Главная страница
Навигация по странице:

  • таможенного оформления товаров

  • Наличная валюта (ценные бумаги, дорожные чеки).

  • Халипов С. Таможенное право (2006г.). Халипов С. Таможенное право (2006г. Всероссийская академия внешней торговлис. В. Халиповтаможенноеправо


    Скачать 1.71 Mb.
    НазваниеВсероссийская академия внешней торговлис. В. Халиповтаможенноеправо
    АнкорХалипов С. Таможенное право (2006г.).pdf
    Дата05.06.2018
    Размер1.71 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаХалипов С. Таможенное право (2006г.).pdf
    ТипУчебник
    #19996
    КатегорияЭкономика. Финансы
    страница27 из 30
    1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30
    Товары. Ввоз товаров на таможенную территорию РФ предус- матривает:
    — полное освобождение товаров от уплаты ввозных таможен- ных пошлин, налогов (далее — таможенных платежей);
    1
    Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. № 715 // Российская газета. 2003. 2 дек. № 244.
    2
    Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 // Российская газета. 2003. 2 дек. № 244.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 387
    — уплату таможенных платежей по единым ставкам;
    — уплату совокупного таможенного платежа.
    1. Ввоз на таможенную территорию РФ физическими лицами товаров с полным освобождением от уплаты таможенных плате-
    жей.
    Полное освобождение от уплаты таможенных платежей воз- можно при одновременном соблюдении следующих условий
    1
    а) Товары перемещаются через таможенную границу физичес- ким лицом:
    — в ручной клади или сопровождаемом багаже (без заключе- ния отдельного договора на перевозку товара);
    — в несопровождаемом багаже (контейнер, ящик);
    — пересылаются в адрес физического лица, следующего через таможенную границу РФ (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях).
    б) Товары ввозятся не в целях осуществления предпринима- тельской деятельности.
    Предназначение товаров определяется таможенным органом ис- ходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых че- рез таможенную границу, характера товаров и их количества, а так- же из частоты перемещения товаров через таможенную границу
    (пункт 2 ст. 281 ТК РФ). Например, физическое лицо должно пере- секать таможенную границу не более одного раза в месяц
    2
    При установлении количества пересечений таможенной грани- цы РФ учитывается только количество въездов лица в РФ исходя из отметок (оттисков штампов), проставляемых сотрудниками Погра- ничной службы ФСБ России в документе, удостоверяющем лич- ность упомянутого лица.
    Обозначенные критерии являются рекомендательными, и мо- гут использоваться таможенным органом в качестве ориентиров ус- тановления предназначения товаров.
    1
    В соответствии с пунктом 5 ст. 282 ТК РФ ввозимые физическими лицами культурные ценности освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации, пре- дусмотренной законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе куль- турных ценностей.
    2
    См. подпункт «в» пункта 6 Положения о применении единых ставок тамо- женных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования.

    388 Часть вторая (специальная)
    Одновременно с этим должны учитываться все обстоятельства перемещения товара в каждом конкретном случае.
    в) Товары ввозятся в пределах стоимостных (до 65 тысяч руб- лей включительно) и весовых (до 35 килограммов включительно)
    ограничений.
    г) Отдельные категории товаров ввозятся в пределах количе- ственных ограничений. Конкретные количественные ограничения предусмотрены для:
    -— алкогольных напитков
    1
    (до двух литров включительно);
    — табачных изделий (50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25
    кг табака)
    2
    Алкогольные напитки и табачные изделия могут ввозиться ли- цами, достигшими 17 лет.
    Перечисленные ограничения для алкогольных напитков и та- бачных изделий применяются также в случаях пересылки (ввоза)
    таких товаров физическими лицами в международных почтовых от- правлениях.
    Количественные ограничения установлены также в отношении перемещаемой (ввозимой и вывозимой) через таможенную грани- цу РФ икры осетровых видов рыб. Так, в соответствии с подпунк- том «з» пункта 3 постановления Правительства РФ от 26 сентября
    2005 г. № 584 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств
    Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международ- ной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под уг- розой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении осетровых видов рыб»
    3
    допускается без разрешения на экспорт и разрешения на импорт, выдаваемых административным органом, а также ли- цензии Министерства экономического развития и торговли Россий- ской Федерации вывоз с территории Российской Федерации и ввоз ' Товарные позиции 2203 00 (пиво солодовое), 2204 (вина виноградные нату- ральные, включая крепленые), 2205 (вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических экстрактов), 2206 00 (на- питки прочие сброженные (сидр яблочный, перри (сидр грушевый), напиток медо- вый); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкоголь- ных напитков, в другом месте не поименованные), 2208 (спирт этиловый неденату- рированный, с концентрацией спирта менее 80 об.%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки).
    2
    В случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100
    сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака.
    3
    Российская газета. 2005. 5 окт. № 222.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 389
    на территорию Российской Федерации икры осетровых видов рыб не более 250 граммов на одного человека независимо от возраста.
    В соответствии с пунктом 4 ст. 282 ТК РФ отдельные особен- ности ввоза товаров на таможенную территорию РФ с полным ос- вобождением от уплаты таможенных платежей (без применения сто- имостных и весовых ограничений) предусмотрены для:
    — лиц, признанных в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
    — лиц, переселяющихся из иностранного государства в РФ на постоянное место жительства.
    Перечисленные категории лиц вправе ввозить товары без упла- ты таможенных платежей, но при условии, что ввозимые товары являются бывшими в употреблении и приобретены до въезда в РФ.
    При этом существующие количественные ограничения для отдель- ных видов товаров должны соблюдаться на общих основаниях.
    Таможенные льготы могут предоставляться беженцам и вынуж- денным переселенцам в течение неограниченного времени со дня получения ими соответствующего статуса, а лицам, переселяющим- ся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, — в течение неограниченного времени со дня первого въезда на терри- торию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую
    Федерацию
    1 2. Ввоз на таможенную территорию РФ физическими лицами товаров с уплатой таможенных платежей по единой ставке.
    При ввозе физическими лицами товаров на таможенную тер- риторию РФ (в сопровождаемом и несопровождаемом багаже) стои- мостью свыше 65 тысяч рублей и/или вес которых превышает 35
    килограммов, но не более 650 тысяч рублей и 200 килограммов соот- ветственно, применяется единая ставка таможенных пошлин, нало- гов
    2
    в размере 30 % таможенной стоимости товаров, но не менее 4
    евро за 1 килограмм.
    1
    Письмо'ГТК России от 21 апреля 2004 г. № 01-06/14820 «О ввозе товаров лицами, переселяющимися в Российскую Федерацию на постоянное место житель- ства» // Таможенные ведомости. 2004. № 7.
    2
    Согласно абзацу 2 пункта 1 ст. 282 ТК РФ единая ставка таможенных по- шлин, налогов определяется исходя из среднего размера установленных ставок та- моженных пошлин, налогов, применяемых к товарам, категории которых в наи- большем количестве перемещаются через таможенную границу РФ. Таким обра-

    390 Часть вторая (специальная)
    Налоговой базой для уплаты такого платежа служит стоимость товаров, превышающая 65 тысяч рублей
    1
    и/или вес товаров, превы- шающий 35 килограммов.
    Исчисление конкретной суммы платежа производится с уче- том соответствующего превышения.
    То есть если имеет место превышение стоимости (свыше 65
    тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей), то применению под- лежит только адвалорная составляющая единой ставки таможенных пошлин, налогов (30 %).
    В случае превышения весовых ограничений свободного ввоза товаров (свыше 35 килограммов, но не более 200 килограммов) пла- теж рассчитывается с использованием специфической составляю- щей единой ставки таможенных пошлин, налогов (4 евро за 1 кило- грамм).
    При одновременном превышении стоимости и веса ввозимых физическим лицом товаров (но в пределах ограничений, установлен- ных для ввоза товаров с использованием единой ставки таможен- ных пошлин, налогов) — применяется комбинированный подход.
    При комбинированном подходе искомая сумма платежа определя- ется путем сравнения двух показателей, исчисленных по адвалор- ной и специфической составляющим ставки, а уплате подлежит наи- большая из полученных сумм.
    Исключением из общего порядка применения единой ставки таможенных пошлин, налогов служит ввоз товаров лицами, посто- янно проживающими в РФ. Данные категории лиц, в случае непре- рывного временного пребывания за рубежом свыше шести месяцев,
    имеют право ввозить товары, стоимость которых превышает 65 ты- сяч рублей, но не более 650 тысяч рублей с уплатой платежа по единой ставке таможенных пошлин, налогов в размере 30 %. Нало- зом, можно отметить несколько моментов, характеризующих платеж, уплачивае- мый физическим лицом по единой ставке:
    а) уплачивается только один платеж;
    б) единая ставка применяется безотносительно к виду ввозимого товара (пред- меты одежды, компьютерная техника, ювелирные изделия и другие виды товаров).
    1
    В соответствии с пунктом 2 ст. 288 ТК РФ при ввозе товаров физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации в таможенную сто- имость не включаются расходы на доставку товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Феде- рации.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 391
    говой базой также служит размер превышения. Таким образом, ввоз товаров рассматриваемой категорией физических лиц возможен без учета весовых ограничений и соответственно без применения спе- цифической составляющей единой ставки таможенных пошлин, на- логов (4 евро за 1 килограмм).
    3. Ввоз на таможенную территорию РФ физическими лицами товаров с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в виде
    совокупного таможенного платежа.
    В соответствии с пунктом 2 ст. 287 ТК РФ под совокупным таможенным платежом понимается общая сумма таможенных по- шлин, налогов без разделения на составляющие таможенные по- шлины, налоги. Другими словами, платеж уплачивается примени- тельно к порядку, предусмотренному для участников ВЭД, за исключением необходимости разделения платежа по суммам тамо- женной пошлины, НДС, акциза (если товар подакцизный).
    Совокупный таможенный платеж подлежит уплате в одном из следующих случаев:
    — общая стоимость ввозимых товаров превышает 650 тысяч рублей;
    — общий вес товаров превышает 200 килограммов;
    — количество алкогольных напитков превышает пределы, ус- тановленные для свободного ввоза, но не более 5-кратного превы- шения
    1
    ;
    — физическое лицо пересекает таможенную границу РФ более одного раза в месяц;
    — получателем ввозимых в РФ товаров является физическое лицо, не следующее через таможенную границу РФ (за исключени- ем товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлени- ях).
    Налоговой базой для взимания совокупного таможенного пла- тежа, в отношении товаров, общая стоимость которых превышает
    650 тысяч рублей и/или их общий вес превышает 200 килограммов,
    служит только размер (сумма, вес) такого превышения.
    Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении од- ного товара или одного комплекта товаров (признаваемых в соот-
    1
    Налоговой базой служит размер такого превышения. При этом уплата физи- ческим лицом совокупного таможенного платежа не требует соблюдения обяза- тельной маркировки алкогольных напитков акцизными марками.

    392 Часть вторая (специальная)
    ветствии с законодательством РФ неделимой вещью), стоимость и/
    или вес которого превышают 650 тыс. рублей и/или 200 килограм- мов соответственно, ввозимого в сопровождаемом или несопровож- даемом багаже, производится в следующем порядке:
    — часть товара стоимостью до 65 тыс. рублей и весом до 35
    килограммов включительно таможенными пошлинами, налогами не облагается;
    -— часть товара стоимостью более 65 тыс. рублей и/или весом более 35 килограммов в пределах до 650 тыс. рублей и 200 кило- граммов включительно облагается таможенными пошлинами, нало- гами по единой ставке в размере 30 процентов таможенной стоимо- сти товара, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса товара;
    — часть товара стоимостью более 650 тыс. рублей и/или весом более 200 килограммов облагается совокупным таможенным плате- жом. При этом в случаях, когда стоимость товара не превышает 650
    тыс. рублей, а вес превышает 200 килограммов, совокупный тамо- женный платеж рассчитывается от части общей стоимости, которая так относится к общей стоимости товара, как часть веса, превыша- ющая 200 килограммов, относится к общему весу товара
    1
    Совокупным таможенным платежом облагаются также все то- вары, ввозимые физическим лицом, которое более одного раза в месяц пересекает таможенную границу РФ
    2
    При таможенном оформлении товаров, ввозимых физически- ми лицами и облагаемых таможенным платежом по единой ставке или совокупным таможенным платежом, подлежит уплате таможен-"
    ный сбор за таможенное оформление в размере 250 рублей
    3 4. Временный ввоз/вывоз физическими лицами товаров на тер-
    риторию РФ (за ее пределы).
    Временный ввоз и временный вывоз допускаются с полным освобождением от уплаты таможенных платежей, в отношении то-
    1
    См. письмо ГТК России от 6 мая 2004 г. № 01-06/16519 «О порядке тамо- женного оформления товаров, ввозимых физическими лицами» // Таможенный ве- стник. 2004. № 11.
    2
    См. пункт 1 письма ГТК России от 8 января 2004 г. № 01-06/423 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября
    2003 г. №718».
    3
    Пункт 4 постановления Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О
    ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» // Российская газета. 2004. 30 дек. № 290.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 393
    варов, необходимых физическому лицу в период временного пре- бывания в РФ либо за рубежом.
    Временно ввозимые (вывозимые) товары не могут отчуждать- ся и подлежат вывозу из РФ либо возвращению в РФ по истечении сроков временного пребывания физического лица.
    Право на временный ввоз товаров имеют физические лица, по- стоянно проживающие за рубежом.
    Правительство РФ вправе устанавливать предельные сроки вре- менного ввоза в отношении отдельных видов товаров, временно вво- зимых на таможенную территорию Российской Федерации иност- ранными физическими лицами.
    В соответствии с пунктом 6 ст. 283 ТК РФ обратный вывоз временно ввезенных товаров может не осуществляться в случае, если указанные товары, включая транспортные средства, серьезно по- вреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
    Физические лица вправе вывозить с таможенной территории
    РФ временно ввезенные товары через любой таможенный орган.
    Право на временный вывоз товаров имеют только физические лица, постоянно проживающие в РФ.
    В соответствии с пунктом 2 ст. 284 ТК РФ по заявлению физи- ческого лица таможенный орган осуществляет идентификацию вре- менно вывозимых товаров, если такая идентификация будет спо- собствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Об идентификации товаров указывается в таможенной декларации, один экземпляр которой воз- вращается физическому лицу, вывозящему товары. Отсутствие та- кой идентификации не препятствует обратному ввозу товаров фи- зическими лицами с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
    В случае отсутствия таможенной декларации (иных докумен- тов), позволяющей подтвердить временный вывоз физическим ли- цом для личного пользования товаров, обратный ввоз таких товаров с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин,
    налогов осуществляется при условии обеспечения уплаты таможен- ных пошлин, налогов.
    При этом возврат сумм обеспечения осуществляется таможен- ным органом по месту постоянного проживания указанного лица на основании документов, подтверждающих временный вывоз с тамо- женной территории РФ упомянутых товаров. Обеспечение уплаты

    394 Часть вторая (специальная)
    таможенных пошлин, налогов не требуется при обратном ввозе лич- ных ювелирных украшений, портативных персональных компьюте- ров и других товаров, имеющих явно выраженное предназначение для личного пользования
    1 5. Вывоз физическими лицами товаров за пределы таможен-
    ной территории РФ. Вывоз товаров физическими лицами не обла- гается вывозной таможенной пошлиной.
    Необходимо также отметить, что для отдельных категорий то- варов (как ввозимых, так и вывозимых) предусмотрен разрешитель- ный порядок перемещения, требующий предварительного получе- ния соответствующих разрешительных документов. К таким товарам,
    в частности, относятся культурные ценности
    2
    , оружие
    3
    , животные
    4
    Транспортные средства.
    Ввозимые в РФ транспортные средства для целей применения единых ставок таможенных пошлин, налогов разделены на:
    — транспортные средства;
    — автомобили.
    К транспортным средствам, например, относятся микрогрузо- вики, прицепы, морские (речные) суда, воздушные суда.
    Под понятие автомобилей подпадают легковые транспортные средства (с запасными частями к ним и их обычными принадлежно- стями и оборудованием), классифицируемые в товарной позиции
    8702 и 8703 ТН ВЭД, если они предназначены для перевозки не более 12 человек, включая водителя.
    Ввоз транспортных средств.
    Ввоз физическими лицами на таможенную территорию РФ
    транспортных средств осуществляется с уплатой таможенного пла-
    1
    См. пункт 3 письма ГТК России от 8 января 2004 г. № 01-06/423 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2003
    №718».
    2
    См., например, Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Рос- сийская газета. 1993. 15 мая. № 92; постановление Правительства РФ от 27 апреля
    2001 г. № 322 «Об утверждении положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей»//Российская газета. 2001. 16 мая. № 91—92.
    3
    См., например, ст. 14 ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681;
    постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулиро- ванию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на террито- рии Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3878.
    4
    См., например, ст. 14 Закона РФ «О ветеринарии» // Ведомости СНД и ВС
    РФ. 1993. №24. Ст. 857.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 395
    тежа по единой ставке в размере 30 % таможенной стоимости (неза- висимо от года выпуска и страны происхождения).
    Ввоз автомобилей.
    Применение единых ставок таможенных пошлин, налогов при ввозе в РФ автомобилей обусловлено их возрастом, а для новых автомобилей еще и страной происхождения (РФ либо иностранное государство)
    1
    В целях применения единых ставок таможенных пошлин, на- логов ввозимые в РФ автомобили разделены на три «возрастные»
    группы:
    новые автомобили (автомобили, с момента выпуска кото- рых прошло не более трех лет)
    2
    ;
    автомобили, с момента выпуска которых прошло более трех
    лет, но не более семи лет; •
    автомобили, с момента выпуска которых прошло более семи
    лет.
    Ввоз в РФ новых автомобилей, страной происхождения кото- рых является РФ, облагается таможенным платежом по единой ставке таможенных пошлин, налогов в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
    Ввоз в РФ новых автомобилей, страной происхождения кото- рых является иностранное государство, облагается таможенным пла- тежом по единым ставкам таможенных пошлин, налогов, в зависи- мости от стоимости ввозимого автомобиля, например:
    1
    Ввоз в РФ автомобилей без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предусмотрен только в нескольких случаях, а именно:
    а) ввоз автомобиля осуществляется физическим лицом, постоянно прожива- ющим в РФ, при условии, что ввозимый автомобиль происходит с территории быв- шего СССР либо был выпущен на этой территории в свободное обращение, а также находился в собственности данных лиц (членов их семей) по состоянию на 31
    декабря 1991 года;
    б) ввоз автомобиля осуществляется физическим лицом, признанным в уста- новленном порядке беженцем или вынужденным переселенцем либо переселяю- щимся на постоянное место жительства в РФ, а также при условии, что страной происхождения автомобиля является РФ или другое государство — участник СНГ
    и ввозимый автомобиль был приобретен до въезда в РФ.
    2
    При отсутствии документального подтверждения даты изготовления авто- мобиля год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентифи- кационном номере автомобиля, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления автомобиля.

    396 Часть вторая (специальная)
    — если стоимость автомобиля не превышает 325 тыс. рублей, —-
    48 % таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. санти- метр рабочего объема двигателя;
    — если стоимость автомобиля составляет более 325 тыс. руб- лей, но не превышает 650 тыс. рублей, — 48 % таможенной стоимо- сти, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема дви- гателя;
    — если стоимость автомобиля составляет более 650 тыс. руб- лей, но не превышает 1625 тыс. рублей, — 48 % таможенной сто- имости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если стоимость автомобиля составляет более 1625 тыс. руб- лей, но не превышает 3250 тыс. рублей, — 48 % таможенной сто- имости, но не менее 7,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если стоимость автомобиля составляет более 3250 тыс. руб- лей, но не превышает 6500 тыс. рублей, — 48 % таможенной сто- имости, но не менее 15 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если стоимость автомобиля составляет более 6500 тыс. руб- лей, 48 % таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 куб.
    сантиметр рабочего объема двигателя.
    Для применения перечисленных единых ставок таможенных пошлин, налогов, под стоимостью автомобиля понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлага- ется для продажи при обычном течении розничной торговли в усло- виях полной конкуренции'.
    1
    Указанная цена определяется на основании данных, полученных от произ- водителей автомобилей, а при отсутствии таких данных — на основании данных,
    указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляю- щих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации,
    имеющихся в распоряжении таможенного органа (в отношении подобных автомо- билей с учетом их комплектации и года выпуска). При этом в случае, когда сто- имость автомобиля, определенная на основании данных, полученных от произво- дителя автомобиля или указываемая в каталогах либо других независимых источ- никах ценовой информации, меньше стоимости, заявленной физическим лицом та- моженному органу РФ, то таможенный орган для целей определения единой став- ки таможенных пошлин, налогов использует стоимость автомобиля, заявленную этим лицом.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 397
    Ввоз в РФ автомобилей, с момента выпуска которых прошло
    более трех лет, но не более семи лет (независимо от страны проис- хождения автомобилей) облагается следующими едиными ставка- ми таможенных пошлин, налогов:
    — если рабочий объем двигателя автомобиля не превышает
    1000 куб. сантиметров, — в размере 0,85 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если рабочий объем двигателя автомобиля составляет более
    1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров, —
    в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если рабочий объем двигателя автомобиля составляет более
    1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров, —
    в размере 1,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если рабочий объем двигателя автомобиля составляет более
    1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров, —
    в размере 1,75 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если рабочий объем двигателя автомобиля составляет более
    2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров, —
    в размере 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
    — если рабочий объем двигателя автомобиля составляет более
    3000 куб. сантиметров, — в размере 2,25 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
    Ввоз в РФ автомобилей, с момента выпуска которых прошло
    более семи лет, предусматривает уплату единых ставок таможен- ных пошлин, налогов в размере:
    — 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя, если рабочий объем двигателя автомобиля не превышает 2500 куб. сан- тиметров;
    — 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя, если рабочий объем двигателя автомобиля составляет более 2500 куб.
    сантиметров.
    Временный ввоз/вывоз транспортных средств.
    Порядок временного ввоза/вывоза транспортных средств при- меним равным образом как к легковым автомобилям, так и к иным транспортным средствам.
    Временный ввоз в РФ транспортных средств.
    Временно ввозимые на таможенную территорию РФ иностран- ными физическими лицами транспортные средства освобождаются от уплаты таможенных платежей на период временного пребыва-

    398 Часть вторая (специальная)
    ния в России, но не более чем на один год
    1
    . Причем в соответствии с пунктом 2 ст. 283 ТК РФ речь идет только о тех случаях, когда транспортное средство ввозится в связи с перемещением физичес- кого лица через таможенную границу, то есть одновременно с въез- дом иностранного лица либо до или после такого въезда.
    При невывозе транспортного средства за пределы таможенной территории РФ по истечении установленного срока в отношении такого временно ввезенного транспортного средства взимаются та- моженные пошлины, налоги по единым ставкам (применительно к транспортным средствам и автомобилям).
    В случае если временно ввозимое иностранным физическим лицом транспортное средство используется для транспортировки лиц за плату либо для промышленной или коммерческой транспорти- ровки товаров, то применяется специальная таможенная процедура перемещения транспортных средств.
    Для российских физических лиц также предусмотрена возмож- ность временного ввоза на таможенную территорию транспортных средств, но при одновременном выполнении следующих условий (в отношении каждого временно ввозимого транспортного средства):
    — временно ввозимое транспортное средство зарегистрирова- но на территории иностранного государства;
    — совокупный срок временного ввоза транспортного средства не превышает шести месяцев в течение одного календарного года;
    — приняты меры по обеспечению уплаты таможенных плате- жей
    2
    Обеспечение уплаты таможенных платежей вносится указан- ными лицами в таможенных органах, в регионе деятельности кото- рых данные лица проживают (зарегистрированы в установленном порядке).
    В случае, если обеспечение уплаты таможенных платежей в таможенных органах, в регионе деятельности которых указанные лица проживают (зарегистрированы в установленном порядке), не внесено, его внесение в таможенном органе, расположенном в пунк-
    1
    См. пункт 13 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 718.
    2
    О суммах обеспечения уплаты таможенных платежей см. распоряжение ГТК
    России от 17 марта 2004 г. № 118-р «О размере обеспечения уплаты таможенных платежей» (Таможенные ведомости. 2004. № 6); приказ ФТС России от 11 августа
    2005 г. № 725 «О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных плате- жей в отношении подакцизных товаров» (Российская газета. 2005. 15 сент. № 205).

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 399
    те пропуска на Государственной границе Российской Федерации,
    является обязательным условием ввоза таких транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации
    1
    Физические лица, постоянно проживающие в Калининградской области, могут временно, на срок до двух месяцев, ввозить с осво- бождением от уплаты таможенных платежей на остальную часть таможенной территории РФ автомобили, ранее ввезенные в режиме свободной таможенной зоны и зарегистрированные на территории
    Калининградской области (при условии обеспечения уплаты тамо- женных платежей).
    Обратный вывоз временно ввезенных транспортных средств
    (как российскими, так и иностранными лицами) может не осуще- ствляться в случае, если указанные транспортные средства серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы
    (пункт 6 ст. 283 ТК РФ).
    Обратный вывоз временно ввезенных транспортных средств до- пускается через любой таможенный орган (пункт 5 ст. 283 ТК РФ).
    Российские физические лица вправе временно вывозить с та- моженной территории Российской Федерации транспортные сред- ства для личного пользования на срок своего временного пребыва- ния на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
    Вывоз транспортных средств с таможенной территории РФ.
    Транспортные средства вывозятся физическими лицами при- менительно к порядку вывоза товаров.
    Порядок таможенного оформления товаров (включая транс- портные средства, автомобили), перемещаемых физическими лица- ми, предусматривает следующие формы таможенного декларирова- ния.
    1. Письменная форма таможенного декларирования. В соот- ветствии с пунктом 2 ст. 286 ТК РФ обязательному декларирова- нию в письменной форме подлежат:
    — товары, перемещаемые физическими лицами в несопровож- даемом багаже;
    — товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования (за исключением товаров, пересылаемых в междуна- родных почтовых отправлениях);
    1
    Письмо ГТК России от 12 апреля 2004 г. № 01-06/1335 «Об обеспечении уплаты таможенных платежей» // Таможенный вестник. 2004. № 9.

    400 Часть вторая (специальная)
    —• товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законода- тельством РФ либо стоимость и (или) количество которых превы- шают ограничения, устанавливаемые для перемещения через тамо- женную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможен- ных пошлин, налогов;
    — товары, вывоз которых ограничен в соответствии с законо- дательством РФ;
    -— товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ (напри- мер, культурные ценности — пункт 5 ст. 282 ТК РФ, наличная ва- люта — ст. 15 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контро- ле»);
    — транспортные средства (включая автомобили).
    В письме ФТС России от 3 мая 2006 г. № 01-06/15085 «О пе- речне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации декларированию в письменной форме» обоб- щен перечень товаров, подлежащих письменному декларированию.
    Так, например, письменному декларированию подлежат:
    — ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65
    тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг;
    — ввозимые в РФ наличная иностранная валюта и (или) валю- та РФ, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквива- ленте 10 тысяч долларов США;
    — вывозимые из РФ наличная иностранная валюта и (или) ва- люта РФ в сумме, превышающей в эквиваленте 3 тысячи долларов
    США;
    — драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изум- руды, рубины, сапфиры, александриты, природный жемчуг в сыром
    (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образо- вания, бриллианты, ввозимые природные алмазы;
    — драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы — палладий, иридий, родий, рутений и осмий)
    в любом состоянии и виде:
    — ввозимые временно;
    — вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелир- ных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней);
    — оружие, основные части огнестрельного оружия (ствол, зат- вор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны, составные части патронов (гильзы капсюлированные, капсюли, порох);

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 401
    — культурные ценности;
    — вывозимые государственные награды Российской Федера- ции;
    — животные и растения, находящиеся под угрозой исчезнове- ния, их части, дериваты, а также полученная из них продукция и другие товары.
    Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и ее форма содержатся в Инструкции о порядке заполнения пасса- жирской таможенной декларации
    1
    По желанию физического лица допускается письменная форма таможенного декларирования, в случаях, когда закон не обязывает ее применять (абзац 2 пункта 3 ст. 286 ТК РФ), например, при вре- менном вывозе товаров, представляющих значительную ценность.
    При этом главная цель такого декларирования заключается в иден- тификации временно вывозимых товаров, которая будет способство- вать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввоз- ных таможенных пошлин, налогов (пункт 2 ст. 284 ТК РФ).
    Для случаев таможенного оформления (декларирования) това- ров, предназначенных для личного пользования и пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу
    Российской Федерации, применяется заявление. Форма и порядок заполнения такого заявления утверждены приказом ГТК России от
    17 июня 2004 г. № 687 «Об утверждении формы заявления физичес- кого лица и порядка заполнения заявления физического лица»
    2
    Форма и порядок заполнения таможенной декларации на авто- мобиль утверждены приказом ГТК России от 17 июня 2004 г. № 688
    «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль и порядка заполнения таможенной декларации на автомобиль»
    3 2. Устная форма таможенного декларирования. Устная фор- ма декларирования представляет собой заявление физическим ли- цом должностному лицу таможенного органа об отсутствии в со- провождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному пись- менному декларированию.
    1
    Утв. приказом ГТК России от 19 мая 2004 г. № 590 «Об утверждении Инст- рукции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации» // Российс- кая газета. 2004. 23 июня. №131.
    2
    Российская газета. 2004. 13 июля. № 148.
    3
    Российская газета. 2004. 15 июля. № 150.

    402 Часть вторая (специальная)
    Таможенное декларирование товаров в устной форме может применяться, например, когда физическое лицо пересекает тамо- женную границу, не покидая транспортного средства (в поезде).
    3. Конклюдентная форма таможенного декларирования. При перемещении физическими лицами товаров в ручной клади и сопро- вождаемом багаже и не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию допускается использование конклю- дентной формы таможенного декларирования товаров. Конклюдент- ная форма таможенного декларирования обусловлена самостоятель- ным выбором физическим лицом так называемого «зеленого кори- дора».
    В соответствии с пунктом 4 ст. 286 ТК РФ проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не име- ющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подле- жащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
    Независимо от применяемой физическим лицом формы заяв- ления сведений, необходимых для таможенных целей, обязанность таможенного декларирования товаров возникает с шестнадцатилет- него возраста.
    Согласно пункту 5 ст. 286 ТК РФ товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из роди- телей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровожда- ющим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде
    (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения ро- дителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководите- лем такой группы.
    Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ (пункт 1 ст. 286 ТК
    РФ), то есть в «пограничном» таможенном органе.
    Таможенное оформление товаров, перемещаемых через тамо- женную границу РФ физическими лицами в несопровождаемом ба- гаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности ко- торых постоянно проживают или временно пребывают эти лица
    1
    ' Пункт 18 Раздела III Положения о порядке таможенного оформления товаров,
    перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для собственно- го пользования (утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. № 715).

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 403
    Места таможенного оформления (декларирования) транспорт- ных средств (автомобилей), а также компетенция таможенных орга- нов по осуществлению таможенных операций установлены прика- зом ФТС России от 15 декабря 2005 г. № 1172 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных опе- раций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых фи- зическими лицами»
    1
    В случаях доставки ввозимых в РФ транспортных средств от пунктов пропуска на Государственной границе Российской Федера- ции до мест декларирования (внутренний таможенный транзит) под- лежит обязательному обеспечению исполнение обязанности по уп- лате таможенных пошлин, налогов.
    Наличная валюта (ценные бумаги, дорожные чеки).
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 ст. 12 ТК РФ порядок перемещения через таможенную границу валюты Российской Фе- дерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Фе- дерации, иностранной валюты и иных валютных ценностей регули- руется законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и ТК РФ.
    При перемещении физическими лицами наличной валюты пла- тежи не взимаются. Однако предусмотрены отдельные ограничения по перемещаемым суммам, превышение которых требует предос-.
    тавления соответствующих документов либо вообще делает невоз- можным такое перемещение.
    А) Ввоз в РФ физическими лицами российской и иностранной
    валюты, дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в
    документарной форме.
    Количественных ограничений на ввоз физическими лицами на- личной иностранной валюты, валюты Российской Федерации, до- рожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документар- ной форме нет.
    Ввозимые вышеперечисленные валюта Российской Федерации,
    внутренние ценные бумаги, валютные ценности и дорожные чеки подлежат обязательному письменному декларированию в случае, ес- ли их общая сумма в эквиваленте превышает 10 000 долларов США
    2
    ' Российская газета. 2006. 24 янв. № 12.
    2
    Перерасчет иностранной валюты, валюты РФ, дорожных чеков, внешних и
    (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме в доллары США осуще- ствляется по официальному курсу, устанавливаемому ЦБ РФ на день декларирова- ния таможенному органу.

    404 Часть вторая (специальная)
    В величину 10 000 долларов США включается стоимость еди- новременно перемещаемых физическим лицом:
    — российской валюты;
    — иностранной валюты;
    — дорожных чеков;
    — внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме.
    Без письменного декларирования можно единовременно вво- зить в РФ валюту Российской Федерации, внутренние ценные бума- ги, валютные ценности и дорожные чеки, суммарная стоимость ко- торых в эквиваленте равна или менее 10 000 долларов США.
    Б) Вывоз из РФ физическими лицами российской и иностран-
    ной валюты, дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг
    в документарной форме.
    Вывоз физическими лицами из РФ российской и иностранной валюты, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной фор- ме имеет ограничения.
    Вывозить единовременно из РФ валюту РФ и/или иностран- ную валюту разрешается в сумме, не превышающей в эквиваленте
    10 000 долларов США.
    Вывоз валюты РФ и/или иностранной валюты в пределах сум- мы, не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, разреша- ется без представления в таможенный орган документов, подтверж- дающих, что вывозимая наличная иностранная и/или российская ва- люта была ранее ввезена или переведена в РФ либо приобретена в
    РФ.
    Единовременный вывоз из РФ валюты РФ и/или иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США,
    допускается только при представлении документов, подтверждаю- щих ввоз или перевод данной валюты (валют) в Российскую Феде- рацию.
    Единовременный вывоз из РФ иностранной валюты и или ва- люты РФ осуществляется свободно и без письменного деклариро- вания, если сумма вывозимой валюты (валют) не превышает в экви- валенте 3000 долларов США.
    Письменная таможенная декларация на вывозимую из РФ рос- сийскую и/или иностранную валюту подается только в случае, если сумма вывозимой валюты (валют) превышает в эквиваленте 3000
    долларов США. При этом декларированию подлежит вся сумма вы- возимой валюты (валют), включая 3000 долларов США.

    Глава 8. Специальные таможенные процедуры 405
    Вывоз внешних и (или) внутренних ценных бумаг в докумен- тарной форме из РФ допускается только при одновременном со- блюдении следующих условий:
    • представлена таможенная декларация (независимо от стоимо- сти вывозимых ценных бумаг);
    • представлен документ (таможенная декларация), подтверж- дающий ввоз ценных бумаг в РФ.
    Вывоз из РФ дорожных чеков свободен и не ограничивается какими-либо суммами. Предусмотрено только требование подачи таможенной декларации, если сумма вывозимых дорожных чеков превышает в эквиваленте 10 000 долларов США (без учета суммы единовременно вывозимой валюты РФ, иностранной валюты, цен- ных бумаг).
    При превышении установленных норм вывоза валюты РФ, ино- странной валюты, ценных бумаг, а также дорожных чеков, если этот вывоз производится без их сокрытия от таможенного контроля с соблюдением требования письменного таможенного декларирова- ния и в случае невозможности немедленного возврата вывозимых ценностей на территорию Российской Федерации — для физичес- ких лиц имеется возможность оставить их на временное хранение в таможенном органе. Для этой цели оформляется квитанция по уста- новленной форме (ТС-21).
    Срок такого временного хранения составляет два месяца и мо- жет быть продлен по мотивированному обращению физического лица до 4 месяцев.
    При предъявлении квитанции ценности подлежат возврату лицу,
    сдавшему их на хранение, либо его доверенному лицу.
    В соответствии со ст. 16.4 Ко АЛ РФ недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и подлежащих обяза- тельному письменному декларированию, влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа на граж- дан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
    1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30


    написать администратору сайта