УП Общая ред Уткин, Шеслер ТГУ. Учебное пособие Под общей редакцией В. А. Уткина, заслуженного юриста Российской Федерации, дра юрид наук, проф
Скачать 4.19 Mb.
|
§ 7. Ограничение по военной службе Действующий УК РФ впервые предусмотрел ограничение по военной службе в системе уголовных наказаний и отнес его к чис- лу наказаний, назначаемых исключительно военнослужащим, про- ходящим военную службу по контракту. Поэтому оно не назнача- ется несовершеннолетним. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ этот вид наказания может быть назначен только в качестве основного. Ограничение по военной службе может быть назначено в двух случаях. Во-первых, за совершение преступлений против военной службы (Глава 33 УК РФ), если в санкции соответствующей ста- тьи Особенной части УК РФ есть данное наказание. В этих ситуа- циях срок ограничения по военной службе может быть от трех ме- сяцев до двух лет. Во-вторых, оно может быть назначено вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими ста- тьями Особенной части УК РФ. Последняя возможность назначе- ния – не случайна, ибо ограничение по военной службе является Уголовное право. Общая часть 388 по сути специфической разновидностью (модификацией) исправи- тельных работ по основному месту работы. При этом суд должен сразу назначить ограничение по военной службе взамен исправи- тельных работ, сославшись на ч. 1 ст. 51 УК РФ, и ему не нужно отдельно назначать военнослужащему исправительные работы, а затем производить их замену на ограничение по военной службе. Положения ч. 1 ст. 51 УК РФ (где речь идет о назначении этого наказания в случаях, предусмотренных соответствующими стать- ями Особенной части УК РФ) вызывают в науке споры по поводу невозможности его назначения в исключительных ситуациях, например при назначении более мягкого наказания, чем преду- смотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), при амнистии (ст. 84 УК РФ), помиловании (ст. 85 УК РФ), при замене неотбы- той части наказания более мягким видом (ст. 80 УК РФ), при за- мене штрафа на основании ч. 5 ст. 46 УК РФ в ситуации злостного уклонения от его уплаты. Из части 2 ст. 51 УК РФ следует, что к содержанию ограниче- ния свободы относятся производимые в доход государства удер- жания в размере, определяемом судом и который может состав- лять до двадцати процентов денежного довольствия (должностно- го оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат) осужденно- го; во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании; а также то, что срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания (о чем командиром воинской части не позднее трех дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении издается приказ). Исполнение ограничения по военной службе возложено на ко- мандование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу осужденные военно- служащие. Правовое регулирование исполнения и отбывания дан- ного наказания осуществляется ст. 143–148 УИК РФ, которые ре- Глава XVII. Система наказаний 389 гламентируют порядок и условия исполнения ограничения по во- енной службе, порядок определения удержаний из денежного со- держания осужденного военнослужащего, возможности переме- щения осужденного военнослужащего по службе, вопросы воспи- тательной работы с осужденными, а также порядок прекращения исполнения этого наказания, процедуру освобождения от отбыва- ния ограничения по военной службе и его замены, а также Разде- лом II «Правил отбывания уголовных наказаний осужденными во- еннослужащими», утвержденных Приказом Минобороны РФ № 302 от 29 июля 1997 г., более детально конкретизирующими положения УИК РФ. Действующее законодательство не предусматривает послед- ствий (в том числе в виде замены на другое наказание) за уклоне- ние от отбывания данного наказания в силу его специфики, свя- занной с прохождением воинской службы по контракту. Просто, в случае увольнения осужденного с военной службы, согласно ст. 148 УИК РФ командир воинской части направляет представле- ние в суд о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания. § 8. Ограничение свободы В первоначальной редакции ст. 53 УК РФ 1996 г. наказание в виде ограничения свободы определялось как содержание осуж- денного, достигшего к моменту вынесения судом приговора во- семнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изо- ляции от общества (исправительном центре) в условиях осуществ- ления за ним надзора. Фактически ограничение свободы в таком виде повторяло ранее известное условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, вве- денному в УК РСФСР 1960 г. (ст. 24.2) в 1977 г. Федеральным за- коном от 27.12.1996 № 161-ФЗ в ст. 4 Федерального закона от 13.06.1996 № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Уголовное право. Общая часть 390 Российской Федерации» было включено положение, согласно ко- торому ограничение свободы относилось к числу «отложенных» и должно было применяться «не позднее 2005 года». Однако в 2005 г. ст. 53 УК РФ не только не была введена в действие, но за- конодатель вообще не обозначил никакого нового срока такого введения. Исправительные центры в нашей стране так и не были созданы, и в 2009 г. редакция ст. 53 УК РФ была существенно из- менена. Ограничение свободы стало совершенно иным наказани- ем. Ныне оно представляет собой определенные ограничения для осужденного, указанные в ст. 53 УК РФ, при его нахождении по месту постоянного проживания. Правоограничения, составляющие содержание наказания в виде ограничения свободы, предусмотрены ст. 53 УК РФ. Их можно разделить на две группы. Возложение запретов первой группы является обязанностью суда. К ним относятся запрет на изменение места жительства или пребывания без согласия спе- циализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального обра- зования. Эти ограничения предусмотрены для обеспечения бес- препятственного надзора со стороны уголовно-исполнительных инспекций. Вторую составляют те ограничения, установление которых – право суда. Это запреты уходить из места постоянно- го проживания (пребывания) в определенное время суток, по- сещать определенные места, расположенные в пределах терри- тории соответствующего муниципального образования, посе- щать места проведения массовых и иных мероприятий и участ- вовать в указанных мероприятиях, изменять место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственно- го органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденны- ми наказания в виде ограничения свободы, в случаях, преду- смотренных законодательством Российской Федерации. Данным органом согласно ст. 16 УИК РФ является уголовно- исполнительная инспекция. Глава XVII. Система наказаний 391 При выборе ограничений для осужденного суду следует учиты- вать фактическое место жительства осужденного. В противном случае установленное ограничение окажется заведомо неисполни- мым. Однако одно лишь отсутствие регистрации по месту житель- ства или пребывания лица не может являться основанием для вы- вода об отсутствии у него места постоянного проживания на тер- ритории Российской Федерации. При назначении этого наказания нужно учитывать и характер работы подсудимого. Так, если ограничение свободы назначается лицу, труд которого связан с регулярными выездами за пределы населенного пункта, приговором суда осужденному выезд за пре- делы которого запрещен, он потеряет работу и может оказаться безработным. Вряд ли это будет способствовать его исправлению. Статья 53 УК РФ предусматривает также и обязанность явки осужденного на регистрацию в специализированный государ- ственный орган – в уголовно-исполнительную инспекцию. Суд по своему усмотрению устанавливает периодичность явки – от одно- го до четырех раз в месяц. Предполагается, что явкой осужденный как бы подтверждает свое законопослушное поведение, отсутствие намерения скрыться от контроля, осознание необходимости со- блюдения требований отбывания наказания. Суд не вправе установить осужденному ограничения и возло- жить на него обязанности, не предусмотренные ч. 1 ст. 53 УК РФ. Иное противоречило бы принципу законности (ст. 3 УК РФ). В некоторых случаях на практике судами осужденным к ограниче- нию свободы ошибочно устанавливаются ограничения, не преду- смотренные ч. 1 ст. 53 УК РФ, в частности: не нарушать обще- ственный порядок, не находиться и не проживать в жилище потер- певшего, не использовать денежное пособие не по прямому назна- чению, не появляться в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство, пройти добровольный курс лечения от алкогольной зависимости, возместит причинен- ный ущерб. Уголовное право. Общая часть 392 В зависимости от поведения осужденного к ограничению сво- боды и исполнения возложенных на него судом обязанностей, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может полностью или частично отменить либо, наоборот, дополнить ра- нее установленные ему ограничения. Срок ограничения свободы зависит от того, назначается нака- зание в качестве основного или дополнительного. Как основное ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до че- тырех лет. В этом случае срок ограничения свободы исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, засчитывается время содержания осужден- ного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. Ограничение свободы назначается на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принуди- тельным работам или лишению свободы в случаях, предусмотрен- ных соответствующими статьями Особенной части Уголовного ко- декса. В этом случае, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. В срок ограничения свободы не засчитывается время самоволь- ного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин (ч. 3 ст. 49 УИК РФ). Ограничение свободы может назначаться в качестве основного или в качестве дополнительного наказания и только в случаях, преду- смотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Если за каждое из преступлений, входящих в совокупность, суд назначает ограничение свободы, то сначала он должен установить ограничения отдельно по каждому из них и после применения ст. 69 УК РФ определить окончательное наказание с возложением конкретных ограничений. При таких обстоятельствах, не назначив наказание в виде ограничения свободы за каждое преступление, Глава XVII. Система наказаний 393 суд не вправе назначать это наказание по совокупности преступ- лений. Кроме того, ограничение свободы может назначаться в порядке замены лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ). В этом случае лишение свободы заменяется ограничени- ем свободы на срок, равный не отбытой части лишения свободы. В случае замены назначенного на ограничение свободы в порядке амнистии или помилования условия такой замены определяются в самом акте помилования или постановлении об амнистии или о порядке ее применения. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, ино- странным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Россий- ской Федерации. В отношении иностранных граждан дополнитель- ное наказание в виде ограничения свободы просто нецелесообразно, так как в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Россий- ской Федерации» осуждение за совершение тяжкого или особо тяж- кого преступления (практически только за такие преступления и мо- жет быть назначено ограничение свободы в качестве дополнительно- го наказания) влечет аннулирование вида на жительство, разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации, а вместе с ним и необходимость покинуть пределы страны. § 9. Арест Согласно ч. 1. ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Содержание этого наказания раскрывается в Главе 10 УИК РФ. Осужденные к аресту должны отбывать наказание в арестных до- мах (осужденные военнослужащие – на гауптвахте). На них рас- пространяются правила, установленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего Уголовное право. Общая часть 394 режима в тюрьме. Им не должны предоставляться свидания, за ис- ключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими пра- во на оказание юридической помощи; разрешается получение посы- лок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, про- фессиональное образование и профессиональное обучение осужден- ных не должно осуществляться; передвижение без конвоя не разре- шается. Они имеют право ежемесячно приобретать продукты пита- ния и предметы первой необходимости на сумму четыреста рублей. Срок ареста по общему правилу не может быть менее одного и более шести месяцев. Как установлено ч. 1 ст. 54 УК РФ, на срок менее одного месяца это наказание может быть назначено только в случае замены обязательных работ или исправительных работ аре- стом. Однако фактически данное положение уголовного закона неприменимо, поскольку согласно ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ указанные наказания в случае злостного уклонения осужденного от их отбывания могут быть заменены только принудительными работами или лишением свободы. Таким образом, по своей сути арест представляет собой наибо- лее строгое лишение свободы. Исходя из этого, он не должен назначаться лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырна- дцати лет (ч. 2 ст. 54 УК РФ). Вместе с тем нужно иметь в виду, что арест в России реально не применяется. Согласно ст. 4 Федерального закона от 13.06.1996 № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» наказание в виде ареста должно было быть введено в действие специальным федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказаний, но не позднее 2006 г. Строительство арестных домов требует от госу- дарства существенных финансовых затрат. В виду отсутствия фи- нансирования в России не было (и в обозримом будущем не будет) Глава XVII. Система наказаний 395 построено ни одного арестного дома. Как следствие, перспективы этого наказания весьма неопределенны. § 10. Содержание в дисциплинарной воинской части В соответствии с ч. 1 ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинар- ной воинской части может быть применено к двум категориям во- еннослужащих: во-первых, к проходящим военную службу по призыву и, во-вторых, к проходящим военную службу по контрак- ту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание связано с изоляцией осужденного от общества. Во- еннослужащий в дисциплинарной воинской части (территория кото- рой изолирована, находится под вооруженной охраной и размещается отдельно от других воинских частей гарнизона) содержится принуди- тельно и по общему правилу не может покинуть ее расположение. Содержание в дисциплинарной воинской части не является но- вым наказанием, оно было известно прежде действовавшему УК РСФСР 1960 г. как «направление в дисциплинарный батальон». Статья 55 УК РФ предусматривает два возможных варианта назначения данного наказания. Во-первых, в случаях, предусмот- ренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы (Глава 33 УК РФ). В таких ситуациях срок содержания в дисциплинарной воин- ской части – от трех месяцев до двух лет. Во-вторых, взамен ли- шения свободы и за иные преступления в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможно- сти замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержа- нием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Соответственно, в этих ситуациях суд сначала назначает ли- шение свобод до двух лет, а после принимает решение о его за- мене на содержание в дисциплинарной воинской части из расчета Уголовное право. Общая часть 396 один день лишения свободы за один день содержания в дисципли- нарной воинской части (ч. 2 ст. 55 УК РФ), что может привести и к назначению последнего наказания на срок менее трех месяцев. Во- прос о возможности назначения данного вида наказания в исключи- тельных вариантах, например, в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), при амнистии (ст. 84 УК РФ), при помиловании (ст. 85 УК РФ), при замене неотбытой части наказания более мягким видом (ст. 80 УК РФ), при замене штрафа на основании ч. 5 ст. 46 УК РФ в ситу- ации злостного уклонения от его уплаты, в силу буквального толко- вания ст. 55 УК РФ является в науке дискуссионным. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ содержание в дисциплинар- ной воинской части может быть назначено только в качестве ос- новного наказания. Этот вид наказания нельзя назначить несовер- шеннолетним. Фактически содержание в дисциплинарной воинской части – это разновидность лишения свободы для военнослужащих, что давно побуждает многих ученых и практиков к суждениям о лик- видации данного наказания как самостоятельного. Основы правового регулирования исполнения и отбывания со- держания в дисциплинарной воинской части закреплены в ст. 155– 171 УИК РФ, в Разделе IV «Правил отбывания уголовных наказа- ний осужденными военнослужащими», утвержденных Приказом Минобороны РФ № 302 от 29 июля 1997 г., и в «Положении о дис- циплинарной воинской части», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 669 от 4 июня 1997 г. Положения данных нормативных актов определяют особенности режима в дисципли- нарной воинской части (условия содержания); вопросы труда, вос- питательной работы, военной подготовки осужденных к этому наказанию; применяемые к ним меры поощрения и взыскания, а также порядок их применения и т.д. Местами отбывания наказания в виде содержания в дисципли- нарной воинской части являются дисциплинарные батальоны или Глава XVII. Система наказаний 397 отдельные дисциплинарные роты. При этом в период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие (независимо от их воинского звания и ранее за- нимаемой должности) находятся на положении солдат, матросов и носят единые установленные для данной дисциплинарной воин- ской части форму одежды и знаки различия. По общему правилу время отбывания данного наказания в срок действительной воен- ной службы зачету не подлежит, но в порядке исключения при безупречной службе может быть зачтено по ходатайству командо- вания воинской части, в которой военнослужащий продолжает во- енную службу после отбытия наказания. § 11. Лишение свободы на определенный срок Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от об- щества путем направления его в колонию-поселение, помещение в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму (ч. 1 ст. 56 УК РФ). Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограни- чений для осужденного. Лишение свободы применяется в тех слу- чаях, когда цели наказания не могут быть достигнуты путем назначения более мягких мер уголовно-правового воздействия, а исправления лица возможно только в условиях изоляции от обще- ства и специального режима. Изоляция выражается в ограничении свободы передвижения и общения с другими людьми, как находящимися на свободе, так и внутри исправительного учреждения. Ее степень зависит от вида исправительного учреждения, чем строже режим, тем значитель- нее изоляция, а следовательно, и больше карательного элемента в содержании лишения свободы. Лишение свободы на определенный срок является основным ви- дом наказания и может назначаться только в случаях, когда оно в Уголовное право. Общая часть 398 качестве меры уголовного наказания предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК РФ. Кроме того, лишение свободы может быть назначено также в порядке замены в случае злостного уклонения от отбывания наказаний (например, обязательных, ис- правительных работ, ограничения свободы). Лишение свободы за совершение одного преступления устанав- ливается на срок от двух месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56 УК РФ). Исключение из этого правила ч. 3 ст. 59 УК РФ определяет, что смертная казнь в порядке помилования может быть заменена лишением свободы на срок двадцать пять лет. При назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров в случае полного или частичного сложения сроков лишения свободы максимальный срок не может быть более два- дцати пяти и тридцати лет, а в случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205¹, 205², 205³, 205 4 , 205 5 , ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 277, 278, 279, 353, 356–358, 360 УК РФ, – тридцать и тридцать пять лет соответственно. Сроки лишения свободы исчисляются в месяцах и годах. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства за- считывается в сроки лишения свободы из расчета день за день. В УК РФ перечислены места отбывания лишения свободы и ви- ды исправительных учреждений: колонии-поселения, воспитатель- ные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправитель- ные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Закон четко определяет, кто из сужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином учреждении (ст. 58 УК РФ). В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывав- шим лишения свободы, отбывание лишения свободы назначается в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения пре- ступления и личности виновного суд может назначить указанным Глава XVII. Система наказаний 399 лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения. Следовательно, для отбытия осужденным лишения свободы в колонии-поселении необходимы следующие условия: 1) соверше- ние преступления по неосторожности; 2) совершение умышленно- го преступления небольшой или средней тяжести лицом, ранее не отбывшим лишение свободы. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ мужчинам, осужден- ным к лишению свободы за совершении тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишения свободы, также женщинам, осуж- денным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяж- ких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, отбыва- ние лишения свободы назначается в исправительных колониях общего режима. То есть для отбывания наказания в исправитель- ных колониях общего режима необходимо, чтобы: 1) лицо (муж- чина) совершило тяжкое преступление, и оно ранее не отбывало наказание в виде лишения свободы; 2) лицо (женщина) совершило тяжкое или особо тяжкое преступление. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ мужчинам, осужден- ным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступле- ний, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рециди- ве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, отбывание лишения свободы назнача- ется в исправительных колониях строгого режима. Следовательно, в колониях данного вида отбывают наказания следующие катего- рии осужденных: 1) мужчины, совершившие особо тяжкое пре- ступление, ранее не отбывавшие лишения свободы; 2) при рециди- ве; 3) при опасном рецидиве. В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ мужчинам, осужден- ным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опас- ном рецидиве преступлений отбывание лишения свободы может быть назначено в исправительных колониях особого режима. Т.е. в колониях особого режима отбывают наказание две категории Уголовное право. Общая часть 400 осужденных: при особо опасном рецидиве и при осуждении к по- жизненному лишению свободы. Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме, при этом суд засчиты- вает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания нака- зания в тюрьме (ч. 2 ст. 58 УК РФ). Однако закон не определяет, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос должен решаться судом с учетом обстоятельств конкретного уго- ловного дела и личности осужденного. Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 58 УК РФ). Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодатель- ством РФ (ч. 4 ст. 58 УК РФ). Порядок исполнения наказания в виде лишения свободы при- менительно к каждому учреждению, где оно отбывается, режим- ные требования и условия содержания осужденных определяются уголовно-исполнительным законодательством. § 12. Пожизненное лишение свободы В качестве самостоятельного вида наказания законодатель преду- сматривает пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ), которое назначается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет. Оно не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, Глава XVII. Система наказаний 401 и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора ше- стидесятипятилетнего возраста (ч. 2 ст. 57 УК РФ). Пожизненное лишение свободы может назначаться судом только в тех случаях, когда это предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК РФ, а также при замене в порядке помилования наказания в виде смертной казни пожизненным лишением свободы. Согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и если оно фактически отбыло не ме- нее двадцати пяти лет лишения свободы. Для применения услов- но-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания пожиз- ненного лишения свободы требуется, чтобы осужденный не имел злостных нарушений установленного порядка отбывания наказа- ния в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобожде- нию не подлежит. В случае отказа суда в условно-досрочном осво- бождении осужденного повторное внесение представления допус- кается только по истечении трех лет со дня принятия судом реше- ния об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ). Пожизненное лишение свободы, так же, как и наказание в виде смертной казни, не может быть назначено за приготовление к пре- ступлению и покушение на преступления, за которые уголовным законом предусмотрены эти виды наказания (ч. 4 ст. 66 УК РФ). В соответствии со ст. 58 УК РФ и ст. 127 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в тюрьмах либо в исправительных колониях особого режима. По просьбе осуж- денных и в иных необходимых случаях по постановлению начальни- ка исправительной колонии при возникновении угрозы личной без- опасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Все осужденные по прибытии в учреждения помещаются в строгие условия отбывания наказания. Перевод из строгих условий Уголовное право. Общая часть 402 отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее десяти лет в строгих условиях отбывания наказания. По отбытии не менее десяти лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия. § 13. Смертная казнь Согласно ч. 2 ст. 20 Конституции РФ смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в каче- стве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступле- ния против жизни при предоставлении обвиняемому права на рас- смотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. В части 1 ст. 59 УК РФ фактически воспроизводится указанное положение Конституции РФ и устанавливается, что смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. К таким пре- ступлениям относятся: убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), посягательство на жизнь ли- ца, осуществляющего правосудие или предварительное расследова- ние (ст. 295 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохра- нительного органа (ст. 317 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ). Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, со- вершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и муж- чинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шести- десятипятилетнего возраста (ч. 2 ст. 59 УК РФ). Кроме того, смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Феде- рации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с зако- нодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смерт- ная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмот- Глава XVII. Система наказаний 403 рена, или неприменение смертной казни является условием вы- дачи, либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям (ч. 2.1 ст. 59 УК РФ). Не может быть назначено это наказание также в целом ряде других случаев, предусмотренных уголовным законом: при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, по правилам ч. 3 ст. 62 УК РФ; в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 4 ст. 62 УК РФ); при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в ст. 64 УК РФ, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление; при вердикте при- сяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ); при неокон- ченном преступлении (ст. 66 УК РФ); если суд не сочтет возмож- ным освободить от уголовной ответственности лицо, совершив- шее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизнен- ным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78 УК РФ); если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни сроки давности исполнения обвинительного при- говора (ч. 3 ст. 83 УК РФ). Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ). Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела (ч. 1 ст. 186 УИК РФ). Несмотря на то что действующий УК РФ предусматривает смертную казнь в системе наказаний, эта мера не исполнялась с момента вступления его в силу. Отказ от применения смертной казни содержится в целом ряде международно-правовых актов (в частности, в Протоколе № 6 к Европейской конвенции о правах человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (относительно от- мены смертной казни) от 28 апреля 1983 г., во Втором факультатив- ном протоколе к Международному пакту о гражданских и полити- Уголовное право. Общая часть 404 ческих правах, направленный на отмену смертной казни, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1989 г., и другие). Курс на отказ от применения смертной казни был взят Россий- ской Федерацией еще в 1996 г. в связи с ее вхождением в Совет Ев- ропы, вследствие чего она взяла на себя обязательство по подписа- нию и ратификации упомянутых документов Совета Европы. На ос- новании Указа Президента РФ от 16 мая 1996 г. «О поэтапном со- кращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» и распоряжения Президента РФ от 27 февраля 1997 г. «О подписании Протокола № 6 (относительно отмены смерт- ной казни) от 28 апреля 1983 г. к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.» этот Протокол № 6 был подписан. Однако он до сих пор не ратифицирован. Ука- занные акты президента не содержали в себе запрета применения смертной казни, хотя в сентябре 1996 г. Президент РФ издал распо- ряжение о приостановлении исполнения приговоров к смертной каз- ни. С тех пор в России не расстрелян ни один осужденный. Препятствием к назначению смертной казни стало Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П. На момент его принятия в Российской Федерации не во всех субъектах действо- вали суды присяжных. В этой связи Конституционный Суд РФ в п. 5 названного Постановления указал, что «до введения в действие соот- ветствующего федерального закона, обеспечивающего на всей терри- тории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключи- тельной меры наказания установлена смертная казнь, право на рас- смотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, нака- зание в виде смертной казни назначаться не может независимо от то- го, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседате- лей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей». Однако суды присяжных должны были начать функциониро- вать во всех субъектах Российской Федерации вначале с 2007 г., а Глава XVII. Система наказаний 405 впоследствии – с 1 января 2010 г. Это обстоятельство послужило основанием для обращения Верховного Суда РФ в Конституцион- ный Суд РФ с просьбой разъяснить предписание п. 5 резолютив- ной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 3-П. В Определении от 19.11.2009 № 1344-О-Р Конституционный Суд РФ подтвердил свою позицию относительно неприменения смертной казни, аргументировав это следующим образом: «Поло- жения пункта 5 резолютивной части Постановления Конституци- онного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П в системе действующего правового регулирования, на основе ко- торого в результате длительного моратория на применение смерт- ной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституцион- но-правовой режим, в рамках которого – с учетом международно- правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, – происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания, носящей временный характер (“впредь до ее отмены”) и допускае- мой лишь в течение определенного переходного периода, т.е. на реализацию цели, закрепленной статьей 20 (часть 2) Конституции Российской Федерации, означают, что исполнение данного Поста- новления в части, касающейся введения суда с участием присяж- ных заседателей на всей территории Российской Федерации, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вер- дикта присяжных заседателей». Таким образом, наказание в виде смертной казни в Российской Федерации ныне не применяется (не назначается и не исполняет- ся). Дальнейшая его судьба связана с определением позиции РФ по отношению к упомянутому Протоколу № 6 (его ратификация либо отзыв подписи под Протоколом). |