первоначально дополнительные инвестиции. Это вытекает из того, что инвестиции приводят к нарастающему эффекту (эффекту мультипликатора). Образно выражаясь, можно сказать: как камень, брошенный в воду, вызывает круги на воде, так и инвестиции, «брошенные» в экономику, вызывают цепную реакцию в виде роста дохода и занятости. Мультипликатор может быть исчислен следующим образом: или Эффект мультипликатора проявляет себя в условиях экономики неполной занятости. В реальной действительности наблюдается взаимодействие инвестиций и дохода. Автономные инвестиции, осуществленные в виде первоначальной «инъекции», вследствие эффекта мультипликатора приводят к росту ВВП. Оживление деловой активности, рост занятости приведут к повышению склонности к инвестициям у различных групп предпринимателей. Эти инвестиции принято называть производными (индуцированными), зависящими от динамики ВНП. Производные инвестиции, будучи «наложенными» на автономные, усиливают и ускоряют экономический рост. Данный эффект получил название эффекта акселератора (акселератор – ускоритель). Эффект акселератора в сочетании с эффектом мультипликатора порождает эффект мультипликатора акселератора. Эта модель была разработана Полом Самуэльсоном и Джоном Хиксом. Эффект мультипликатора акселератора показывает механизм самоподдерживающихся циклических колебаний экономической системы. Таким образом, кейнсианские методы регулирования экономики путем воздействия на совокупный спрос (в первую очередь мерами фискальной политики) были характерны для развитых стран в период после II мировой войны. Однако усиление инфляционных процессов в экономике и особенно последствия нефтяного шока середины 70 х гг. выдвинули на первый план и поставили особенно остро проблему стимулирования не совокупного спроса (поскольку это еще больше провоцировало инфляцию), а проблему совокупного предложения. На смену «кейнсианской революции» приходит «неоклассическая контрреволюция». Основными течениями неоклассического направления в экономической теории являются монетаризм («monetarist theory»); теория «экономики предложения» («supply side economics»); теория рациональных ожиданий («rational expectations theory»). В современной макроэкономической теории речь идет не о противопоставлении неоклассического и неокейнсианского подходов, а о разработке такой теоретической концепции, которая наиболее адекватно отражала бы и теоретически объясняла современные экономические процессы. Такой подход получил название «mainstream». Проблему макроэкономического равновесия экономисты стремились обосновать математически. Одна из фундаментальных экономико математических моделей равновесия была разработана швейцарским экономистом Леоном Вальрасом (1834–1910). Он построил систему уравнений, отражающую взаимосвязь отдельных рынков в экономической системе. Центральное место в модели Вальраса занимают равновесные цены товарного рынка и рынка факторов производства. Общее предложение конечных продуктов в денежном выражении должно быть равно общему спросу на них как сумма доходов, приносимых всеми факторами производства их собственникам. Из современных моделей общего равновесия особенно выделяют межотраслевой баланс, который в западной литературе называют шахматной таблицей «затраты – выпуск». Эта модель была опубликована В. Леонтьевым (США), хотя в СССР она использовалась уже в 1923–1924 гг. при составлении годового плана под руководством П. Попова. Смысл её состоит в определении натуральных потоков ресурсов (затрат) для создания единицы конечного продукта: X = AX + Y, где X – объем производства какой либо отрасли; Y – конечный продукт этой отрасли; А – матрица технологических коэффициентов прямых затрат, которые показывают, сколько продукции отрасли I необходимо затратить для производства единицы продукции отрасли j. Основные категории и понятия Экономическая эффективность, производительность труда, фондоотдача, материалоотдача, социальная эффективность, технологический выбор в экономике, совокупный спрос, потребление, сбережения, инвестиции, совокупное предложение, макроэкономическое равновесие, равновесный объем производства мультипликатор, акселератор. Контрольные вопросы 1. Что понимают под эффективностью представители различных направлений экономической мысли? 2. Как измеряется экономическая эффективность? 3. Объясните проблему технологического выбора в экономике. 4. В чем суть проблемы макроэкономического равновесия? 5. Как действует механизм равновесия в кейнсианской модели? 6. Как действует механизм равновесия в схеме «совокупный спрос – совокупное предложение»? 7. Что такое совокупный спрос? Какие факторы оказывают на него влияние? 8. Что понимается под совокупным предложением? Действие каких факторов вызывает его изменение? 9. Раскройте механизм действия мультипликатора и акселератора. 10. В чем отличия и сходство кейнсианской и классической моделей макроэкономического равновесия? |