экз по УП. Вопросы для подготовки к государственному экзамену Принципы российского уголовного права. В русском языке под принципом понимается основное, исходное положение какойлибо теории, учения, мировоззрения, теоретической программы
Скачать 389.15 Kb.
|
Часть 1 статьи 82 УК РФ гласит, что «осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста». Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что отсрочка отбывания наказания не может быть применена к лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет как за одно тяжкое или особо тяжкое преступление против личности, так и за их совокупность. Наказание же за отдельные преступления, входящие в совокупность, может быть и менее пяти лет лишения свободы. Во внимание при решении вопроса об отсрочке должно приниматься единое итоговое наказание. Здесь мы сталкиваемся с ситуацией, когда следует принимать во внимание более высокую степень опасности лиц, чьи деяния образуют совокупность преступлений, по сравнению с лицами, совершившими одно преступление такой же категории. Было бы несправедливым отсрочить отбывание наказания лицу, осужденному, например, за три тяжких преступления против личности к двенадцати годам лишения свободы, на том основании, что ни за одно из преступлений не было назначено более пяти лет лишения свободы, и не предоставить отсрочку лицу, совершившему только одно тяжкое преступление против личности и осужденному за него, к примеру, на пять лет и шесть месяцев лишения свободы. Если совокупность образуют преступления против личности, но только одно из них является тяжким или особо тяжким и наказание за него назначено на срок не более пяти лет лишения свободы, то наличие наказания по совокупности преступлений на срок свыше пяти лет лишения свободы не может служить препятствием для применения отсрочки отбывания наказания. В случае образования совокупности тяжкими или особо тяжкими преступлениями в любых сочетаниях, если при этом только одно из преступлений объектом посягательства имеет личность и наказание за него не превышает пяти лет лишения свободы, отсрочка отбывания наказания беременной женщине или лицам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, может быть предоставлена. Отбывание наказания может быть отсрочено как лицам, осужденным по совокупности преступлений, так и лицам, осужденным по совокупности приговоров (при соблюдении указанных выше условий), так как статья 82 УК РФ не устанавливает ограничений для применения отсрочки в связи с наличием предшествующего осуждения. Отсрочка отбывания наказания в зависимости от того, в какой момент появились основания для ее применения, может быть предоставлена как в момент вынесения приговора, так и во время отбывания осужденными наказания. Отсрочка отбывания наказания предоставляется осужденным родителям из соображений гуманизма в интересах их детей, с тем, чтобы малолетние дети не остались без родительского ухода, внимания, без родительского воспитательного воздействия. Решая в соответствии со статьей 82 УК РФ вопрос о целесообразности применения отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам, лицам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, которые отбывают реальное лишение свободы, судам надлежит учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание, об отсрочке отбывания наказания осужденным, характеристику осужденных, сведения о согласии родственников принять осужденную или осужденного с ребенком, предоставить им жилье и необходимые условия для проживания либо сведения о наличии у осужденных жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка, для мужчины – справку, подтверждающую то, что он является единственным родителем ребенка; для беременной женщины – медицинское заключение о беременности. Необходимо учитывать условия жизни осужденных на свободе, их поведение во время отбывания наказания, совокупность других данных, характеризующих их до и после совершения преступления225. В период отсрочки отбывания наказания осужденные должны выполнять обязанности по воспитанию ребенка. В соответствии с частью второй статьи 82 УК РФ, если осужденное лицо, к которому применена отсрочка отбывания наказания, отказалось от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденных, наказание которым отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного отбывать наказание в место, назначенное в связи с приговором суда. Осужденных следует считать уклоняющимися от воспитания ребенка, если они оставляют ребенка в родильном доме или передают в детский дом, или без уважительной причины оставляют ребенка родственникам или иным лицам, если они ведут антиобщественный образ жизни и не занимаются уходом за ребенком и его воспитанием. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд, согласно части третьей статьи 82 УК РФ, с учетом поведения осужденного лица в период отсрочки отбывания наказания, освобождает его от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, то суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. На этом уголовное правоотношение между лицом, к которому применялась отсрочка отбывания наказания, и государством прекратится. Если же в период отсрочки осужденное лицо совершает новое преступление, то, гласит часть 4 статьи 82 УК РФ, суд назначает наказание по совокупности приговоров, по правилам статьи 70 Уголовного кодекса. Возникает вопрос, может ли суд при таких обстоятельствах вновь применить к осужденному лицу отсрочку отбывания наказания? Думается, такая возможность не исключена. Но подходить к решению данного вопроса следует осторожно, обязательно учитывать характер и степень опасности нового преступления. Вряд ли оправданно с позиций достижения целей уголовной ответственности очередное применение отсрочки к лицам, не обнаруживающим стремления оценить проявленный к ним гуманизм со стороны государства и совершившим в период отсрочки отбывания наказания тяжкое или особо тяжкое преступление. Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности заключается в том, что по истечении установленного законом периода времени со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от исполнения наказания. Сроки давности обвинительного приговора суда зависят от категории преступлений, совершенных осужденными. В соответствии с частью первой статьи 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление. Для несовершеннолетних законодатель предусмотрел существенно уменьшенные сроки давности обвинительного приговора суда. В соответствии со статьей 94 УК РФ сроки давности, предусмотренные статьей 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от наказания сокращаются наполовину. Истечение указанных в законе сроков давности означает, что уголовное правоотношение, возникшее в связи с совершением преступления, прекратилось, юридические последствия преступления аннулируются. Следовательно, если лицо совершает новое преступление по истечении предусмотренных законом сроков, в его действиях юридически отсутствует множественность преступлений. Течение срока давности приостанавливается, если осужденное лицо уклоняется от отбывания наказания (ч. 2 ст. 83 УК РФ). Об уклонении от отбывания наказания могут свидетельствовать такие факторы, что осужденный постоянно меняет место жительства, работы, уезжает в другую местность, меняет документы, удостоверяющие его личность, проживает с другой фамилией с целью избежать отбывание наказания. Течение срока давности возобновляется с момента задержания осужденного или с момента явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту начала уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету. В связи с тем, что правовые последствия преступления в течение всего периода приостановления течения давностного срока сохраняются, в случае совершения виновным в этот период нового преступления налицо множественность преступлений. В соответствии с частью третьей статьи 83 УК РФ вопрос о применении давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Законодатель, устанавливая данное правило, учитывал и особую общественную опасность преступлений, за которые предусмотрены столь суровые виды наказания, и повышенную общественную опасность личности преступников, осужденных к таким наказаниям. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, указанные виды наказания заменяются лишением свободы на определенный срок. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями 353 (Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), 356 (Применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (Геноцид), 358 (Экоцид) УК РФ, сроки давности не применяются. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации не содержит положений о прерывании сроков давности. В юридической литературе не раз отмечалось, что это упущение со стороны законодателя226. В основе института давности, как уже говорилось ранее, лежит либо полное отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, либо такое снижение степени его общественной опасности, при котором привлечение лица к уголовной ответственности или исполнение в отношении него уголовного наказания закон признает нецелесообразным. Лицо своим последующим поведением после совершения преступления или после вынесения приговора должно доказать, что оно утратило свою общественную опасность. Если же лицо в период давностного срока совершает новое преступление (особенно умышленное), то тем самым оно подтверждает, что не утратило свою общественную опасность, напротив, оно подтверждает свою повышенную общественную опасность. И такое негативное поведение во время течения давностного срока должно влечь неблагоприятные последствия для правонарушителя. Общественная опасность лица, совершающего умышленное преступление в период давностного срока, выше, чем у лица, совершившего одно преступление и уклоняющегося от следствия или суда или от отбывания наказания. Тем не менее для последнего законодателем установлены неблагоприятные последствия, для первого – нет. На наш взгляд, следует восстановить правило о прерывании течения давностного срока, предусмотрев прерывание сроков давности, предусмотренных в статьях 78 и 83 УК РФ, в случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления227. При наличии правила о прерывании течения давностных сроков, с момента совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления сроки давности, предусмотренные в статьях 78 и 83 УК РФ, начинали бы исчисляться заново. Освобождение от уголовной ответственности или от наказания вследствие амнистии или помилования. Акт амнистии – гуманизм со стороны государства в отношении лиц, совершивших преступление. Цель – смягчение участи определенной категории лиц, совершивших преступление. Признаки амнистии: - объявление амнистии относится к ведению ГД - юридическим выражением акта амнистии является постановление ГД - порядок принятия акта амнистии оговорен в регламенте ГД. После принятия постановление об объявлении амнистии подписывается председателем ГД и в течение 3 дней подлежит официальному опубликованию. Акт амнистии не отменяет и не изменяет уг закона, устанавливающего ответственность за преступные деяния. Акт амнистии распространяется на индивидуально неопределенный круг лиц. Акт амнистии носит императивный характер (обязательный). По содержанию амнистия заключается в смягчении положения лица, виновного в совершении преступления. Это смягчение может проявляться в следующем: - в освобождении лица от уг ответственности - в освобождении осужденного от наказания - в замене назначенного более мягким видом наказания - в освобождении от дополнительного наказания - в снятии судимости с лица, отбывавшего наказание. Акт амнистии распространяется на деяния, совершенные до издания этих актов. Моментом вступления акта амнистии в силу является момент его официального опубликования. Акты амнистии являются нормативными, они содержат нормы права, обязательные для исполнения. Предписание акта амнистии реализуется в актах применения права, т.е. в решениях, постановленных уполномоченного на то органов (суд и т.д.). Амнистия – акт, принятый ГД, не отменяющий и не изменяющий уг закона, издаваемый в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц, посредством применения которого в отношении лиц, совершивших преступление, наступают благоприятные правовые последствия. Амнистии. Нельзя относить к какой-то одной отрасли права, она носит комплексный межотраслевой характер. Акт амнистии не распространяется на лица, совершившие тяжкий или особо тяжкий рецидив. Реализация актов амнистии осуществляется уполномоченными на то органами (органы дознания или органы предварительного расследования, суды). Помилование – принятое из соображения гуманизма решение президента РФ о смягчении положения индивидуально-определенного лица, осужденного за совершение преступления, которое может выражаться в освобождении лица от отбывания наказания, в сокращении назначенного наказания, в замене наказания более мягким видом наказания, в снятии судимости с лица, отбывавшего наказание. Помилование является межотраслевым институтом. Правовая природа помилования определяется положениями: - право на обращение с ходатайством о помиловании закреплено в КРФ - осуществление акта помилования регулируется нормами уг и уг-исполнительного права - порядок рассмотрения ходатайства о помиловании регулируется указами президента - форма выражения акта помилования – указ президента РФ - правовые последствия применения помилования реализуются через уг-исполнительное законодательство. В соответствии с указом президента на территориях субъектов РФ созданы комиссии по вопросам помилования. В комиссии по помилованию входит не менее 11 человек. Основные задачи комиссии: предварительное рассмотрение ходатайства о помиловании осужденных, отбывающих наказание, подготовка заключений материалов о помиловании. Окончательное решение принимает президент. Отличие амнистии и помилования: - по формальным признакам амнистия осуществляется ГД (постановление), помилование – президентом (указ). - амнистия распространяется на индивидуально-неопределенных лиц, помилование – на индивидуально-определенных лиц - амнистия – можно освободить лицо от уг ответственности, помилование – освобождение от уг ответственности не предусмотрено - акт амнистии не предусматривает освобождение от смертной казни, актом помилования освободить от смертной казни можно - амнистия имеет нормативный характер, чем и объясняется возможность их распространения на неопределенный круг лиц, помилование не является нормативным, имеет разовый характер. Сходства: - является проявлением со стороны государства к лицам, совершившим преступление - наказание может быть сокращено с лица, отбывавшего наказание, может снять судимость. Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность освобождения лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Это специальный вид освобождения от уголовной ответственности, предусмотренный для несовершеннолетних. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст. 90 УК РФ). Принудительные меры воспитательного воздействия представляют собой альтернативные меры уголовно-правового принуждения, применяемые в рамках уголовного закона судом от имени государства к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой, средней тяжести, а в отдельных случаях и тяжкие, когда исправление этих лиц возможно при помощи мер педагогического характера без назначения наказания или без привлечения к уголовной ответственности в целом228. Принудительные меры разнообразны по своему содержанию. Каждая мера обладает спецификой воспитательного воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя. Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться как при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности, так и при освобождении от наказания. При освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности могут применяться следующие принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 90 УК РФ). 1. Предупреждение (ч.1 ст. 91 УК РФ). Эта мера заключается в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступления. Предупреждение рассчитано на разовое действие и имеет целью помочь несовершеннолетнему правонарушителю осознать неправильность своего поведения и необходимость в дальнейшем добровольно и сознательно соблюдать установленный в обществе порядок. 2. Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (ч.2 ст. 91 УК РФ). Данная мера заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Передача под надзор предполагает указание органа, применившего данную меру, лицам или соответствующему государственному органу о необходимости тщательного и систематического контроля за поведением подростка, устранения условий, способствующих антиобщественному поведению и т. д. Применение этой меры будет оправданным только в том случае, когда родители или лица, их заменяющие, способны оказать на несовершеннолетнего положительное воздействие и скорректировать его поведение, а это возможно только если родители обладают авторитетом в глазах своего ребенка. Закон не требует согласия родителей (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. Если указанные лица в силу ряда причин не имеют возможности осуществлять контроль за поведением подростка, не способны обеспечивать должное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор специализированному государственному органу. 3. Возложение обязанности загладить причиненный вред (ч. 3 ст. 91 УК РФ). Эта мера понуждает подростка к деятельному заглаживанию причиненного его деянием вреда. Обязанность загладить причинённый вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Законодатель не ставит цели вообще устранения вреда; загладить - значит преуменьшить, смягчить вред, причинённый потерпевшему совершённым преступлением. Законом не определён и его вид; в преступлениях он может быть как материальным, так и моральным. Однако необходимо обратить внимание на содержащееся в ч. 3 ст. 91 УК указание на имущественное положение несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки, свидетельствующее о том, что законодатель имеет в виду в первую очередь имущественный ущерб. Его возмещение возможно при следующих условиях: подросток имеет самостоятельный доход (заработная плата, стипендия, пенсия, другие законные источники) либо соответствующее имущество; обладает трудовыми навыками, позволяющими собственноручно устранить причинённый вред (отремонтировать повреждённые вещи, привести в надлежащий вид помещение и т.д.). Способ, которым заглажен причиненный вред, значения не имеет. 4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. УК РФ наиболее подробно характеризует эту принудительную меру воспитательного воздействия. Согласно ч. 4 ст. 91 УК, указанная мера может предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другую местность без разрешения специализированного государственного органа. На несовершеннолетнего может быть также возложена обязанность возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Этот перечень не является исчерпывающим, и орган, применивший принудительную меру воспитательного воздействия, может возложить на несовершеннолетнего и иные обязанности. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение. Однако на практике принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних применяются крайне редко. Безусловно, такая ситуация не соответствует принципам гуманизма и экономии мер уголовно-правовой репрессии. Меры воспитательного воздействия по своей сути призваны стать альтернативой наказанию в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести. Не случайно Федеральным Законом от 08.12.2003 г. №162-ФЗ в ч. 2 ст. 87 УК РФ принудительные меры воспитательного воздействия поставлены на первое место среди мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних, совершивших преступление, - тем самым законодатель сделал акцент на приоритете этих мер перед наказанием. Кроме того, из ст. 90 УК РФ исключено указание на то, что несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия только в случае совершения им преступления небольшой или средней тяжести впервые. Таким образом законодатель попытался расширить сферу применения принудительных мер воспитательного воздействия, однако это до настоящего времени не привело к желаемому результату. Как верно отмечает Д.В. Карелин, «одной из объективных причин неприменения принудительных мер воспитательного воздействия, является отсутствие четкой законодательной модели, механизма их реализации, что в свою очередь является следствием недостаточной исследованности социально-криминологической обусловленности данных мер и самого института в целом»229. На наш взгляд, потенциал воспитательных мер, не являющихся уголовным наказанием, очень велик в силу того, что у большинства несовершеннолетних отсутствуют стойкие антиобщественные установки, и коррекция их неправомерного поведения возможна и без применения наиболее строгих мер, каким является уголовное наказание. Именно для лиц, общественная опасность которых носит кратковременный характер, обычно представляет собой результат взаимодействия несовершеннолетнего с конкретной ситуацией и значения свойства личности не достигла, законодательство и предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия230. Применение принудительных мер воспитательного воздействия имеет благоприятные перспективы, но для расширения сферы их действия необходимо в законодательстве детально урегулировать вопросы применения этих мер. Зарубежный опыт тоже свидетельствует о том, что меры воспитательного воздействия являются достаточно эффективным средством коррекции поведения несовершеннолетнего. |