Военная полиция - научное пособие, 2018, 336с.. В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. ПодшибякинВоенная Полиция ВооружеННых Сил
 Скачать 6.45 Mb.
|
|
Глава 5 оБеСПечеНие ВоеННой Полицией БезоПАСНоСти дорожНоГо дВижеНия В ВооружеННых СилАх § 5.1. основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Согласно п. 9 ст. 19 УВП ВС РФ одним из направлений деятель- ности военной полиции является обеспечение безопасности дорож- ного движения в Вооруженных Силах, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Правовую основу данной деятельности составляет Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Данным законодательным актом определены следую- щие основные термины в рассматриваемой сфере деятельности во- енной полиции Вооруженных Сил: – дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; – безопасность дорожного движения – состояние данного процес- са, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий; – дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его уча- стием, при котором погибли или ранены люди, повреждены тран- спортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной мате- риальный ущерб; – обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; – участник дорожного движения – лицо, принимающее непо- средственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспор- тного средства; 206 – организация дорожного движения – комплекс организацион- но-правовых, организационно-технических мероприятий и рас- порядительных действий по управлению движением на дорогах; – дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или не- сколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обо- чины и разделительные полосы при их наличии; – транспортное средство – устройство, предназначенное для пе- ревозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленно- го на нем; – водитель транспортного средства – лицо, управляющее тран- спортным средством (в том числе обучающее управлению транспор- тным средством). Водитель может управлять транспортным средст- вом в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя. Обеспечение безопасности дорожного движения базируется на следующих основных принципах: а) приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорож- ном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; б) приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; в) соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; г) программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Основываясь на положениях ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», можно выделить следующие основные направления обеспечения безопасности дорожного дви- жения в Вооруженных Силах: 1) установление полномочий и ответственности органов военно- го управления и воинских должностных лиц в сфере безопасности дорожного движения; 2) координация деятельности органов военного управления и во- инских должностных лиц, общественных объединений, юридиче- 207 ских и физических лиц в целях предупреждения ДТП и снижения тяжести их последствий; 3) регулирование деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Вооруженных Сил 31 ; 4) разработка и утверждение в установленном порядке законода- тельных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспече- ния безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответст- вии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов; 5) осуществление деятельности по организации дорожного дви- жения; 6) материальное и финансовое обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах; 7) организация подготовки водителей военных транспортных средств и обучения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил правилам и требованиям безопасности движения; 8) проведение комплекса мероприятий по медицинскому обес- печению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах; 9) осуществление контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях обеспечения безопасности дорожного движения в Во- оруженных Силах воинские части и учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: – соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пас- сажиров и грузов автомобильным транспортом; – организовывать работу водителей в соответствии с требования- ми, обеспечивающими безопасность дорожного движения; – соблюдать установленный законодательством Российской Фе- дерации режим труда и отдыха водителей; – создавать условия для повышения квалификации водителей и должностных лиц, обеспечивающих безопасность дорожного дви- жения; 31 По вопросу содержания дорожного хозяйства в Вооруженных Силах действует Руковод- ство по содержанию, ремонту и реконструкции автомобильных дорог необщего пользования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1240. 208 – анализировать и устранять причины ДТП и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; – организовывать в соответствии с требованиями законодатель- ства проведение обязательных медицинских осмотров и мероприя- тий по совершенствованию водителями транспортных средств на- выков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП; – обеспечивать соответствие технического состояния транспор- тных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; – обеспечивать исполнение установленной федеральным зако- ном обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; – оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую реги- страцию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Воинским частям и учреждениям, осуществляющим деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, запрещается: а) допускать к управлению транспортными средствами водите- лей, не имеющих российских национальных водительских удосто- верений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий; б) в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспор- тных средств к нарушению ими требований безопасности дорожно- го движения или поощрять за такое нарушение. Воинские части и учреждения, осуществляющие перевозки авто- мобильным транспортом, должны: 1) обеспечивать наличие в воинской части (учреждении) дол- жностного лица, ответственного за обеспечение безопасности до- рожного движения и прошедшего в установленном порядке аттеста- цию на право занимать соответствующую должность; 2) обеспечивать соответствие военнослужащих и работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъяв- ляемым при осуществлении перевозок; 209 3) обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволя- ющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализи- рованными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; 4) организовывать и проводить предрейсовый контроль техниче- ского состояния транспортных средств. § 5.2. задачи и полномочия военной автомобильной инспекции и ее должностных лиц ВАИ осуществляет федеральный государственный надзор в об- ласти безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, организует в соответствии с федеральными законами и иными нор- мативными правовыми актами Российской Федерации выполне- ние специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения и осуществляет их непосредст- венно, а также организует и осуществляет специальные контроль- ные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах. ВАИ предназначена для планирования, строительства, развития системы обеспечения БДД и реализации государственной политики в этой области в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях. ВАИ осуществляет контроль за соблюдением должностными ли- цами и водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований федеральных законов и иных нор- мативных правовых актов Российской Федерации, правил, стандар- тов и технических норм по вопросам обеспечения БДД. ВАИ орга- низует и проводит мероприятия по пропаганде БДД в Вооруженных Силах, предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий. В целях выполнения возложенных на ВАИ задач по контролю за соблюдением военнослужащими и лицами гражданского персонала федеральных законов и иных нормативных правовых актов Россий- 210 ской Федерации по вопросам обеспечения БДД в воинских частях, при эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил на ав- томобильных дорогах общего пользования и территориях, а также обеспечения передвижения войск (сил) по автомобильным дорогам общего пользования и маршрутам движения войск в Вооруженных Силах организуется ДПС. В ходе несения ДПС осуществляются спе- циальные контрольные функции в области обеспечения БДД в Во- оруженных Силах. Несение ДПС осуществляется личным составом территориальных ВАИ в установленных районах. Начальник территориальной ВАИ организует ДПС силами под- чиненного и приданного личного состава, организует снабжение специальным оборудованием и имуществом для несения ДПС. Начальник территориальной ВАИ является прямым начальником личного состава территориальной ВАИ и подчиняется начальнику регионального органа военной полиции. Согласно ст. 123 УВП ВС РФ начальник территориальной ВАИ отвечает: – за боевую и мобилизационную готовность; – за успешное выполнение задач и функций, возложенных на территориальную ВАИ; – за подготовку, воспитание, воинскую (трудовую) дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава, безопа- сность военной службы; – за внутренний порядок; – за организацию делопроизводства и обеспечение режима се- кретности; – за сохранность материальных средств; – за техническое, материальное, медицинское, финансовое, со- циально-правовое и бытовое обеспечение личного состава. В соответствии со ст. 124 УВП ВС РФ на начальника территори- альной ВАИ или лицо, его замещающее, возлагаются следующие обязанности: 1) организовывать деятельность территориальной ВАИ по вы- полнению возложенных на нее задач и функций; 2) организовывать и проводить в установленном порядке про- верки войск (сил) в районе ответственности по вопросам выполне- 211 ния требований соответствующих нормативных правовых актов по обеспечению БДД при эксплуатации транспортных средств Воору- женных Сил в соответствии с планами подготовки и деятельности территориальной ВАИ, утверждаемыми начальником региональной ВАИ, а также по поручению начальника региональной ВАИ; 3) организовывать работу по пропаганде БДД в Вооруженных Силах; 4) контролировать проведение конкурсов, акций, операций и других мероприятий, направленных на обеспечение БДД; 5) организовывать учет ДТП; 6) анализировать состояние аварийности при использовании тран- спортных средств в Вооруженных Силах, участвовать в подготовке проектов приказов начальника гарнизона по обеспечению БДД; 7) осуществлять контроль за подготовкой водителей, механи- ков-водителей, старших машин, техников (по безопасности движе- ния) – начальников контрольно-технических пунктов; 8) обеспечивать ведение баз учетных данных по закрепленным направлениям деятельности военной полиции; 9) организовывать проведение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации государственной регистрации транспортных средств Вооруженных Сил и транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, по согласованию с указанными органами, выдачу на них регистра- ционных документов и государственных регистрационных знаков; 10) организовывать проведение технического осмотра транспор- тных средств, зарегистрированных ВАИ 32 ; 11) выдавать в установленном порядке разрешения на оборудо- вание транспортных средств оперативных служб воинских частей 32 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2013 г. № 550 «О про- ведении технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных военными автомо- бильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба»; приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 ноября 2013 г. № 820 «О мерах по реализации Правил проведения технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных военными ав- томобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполни- тельной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2013 г. № 550». 212 специальными световыми и звуковыми сигналами при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих транспортных средств, свидетельства о допуске транспортных средств Вооруженных Сил к перевозке опасных грузов; 12) во взаимодействии с должностными лицами территориаль- ных подразделений ГИБДД проводить работу по временной реги- страции транспортных средств Вооруженных Сил в подразделении ГИБДД субъекта Российской Федерации с выдачей государствен- ных регистрационных знаков и регистрационных документов в ка- честве дополнительных и осуществлять контроль за порядком их установки на транспортные средства Вооруженных Сил; 13) осуществлять контроль за исполнением владельцами тран- спортных средств Вооруженных Сил положений законодательства Российской Федерации, касающихся страхования гражданской от- ветственности, за допуском водителей и транспортных средств Во- оруженных Сил к участию в дорожном движении; 14) участвовать в работе экзаменационных комиссий по приему выпускных экзаменов в образовательных организациях, осуществ- ляющих подготовку граждан на получение права управления тран- спортными средствами для нужд Вооруженных Сил, ведение учета граждан, обучающихся в указанных образовательных организациях; 15) организовывать контроль за соблюдением установленных правил использования транспортных средств Вооруженных Сил, требований к их конструкции и техническому состоянию, а также ПДД водителями транспортных средств Вооруженных Сил в районе ответственности; 16) направлять материалы о нарушениях нормативных право- вых актов Российской Федерации, Минобороны России в области обеспечения БДД, совершенных водителями транспортных средств Вооруженных Сил, не входящих в район ответственности террито- риальной ВАИ, командирам воинских частей и в соответствующие территориальные ВАИ; 17) организовывать в установленном порядке ДПС и проведение комплекса мер по обеспечению БДД при передвижении воинских колонн и перевозке особо опасных, крупногабаритных и (или) тя- желовесных грузов оборонного назначения в районе ответственно- 213 сти, а также работу штатного начальника специализированной сто- янки транспортных средств; 18) незамедлительно уведомлять военного прокурора, руководи- теля военного следственного органа о происшествиях, обнаружении в действии (бездействии) военнослужащего или лица гражданского персонала признаков преступления и принимать меры, предусмо- тренные федеральными законами и иными нормативными право- выми актами Российской Федерации; 19) осуществлять в соответствии с законодательством Россий- ской Федерации производство и меры обеспечения производства по материалам об административном правонарушении, а также меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке; 20) организовывать взаимодействие в области обеспечения БДД с ГИБДД и военной прокуратурой; 21) организовывать во взаимодействии с ГИБДД розыск водителей транспортных средств Вооруженных Сил, скрывшихся с места ДТП, участниками которого они явились, а также угнанных и похищенных транспортных средств Вооруженных Сил, похищенных регистраци- онных знаков и специальной печатной продукции, необходимой для допуска транспортных средств в участии в дорожном движении; 22) организовывать надзор за дорожной деятельностью в части, касающейся проектирования, строительства, ремонта и эксплуа- тации дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов, оказывающих влияние на БДД и находящихся в ведении Минобороны России; 23) организовывать применение специальных технических и иных средств, а также автоматизированных компьютерных про- грамм и систем; 24) издавать приказы и давать указания в пределах своих полно- мочий, организовывать и проверять их выполнение; 25) утверждать должностные обязанности непосредственно под- чиненных должностных лиц территориальной ВАИ. В целях исполнения перечисленных выше обязанностей началь- ник территориальной ВАИ или лицо, его замещающее, наделяются следующими полномочиями (ст. 124 УВП ВС РФ): 214 а) письменно запрашивать от командиров (начальников) воин- ских частей (организаций) сведения о соблюдении в воинских ча- стях (организациях) законодательства Российской Федерации в об- ласти обеспечения БДД; б) давать командирам (начальникам) и должностным лицам во- инских частей (организаций) обязательные для исполнения пред- писания об устранении причин и условий, способствующих совер- шению административных правонарушений в области дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необхо- димых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмо- тренной законодательством Российской Федерации; в) предписывать или разрешать соответствующим организаци- ям установку и снятие технических средств организации дорож- ного движения на дорогах, находящихся в ведении Минобороны России; г) временно ограничивать или запрещать дорожное движение (по согласованию с органами внутренних дел Российской Федерации), изменять его организацию на отдельных участках дорог при прове- дении специальных мероприятий, проведении учений и занятий по боевой подготовке воинских частей, в том числе других войск и во- инских формирований, в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо для ликвидации угроз БДД при пользовании транспортными средствами; д) запрещать при несоблюдении требований нормативных пра- вовых актов в области обеспечения БДД перевозку крупногабарит- ных, тяжеловесных или опасных грузов транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в слу- чаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; е) не допускать транспортные средства Вооруженных Сил к уча- стию в дорожном движении путем отказа в регистрации транспор- тных средств Вооруженных Сил и выдаче на них соответствующих документов, а также транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, по согласованию с указанными органами: – изготовленные в Российской Федерации, ввозимые на ее тер- риторию сроком более чем на 6 месяцев или в конструкцию которых 215 внесены изменения, – без документов, удостоверяющих их соответ- ствие установленным требованиям БДД; – имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; – владельцами которых не исполнена установленная федераль- ным законом обязанность по страхованию гражданской ответст- венности; ж) останавливать транспортные средства Вооруженных Сил, дру- гих войск и воинских формирований в целях пресечения и оформле- ния административного правонарушения, осуществления произ- водства по делу об административном правонарушении и проверки на контрольных постах ДПС ВАИ (стационарных постах ДПС ВАИ, маршрутах патрулирования) документов на право пользования и управления ими, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных законодатель- ством Российской Федерации; з) отстранять лиц, управляющих транспортными средствами Во- оруженных Сил, других войск и воинских формирований, от управ- ления транспортными средствами, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также лиц, управляю- щих транспортными средствами с заведомо неисправными тор- мозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда); и) направлять и (или) доставлять на медицинское освидетель- ствование в соответствующие медицинские организации военно- служащих, лиц гражданского персонала для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим в связи с совершением преступ- ления, административного правонарушения или грубого дисци- плинарного проступка, для объективного установления обстоя- тельств правонарушения, а также проводить освидетельствование лиц, управляющих транспортными средствами Вооруженных Сил, 216 других войск и воинских формирований, на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 33 ; к) использовать в установленном порядке специальные техниче- ские и транспортные средства для выявления и фиксации наруше- ний ПДД лицами, управляющими транспортными средствами Во- оруженных Сил, других войск и воинских формирований, контроля за техническим состоянием указанных транспортных средств, их принудительной остановки и задержания, дешифровки показаний тахографов; л) осуществлять в установленном законодательством Россий- ской Федерации порядке административное задержание и личный досмотр лиц, управляющих транспортными средствами Вооружен- ных Сил, других войск и воинских формирований, совершивших административное правонарушение, осмотр указанных транспор- тных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопрово- ждающих грузы, производить их досмотр при подозрении, что они используются в противоправных целях; м) вызывать в ВАИ водителей и должностных лиц воинских ча- стей по находящимся в производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы (их копии); н) осуществлять задержание транспортных средств Вооружен- ных Сил, других войск и воинских формирований, перемещение и помещение их на специализированную стоянку до устранения причин задержания в соответствии с федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации; о) осуществлять в соответствии с федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задержание транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, находящихся в розыске. 33 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об ут- верждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освиде- тельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством». 217 Перечень специальной печатной продукции для несения ДПС, образцы бланков специальной печатной продукции для ведения производства по делам об административных правонарушениях и по материалам о дисциплинарных проступках в области дорожно- го движения, для организации и проведения сопровождения воин- ских колонн, для несения ДПС на контрольных постах ДПС ВАИ и патрулирования на маршрутах движения транспортных средств Вооруженных Сил утверждаются начальником центрального органа военной полиции. Непосредственное управление нарядами ДПС ВАИ возлагается на штатную дежурную смену территориальной ВАИ. Работу штат- ной дежурной смены организует заместитель начальника террито- риальной ВАИ. В состав штатной дежурной смены входит штатный дежурный по территориальной ВАИ и штатный помощник дежур- ного по территориальной ВАИ. Дежурный по территориальной ВАИ отвечает за несение службы нарядом по территориальной ВАИ, сбор и учет сведений о дорожно- транспортных происшествиях в районе ответственности с участием транспортных средств Вооруженных Сил, учет нарушений водите- лями транспортных средств Вооруженных Сил ПДД и правил эк- сплуатации указанных транспортных средств. Дежурный по терри- ториальной ВАИ подчиняется начальнику территориальной ВАИ. Ему подчиняется наряд по территориальной ВАИ. В соответствии со ст. 128 УВП ВС РФ дежурный по территори- альной ВАИ обязан: 1) знать инструкцию дежурного по территориальной ВАИ и дру- гую документацию по службе; 2) прибыть в назначенное время к начальнику территориальной ВАИ на инструктаж; 3) принять по описи документацию и имущество, относящиеся к службе; 4) контролировать выполнение мероприятий, направленных на обеспечение БДД, в районе ответственности, гарнизонах и воин- ских частях; 5) руководить инспекторами территориальной ВАИ, принимать в установленное начальником территориальной ВАИ время их до- 218 клады о несении службы и письменные доклады о результатах несе- ния службы; 6) осуществлять сбор сведений о дорожно-транспортных проис- шествиях с участием транспортных средств Вооруженных Сил, при- нимать и регистрировать поступившие сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и дисциплинарных проступ- ках, совершенных военнослужащими, лицами гражданского персо- нала, об иных происшествиях, участниками которых они являются, принимать имеющимися силами и средствами соответствующие меры реагирования, незамедлительно докладывать о поступлении таких сообщений начальнику ВАИ (территориальной), дежурному регионального органа военной полиции, информировать дежурного по военной комендатуре, действовать в соответствии с указаниями начальника ВАИ (территориальной) и дежурного по региональному органу военной полиции; 7) направлять инспектора территориальной ВАИ по приказу на- чальника территориальной ВАИ и выезжать лично на место совер- шения ДТП с участием транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований для выяснения обстоя- тельств и последствий происшествия; 8) проверять несение службы инспекторами территориальной ВАИ, принимать меры по устранению недостатков и докладывать об этом начальнику территориальной ВАИ; 9) знать местонахождение начальника территориальной ВАИ и порядок связи с ним; 10) убывая с разрешения начальника территориальной ВАИ по делам службы, оставлять за себя помощника; 11) по окончании службы представлять начальнику ВАИ (терри- ториальной) оформленные документы (материалы) о ДТП с участи- ем транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воин- ских формирований, нарушениях ПДД, совершенных водителями воинских частей, и правил эксплуатации указанных транспортных средств, а также письменный доклад о результатах несения службы. Инспектор ДПС ВАИ при исполнении служебных обязанностей на контрольном посту ДПС ВАИ (стационарном посту ДПС ВАИ, маршруте патрулирования) обязан (ст. 129 УВП ВС РФ): 219 – знать требования нормативных правовых актов в области обес- печения БДД и ответственность, предусмотренную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за их нарушения; – знать устройство транспортных средств и правила их эксплуа- тации; – знать задачу контрольного поста ДПС ВАИ, особенности несе- ния службы, а также оперативную обстановку в районе контрольно- го поста ДПС ВАИ, стационарного поста ДПС ВАИ (на маршруте патрулирования); – знать дислокацию и режим работы дежурного по ВАИ, других нарядов ДПС ВАИ, дежурного по военной комендатуре и других оперативных служб в районе ответственности ВАИ, а также систему связи с ними; – иметь соответствующую подготовку и допуск к управлению па- трульным транспортным средством ВАИ; – управлять патрульным транспортным средством ВАИ, строго придерживаясь требований ПДД; – докладывать дежурному по ВАИ (территориальной) о при- бытии на контрольный пост ДПС ВАИ (стационарный пост ДПС ВАИ, маршрут патрулирования) для несения ДПС; – находиться на контрольном посту ДПС ВАИ (стационарном посту ДПС ВАИ, маршруте патрулирования) в соответствии с уста- новленным графиком несения службы; – уточнять или запрашивать у дежурного по ВАИ (территориаль- ной) информацию о транспортных средствах Вооруженных Сил, об оперативной и дорожной обстановке, происшествиях, нарушениях ПДД и требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения БДД, совершенных водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, о по- ступивших указаниях и сообщениях, а также другие сведения, име- ющие прямое отношение к несению службы; – контролировать соблюдение водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований ПДД, а также требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения БДД; 220 – предотвращать, выявлять и пресекать преступления, админи- стративные правонарушения и дисциплинарные проступки в обла- сти дорожного движения, фиксировать нарушения ПДД, совершен- ные водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, выяснять в пределах своих пол- номочий причины и обстоятельства, способствующие совершению правонарушений; – незамедлительно докладывать дежурному по территориальной ВАИ о ДТП с участием транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, об обнаружении в действи- ях (бездействии) военнослужащего или лица гражданского персона- ла признаков преступления, административного правонарушения, дисциплинарного проступка, об иных происшествиях, участниками которых они являются, и действовать в соответствии с указаниями дежурного по ВАИ (территориальной); – при необходимости принимать меры по оказанию помощи в эвакуации людей, оказанию им первой помощи и организации до- ставки в ближайшую медицинскую организацию, в эвакуации повре- жденных транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и охране военного имущества, оставшегося без присмотра, до прибытия представителя воинской части (учрежде- ния), являющейся (являющегося) владельцем данного имущества; – применять в пределах компетенции меры по обеспечению про- изводства по делам об административных правонарушениях; – предупреждать водителей транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований о возникшей (возмож- ной) опасности на их пути, которую они не в состоянии своевре- менно обнаружить; – регулировать дорожное движение посредством распорядитель- но-регулировочных действий и принимать меры по обеспечению безопасного передвижения воинских колонн; – выявлять и задерживать транспортные средства Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, которые объявлены в розыск, а также транспортные средства Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, водители которых скрылись с ме- ста ДТП или которые используются в противоправных целях; 221 – сообщать номер нагрудного знака и предъявлять по требова- нию водителя (старшего машины) служебное удостоверение (не вы- пуская из рук); – содержать в исправном состоянии вверенные специальные средства, имущество для несения ДПС, патрульное транспортное средство ВАИ; – принимать от сотрудников ГИБДД в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, задержанные транспор- тные средства Вооруженных Сил, других войск и воинских форми- рований и передавать (перемещать) их на специализированную сто- янку; – по прибытии на пост ДПС ВАИ (стационарный пост ДПС ВАИ, маршрут патрулирования) докладывать всем прямым началь- никам и должностным лицам, назначенным для проверки; – докладывать дежурному по территориальной ВАИ о перемеще- нии по маршруту патрулирования, а также об убытии с контроль- ного поста ДПС ВАИ (стационарного поста ДПС ВАИ, маршрута патрулирования) к месту постоянной дислокации ВАИ; – оформлять и представлять должностному лицу территори- альной ВАИ, ответственному за организацию ДПС, а в его отсут- ствие дежурному по территориальной ВАИ письменный рапорт о результатах несения ДПС, оформленные документы (материалы) о нарушениях водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований ПДД и требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения БДД; – при получении во время несения ДПС от участников дорож- ного движения (водителей, пешеходов) информации о наруше- нии ПДД водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований немедленно доклады- вать об этом начальнику ВАИ (территориальной) и действовать согласно его указаниям. По окончании дежурства полученную информацию и принятые меры отражать в рапорте о результатах несения ДПС. Для исполнения перечисленных обязанностей инспектор ДПС ВАИ в соответствии со ст. 131 УВП ВС РФ при несении службы на- деляется следующими полномочиями: 222 а) останавливать транспортные средства Вооруженных Сил, дру- гих войск и воинских формирований на дорогах общего пользования и территориях в целях пресечения и оформления административ- ного правонарушения, осуществления производства по делу об ад- министративном правонарушении, а также проверки на контроль- ных постах ДПС ВАИ (стационарных постах ДПС ВАИ, маршру- тах патрулирования) документов на право пользования указанны- ми транспортными средствами и управления ими, документов на них и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, преду- смотренных законодательством Российской Федерации; б) задерживать транспортные средства Вооруженных Сил, дру- гих войск и воинских формирований в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе переме- щать (помещать) их с помощью других транспортных средств на специализированную стоянку при нарушении правил эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минобороны России; в) применять в порядке, установленном законодательством Рос- сийской Федерации, меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке и (или) по делу об административ- ном правонарушении военнослужащих – водителей транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; г) отстранять в соответствии с законодательством Российской Федерации от управления транспортными средствами Вооружен- ных Сил, других войск и воинских формирований военнослужа- щих и лиц гражданского персонала, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также совершивших административные правонару- шения; д) направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельство- вание в соответствующие медицинские организации военнослужащих для определения наличия в их организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим в связи с со- вершением преступления, административного правонарушения или грубого дисциплинарного проступка для объективного установления 223 обстоятельств правонарушения, а также проводить освидетельствова- ние лиц, управляющих транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, на состояние опьянения в соответствии с КоАП РФ и в порядке, установленном Постановлени- ем Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475; е) напоминать в необходимых случаях водителям транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований и старшим машин о соблюдении ПДД и правил эксплуатации ука- занных транспортных средств; при наличии неисправностей и усло- вий, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минобороны России, оформлять материалы о нару- шении ПДД и требований в области обеспечения БДД; ж) требовать от лиц, имеющих отношение к административно- му правонарушению или дисциплинарному проступку, письменные объяснения; з) использовать в установленном порядке специальные техни- ческие и транспортные средства для выявления и фиксации нару- шений ПДД и контроля за техническим состоянием транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; и) использовать в установленном порядке транспортные средства Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований для до- ставления в медицинские организации военнослужащих и граждан, нуждающихся в скорой медицинской помощи; к) применять и использовать в установленном порядке физиче- скую силу, специальные средства и оружие. |