ќЄ®­®¬ЁЄ  ваг¤ _ђ®дҐ Ђ.€_“祡­ЁЄ_2010 -400б. Удк 331(075. 8) Ббк 65. 24я73 Р79 Рецензенты Б. Г. Збышко

• Название: Удк 331(075. 8) Ббк 65. 24я73 Р79 Рецензенты Б. Г. Збышко
• Дата: 17.04.2023
• Размер: 2.82 Mb.
• Имя файла: ќЄ®­®¬ЁЄ ваг¤ _ђ®дҐ Ђ.€_“祡­ЁЄ_2010 -400б.doc
• Тип: Документы; #1068775
• страница: 19 из 33

Ш хозяйственные средства для ухода за оборудованием и ра­бочим местом (щетки, ветошь, совки, веники, масленки, урны для мусора и др.).

Могут быть и другие виды оснащения.

Задачи научной организации труда состоят в формулирова­нии требований к комплексности оснащения, чтобы не были упуще­ны такие элементы оснащения, которые обеспечивают создание не­обходимых условий труда. Научная организация труда предъявляет также требования к качеству каждого из элементов оснащения, к их эргономичности, т.е. приспособленности к антропометрическим, физическим и психическим характеристикам человека.

Планировкарабочихмест— составная часть их организа­ции. Различают планировку внешнюю и внутреннюю.

Внешняя планировка рабочего места заключается в установле­нии его местоположения по отношению к смежным рабочим местам в подразделении, к рабочему месту руководителя (бригадира, мастера, начальника отдела и т.д.), к проходам, переходам, проездам, подъездам.

Внутренняя планировка рабочего места означает размещение на его площади всех предметов оснащения, их рациональную ком­поновку по отношению друг к другу и к работнику. При внутренней планировке решаются следующие задачи:

• 
  обеспечение наименьших затрат рабочего времени на вы­полнение работ, которые закреплены за рабочим местом;
  
• 
  минимизация физиологических усилий и нервно-психичес­кой напряженности работника;
  
• 
  удобство выполнения работы и обслуживания оборудова­ния;
  
• 
  хороший обзор в активной рабочей зоне всех частей обору­дования, приборов, механизмов;
  
• 
  оптимизация маршрутов передвижения работника по рабо­чему месту;
  

• 
  рационализация рабочей позы (положения) работника;
  
• 
  создание благоприятных условий труда;
  
• 
  безопасность труда.
  

При планировке должна учитываться возможность ее сравни­тельно быстрого и легкого изменения, обеспечиваться удобство де­монтажа оборудования. Это важно в условиях быстрого морального устаревания техники и технологии, когда требования рынка дикту­ют необходимость переориентации производства или резкого уве­личения его производительности.

Совершенствование организации рабочих мест достигается периодической их аттестацией, т.е. комплексной проверкой на соответствие техническим, экономическим, организационным и со­циальным требованиям, с последующей рационализацией, если того требуют материалы аттестации.

Организация обслуживания рабочих мест. Она предполагает решение четырех взаимосвязанных групп вопросов:

1. 
   установление видов обслуживания, в которых нуждается каждое рабочее место и его работник;
   
2. 
   определение по каждому виду обслуживания физической нормы обслуживания, обоснование его объема в смену (месяц, год);
   
3. 
   разработка регламента обслуживания, т.е. его графика с ука­занием времени, последовательности и периодичности обслужива­ния;
   
4. 
   персонификация обслуживания, т.е. закрепление видов об­служивания за определенными исполнителями или подразделения­ми.
   

Существуют разные системыорганизацииобслуживания рабочихмест,которые определяются степенью централизации и специализации вспомогательных работ. Среди них: децентрализо­ванная, централизованная и смешанная системы.

При децентрализованной системе функции обслуживания выполняются либо самими работниками на каждом рабочем месте, либо специальными вспомогательными работниками, которые есть в каждом подразделении. Такая система, как правило, далека от со­вершенства. Ее преимущества для отдельных подразделений заклю­чаются в том, что руководитель подразделения имеет в своем непо­средственном подчинении вспомогательных работников — это удобно для такого руководителя.

Недостатки децентрализованной системы обслуживания рабо­чих мест состоят в том, что вспомогательный персонал использует­ся с низкой эффективностью. Это объясняется, во-первых, тем, что в автономном подразделении практически невозможно иметь набор всех необходимых работников-специалистов. Во-вторых, при децен­трализованной системе обслуживания довольно трудно обеспечи­вать нормальную и стабильную занятость всех вспомогательных работников.

Централизованная система создает возможности для органи­зации эффективного использования вспомогательного персонала. Эффективность достигается за счет того, что в рамках крупного подразделения или предприятия, сосредоточенного на выполнении какой-то функции по обслуживанию рабочих мест, можно создать специализированные участки по выполнению разных работ. На та­кие участки можно установить специализированное оборудование, подобрать соответствующий персонал, обеспечить их постоянной работой за счет возрастания общего объема работ.

Преимущества централизованной системы заключаются в по­вышении возможности маневрирования персоналом, улучшении внутрипроизводственного планирования работ по обслуживанию, качества обслуживания, его надежности, своевременности, эконо­мичности.

Однако централизованная система обслуживания требует вы­сокой организации труда и производства. Если же этого нет, то до­стоинства централизации функций обслуживания могут быть пере­крыты недостатками, вызываемыми нарушением плана обслуживания, невыполнением в срок заказанных работ.

Смешанная система предусматривает, что одна часть функций обслуживания осуществляется централизованно, а другая часть — децентрализованно. В смешанной системе обслуживания сохраня­ются достоинства и недостатки обеих рассмотренных ранее систем. Чем выше удельный вес централизованных работ, тем может быть выше эффективность обслуживания рабочих мест.

На предприятиях различают также формыорганизацииоб­служиваниярабочихмест.Ими могут быть дежурное, планово-предупредительное и стандартное обслуживание.

Дежурное обслуживание — это обслуживание по вызову, его организуют, как правило, в условиях единичного и мелкосерийного производства. Такая организация обслуживания не всегда гаранти­рует его своевременность, допускает возможность остановок произ­водственного процесса, непроизводительных потерь рабочего вре­мени, но отличается относительной простотой.

Планово-предупредительное обслуживание наиболее часто применяют в серийном производстве и проводят по планам-графи­кам (расписанию). Эта форма организации обслуживания требует большей подготовительной работы, чем дежурное обслуживание, характеризуется четким ритмом работы служб обслуживания и минимальной вероятностью простоев рабочего места из-за несвоев­ременности обслуживания.

Стандартное обслуживание используют в поточно-массовых производствах. Это наиболее совершенная форма организации об­служивания рабочих мест. Оно проводится в строго регламентиро­ванном порядке по стандартным расписаниям. Эту форму организа­ции обслуживания называют стандартной еще и потому, что она включается в стандарт предприятия, который представляет собой обязательный для всего персонала документ.

В стандартах предприятия организация обслуживания каждо­го рабочего места представляется всеми ее четырьмя компонентами: видами, нормами, регламентами и персонификацией обслуживания.

12.3. ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ ТРУДА

Способ выполнения той или иной работы в своей основе оп­ределяется технологией, которая устанавливает содержание и необ­ходимую последовательность технологических операций и процес­сов производства. Но успешность трудового процесса, большая или меньшая экономия материальных и трудовых затрат зависят от при­меняемых приемов и методов труда. Одни и те же изделия, детали, операции могут быть произведены с различными затратами време­ни, физической и умственной энергии человека, с разным расходом сырья, материалов, инструментов, электроэнергии, разным качеством выполненной работы.

Индивидуальная производительность труда отдельных рабо­чих в промышленности иногда превосходит в два и большее число раз производительность труда основной массы рабочих на анало­гичных работах, и происходит это главным образом за счет искусно­го владения применяемой техникой, наиболее целесообразного ис­пользования движений, действий, приемов и методов труда.

Приемы и методы труда — не только сфера приложения руч­ного или машинно-ручного труда. Свои приемы и методы имеют труд умственный, управленческий, научный. Известна наука о ре­шении творческих задач — эвристика. Современная литература по менеджменту уделяет большое внимание приемам и методам труда руководителей. Это не что иное, как один из вопросов НОТ руково­дителя.

В настоящее время становления рыночных отношений, разви­тия конкуренции между предприятиями достигнутый кем-то опыт высокопроизводительного труда вне предприятия не рекламирует­ся, более того, он может составлять даже коммерческую тайну. Но это не снижает важности проблемы совершенствования приемов и методов труда, потому что за счет этого фактора можно без срав­нительно больших материальных или финансовых затрат добивать­ся на предприятии, в учреждении, организации существенного рос­та производительности труда, повышения качества продукции и работы. Совокупность приемов и методов труда образует сам про­цесс труда. Однако структурно этот процесс подразделяется прежде всего на производственные (технологические) операции, а уже за­тем в их рамках рассматриваются различные приемы труда.

Производственная операция — это часть трудового процесса, выполняемая одним рабочим или группой рабочих на одном рабо­чем месте над одним предметом труда. Операция является основной единицей разделения труда и характеризуется постоянством пред­мета труда, рабочего места и исполнителей. Перемена хотя бы одно­го из этих признаков означает завершение одной операции и начало другой. Производственные операции имеют свою структуру и могут быть описаны в виде: установок, переходов и проходов (это делают технологи); приемов, действий и движений (это делают нормиров­щики).

Метод труда — это способ осуществления процесса труда, определенная последовательность и состав операций.

Процесс овладения наиболее целесообразными приемами и ме­тодами труда предполагает последовательное проведение ряда ра­бот, которые можно рассматривать как этапы этого процесса: выяв­ление, изучение, анализ, обобщение, проектирование и освоение рациональных приемов и методов труда.

В рыночных условиях такие работы приобретают значение на уровне предприятия, фирмы, где овладение рациональными, эффек­тивными, экономичными приемами и методами труда становится насущной необходимостью, важным источником снижения издер­жек производства и роста прибыли.

Выявление лучшего опыта должно быть целенаправленным и исходить из потребностей развития предприятия. Определение объекта — носителя прогрессивного опыта осуществляется разными способами.

Во-первых, путем выявления на предприятии лучшего исполни­теля работы, значительно перевыполняющего нормы труда, приме­няющего эффективные способы ведения трудового процесса. Но даже лучший работник может выполнять не все элементы изучаемой операции одинаково успешно. Преимущество этого способа состоит в быстроте его осуществления и минимальных затратах на изуче­ние.

Во-вторых, за счет выявления и сопоставления опыта несколь­ких работников, успешно выполняющих одни и те же работы. Здесь появляется возможность для выделения наиболее эффективных приемов в работе каждого из изучаемых работников и изложения коллективного опыта. Такой способ более эффективен, но и более трудоемок для исполнения.

В-третьих, путем получения сведений из разных источников информации об опыте других предприятий.

Всестороннее наблюдение за применяемыми приемами и ме­тодами труда дает исходный материал для анализа трудового про­цесса и обобщения опыта наиболее рациональных приемов и мето­дов труда, закрепляемых затем в нормах труда.

Анализ приемов и методов труда необходимо начинать с уста­новления их целесообразности. Прежде всего нужно выяснить, не возникла ли необходимость в тех или иных действиях вследствие временных или случайных обстоятельств. Это принципиально важ­ное положение. Дело в том, что многое из того, что делается на предприятии, установлено было в силу каких-то конкретных потреб­ностей для разрешения какой-то возникшей ситуации. По проше­ствии времени потребность удовлетворяется, обстоятельства меня­ются, а правило продолжает действовать, вызывая неоправданные затраты времени и средств.

Если анализ показывает, что анализируемые действия оправ­данны с точки зрения их необходимости, то следует установить, на­сколько оправданы время проведения этих действий, место их прове­дения и исполнители работы. Только при подтверждении правильности времени и места проведения работ, принятого их закрепления за определенным исполнителем следует приступать к анализу способа выполнения работ.

При анализе приемов и методов труда особое внимание следу­ет обращать на выявление необоснованных простоев, ненужных пауз в работе, соблюдая при их устранении нормы интенсивности труда и рациональный режим труда и отдыха.

Материалы анализа трудовых приемов и методов используют­ся при проектировании организации труда. Проектированию подле­жат приемы и методы труда, нуждающиеся по результатам анализа в рационализации не только на действующих предприятиях, но и на вновь вводимых производствах, для новых трудовых процессов.

Распространение информации о рациональных приемах и ме­тодах труда и их освоение на предприятиях целесообразно осущест­влять с использованием школ освоения лучшего опыта, инструктор­ских бригад, передачи опыта непосредственно на рабочем месте, семинаров, выставок, конференций, системы повышения квалифи­кации работников на производстве.

Использование лучших приемов и методов труда — цель, ради которой осуществлялись предшествовавшие ему этапы выявления, изучения, анализа, обобщения, проектирования и распространения опыта.

Некоторые формы распространения лучшего опыта органически связаны с формами его реализации. Такими могут быть школы на предприятиях по освоению приемов и методов труда, школы изуче­ния лучшего опыта, инструкторские бригады, производственный инструктаж.

Использование рациональных приемов и методов труда осуще­ствляется и при реализации типовых проектов организации труда как их составная часть, и при внедрении новых, технически обоснован­ных норм труда, и при переобучении и повышении квалификации работников.

12.4. УСЛОВИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Человек трудится в определенной производственной среде, которая воздействует на него и влияет на результативность труда, а при несоблюдении некоторых требований делает труд невозмож­ным. Поэтому благоприятные условия труда являются необходи­мым элементом организации труда.

Условия труда — это совокупность факторов внешней среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе труда. Факторов, воздействующих на человека, на его здоровье и работоспособность, много. Чтобы в них разобраться, не­обходимо их классифицировать.

Если все эти факторы условно поместить в некоторую замкну­тую фигуру и разделить ее на четыре сектора (рис. 12.2), то каждый из них будет представлять какую-то определенную совокупность факторов, формирующих условия труда.


Рис. 12.2. Схема разделения факторов, формирующих условия труда на предприятии

По признаку зависимости от места и источника происхожде­ния все факторы можно разделить на две большие группы: 1) фак­торы, не зависящие от особенностей производства (сектора 1, 2); 2) факторы, определяемые особенностями производства (сектора 3, 4).

Каждую из указанных групп факторов в свою очередь можно также разделить на две части. Среди факторов,независящихот особенностейпроизводства,выделяют факторы естественно-при­родные, которые определяются географическим районом местопо­ложения предприятия (сектор 1), и факторы социально-экономичес­кие, определяемые общей экономической ситуацией в стране, систе­мой принятого в государстве трудового законодательства, совокуп­ностью социальных благ и гарантий (сектор 2).

Другая часть объединяет факторы,зависящиеотособенно­стейданногопроизводстваи его коллектива. Эти факторы в свою очередь формируются, с одной стороны, под воздействием особен­ностей применяемой на данном производстве техники, технологии, установленной организации производства и труда. Эту группу на­зывают производственными факторами (сектор 3). С другой сторо­ны, условия на предприятии формируются также под воздействием особенностей персонала. Эту группу факторов можно назвать соци­ально-психологическими (сектор 4).

Рассмотрим подробнее все группы факторов.

Естественно-природные факторы (сектор 1) включают в себя факторы:

• 
  географо-климатические — географическую широту, высоту над уровнем моря, рельеф местности, климат, подвижность и влаж­ность воздуха и др.;
  
• 
  геологические — условия залегания полезных ископаемых, горное давление, температуру, влажность в рабочей зоне, замкну­тость пространства;
  
• 
  биологические — особенности флоры и фауны данной мест­ности, контакт человека с опасными животными, птицами, насеко­мыми, микроорганизмами, растениями.
  

Человек имеет ограниченные возможности непосредственного влияния на естественно-природные факторы. Но игнорировать их нельзя, с ними необходимо считаться и принимать опосредствован­ные меры, защищающие от неблагоприятного их воздействия.

Социально-экономические факторы (сектор 2) определяют по­ложение трудящихся в обществе в целом. Они находят свое выра­жение в Конституции РФ; в Трудовом кодексе Российской Федера­ции; других законах и нормативных актах, регламентирующих оплату труда, подготовку, переподготовку и повышение квалификации пер­сонала; в совокупности социальных благ и гарантий. Нормативно-правовые акты государства устанавливают продолжительность ра­бочего времени в смену и неделю, санитарные нормы и правила, возраст выхода на пенсию, льготы по беременности и родам, льготы многодетным семьям, учащимся без отрыва от производства и др. Помимо этого на условия труда оказывает большое влияние общее социально-экономическое положение в стране и регионе.

Производственные факторы (сектор 3) — наиболее обширная группа факторов, порождаемых особенностями данного производ­ства и формирующих специфические условия труда. Среди них выделяют факторы:

• 
  технико-технологические, определяемые особенностями используемой техники и технологии, уровнем механизации и авто­матизации труда и др. Под воздействием этой подгруппы факторов формируются величины физической и нервно-психической нагру­зок на организм человека, а труд может быть признан нормальной тяжести и напряженности, тяжелым, напряженным, особо тяжелым, особо напряженным;
  
• 
  санитарно-гигиенические, к которым относятся: микрокли­мат (температура, влажность, атмосферное давление и скорость дви­жения воздуха), шум, вибрация, запыленность, загазованность, излуче­ния (тепловое, ультрафиолетовое, электромагнитное, ионизирующее и др.), освещенность (общая и местная), контакт частей тела с водой, маслом, вредными и опасными веществами, объем и общее состоя­ние рабочих помещений. В соответствии с сочетанием этих факто­ров условия труда могут быть признаны нормальными, вредными или особо вредными;
  
• 
  опасности механических повреждений, поражения электри­ческим током, химическими веществами, радиацией и др.;
  
• 
  эргономические (инженерно-психологические), определяе­мые степенью приспособленности конструкций машин и оборудова­ния к психофизиологическим и антропометрическим характеристи­кам предполагаемых исполнителей; удобством планировки техники, оснастки, органов управления и средств контроля за ходом техноло­гического процесса; удобством и эффективностью обслуживания машин, механизмов, оборудования;
  
• 
  эстетические, определяемые архитектурно-планировочными и художественными решениями интерьеров и экстерьеров помеще­ний, эстетически выразительной формой и цветовой гаммой средств труда, спецодежды, соответствующим оформлением зон отдыха, цеховой графикой, выбором лакокрасочных покрытий и другими художественными средствами;
  
• 
  организационные, к которым относятся: уровень разделения труда, формы его кооперации, состояние нормирования труда, смен­ность работы, внутрисменный режим труда и отдыха, организация рабочих мест, рабочая поза, система обслуживания рабочих мест и др.;
  
• 
  материальные, вытекающие из принятых на предприятии форм, систем и размеров оплаты труда, доплат, надбавок, премиро­вания;
  

■ хозяйственно-бытовые на производстве, складывающиеся из организации внутрисменного питания работников, медицинского обслуживания, наличия бытовок, умывальников, душей, туалетов и их состояния, наличия стирки, химчистки, ремонта спецодежды и обу­ви, системы уборки рабочих мест, помещений, территории и т.п.

Социально-психологические факторы (сектор 4) определяются составом и особенностями персонала предприятия. Здесь можно выделить несколько подгрупп: а) социальный и демографический (половозрастной) состав персонала; б) совокупность интересов ра­ботников, их ценностных ориентации; в) стиль руководства в подраз­делениях и на предприятии и другие моменты. Под их воздействием формируется морально-психологический климат на предприятии, выражающийся в уровне стабильности персонала, его сплоченно­сти, характере взаимоотношений между группами работников, на­строениях, дисциплине труда, трудовой активности и творческой ини­циативе.

Каждый из рассмотренных факторов внешней производствен­ной среды характеризуется определенным показателем или их сово­купностью и оказывает то или иное воздействие на состояние чело­века, его работоспособность.

При превышении нормируемых уровней каждый из санитар­но-гигиенических факторов неблагоприятен для здоровья и рабо­тоспособности человека. Если же одновременно действуют несколь­ко неблагоприятных факторов внешней среды, то они взаимно усиливают вредное воздействие каждого из них.

Существуют три направления совершенствования условий труда: .

1. 
   минимизация воздействия некоторых факторов, таких, на­пример, как: шум, вибрация, загазованность, запыленность, ионизи­рующие излучения, опасность получения механических травм и др.;
   
2. 
   максимизация таких факторов, как: эргономическая, эсте­тическая и организационная комфортность на рабочих местах, мо­рально-психологический климат в коллективе, безопасность труда, хозяйственно-бытовая обустроенность на производстве и др.;
   
3. 
   оптимизация таких факторов, как: освещенность, микрокли­мат, демографическая и социальная структура персонала, матери­альные условия труда и др.
   

Конкретные меры по улучшению условий труда необходимо рассматривать по каждому из факторов, на них воздействующих.

В процессе труда человек нуждается в периодическом крат­ковременном отдыхе для поддержания на определенном уровне сво­ей работоспособности. На предприятии в целом, а иногда и в от­дельных его подразделениях устанавливается единый для предпри­ятия (подразделения) режим труда и отдыха, представляющий со­бой порядок чередования периодов работы и перерывов на отдых и их продолжительность. Такой режим (режимы) устанавливается исходя из конкретных особенностей деятельности на предприятии (в подразделении).

Чередование периодов труда и отдыха имеет свои закономер­ности в течение рабочей смены (рабочего дня), недели, месяца, года. В связи с этим различают внутрисменные, многосменные — недель­ные и годовые режимы труда и отдыха.

Внутрисменныйрежимустанавливается с учетом фазного изменения работоспособности человека в течение рабочего дня. Типичная кривая такой работоспособности показана на рис. 12.3.

Работоспособность а




1 2 3 4 5 6 7 8 Часы работы

Рис. 12.3. Типичная кривая работоспособности в течение рабочего дня: а — врабатывание; б — устойчивая работоспособность; в — снижение работоспособности

На рисунке показаны три фазы работоспособности: врабаты­вание, нарастание трудоспособности; устойчивая высокая работо­способность; снижение работоспособности, утомление. После обе­денного перерыва эти фазы повторяются, однако они изменяются по продолжительности и величине: фаза врабатывания менее про­должительна, фаза устойчивой работоспособности не достигает до­обеденного уровня, фаза утомления наступает раньше и длится доль­ше, чем до обеденного перерыва.

Фаза врабатывания, или адаптации, характеризуется нараста­ющей работоспособностью, что выражается в улучшении психофи­зиологических показателей работников и результатов их труда. Продолжительность фазы врабатывания может длиться от несколь­ких минут до 1,5 ч, что зависит от особенностей выполняемой рабо­ты и самого человека.

Фаза высокой устойчивой работоспособности может продол­жаться 2—3 ч и более. Для нее характерны наименьшие затраты труда на выполнение определенной работы, высокие показатели ее каче­ства. В это время работник, как правило, достигает наилучших ре­зультатов деятельности.

Фаза падения работоспособности наступает в результате на­капливающегося утомления. Снижается внимание, замедляются реакции на внешние раздражители, возрастает вероятность ошибоч­ных действий, замедляется скорость решения производственных задач, ухудшаются общие результаты работы.

Задача установления рационального режима труда и отдыха состоит в том, чтобы обеспечить быструю врабатываемость людей, максимально увеличить период устойчивой высокой работоспособ­ности и сократить'фазу утомления.

На предприятиях нередко используется функциональная му­зыка — музыка, сопровождающая процессы труда в производствен­ной обстановке для повышения работоспособности.

Многосменныенедельныережимытрудаиотдыхаисполь­зуются на предприятиях, работающих в несколько смен: днем, вече­ром, а иногда и ночью. После продолжительного отдыха достигнуть сразу высокой работоспособности очень трудно. В середине недели работоспособность имеет наивысшие показатели, а к концу недели она заметно снижается.

Большие проблемы возникают у предприятий, специфика де­ятельности которых предполагает многосменную работу, особенно работу в ночную смену. Нормальный суточный цикл человека та­ков, что наибольшая работоспособность у него приходится на ут­ренние и дневные часы. В это время активизируются все жизненные функции организма: повышаются температура тела, мышечная ак­тивность, деятельность нервной системы и сердца, возбудимость зрительных и слуховых анализаторов.

Вечером и особенно в ночные часы работоспособность резко снижается. Все это следует учитывать при определении времени начала и окончания рабочих смен, времени перерывов на отдых и лич­ные надобности. Продолжительность работы ночью должна быть меньше, чем днем. В ночные смены обязательны перерывы на обед и регламентированный отдых.

Чередование смен следует устанавливать в соответствии с ес­тественным суточным ритмом: утро — день — вечер — ночь. Продол­жительность работы в одну и ту же смену должна быть такой, чтобы не создавать условия для частой перестройки динамического сте­реотипа. При решении этого вопроса следует идти на компромисс между биологическими и социальными потребностями человека. Биологические закономерности функционирования организма диктуют необходимость перехода из одной смены в другую через значительные (до одного месяца) промежутки времени. Социальные потребности требуют частой перемены сменности работы. Компромиссным может быть решение, когда «пересменки» происходят раз в 5—7 дней.

12.5. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Формы организации труда — это ее разновидности, отличаю­щиеся друг от друга особенностями решения вопросов по отдель­ным элементам организации труда. Формы определяются формооб­разующими признаками. Таких признаков несколько.

По способам установления плановых заданий и учета выпол­ненной работы выделяют индивидуальную и коллективные (совме­стные) формы организации труда.

Индивидуальной называют такую форму организации труда, когда производственное задание, учет выполненной работы и на­числение заработной платы на предприятии осуществляются для каждого работника персонально.

Коллективной (совместной) является форма организации тру­да, при которой производственное задание устанавливается в целом какому-либо подразделению предприятия, учет выполненной рабо­ты ведется по конечным результатам труда работников этого под­разделения, заработная плата также первоначально начисляется всему подразделению, и лишь только затем она делится между работниками.

Коллективные формы организации труда в свою очередь так­же имеют разновидности.

В зависимости от места подразделения в иерархии управления на предприятии коллективные формы организации труда могут быть звеньевыми, бригадными, участковыми и др. (по видам подразделе­ний).

По уровню специализации различают специализированные и комплексные подразделения. Первые объединяют работников од­ной профессии, вторые — работнков разных профессий.

В зависимости от способа разделения и кооперации труда в ком­плексных подразделениях выделяют подразделения:

■ с полным разделением труда, когда каждый работник занят только выполнением работы строго по своей специальности и на одном рабочем месте;

• 
  частичной взаимозаменяемостью, когда работники владеют двумя или большим числом профессий (специальностей) и могут выполнять работы не только по своей основной профессии (специ­альности), но и по совмещаемой или совмещаемым;
  
• 
  полной взаимозаменяемостью, когда каждый работник под­разделения (звена, группы, бригады и т.д.) может работать на любом рабочем месте в этом подразделении, а также меняться рабочими местами по заранее продуманной схеме с другими работниками подразделения.
  

По способам планирования и учета затрат на выполнение ра­боты подразделения могут быть хозрасчетными, с элементами хоз­расчета и без хозрасчета. .

Хозрасчетными называют такие подразделения, которые ве­дут учет расходов сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии, труда при выполнении плановых заданий.

Для установления хозрасчетных отношений в подразделении \ необходимо решить по крайней мере три задачи:

1) определить нормы расходов сырья, материалов, энергии, ; инструментов, труда и других элементов производства на единицу ? выпускаемой продукции (работ);

\2) наладить учет фактических расходов по всем указанным

элементам производства;

3) организовать стимулирование работников за соблюдение норм расходов сырья, материалов и т.д., особенно стимулирование ^! за их экономию.

В зависимости от способа управления различают подразделе­ния:

• 
  с полным самоуправлением, когда подразделению устанав­ливается производственное задание, а все остальные вопросы орга­низации производства, труда и управления решаются самим пер­вичным коллективом, например бригадиром и советом бригады;
  
• 
  частичным самоуправлением, когда часть функций управ­ления централизована, а другая часть — делегирована подразделе­нию;
  
• 
  без самоуправления, когда все функции управления под-разделением централизованы.
  

По способу формирования средств для осуществления деятель­ности различаются формы организации труда, характерные для индивидуальной трудовой деятельности, подрядных и арендных коллективов, кооперативов и малых предприятий.

В соответствии со способами оплаты и материального стиму­лирования различают организацию труда:

• 
  с индивидуальной оплатой труда;
  
• 
  коллективной оплатой на основе тарифной системы;
  

■ коллективной оплатой труда на основе тарифной системы с применением различных коэффициентов для распределения заработка;

■ бестарифной системой оплаты труда.

Все указанные (а могут быть еще и другие) формы организа­ции труда и их разновидности соединяются между собой в различ­ных комбинациях, например бригадная форма организации труда с полной взаимозаменяемостью работников и с распределением кол­лективного заработка при помощи коэффициента трудового учас­тия (КТУ) и т.д.

Одной из самых распространенных форм организации труда является бригадная с ее разновидностями.

Наибольшими возможностями для решения экономических и социальных проблем обладают комплексные подразделения (бри­гады) с полной взаимозаменяемостью. В таких подразделениях можно организовать работу с переменой труда, т.е. с чередованием работ по разным профессиям, или с выполнением работ последовательно на разных рабочих местах, каждое из которых отличается своим набо­ром производственных операций. Эта мера особенно эффективна на работах с большой монотонностью труда.

Коллективные формы организации труда обладают потенци­альной эффективностью, но это не означает, что любой переход от индивидуальной организации труда к коллективной непременно гарантирует эффект. Непонимание этого привело к тому, что во вре­мена всеобщей бригадизации в 11-й и 12-й пятилетках (1980—1990 гг.) при выполнении централизованных заданий по развитию на пред­приятиях коллективных форм организации труда экономическая эффективность производства не достигла планируемых величин.

В настоящее время совершенно очевидно, что как нет универ­сального лекарства для лечения всех болезней, так и не может быть универсального способа обеспечения эффективности производства. Существуют хорошие, сильные приемы для достижения этого, но формальное их использование вряд ли приведет к успеху.

Возникает вопрос, каковы же условия эффективности коллек­тивных форм организации и стимулирования труда.

Во-первых, введению всякого организационного новшества на предприятии должно предшествовать экономическое и социальное обоснование его необходимости. Следует хорошо разобраться в осо­бенностях тех или иных форм организации труда, просчитать вари­анты возможных решений, ожидаемых затрат и эффекта от исполь­зования новшества.

Если дело совершенно новое и отсутствует опыт его использо­вания, следует предварительно провести экспериментальную про­верку новой идеи в одном из подразделений, проанализировать ре­зультаты и лишь только затем, если подтвердится экономическая и социальная целесообразность использования этой идеи, принимать­ся за ее широкую реализацию.

Во-вторых, после обоснования целесообразности и эффектив­ности введения организационного новшества необходимо его про­ектирование — разработка организационного проекта, в котором должны быть проработаны все вопросы, связанные с использовани­ем новых форм организации труда.

Проектирование организации труда осуществляется специали­зированными проектными организациями. На крупных предприяти­ях могут быть специализированные оргпроектные подразделения. При проектировании целесообразно широко использовать типовые проек­ты организации труда для массовых профессий служащих и рабочих, типичных производственных участков, цехов и предприятий.

В-третьих, в работе по совершенствованию организации труда следует широко опираться на участие персонала, проводя среди него конкурсы по решению различных организационных вопросов, мораль­но и материально поощряя творческую иницитативу работников.

12.6. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРУДА

Управление организацией труда на предприятии осуществля­ется путем планирования совершенствования организации труда, которое является частью экономического планирования его дея­тельности, и строгого выполнения запланированных мероприятий. Рыночные отношения не только не отрицают необходимости пла­нирования внутри предприятий, но и повышают его значение. Пла­нированию предшествует анализ уровня организации труда и выяв­ление на его основе слабых звеньев в организации труда. В плане должны быть указаны: перечень объектов, нуждающихся в улучше­нии организации труда; сроки выполнения работы; ответственные исполнители; предполагаемые затраты на выполнение работы; ис­точники финансирования затрат.

Важным условием установления на производстве высокого уровня организации труда является ее проектирование, т.е. забла­говременная, тщательная проработка всех вопросов организации труда, выбор наилучшего ее варианта до того, как предприятие нач­нет функционировать. Документация, которая появляется в резуль­тате такой проработки, называется проектом организации труда, или организационным проектом. В содержание организационного проек­тирования и организационного проекта может входить также ком­плекс проектных разработок по организации производства.

Проектирование организации труда имеет три основные раз­новидности:

1. 
   разработка типовых проектов организации труда и типовых организационных решений;
   
2. 
   разработка разделов организации труда при проектировании новых объектов, а также пр создании проектов реконструкции, расши­рения, технического перевооружения действующих предприятий;
   
3. 
   разработка проектов изменения или совершенствования орга­низации труда на действующих предприятиях, которые не подвер­гаются реконструкции, расширению или техническому перевоору­жению.
   

Разработкатиповыхпроектоворганизациитрудаитипо­выхорганизационныхрешений—один из наиболее прогрессивных и перспективных методов распространения и использования НОТ на действующих и строящихся предприятиях.

Типовой проект организации труда — это организационный документ, в котором сосредоточены характерные для многих рабо­чих мест определенной специальности решения и рекомендации по организации труда. Типовые проекты разрабатываются для работ­ников массовых профессий — руководителей, специалистов, служа­щих, рабочих, а также для типичных производственных участков, цехов и предприятий в целом.

Типовые организационные решения подразумевают разработку отдельных вопросов или элементов организации труда, например: типовых режимов труда и отдыха, типовых систем регламентиро­ванного обслуживания производства, типовых процедур выполне­ния тех или иных управленческих функций и т.д.

Все разновидности типовых проектов организации труда име­ют две основные сферы применения. Во-первых, они предназначе­ны для проектных организаций, которые их используют при проек­тировании организации труда в составе проектной документации для новых объектов. Во-вторых, типовые проекты организации тру­да зарекомендовали себя в советское время в качестве эффективно­го средства, используемого для совершенствования организации труда на действующих предприятиях.

Разработкаразделоворганизациитрудаприпроектиро­ванииновыхобъектовосуществляется двумя путями. Во-первых, путем учета специфических требований НОТ при конструировании новой техники, машин, механизмов, при разработке технологии и проектировании зданий и сооружений. Во-вторых, путем проекти­рования для вновь сооружаемого предприятия собственно органи­зации труда на научной основе, т.е. путем разработки организацион­ной части общего проекта предприятия.

Основными, наиболее полными методическими материалами по проектированию организации труда служат и по сегодняшний день Межотраслевые требования НОТ при проектировании, разра­ботанные НИИ труда совместно со многими бывшими ведущими в своей области НИИ страны и утвержденными центральными ве­домствами того времени. Они содержат:

а) требования НОТ к архитектурно-строительному проекти-
рованию;

б) требования и нормативные материалы НОТ по проектиро-
ванию оборудования;

в) требования и нормативные материалы НОТ по проектиро-
ванию технологических процессов;

г) нормативные материалы по разработке в проектах предпри-
ятий организации труда и управления.

Разработкапроектовизмененияилисовершенствования организациитруданадействующихпредприятияхнеобходима потому, что всякое более или менее крупное изменение производ­ства в силу его расширения или введения новых подразделений требует соответствующей организации труда, которую нужно разра­ботать. Это осуществляется путем проектирования, которое прово­дится силами самих предприятий, имеющих проектные и конструк­торские подразделения, подразделения НОТ, а также на договорной основе — центрами (фирмами) по организации труда или лаборато­риями НОТ при отраслевых НИИ.

Разработка организационных проектов для действующих пред­приятий носит, как правило, индивидуальный характер, но при мак­симальном использовании типовых решений.

При разработке организационных проектов используют систему автоматизированного проектирования (САПР), которая представляет собой совокупность технических средств, системного и прикладного программных обеспечений в их взаимодействии с проектировщиком.

Для нужд проектирования организации труда может использо­ваться мощная операционная система Windows для IBM-совмести­мых персональных компьютеров. Эта операционная система представ­ляет собой основу для программных приложений, функционирую­щих под ее управлением. Графические возможности САПР удачно реализуются путем использования системы автоматизированного про­ектирования AutoCAD — универсальной и открытой среды проек­тирования, включающей в себя графический редактор AutoCAD и язык AutoLISP как средство расширения возможностей редактора AutoCAD¹.

Одним из программных приложений операционной системы Windows является продукт фирмы Microsoft — Microsoft Office for Windows, который имеет программу работы электронных таблиц Excel, многофункциональную программу обработки текстов Microsoft Word, программу презентаций Microsoft PowerPoint и др. Для изу­чения возможностей различных программ (а для IBM-совместимых персональных компьютеров существуют десятки тысяч программ), которые можно использовать при проектировании организации труда, необходимо обращаться к специальной литературе.

Одной из форм совершенствования организации труда слу­жит аттестация и рационализация рабочих мест, которая представ­ляет собой комплексную их проверку на соответствие техническим, экономическим, организационным и социальным требованиям. Про­ведение такой работы позволяет совершенствовать техническое и ор­ганизационное состояние производства, освобождаться от устарев­шего оборудования, вовлекать персонал в работу по улучшению организации и условий труда.

Работа начинается с инвентаризации рабочих мест, т.е. с вы­явления их количества по разным классификационным группам. За­тем осуществляется их комплексная проверка — аттестация. Оцени­ваются технический и организационный уровни рабочего места, условия труда и уровень его безопасности, применяемые нормы труда.

Работу по аттестации рабочих мест персонала проводят атте­стационные комиссии из числа наиболее квалифицированных спе­циалистов и руководителей предприятия. Целесообразно проводить аттестацию рабочих мест всего персонала предприятия, включая рабочие места служащих, один раз в два-три года.


¹ CAD — аббревиатура от англ. ComputerAidedDesign— проектирование с по­мощью компьютера.

По итогам проверки принимают одно из трех возможных ре­шений: 1) рабочее место подлежит аттестации; 2) рационализации; 3) ликвидации. Рабочие места, подлежащие ликвидации, упраздня­ются, высвобождается производственная площадь. Рационализация рабочих мест заключается в доведении их показателей до современ­ного технического и организационного уровней.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. 
   Что понимают под разделением труда и каковы его основ­ные формы?
   
2. 
   Каковы критерии определения оптимального уровня разде­ления труда?
   
3. 
   Что понимают под кооперацией труда и каковы ее формы?
   
4. 
   Что такое совмещение профессий? Каковы предпосылки и условия, определяющие его возможность и экономичес­кую целесообразность?
   
5. 
   Какую роль играют приемы и методы труда в организации и эффективности трудовых процессов?
   
6. 
   Что понимают под производственной операцией, каковы ее признаки и роль в организации труда?
   
7. 
   Что понимают под условиями труда и каково их значение для предприятия и его персонала?
   
8. 
   Как классифицируют факторы, которые формируют усло­вия труда на предприятии?
   
9. 
   Какие производственные факторы условий труда и их под­групп вы знаете? Дайте их краткую характеристику.
   

10. 
    Каковы основные направления улучшения и совершенство­вания условий труда?
    
11. 
    Какие существуют режимы труда и отдыха и каково их зна­чение?
    
12. 
    Каковы закономерности установления внутрисменного ре­жима труда и отдыха?
    
13. 
    Что понимают под формой организации труда? Раскройте классификацию форм организации труда.
    
14. 
    Какая организация труда называется индивидуальной, а ка­кая — коллективной?
    
15. 
    Какие существуют разновидности коллективной организа­ции труда?
    
16. 
    В чем заключаются основные условия обеспечения эффек­тивности коллективных форм организации и стимулирова­ния труда на современных предприятиях?
    
17. 
    Каковы значение и содержание управления организацией труда?