Намятова Л.Е. Бабченко Ю.А. Экономика пожарной безопасности. Учебное пособие Л. Е. Намятова ю. А. Бабченко намятова людмила евгеньевна
Скачать 5.19 Mb.
|
Аварийно-спасательные работы, осуществляемые пожарной охраной — действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов, опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций. Ведомственный пожарный надзор — деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки. Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. Допустимый пожарный риск — пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально‑экономических условий. Жертва пожара — погибший человек, смерть которого находится в прямой причинной связи с пожаром. Затраты на пожарную безопасность — каждая организация осуществляет различные расходы, такие как составление декларации пожарной безопасности и оценку пожарного риска приобретение минимального набора средств пожаротушения приобретение, установку, а также обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения противопожарное обучение услуги профессиональных пожарных страхование риска потерь от пожара и др 164 Глоссарий Затраты на пожарную охрану — расходы на подготовку и содержание личного состава, оснащение подразделений пожарной техникой и средствами пожаротушения, строительство пожарных депо, учебных и испытательных полигонов, а также на научно‑исследовательские и опытно‑конструкторские работы в области пожарной безопасности. Защита противодымная — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры и токсичных продуктов горения. Здоровье — это состояние полного физического, психического и социального благополучия. Здоровье имеет физиологический, социаль‑ но‑этический, культурологический аспект. Здоровье, с одной стороны, объективное состояние организма (включая и состояние психики, с другой стороны, — это большая ценность. Значение предельно допустимое опасного фактора пожара — значение опасного фактора, воздействие которого на человека в течение критической продолжительности пожара не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в течение нормативно установленного времени, а воздействие на материальные ценности не приводит к потере устойчивости объекта при пожаре. Зона пожара — территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварий‑ но‑спасательных работ, связанных с тушением пожара. Изобретение — техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, к устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств. Регистрацию, учет и выдачу патентов на изобретения в России проводит Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентами товарным знакам (Роспатент). Индивидуальный пожарный риск — пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара. Категория пожарной опасности здания (сооружения, помещения — классификационная характеристика пожарной опасности объекта, определяемая количеством и пожароопасными свойствами находящих Класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков ся (обращающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов, а также размещенных в них производств. Класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая степенью участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании опасных факторов пожара. Класс функциональной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая назначением и особенностями эксплуатации указанных зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, в т. ч. особенностями осуществления в указанных зданиях, сооружениях, строениях и пожарных отсеках технологических процессов производства. Концентрация огнетушащая минимальная средств объемного тушения — наименьшая концентрация средств объемного тушения ввоз духе, которая обеспечивает мгновенное тушение диффузионного пламени вещества в условиях опыта. Координация в области пожарной безопасности — деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности. Косвенный ущерб от пожара — экономические потери, влияющие на эффективность общественного производства социальные потери, связанные с нанесением вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде. Размеры косвенного ущерба зачастую превышают прямой ущерб. Лесной пожар — стихийное неконтролируемое горение с распространением огня, развивающееся во времени по лесной территории, сопровождающееся причинением материального, социального и экологического ущерба. Ликвидация пожара — действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения. Локализация пожара — действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами. Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в т. ч. по выполнению требований пожарной безопасности 166 Глоссарий Молниезащита — система защитных мероприятий и устройств, применяемых в промышленных и гражданских сооружениях для защиты их от аварий, пожаров при попадании в них молнии. Нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Национальное богатство главный показатель экономической мощи страны, отражающий всю совокупность материальных и нематериальных благ, интеллектуального и духовного потенциала, накопленных обществом за всю историю хозяйственной деятельности нации. Необходимое время эвакуации — время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара. Нормативные документы по пожарной безопасности — национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Обеспечение безопасности пожарной — принятие и соблюдение правовых актов, правили требований пожарной безопасности. Оборотные производственные фонды ‒ социально‑экономическая форма предметов труда, которые, участвуя в производственном цикле, полностью в нем потребляются, свою стоимость переносят на продукцию полностью в том же цикле, а для последующего цикла требуют воспроизводства в натуральной форме (предметы труда в виде производственных запасов предметы труда, вступившие в процесс производства расходы будущих периодов прочие предметы труда). Оборотные средства ‒ денежные средства на образование оборотных производственных фондов и фондов обращения. К последним относятся готовая продукция на складах предприятия продукция, отгруженная покупателям, но еще неоплаченная денежные средства в кассе предприятия и на счетах банков средства в расчетах с покупателями. Обслуживание пожарно-оперативное — функция пожарных подразделений, состоящая в спасении людей и ликвидации пожаров и заго‑ раний, а также в поддержании пожарной техники в постоянной го‑ товности. Обучение мерам пожарной безопасности — организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессиональ‑ 167 Огнегасительные вещества ного и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни. Огнегасительные вещества — вещества, которые при введении в зону сгорания прекращают горение. Основными огнегасящими веществами и материалами являются вода и водяной пар, химическая и воздуш‑ но‑механическая пены, водные растворы солей, галоидоуглеводород‑ ные огнегасительные составы, негорючие газы и сухие огнетушащие порошки. Огнезащита — снижение пожарной опасности материалов икон струкций путем специальной обработки или нанесения покрытия (слоя). Огнестойкость конструкции — способность конструкции сохранять несущие и (или) ограждающие функции в условиях пожара. Опасные факторы пожара — факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу. Организация тушения пожаров — совокупность оперативно‑такти‑ ческих и инженерно‑технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно‑спасательных работ. Основные производственные фонды — социально‑экономическая форма функционирования и обновления той части средств производства, которая на протяжении ряда кругооборотов частями переносит свою стоимость на создаваемый продукт и возвращается предприятиям по частям в денежной форме после каждого кругооборота и целиком после ряда кругооборотов, равных обороту. Особый противопожарный режим — дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях. Очаг пожара — место первоначального возникновения пожара. Первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Первичные средства пожаротушения — переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития 168 Глоссарий Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, документов по стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, норм пожарной безопасности или условиям договоров. Пожар — неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно‑спасательных работ. Пожарная сигнализация — совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты. Пожарное депо — объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану. Пожарно-спасательные гарнизоны — органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения, организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, ор‑ ганизационно‑правовых форм и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно‑спасательных работ (далее — подразделения пожарной охраны, расположенные постоянно или временно на территории с установленными границами либо водном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах объединяются в по‑ жарно‑спасательные гарнизоны 169 Пожарно-техническая продукция Пожарно‑спасательные гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные пожарно‑спасательные гарнизоны входят в состав территориального пожарно‑спасательного гарнизона. В территориальные пожарно‑спасательные гарнизоны объединяются подразделения пожарной охраны, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации. В местные пожарно‑спасательные гарнизоны объединяются подразделения пожарной охраны, расположенные на территориях одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, муниципальных, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения. Пожарно-техническая продукция — специальная техническая, науч‑ но‑техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в т. ч. пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров. Пожарный отсек — часть здания, сооружения и строения, выделенная противопожарными стенами и противопожарными перекрытиями или покрытиями, с пределами огнестойкости конструкции, обеспечивающими нераспространение пожара заграницы пожарного отсека в течение всей продолжительности пожара. Пожарный риск — мера возможной реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. Предел огнестойкости конструкции заполнение проемов противопожарных преград — промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормированных для данной конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) предельных состояний. Прибор приемно-контрольный пожарный — техническое средство, предназначенное для приема сигналов от пожарных извещателей, осуществления контроля целостности шлейфа пожарной сигнализации, световой индикации и звуковой сигнализации событий, формирования стартового импульса запуска прибора управления пожарного. Прибор управления пожарный — техническое средство, предназначенное для передачи сигналов управления автоматическим установкам пожаротушения, и (или) включения исполнительных установок Глоссарий систем противодымной защиты, и (или) оповещения людей о пожаре, а также для передачи сигналов управления другим устройствам противопожарной защиты. Противопожарная преграда — строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения, строения в другую или между зданиями, сооружениями, строениями, зелеными насаждениями. Противопожарная пропаганда — информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации. Противопожарный разрыв (противопожарное расстояние — нормированное расстояние между зданиями, строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара. Противопожарный режим — совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий. Прямой материальный ущерб от пожара — экономические потери из состава национального имущества, если они были следствием уничтожения или повреждения имущества огнем, водой, дымом, высокой температурой Развитие пожара Развитие пожара — увеличение зоны горения и (или) вероятности воздействия опасных факторов пожара. Система предотвращения пожара — комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты. Система противодымной защиты — комплекс организационных мероприятий, объемно‑планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. Система противопожарной защиты — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию). Состояние противопожарное объекта — состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, атак же травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды. |