Главная страница
Навигация по странице:

  • Федеральный закон предусматривает пять различных организационно-правовых форм функционирования общественных объединений

  • Политическая партия должна отвечать следующим требованиям

  • Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе.

  • ОТВЕТ: 36. Проблемы обеспечения принципа верховенства Конституции РФ и федеральных законов на территории России. ОТВЕТ

  • ТЕСТ ГОТОВО. Вопросы к экзамену Понятие конституционного права России как отрасли права предмет, метод, структура (система), институты. Место отрасли конституционного права в системе российского права. Ответ


    Скачать 1.99 Mb.
    НазваниеВопросы к экзамену Понятие конституционного права России как отрасли права предмет, метод, структура (система), институты. Место отрасли конституционного права в системе российского права. Ответ
    Дата18.01.2023
    Размер1.99 Mb.
    Формат файлаrtf
    Имя файлаТЕСТ ГОТОВО.rtf
    ТипВопросы к экзамену
    #893112
    страница4 из 10
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

    право на объединения (ст.30)

    1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

    2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

    Важным правом, связанным с участием граждан в управлении делами государства, является закрепляемое за каждым право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции). Это право дает гражданам возможность использовать в указанных целях различные формы совместной организованной общественной деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач.

    Общественные объединения способствуют развитию политической активности и самодеятельности граждан, удовлетворению их многообразных интересов.

    Принятие или вступление гражданина в члены объединения осуществляется на добровольных началах в соответствии с условиями, записанными в его уставе.

    Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ч. 2 ст. 30 Конституции).

    Гражданин как член общественного объединения обладает всеми правами и несет все обязанности, предусмотренные его уставом. Член объединения вправе участвовать в решении всех общих вопросов его деятельности, избирать и быть избранным в его руководящие органы. Гражданин может состоять членом нескольких общественных объединений. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Порядок их образования, регистрации уставов устанавливается законодательством.

    Федеральный закон "Об общественных объединениях" был принят в 1995 г. Он определяет общие начала, касающиеся всех видов общественных объединений.

    В ст. 5 Федерального закона общественное объединение определяется как добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

    В законе предусмотрен порядок создания общественного объединения. Для создания общественного объединения не требуется предварительное разрешение органов государственной власти и органов местного самоуправления. Нужна инициатива не менее трех физических лиц. Государственная регистрация общественных объединений осуществляется Министерством юстиции и соответствующими органами в субъектах Федерации. Регистрация не является обязательной, но составляет необходимое условие для признания объединения юридическим лицом. Может быть отказано в регистрации, но тогда должен быть предоставлен письменный мотивированный отказ.

    Федеральный закон предусматривает пять различных организационно-правовых форм функционирования общественных объединений:

    1. общественная организация;

    2. общественное движение;

    3. общественный фонд;

    4. общественное учреждение;

    5. орган общественной самодеятельности.

    Отличительной чертой общественной организации является наличие членства. Во всех других формах оно не предусмотрено, и состоящие в них именуются участниками. Основное различие заключается в том, что членство оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами. Для участника такое условие в качестве обязательного не требуется.

    По территории действия различаются общественные объединения общероссийские, межрегиональные, региональные и местные. Общероссийским является объединение, осуществляющее свою деятельность на территории более половины субъектов Федерации. Межрегиональное объединение действует на территории, охватывающей менее половины субъектов Федерации, региональное - на территории одного субъекта Федерации, а местное - в пределах муниципального образования.

    Особое место в системе общественных объединений занимают политические партии. Они создаются в целях политической деятельности, участвуют в избирательных кампаниях, вовлечены непосредственно в решение государственных проблем. Возникающие в результате отношения регулируются Федеральным законом "О политических партиях".

    Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

    - иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ, при этом в одном субъекте может быть создано только одно отделение данной партии;

    - в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии

    - руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.

    Общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, не могут использовать в своем наименовании слово "партия".

    Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе.

    Политические партии создаются свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежностям. Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации, порядок которой определен в Законе.

    Одной из массовых форм общественных объединений являются профессиональные союзы. Порядок их создания, основные права, гарантии этих прав, их защита, ответственность профсоюзов определяются Федеральным законом от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов

    28. Конституционные гарантии правосудия в России. ОТВЕТ: Гарантии правосудия - это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий. Борясь с преступностью, государство может и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно обязано делать это с соблюдением демократической процедуры, установленной законом.

    29. Конституционные обязанности человека и гражданина. Соотно¬шение обязанностей с правами и свободами. ОТВЕТ: Правовое положение, правовой и конституционный статус личности Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей. Совокупность различных прав и обязанностей, закрепленных нормами всех отраслей права, составляет его правовой статус.

    Конституционный статус личности в демократическом государстве основывается на следующих принципах:

    1) человека его права и свободы -высшая ценность;

    2) граждане имеют права и свободы от рождения;

    3) граждане имеют равные права;

    4) основные права и свободы граждан не отчуждаемы;

    5) осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;

    6) основные права и свободы гарантированы государством.

    30. Гарантии и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в России. Конституционный статус Уполномоченного по пра¬вам человека в Российской Федерации. ОТВЕТ: 1.Условия – необходимая для реализации прав и свобод благоприятная

    обстановка, которая складывается из множества объективных и субъективных

    факторов, которые обеспечивают благоприятный режим, среду для реализации прав и свобод. Неюридические гарантии: экономические, социально-политические и духовные. Социальные права реализуются полностью именно при широком бюджете, государство демократическое – когда понимание необходимости существование разделения властей и наличия оппозиции.

    2.Инструменты (средства) – процедуры, организационные механизмы и правовые средства, обеспечивающие реализацию, препятствующие неполной

    реализации или прямому нарушению прав и свобод. Юридические, специальные гарантии: ответственность, процессуальные права и органы,

    осуществляющие охрану и защиту. Гарантии и инструменты важны для

    реализации КП прав и свобод – под страхом ответственности никто не будет нарушать право!

    Что касается органов, которые обеспечивают охрану и защиту, то она представлена органами из 3 групп: система органов публичной власти и ДЛ, имеющих своей задачей обеспечение, охрану и защиту прав и свобод личности:

    1.Органы и ДЛ, главная функция которых гарантирование прав и свобод личности;

    2.Органы и ДЛ, специально осуществляющие функцию по гарантированию прав и свобод личности наряду с другими полномочиями ;

    3.Органы и ДЛ, осуществляющие функцию по гарантированию прав и свобод личности в рамках других своих полномочий.

    ФС не может не осуществлять гарантийную функцию при законодательствовании, а

    также Правительство следует общей цели. Суды гарантируют права и свободы в рамках разрешения споров. Уполномоченные по правам человека в РФ. Не одни, а множество УПЧ. Первый среди равных – УПЧ РФ. Статус устанавливается ФКЗ 1997 г., с недавних пор появились УПЧ СРФ, они могут учреждать такую должность в

    СРФ. Юридическое основание такого органа на региональном уровне – Закон 1999 г. «Об общих принципах организации…», который устанавливает основы статуса, допустимость учреждения такой должности в СРФ. УПЧ отдельных групп, напр., уполномоченный при ПРФ по правам ребенка, а также уполномоченные по правам ребенка в СРФ. Такие уполномоченные создаются на основе Закона 1998 г. «Об

    основных гарантиях прав ребенка в РФ». Также сюда относится уполномоченный

    при ПРФ по защите прав предпринимателей, а также УПЧ по защите прав предпринимателей в СРФ. Создаются на основании Закона 2013 г. «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». Относится уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг – главный финансовый уполномоченный и финансово уполномоченный в сферах финансовых услуг.

    Юридическое основание – ФЗ 2018 г. «Об УП по правам потребителей финансовых услуг». За четверть века развития КПРФ система УПЧ стала более разветвленной,

    168 теперь не только федеральный, но и региональный уровень – дети и бизнес, а также

    финансовые услуги. Система двухуровневая и система специализации.

    Уполномоченный по правам человека в РФ. Регулируется ФКЗ 1997 г., чьей целью является обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, обеспечивать соблюдение прав и свобод, их уважение, органами и ДЛ ОПВ, восстановление нарушенных прав и совершенствование законодательства в сфере защиты прав человека и гражданина. Уполномоченный имеет своей целью осуществлять просветительскую деятельность – духовное просвещение, формы и методы защиты. Независимый институт – гарантия его деятельности. УПЧ независим и неподотчетен, обладает неприкосновенностью. Его деятельность

    финансируется отдельной строкой в федеральном бюджете. УПЧ самостоятельно

    разрабатывает и исполняет смету своих расходов. Назначается и освобождается от должности ГД ФС РФ. Кандидатуры могут вносить ПРФ, СФ, депутаты ГД или их объединения. Требования к кандидату:

    Гражданин РФ и не имеет аффилиации с иностранным государством;

    Возраст – не моложе 35 лет; познания в области прав и свобод;

    Иметь опыт защиты – по-разному интерпретируют оговорку (можно и

    негосударственный правозащитник, но также и человек из государственных

    институтов);

    Не может занимать должности депутата ГД, сенатора, депутат ЗАКС,

    находиться на государственной службе и заниматься иной оплачиваемой деятельностью;

    Аполитичность – прямо и косвенно отказывается от политической

    деятельности.

    Вистории нашей страны были и такие, и такие. Лукин был правозащитник от

    общества, а Москалькова – от МВД. Срок полномочий – 5 лет, количество

    предельных сроков – не более 2 сроков подряд, хоть какая-то ротация. Главная функция – рассмотрение жалоб физических лиц. С жалобой к нему могут обратиться граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ. УПЧ действует только по жалобам, следовательно, принцип связанной инициативы –

    редко использует компетенцию по собственному желанию, но все-таки иногда может. Ситуации строго ограничены: инициация проверки, когда существует информация о массовых или грубых нарушениях свобод; ситуация связана с особым общественным значениям – необходимость прибегнуть к защите прав человека, которую отдельные субъекты реализовать не имеют возможности.

    Объект жалобы – решения, действия или бездействия органов публичной власти, а также иных ДЛ. При этом УПЧ не рассматривает жалобы на законы и иные акты ФС, а также акты ЗАКС РФ. УПЧ – субсидиарный институт, дополняет средства

    защиты прав и свобод – не может отменить или изменить компетенцию органов и

    ДЛ. УПЧ рассматривает жалобу, если ранее заявитель обжаловал такие действия в судебном или административном порядке.

    Полномочия УПЧ в рамках проверки:

    Беспрепятственно посещать органы публичной власти;

    169

    Посещать судебные заседания;

    Запрос информации у органов и ДЛ, они обязаны предоставить;

    Объяснения со стороны ДЛ и государственных служащих;

    Проверка деятельности ОПВ и ДЛ;

    Экспертные исследования и заключения по тем или иным вопросам;

    Знакомство с гражданскими, уголовными и административными делами;

    Право безотлагательного приема.

    УПЧ осуществляет проверку по жалобе – в результате проверки УПЧ вправе:

    Обратиться в суд с административным иском на нарушение прав действиями

    органов и ДЛ;

    Обратиться с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства, уголовного дела в отношении ДЛ;

    Обращение в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке решения;

    Изложить доводы органам и ДЛ, присутствовать при рассмотрении дел;

    Обратиться в КС с жалобой на нарушение прав и свобод других лиц.

    ОПВ обязаны в течение 1 месяца рассмотреть обращение УПЧ, принять по нему решение. УПЧ ежегодно выступает с докладом о состоянии уровня прав и свобод человека и гражданина в РФ. Может выступить с обращением перед ГД с созданием парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельства того или иного

    происшествия, являющихся основанием для парламентского расследования.

    Инициация парламентских слушаний по поводу нарушения прав и свобод. УПЧ ежегодно готовит и публикует доклад о своей деятельности по защите прав и свобод в РФ. Имеет субсидиарный характер и статус, ибо в основном этим занимаются суды и правоохранительные органы.

    31. Конституционные основы федеративного устройства России. Прин¬ципы российского государства как федерации. ОТВЕТ: 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, состоящий из трех договоров о разграничении полномочий между Федерацией и отдельно - тремя группами субъектов: 1) республиками в составе РФ; 2) краями, областями и двумя городами федерального значения; 3) автономной областью и автономными округами. В настоящее время Федеративный договор 1992 г. действует только в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации + 5 ст Конституции

    Статья 5

    1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

    2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.

    Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

    3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

    4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

    1. Равноправие субъектов РФ — в Конституции перечислены равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

    Равноправие здесь имеется в виду не в смысле равных прав, а в смысле равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

    2. Государственная целостность РФ — территория РФ неделима и её субъекты правом сецессии не обладают.

    3. Единство системы государственной власти — она одна и представляет собой единую систему.

    4. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ.

    В мировой практике известны несколько способов разграничения:

    a. Дается исчерпывающее определение федеральной сферы ведения, а все остальное относится к ведению субъектов.

    b. Исчерпывающе определяется сфера ведения субъектов.

    c. Выделяется федеральная сфера и сфера совместного ведения, все остальное принадлежит субъекту.

    5. Равноправие и самоопределение народов в РФ — это значит, что каждая национальность может самоопределяться, но без сепарации.

    32. Основные этапы развития федерализма в России. ОТВЕТ:

    1. создание основ социалистического федерализма (1918— 1936)

    2. утверждение фактического унитаризма в государственном устройстве России (1937—1985)

    3. реформы государственного устройства перед принятием Конституции 1993 г

    4. современный этап

    33. Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации. ОТВЕТ: Субъекты РФ равноправны, т.е. имеют равные права и равные обязанности в качестве субъектов Федерации. Статус субъекта РФ определяется совместно Российской Федерацией и субъектом:

    1. Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики.

    2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией РФ и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным органом соответствующего субъекта РФ.

    3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

    4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

    5. Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с федеральным конституционным законом. Субъект РФ не может в одностороннем порядке определять основы своего конституционно-правового статуса.

    • свой основополагающий акт — кон¬ституция у республики, устав у остальных субъектов.

    • своя территория, а также своеобраз¬ное территориальное верховенство.

    • имеет свою систему органов государственной власти.

    • наборвозможностей в федеративных отношениях с Российской Федерацией.

    • разделение вопросов ве¬дения между Федерацией и субъектами.

    • представительство субъектов РФ на федеральном уровне и возможность постановки ими вопросов перед органами Федерации, ко¬торые обязаны отреагировать на подобные обращения.

    • Процедура решения определенных вопросов федерального уровня пре¬дусматривает участие субъектов РФ.

    • право на сотрудничество друг с другом

    • право на государственную собственность. Она подлежит разграничению между Российской Федерацией и субъектами. Разграничение государственной собственности отно¬сится к совместному ведению Федерации и ее субъектов.

    • принятие дополнительных мер по обеспечению статуса личности, по укреплению их материаль¬ного положения.

    • нет права на свои войсковые формирования. Но у субъекта есть обязанность оказывать содействие обеспечению безопасности государства.

    • ограниченное право участия в международных и внешне¬экономических отношениях.

    • право на применение официального языка. Для республик, как субъектов РФ, допускается наличие своего собственного государственного языка (ст. 68 Конституции РФ).

    • право на свои символы — герб, флаг, гимн, а также столицу или административный центр

    34. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов. ОТВЕТ: Предмет ведения субъекта Федерации - сфера общественных отношений, регулирование которой отнесено Конституцией к компетенции органов государственной власти субъектов РФ. К предметам ведения Российской Федерации относятся сферы жизни общества, отрасли и подотрасли хозяйства, а также социально-культурной деятельности, виды имущества, его объекты, находящиеся под воздействием и в распоряжении органов федеральной власти (федеральные банки, транспорт, ядерная энергетика, федеральная собственность, военная техника и др.).

    35. Конституционные принципы принятия законов по предметам ве¬дения РФ, предметам совместного ведения и предметам ведения субъек¬тов РФ. ОТВЕТ:

    36. Проблемы обеспечения принципа верховенства Конституции РФ и федеральных законов на территории России. ОТВЕТ:

    38. Порядок принятия в Россию и образования в ее составе нового субъекта РФ. Изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ. ОТВЕТ: 1. Инициатором предложения о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части и заключении м/н договора является данное иностранное государство.

    2. Президент РФ после поступления предложения уведомляет о нем Совет Федерации, Госдуму, Правительство РФ и при необходимости проводит с ними консультации.

    3. Рассмотрение предложения и принятие решений, касающихся заключения м/н договора, осуществляются в соответствии с ФЗ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995. М/н договором может быть урегулировано: наименование и статус нового субъекта РФ; порядок приобретения гражданства РФ гражданами иностранного государства; действие законодательства РФ на территории нового субъекта РФ.

    4. После подписания м/н договора Президент РФ обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФ данного м/н договора.

    5. В Госдуму одновременно с м/н договором вносится проект ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта.

    6. ФЗ о ратификации м/н договора принимается палатами Федерального Собрания РФ в порядке, предусмотренном статьями 105, 106 и 107 Конституции РФ (принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы, одобряется Советом Федерации более половины от общего числа членов этой палаты).

    7. ФКЗ о принятии в РФ нового субъекта принимается палатами Федерального Собрания РФ порядке, предусмотренном статьей 108 Конституции РФ (одобрение не менее чем ¾ от общего числа членов Совета Федерации и принятие не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Госдумы).

    48. Конституционный статус Президента РФ. ОТВЕТ: Согласно статьи 50 Конституции Российской Федерации главой государства в нашей стране является Президент России.

    Правовое положение Президента охватывает несколько сфер:

    • Президент выступает как глава государства;

    • он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях;

    • Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами;

    • обладает законодательными и исполнительными полномочиями, особенно широкими в сфере исполнительной власти.

    Президент Российской Федерации избирается непосредственно народом. В его выборах участвуют граждане России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Назначаются выборы Президента России Советом Федерации. Срок полномочий Президента Российской Федерации — 6 лет, по Конституции Президентом Российской Федерации может быть избран только гражданин России, достигший 35 лет постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать пост Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Данное ограничение направлено против установления власти одного человека на продолжительный срок, то есть, по сути, против установления авторитарного режима в стране. Но Конституция не запрещает одному и тому же лицу избираться на пост Президента неоднократно, но с перерывом — после пребывания на данном посту два срока подряд.

    49. Прекращение полномочий Президента РФ. ОТВЕТ: Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока пребывания его в должности. Моментом истечения срока полномочий считается принесение присяги вновь избранным Президентом РФ.

    В Конституции РФ (ч. 2 ст. 92) указаны три случая законного досрочного прекращения исполнения полномочий Президента РФ:

    1. Отставка, под которой понимается добровольный уход с поста с подписанием заявления, извещающего об оставлении должности. В этом случае обязанности Президента РФ временно принимает на себя Председатель Правительства РФ. Уход в отставку имеет окончательный характер: Президент РФ не может отозвать заявление об отставке и вернуться к исполнению обязанностей. С момента объявления отставки самим Президентом РФ его полномочия автоматически досрочно прекращаются.

    2. Прекращение исполнения полномочий по состоянию здоровья. Здесь возможны два варианта:

    а) Президент РФ серьезно болен, но находится в ясном уме и способен самостоятельно принять взвешенное решение. Тогда при стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия Президент РФ прекращает их исполнение, что, по сути, представляет собой ту же отставку, но с указанием конкретного основания.

    б) Возможны ситуации, когда Президент РФ не в состоянии сам принять решение. В этом случае для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий требуется специальное авторитетное медицинское заключение.

    Если состояние здоровья лишь временно не позволяет Президенту РФ выполнять свои обязанности, то их исполняет Председатель Правительства РФ до того момента, пока Президент РФ не сможет взять их на себя. Обеспечение деятельности временно исполняющего обязанности Президента РФ осуществляется в установленном порядке Администрацией Президента РФ.

    3. Отрешение Президента от должности. Ст. 93 Конституции РФ называет в качестве оснований отрешения Президента РФ от должности государственную измену или совершение иного тяжкого преступления.

    В Конституции РФ описана и процедура отрешения. Для ее осуществления необходимо выполнение нескольких этапов.

    Первый этап состоит в выдвижении Государственной Думой обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Согласно ч. 2 ст. 93 Конституции РФ инициатива в принятии такого решения должна исходить не менее чем от одной трети депутатов Государственной Думы. Для рассмотрения данного вопроса в Государственной Думе требуется также заключение специальной комиссии, образованной этой палатой, она же вправе определять состав комиссии.

    Ввиду важности вопроса в Конституции устанавливается, что решение Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента РФ должно приниматься квалифицированным большинством голосов, т. е. двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты.

    Второй этап процедуры отрешения Президента РФ от должности включает подтверждение решения Государственной Думы заключениями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. В ч. 1 ст. 93 Конституции РФ установлено, что Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а Конституционный Суд РФ дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

    Третий этап процедуры отрешения Президента РФ от должности состоит в принятии Советом Федерации собственно решения об отрешении Президента РФ от должности. В ст. 93 Конституции РФ устанавливается, что данное решение Совет Федерации должен выносить на основании рассмотрения всех материалов: решения Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента РФ; заключений Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, подтверждающих решение Государственной Думы; заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Такое решение должно приниматься двумя третями голосов от общего числа депутатов Совета Федерации.

    Наряду с этим в Конституции РФ специально оговаривается срок, в течение которого Совет Федерации вправе принять решение об отрешении Президента РФ от должности. Этот срок равен 3 месяцам после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента РФ. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинения, выдвинутые против Президента РФ, считаются отклоненными. Отрешение Президента РФ от должности также не состоится в случае принятия Советом Федерации до истечения трехмесячного срока решения об отклонении обвинения против Президента РФ.

    Отрешение Президента РФ от должности автоматически влечет за собой прекращение исполнения им полномочий. Президент РФ теряет при этом свою неприкосновенность и может быть привлечен к уголовной ответственности в обычном порядке.

    Выборы нового Президента РФ должны быть проведены не позднее 3 месяцев после досрочного прекращения полномочий Президента РФ.

    50. Администрация Президента РФ: проблемы правового положения в системе организации и функционирования государственной власти. ОТВЕТ: Администрация Президента РФ формируется и действует на основании п. «и» ст.83 Конституции РФ, Указа Президента РФ «Об Администрации Президента Российской Федерации» и Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ1 и является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляет контроль за исполнением его решений.

    Первоначально Администрация состояла из 13 подразделений. Позднее, к середине 1993 года, с выходом Положения об Администрации в её состав входило 26 управлений и отделов.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


    написать администратору сайта