Кучук. Экономика Китая. Учебное пособие для вузов Владивосток Издательство Дальневосточного университета 2009 предисловие
 Скачать 2.84 Mb.
|
|
3. Структура внешней торговли Основу экспорта составляет готовая промышленная продукция, доля которой повысилась с половины его общего объема в начале реформ до 95% в настоящее время. При этом удельный вес продукции машиностроения и электроники уже в течении нескольких лет держится на отметке 59%, в том числе продукция отраслей высоких технологий – 31,2% объема экспорта. Основными покупателями данной продукции являются США, Япония, Германия и Нидерланды. Более 20% экспортируемых машин и оборудования вывозится через Гонконг. Удельный вес Китая в мировом экспорте в 2009 г. составил 9,6%, в то время как аналогичный показатель Германии и США – 9,0% и 8,5%. По удельному весу продукции машиностроения и электроники в мировом экспорте за 2006-2009 гг. Китай обогнал Японию, США и Германию. Несмотря на то, что со второй половины 90-х гг. проводится политика стимулирования экспорта высокотехнологичной продукции, тем не менее значительная часть этого производства в Китае сводится к сборке и несложной обработке. В структуре экспорта высокотехнологичной продукции преобладают изделия компьютерной промышленности и средств связи. К тому же примерно 90% продукции высоких технологий производится на предприятиях с иностранным капиталом. По данным Министерства торговли, продукция отечественных торговых марок составляет не более 10% экспорта. Основная причина этого кроется в недостаточности финансирования научных исследований со стороны государства и отечественных предприятий. В структуре китайского экспорта снижается удельный вес продукции легкой, текстильной, металлургической промышленности. Особенно это характерно для экспорта традиционной для Китая трудоемкой продукции: текстильной, пищевой, кожевенной, производства игрушек. Доля текстиля, одежды и обуви в китайском экспорте в 2009 г. сократилась до уровня немногим более 10%. Данная ситуация во многом вызвана протекционистской политикой стран-импортеров, защищающих интересы своих национальных производителей (все чаще эти страны применяют в качестве инструмента борьбы с китайскими товарами антидемпинговые расследования), а также растущей конкуренцией со стороны развивающихся стран – экспортеров аналогичной продукции. Тем не менее, нужно отметить, что Китай пока достаточно успешно противостоит многим конкурентам, вытесняя их с мирового рынка за счет масштабов производства. Структура импорта также претерпела изменения в ходе реформ. Доля поручительской переработки и сборки в импорте Китая по сравнению с экспортом значительно меньше. За 2006-2008 гг. она снизилась с 40 до 33,4%. Ввоз готовой промышленной продукции стабильно увеличивался в годы реформ, достигнув к 2003 г. 82%. Однако в результате значительного роста импорта сырьевых ресурсов в последние годы доля сырья составила ¼ всего импорта. Основное место в структуре импортируемых товаров занимает транспортное и энергетическое оборудование, продукция машиностроения и электронной промышленности, на них приходится около половины импорта, в том числе доля продукции высоких технологий составляет 29,5% импорта. Основными импортерами являются предприятия с иностранным капиталом, они обеспечивают 53% импортных закупок. В связи с высоким экономическим ростом и превращением Китая в «мировую фабрику» потребности страны в сырьевых ресурсах стремительно растут. В группе сырьевых товаров, импорт которых растет наиболее быстрыми темпами, следует отметить, прежде всего, нефть и нефтепродукты (239,3 и 36,8 млн т, 12,3% импорта страны), а также рудные ресурсы (6,9%). Дальнейшая оптимизация товарной структуры экспорта, по оценкам экономистов, будет идти в направлении опережающего роста вывоза готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, постоянным повышением в ней технологического компонента, что должно в будущем привести к смещению акцентов в вывозе готовой продукции к капитало- и наукоемкой продукции. Улучшение структуры импорта в Китае связывается с преимущественным ввозом современной техники и технологий в сфере энергетического оборудования, транспорта, телекоммуникаций, что должно сформировать условия для технического переоснащения промышленности, работающей на экспорт, повысить качество товаров и стимулировать увеличение объемов экспорта. Серьезным преимуществом Китая по сравнению с другими новыми индустриальными странами Азии, несмотря на экспортную ориентацию его экономики, является отсутствие критической зависимости от экспорта, вызванное значительной емкостью его внутреннего рынка и его последовательным расширением. Другим преимуществом Китая является структура его экспорта, значительную часть которого составляет технологически простая продукция трудоемких отраслей. Производители развитых стран концентрируют усилия на высокотехнологичных товарах с высокой добавленной стоимостью, уходя при этом с рынков технологически простых товаров и способствуя снижению как конкуренции на этих рынках, так и, главное, защитных мер против импорта этих товаров. В результате, Китай активно конкурирует на рынках технологически простых товаров с другими развивающимися странами за счет дешевизны рабочей силы и организованности внешней экспансии. В процессе эволюции внешнеторговой политики произошли серьезные изменения в структуре предприятий, производящих продукцию на экспорт. В 1980-х гг. основными экспортерами были предприятия государственного сектора, чему во многом способствовала государственная политика стимулирования экспортного производства. Однако в 1990-е гг. все больше предприятий с участием иностранного капитала стали принимать участие в экспортном производстве, и их продукция оказалась более конкурентоспособной на мировом рынке по сравнению с государственными предприятиями. В 2001 г. предприятия иностранного капитала по объему экспорта стали основными экспортерами, оставив позади предприятия государственного сектора. Новая политика либерализации деятельности отечественного негосударственного капитала, устранения институциональных преград на пути их развития способствовала активизации их участия во внешнеторговых операциях. Наиболее заметно это проявляется в экспорте, их темпы роста в 2 раза выше, чем у предприятий с иностранным капиталом. Объем экспортной торговли негосударственных предприятий растет за счет снижения удельного веса предприятий иностранного капитала и государственного сектора. Таблица 28. Структура экспорта предприятий по формам собственности (%)
Хотя предприятия с иностранным капиталом пока производят более половины китайского экспорта но роль и влияние национального негосударственного, прежде всего, индивидуально-частного капитала быстро возрастает. Следует отметить, что в структуре импорта национальный частный капитал занимает гораздо более скромные позиции: его доля в импорте пока составляет 19,3% по сравнению с предприятиями с иностранным капиталом, доля которых – 52,9% и государственными предприятиями – 27,7% общего объема импорта. Это свидетельствует, в первую очередь, о дефиците капитала, а также о сохраняющихся ограничениях для частного национального капитала во внешнеэкономической деятельности. Региональная структура внешней торговли Китая характеризуется значительными диспропорциями. По объему внешнеторгового оборота по-прежнему абсолютно лидирует Восточный Китай, на который приходится 89,7% внешней торговли страны и 89% экспорта (данные 2009 г). Аналогичные показатели для Северо-Восточного Китая – 3,9% и 4,1%; Центрального Китая – 3,1% и 3,4%; Западного Китая – 3,3% и 3,5%. Лидерство Восточного Китая во внешней торговле обеспечивают несколько районов, ориентированных на производство экспортной продукции: дельта реки Чжуцзян (провинция Гуандун), дельта реки Янцзы (Шанхай, провинции Цзянсу и Чжэцзян), а также провинция Шаньдун. 4. Основные торговые партнеры Китая (2009 г.) Большая доля внешней торговли Китая приходится на страны Азии (53%), страны ЕС (16,5%), США (13,5%). Удельный вес стран Латинской Америки и Африки пока очень незначителен и составляет соответственно 4,7% и 3,3% объема внешней торговли Китая. КНР продолжает увеличивать свой экспорт в развитые страны, проводит долгосрочную политику по наращиванию импорта природных ресурсов и сырья из развивающихся стран Азии, Латинской Америки и Африки. Крупнейшим импортером китайских товаров остаются США, на их долю приходится 18% китайского экспорта. В свою очередь, Китай является крупнейшим экспортным рынком для США и все более активно наращивает объем своих инвестиций в американскую экономику. В импорте КНР лидирует Япония, доля которой составляет 13%. Особое место в торговых отношениях Китая занимает Гонконг. В дореформенный период он выполнял для закрытой китайской экономики роль окна во внешний мир. Значение Гонконга еще более возросло в начале экономических реформ, так как именно через него шла большая часть китайского экспорта. В настоящее время он занимает третье место во внешнеторговом обороте и второе место – в экспорте Китая. Гонконг по-прежнему сохраняет свое значение как транзитная площадка для экспортно-импортных операций Китая. Через него вывозится значительная часть машин и оборудования, а также продукции легкой и текстильной продукции Китая. В последние годы быстро растет доля азиатского региона во внешнеторговом обороте Китая, в том числе доля стран АСЕАН (Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины), на них приходится 9% внешнеторгового оборота Китая. Важнейшими торговыми партнерами стали Южная Корея и Тайвань, занимающие четвертое и пятое места. Среди новых торговых партнеров следует отметить появление Индии, на которую приходится 2% внешнеторгового оборота Китая. Таблица 29. Основные торговые партнеры Китая в 2009 г. (млрд дол.)
Торговля с Россией. Внешнеторговый оборот Китая с Россией в последние годы характеризуется высокими темпами роста. Если в 2000 г. объем товарооборота между двумя странами составлял 8 млрд дол, то в 2008 г. он поднялся до 56,8 млрд дол, в результате чего Россия заняла седьмое место во внешнеторговом обороте Китая. В 2007 г. впервые у России образовалось отрицательное сальдо в торговле с КНР. Причина этого заключается в том, что рост китайского экспорта в Россию значительно выше, чем рост российского экспорта в Китай. В результате кризиса в 2009 г. объем торговли между двумя странами сократился на 1/3, и Россия в структуре торговых партнеров Китая переместилась на 11-е место. По данным официальной российской статистики, в структуре китайского импорта из России на сырьевые товары приходится 90%, в том числе на минеральное топливо, нефть и нефтепродукты - 56%, лесоматериалы – 16%, цветные металлы – 6,5%. Доля машин и оборудования в российском экспорте является крайне незначительной и составляет всего 1,5%. Для структуры китайского экспорта в Россию характерны те же тенденции, что и в целом для китайского экспорта. Продукция машиностроения и электроники в китайском экспорте в Россию вышла на первое место, поднявшись до 53,9%. Доля продукции легкой промышленности сократилась до 15,1% китайского экспорта. Увеличивается экспорт в Россию мебели и стройматериалов. Около 20% товаров, продаваемых в крупных сетевых супермаркетах России, импортируется из Китая. Удельный вес сельскохозяйственной продукции составляет 5% китайского экспорта в России. В структуре внешней торговли Китая и России преобладает обычная торговля, резервы которой в условиях глобализации давно исчерпаны. С другой стороны, слабо развитое инвестиционное сотрудничество ограничивает ассортимент российско-китайской торговли, ведет к преобладанию сырьевой направленности российского экспорта. Накопленные китайские инвестиции в России составляют 1,6 млрд дол, а российские в Китае – 720 млн дол. Ключевой проблемой внешнеторговой стратегии Китая является повышение конкурентоспособности экспорта. Задача заключается не только в укреплении позиций на мировом рынке высокотехнологичных товаров, где Китай занимает пока достаточно скромное место, но и в невысоком качестве многих китайских товаров, несоответствии их международным стандартам, низкой квалификации рабочего и инженерно-технического персонала. Совершенно очевидно, что решение этой проблемы может дать только коренная перестройка всей структуры экономики и, прежде всего, структуры промышленности. Превращение Китая в «мировую фабрику», основу которой составляет большой экспорт и большой импорт, ведет к все большей зависимости страны от мирового рынка и мировой экономической конъюктуры, а также вызывает все большие трения с основными импортерами. Снижение темпов экономического роста в странах, являющихся крупными импортерами китайских товаров, неизбежно отражается на росте объемов китайского экспорта. Другая проблема заключается в том, что Китай имеет положительное сальдо в торговле с США и странами ЕС и отрицательное сальдо – с большинством стран Восточной Азии (Япония, Южная Корея, Сингапур, Тайвань). Одна из основных причин заключается в том, что Китай импортирует из стран Восточной Азии комплектующие для производства продукции, которую затем экспортирует в США и ЕС. По официальным китайским данным за 2008 г., самое большое положительное торговое сальдо Китай имел с США – 171 млрд дол, на втором месте - страны ЕС (160 млрд дол). В 2009 г. этот показатель сократился для обоих партнеров, но остался достаточно высоким. Однако следует учитывать, что США и страны ЕС применяют другую методику подсчета, которая учитывает экспорт и импорт китайских товаров, идущих через Гонконг. Кроме того, американская таможня считает полную стоимость китайского экспорта, в то время как значительная ее часть производится за пределами Китая в других странах Азии. По мнению многих западных экономистов, заниженный курс китайского юаня является главной причиной высокого положительного сальдо Китая в торговле с США и странами ЕС. 5. Торговля услугами Участие Китая в мировой торговле услугами носит пока более скромный характер по сравнению с его позициями в мировой торговле товарами. Как и многие другие страны Азии, основой экономики которых является промышленное производство, Китай представлен в мировой торговле промышленной продукцией. Другим не менее важным фактором является слабость позиций третичного сектора в экономической структуре страны, которая связана не только с объективными, но и субъективными (отраслевая политика) причинами. Следует также отметить, что доступ иностранного капитала в третичный сектор вплоть до вступления Китая в ВТО был очень ограничен. К середине 90-х гг. доля Китая в мировой торговле услугами едва превышала 1%: в мировом экспорте услуг – 1,5%; в мировом импорте услуг – 1,2%. Однако в последние годы позиции третичного сектора Китая заметно укрепились, повысилась и степень его открытости. Объем торговли услугами Китая за 2001-2008 гг. вырос с 72 до 304,5 млрд. дол., в результате чего он переместился по этому показателю в мировой торговле услугами с на 5-е место. Среднегодовые темпы роста торговли услугами не уступают аналогичному показателю по торговле товарами и составляют 17,6%. В структуре торговли услугами Китая доминируют традиционные их виды: перевозки грузов, туризм, коммерческие услуги. При этом основным видом экспорта услуг для Китая является туризм, грузоперевозки, коммерческие услуги. В импорте первое место занимают грузоперевозки, объем которых растет в связи с увеличением внешнеторгового оборота. В то же время тенденцию к росту демонстрирует импорт услуг, связанных с либерализацией и развитием третичного сектора – консультации, страховые услуги, патенты. Таблица 30. Структура торговли Китая услугами в 2007 г. (млн. дол.)
Наиболее сильные позиции Китай занимает на мировом рынке туристических услуг, причем развитие этой сферы приходится исключительно на годы экономических реформ. |