теория государства и права. тгп и часть общей гп и вся гп особенная. Вопросы государственного экзамена
 Скачать 466.01 Kb.
|
|
Основное отличие коммерческого и социального найма производится в зависимости от того, в каком жилищном фонде находится жилое помещение, предоставляемое по договору найма. Если жилое помещение находится в государственной или муниципальной собственности, то наем будет носить характер социального, если жилое помещение принадлежит физическому или юридическому лицу на праве частной собственности, то оно будет предоставляться нанимателю по договору коммерческого найма. Предметом любого договора найма должно быть жилое помещение, предназначенное для проживания граждан. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Договор коммерческого найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. Переход права собственности на занимаемое по договору социального или коммерческого найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В то же время он обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Наймодатель в договоре коммерческого найма обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, и осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг; также он может иметь иные права, предусмотренные законодательством и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма; нести иные обязанности, предусмотренные законом и договором социального найма. Наниматель в договоре коммерческого найма обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии; он не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Кроме того, по общему правилу наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Важным отличием договоров коммерческого и социального найма является срок, на который они заключаются. Так, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, в то время как договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. Кроме того, возможно заключение краткосрочного договора коммерческого найма – на срок до одного года. По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. В52. Договор подряда: понятие и содержание. Особенности выполнения подрядных работ для государственных и муниципальных нужд. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. ГК РФ выделяет несколько отдельных видов договора подряда: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных или муниципальных нужд. Договор подряда относится к группе договоров, направленных на выполнение работ. Отличительной чертой этих договоров является то, что объектом правоотношения в данном случае выступают производимые подрядчиком работы и, что наиболее важно, их результат. Услуги как объект гражданско-правовых отношений напротив, овеществленного материального результата не предполагают и потребляются в процессе оказания. Выделяют следующие конститутивные признаки обязательства, устанавливаемого договором подряда: 1) подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика; 2) подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом которой является создание новой вещи либо восстановление, улучшение, изменение уже существующей вещи; 3) вещь, созданная по договору подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчиком; 4) подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения обусловленного договором результата; 5) подрядчик обязуется выполнить работу за свой риск, то есть он выполняет работу своим иждивением и может получить вознаграждение только в том случае, если в ходе выполненной работы он достигает оговоренного договором результата; 6) подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнении и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором. Договор подряда характеризуется как консенсуальный, возмездный и взаимообязывающий. Сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик, в качестве которых могут выступать как физические, так и юридические лица. Подрядчик при выполнении работ вправе привлекать других лиц, перепоручая им выполнение части работ. В некоторых сферах деятельности выполнение определенного рода работ требует наличия лицензии. При привлечении иных субъектов для выполнения работ, подрядчик выступает в роли генерального подрядчика, а привлеченные лица – субподрядчиками. При этом ответственность перед заказчиком за выполнение всей работы, в том числе и выполняемой субподрядчиками, несет генеральный подрядчик, который также отвечает и перед субподрядчиками за выполнение обязательств (оплаты работ) заказчиком. Форма договора подряда должна соответствовать общим правилам о форме сделок. Предметом договора подряда является результат выполненной работы. В договоре подряда должен быть указан срок выполнения работы. При этом различают сроки начала работ и их окончания. В ряде случае договор может предусматривать и промежуточные сроки. Ценой в договоре подряда является денежная сумма, которую заказчик обязуется уплатить подрядчику за выполнение работы. Цена определяется соглашением сторон путем указания в договоре конкретной суммы либо способы ее определения. Кроме того, в отсутствии указаний в договоре, цена может определяться по правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ. В качестве цены может выступать не только денежная сумма, но и иное встречное предоставление. На выполнение работ также может быть составлена твердая (по общему правилу) или приблизительная смета. Права и обязанности сторон в договоре подряда носят взаимный характер. Подрядчик обязан за свой риск выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или из своих материалов. Работа выполняется по заданию заказчика, то есть в соответствии с теми требованиями, которые заказчик определяет в договоре, техническом задании, прилагаемом к договору, или квитанции в договоре бытового подряда. Подрядчик обязан выполнить работу качественно, то есть без недостатков, делающих использование изготовленной вещи по назначению непригодным, а также в точном соответствии с заданием заказчика. При этом необходимо учитывать, что подрядчик, в отличие от заказчика, является специалистом в порученном ему деле, поэтому на него возлагается обязанность своевременно предупредить заказчика о том, что соблюдение его указаний угрожает прочности или годности выполняемой работы. Если заказчик не изменит указаний о способе выполнения работы, подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных прекращением договора. Наряду с требованиями договора, работа должна соответствовать и требованиям технических регламентов или иной нормативно-технической документации, а при ее отсутствии – обычно предъявляемым требованиям. Работа обычно выполняется из материала подрядчика, в противном случае, он должен бережно использовать материал, предоставленный заказчиком. Риск случайной гибели или порчи материалов несет предоставившая их сторона, но риск случайной гибели или порчи результата работ до их своевременного принятия заказчиком несет подрядчик. Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы. Как правило, заказчик обязан оплатить выполненную работу при сдаче всей работы подрядчиком. Иной порядок оплаты может предусматриваться законом или договором. При принятии работы заказчик обязан осмотреть ее и при обнаружении явных недостатков немедленно заявить об этом подрядчику. Особенности выполнения подрядных работ для государственных и муниципальных нужд. Еще одним видом договора подряда являются подрядные работы для государственных и муниципальных нужд. К ним относятся подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей РФ, субъекта федерации или муниципального образования и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному (муниципальному) заказчику, а государственный (муниципальный) заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Сторонами государственного (муниципального) контракта являются соответственно государственный или муниципальный заказчик и подрядчик. В соответствии со статьей 764 ГК РФ государственными заказчиками по государственному контракту могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации на размещение заказов на выполнение подрядных работ для нужд субъектов Российской Федерации бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Муниципальными заказчиками по муниципальному контракту могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Подрядчик – юридическое лицо или гражданин. Выбор конкретного подрядчика производится на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов. Нормативное регулирование проведения торгов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Предметом государственного или муниципального контракта являются результаты строительных, проектных, изыскательских и иных связанных со строительством и ремонтом работ. При заключении контракта в нем конкретно определяются объем и виды предстоящих работ. Цена выступает в качестве существенного условия государственного (муниципального) контракта: в нем должны быть оговорены стоимость предстоящей работы, размер и порядок финансирования и оплаты работ. Стоимость работ по контракту определяется на основе проведенного конкурса. В ходе выполнения работ их договорная стоимость может быть уточнена в связи с действием объективных обстоятельств. Выделение дополнительных средств на увеличение стоимости работ производится государственным или муниципальным заказчиком по согласованию с органом, финансирующим строительство. Большое значение в государственном (муниципальном) контракте придается сроку выполнения работ: обязательно определяются сроки начала и окончания работ, иные сроки – по усмотрение сторон. При уменьшении государственными или муниципальными органами в установленном порядке выделяемых на строительство средств соответствующего бюджета, стороны должны согласовать новые сроки выполнения работ и иные условия. В государственном (муниципальном) контракте также должно быть оговорено условие о способах, обеспечивающих исполнение сторонами их обязательств. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы. При уменьшении соответствующими государственными или муниципальными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного (муниципального) заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ. Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с вышеуказанными обстоятельствами, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом. В53. Договор бытового подряда: понятие, содержание, особенности. Защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания населения. Договор строительного подряда: понятие, содержание, особенности. Гражданско-правовое значение сметно-технической документации. Договор бытового подряда - один из видов договора подряда. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Особенности субъектного состава данного договора проявляются в том, что заказчик – гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей, а подрядчик – лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность: гражданин – индивидуальный предприниматель, коммерческая организация или некоммерческое юридическое лицо, которому предоставлено право осуществлять данный вид предпринимательской деятельности. Договор бытового подряда является публичным договором, а к отношениям сторон, не урегулированным ГК РФ, применяются нормы Федерального закона «О защите прав потребителей» и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. Так, подрядчик обязан предоставить заказчику до заключения договора информацию о себе, о правилах выполнения работ, о правах заказчика и т.д. Обязательным является предоставление информации о предлагаемой работе, о ее видах и особенностях, о цене и форме оплаты, а также об иных сведениях, относящихся к договору, например, о конкретном лице, которое будет эту работу выполнять. Если предоставленная информация окажется неполной или недостоверной, что привлечет к заключению договора на выполнение работы, не отвечающей требованиям заказчика, последний вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков. Договор бытового подряда должен быть заключен в простой письменной форме. Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенный удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. Подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги. Заказчик вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором. Работа может выполняться как из материала подрядчика, так и заказчика. При выполнении работы из материала заказчика в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка материала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде. |