Дергачев В. А., Вардомский Л. Б.. Введение актуальность изучения учебной дисциплины
 Скачать 8.82 Mb.
|
|
Рис. 6. Динамика ВВП Украины за период 1990—2009 гг. Бюджетные поступления осуществлялись за счет продажи стратегически важных производств («Криворожстали» и др.). Традиционно политика украинской властной элиты ограничивается поисками объектов советской индустрии, возможных к продаже, чтобы покрыть дефицит бюджета и частично выполнить свои популистские обещания. Растет дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров, что угрожает национальной безопасности и делает невозможным выбор пути инновационного развития. Из-за некачественного высшего образования происходит перепроизводство юристов и экономистов с низким качеством образования. Макроэкономические и социальные показатели опровергают многочисленные декларации об устойчивом развитии Украины. Экономический рост за счет «инерционного воспроизводства архаики» (без обновления основных фондов) и депопуляции ведет, по мнению украинского академика-экономиста Юрия Пахомова, к еще большей отсталости. Основу роста ВВП составляют денежные переводы трудовых мигрантов (гастарбайтеров), превышающий доход от транспортировки российского газа. За годы независимости рост ВВП осуществлялся также за счет сокращения продолжительности жизни (высоких темпов вымирания) населения. По данным CIA World Factbook, Украина вышла на 2-е место в мире (после Ботсваны) по естественной убыли населения 5,57 на 1000 чел. в год. Численность населения страны за годы независимости сократилась на 6 млн чел. Украина занимает 98-е место в мире по качеству жизни среди 111 стран. Сокращение средней продолжительности жизни на один год дает прирост ВВП в 1% (по данным голландских ученых). Таким образом, сокращение продолжительности жизни на Украине за период 1990—2007 гг. с 70 до 65 лет дало примерно прирост ВВП в 5%. В экономическом росте Украины национальная статистика учитывает прибыль офшорных компаний, которая вывозится в дальнее зарубежье. А в последние годы и «мыльный пузырь» на финансовом рынке. В настоящее время Украина в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума занимает 73-е место из 131 страны мира, в том числе по институциональной эффективности (качеству власти) — 115-е место. В рейтинге покупательной способности в Европе Украина занимает 39-е место из 40 стран. В рейтинге по восприятию коррупции Украина находится на 118-м месте из 180. Индекс восприятия уровня коррупции Украины составляет 2,7 пункта из 10. Самые лучшие результаты в восприятии уровня коррупции имеют Новая Зеландия, Дания и Финляндия — 9,4. Финляндия традиционно является воротами Советского Союза/России в Европу (ЕС), проводя курс политики, получивший название «линии Паасикиви — Кекконена», двух бывших президентов Финляндии. Разрушение технологической пирамиды. Еще никому в мире не удалось реализовать инновационную модель развития в условиях деиндустриализации. В первые годы независимости Украина отказалась от статуса ядерной державы в обмен на прозападную легитимность власти и создание «семейного» бизнеса. В результате страна лишилась возможности иметь ядерный технологический цикл, необходимый для атомной энергетики. Международный консорциум «Морской старт», в проекте которого должны были использоваться украинские ракеты, объявил о банкротстве, долги составляют до 1 млрд долл. При этом украинская сторона передала американцам секретную документацию. Россия перестала видеть в Украине надежного партнера и начала восстанавливать собственный полный технологический цикл. В 2007 г. впервые за полвека прекратился серийный выпуск самолетов. Сегодня вершина технологической пирамиды находится даже не на уровне производства танков (для которых необходимы российские или западные комплектующие), а на уровне производства неконкурентных на внешнем рынке тракторов и сборки микроавтобусов. Технологическая пирамида разрушена и опустилась на уровень 1930-х годов. За годы независимости было разработано свыше ста государственных программ в области экономики и транспорта на основе методики от достигнутого и популизма партий или политических блоков, временно находящихся у власти. Все они оказались нереализованными, в том числе из-за постоянной смены руководства министерств и ведомств, которое формируется не по профессиональному, а по партийному принципу. Наглядным примером популизма и непрофессионализма явилась государственная программа «Золото Украины», принятая в первые годы независимости. Вместо выхода к 2005 г. на рубеж ежегодной добычи «быстрого золота» в 20 тонн его реальная добыча на Мужиевском полиметаллическом месторождении составила в 2002 г. ... 18 кг. В настоящее время Мужиевский государственный золотополиметаллический комбинат находится на грани банкротства. Европейский Союз требует решения экологических проблем, так как производственные стоки комбината загрязняют международную реку Тису. Однако комбинат не имеет средств на консервацию рудника (минимум 6—7 млн долл. США). Многочисленные отраслевые программы ориентированы на восстановление достигнутого в 1970-е и 1980-е годы уровня производства и не учитывают качественных изменений, происходящих в мировой экономике. Большинство экономических прогнозов составляется без учета масштабов коррупции в экономики и других сферах деятельности. В результате их результативность исключительно низка. Самым прибыльным сегментом украинских рынка стал «бизнес» на государственных ресурсах. Когда капитализация избирательных компаний позволяет войти во власть и получить государственную должность, дающую возможность нецелевого использования бюджетных средств, в том числе в результате преодоления последствий природных и техногенных катастроф. Несмотря на декларируемый курс на европейскую интеграцию в последние годы президентской властью активно используются административные меры по привлечению американских компаний на украинский рынок. Происходит искусственная американизация внутреннего рынка с помощью административных преференций. Однако вместо крупных и авторитетных американских компаний на стратегические рынки Украины (продовольственный рынок, рынки ядерного топлива, энергоресурсов) идут фирмы с сомнительной репутацией. После вступления в ВТО не произошло активизации торгового оборота зарубежных стран с Украиной (табл. 10.1). Вступление в ВТО рассматривалось властью как возможность создания зоны свободной торговли с Европейским Союзом. Однако процесс идет медленно. Украина разрушила перспективный и емкий для ЕС потребительский рынок. В настоящее время потребительский рынок Чехии, где проживает в четыре раз меньше населения, более емкий, чем украинский.
Источник. http://www.cisstat.com/rus/ В настоящее время важной основой относительного благополучия внешней торговли является экспорт российских энергоносителей (табл. 10.2), однако в обозримом будущем это преимущество будет утрачено. Общий объем прямых инвестиций, включая ссудный капитал, на
Общий объем ПИИ в Украину составил в 2007 г. 8,7 млрд долл., из них реинвестиции составили 1,2 млрд долл. При этом внешний долг Украины превысил 90 млрд долл. США, что составляет 61% ВВП Украины. Основу внешнего долга (77 млрд долл.) составляют долговые обязательства частных банков по иностранным кредитам, что стало в условиях мирового финансового кризиса причиной банкротства ряда из них на фоне политической дестабилизации.
Источник. Официальный сайт Госкомстата Украины. Преференции для ввоза иностранного капитала и ограничения для импорта товаров должны сочетаться с селективным протекционизмом по отношению к отечественным рынкам стратегических товаров. Однако в коррумпированном государстве реализация этих механизмов затруднена или невозможна. Анализ товарных рынков должен учитывать коррупционный НДС, делающий украинскую продукцию неконкурентоспособной. Мировой финансовый кризис на Украине. Экономика Украины слабо связана с мировыми фондовыми рынками, за исключением кредитных заимствований у международных и частных финансовых институтов. Системный кризис на Украине в основном обусловлен проблемами становления государственности, политической нестабильностью и негативными тенденциями в экономики. Мировой кризис обострил эти проблемы и требует поиска путей эффективного реформирования, прежде всего государственного управления. В первом квартале 2009 г. зафиксировано самое крупное падение ВВП Украины за послевоенные годы на 20,3%. По прогнозам МВФ, глобальный ВВП снизится в 2009 г. на 1,3%, а ВВП Украины — на 15—20%. Произошло сокращение объема инвестиций в основной капитал на 39,5%, а прирост прямых иностранных инвестиций (1,2 млрд долл.) уменьшился на 63,8%. При дефиците государственного бюджета примерно в 20% нет реальных источников его покрытия из-за падения мировых цен на стратегический товар (экспорт стали), частично заблокированной приватизации, невозможности заимствования на мировых финансовых рынках из-за крайне негативного отношения инвесторов к Украине. Практически прекращен доступ к дешевым зарубежным кредитам. В результате правительство прибегает к увеличению объема государственных ценных бумаг. В условиях мирового финансового кризиса особую актуальность приобретает усиление роли государства в экономической сфере, направленной на защиту национальных интересов и местных рынков. В экономике искусство политики заключается в поиске оптимальных для данного места и социального времени отношений между протекционизмом и либерализацией. Пути преодоления негативного влияния мирового финансового кризиса зависят от особенностей геополитической и геоэкономической трансформации мировых стратегических рынков и формирования нового мирового порядка. В этой связи особую актуальность приобретают усиление институционной мощи государственного управления, формирования новой модели экономики, основанной на инновационной политике, науки и образования, переход на европейские принципы региональной политики. Трансформация стратегических рынков. В условиях трансформации мирового порядка, глобализации и регионализации международных экономических отношений происходит трансформация и реструктуризация мировых стратегических рынков, что оказывает существенное влияние на экономику Украины. Мировые рынки переживают кардинальную геоэкономическую трансформацию в связи с изменением мирового порядка, индустриализацией Азии и формирования единого европейского экономического пространства, дефицитом энергетических и других ресурсов. В качестве наиболее активных субъектов, определяющих архитектуру мировой экономики, выступают страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) и ЕС. Евросоюз представляет самый крупный рынок в мире и опережает США по производству основных видов промышленной продукции (выплавки стали, выпуску автомобилей, производству химической продукции и пр.). Возможности Украины в будущем будут ограничены свертыванием мощностей оборонного промышленного комплекса в связи с курсом на евроатлантическую интеграцию, азиатской конкуренцией на рынке металлопродукции, утратой конкурентоспособности продукции авиапрома, автопрома и транспортного машиностроения. В условиях резкого и ожидаемого снижения мировых цен на металлургическую продукцию переход Украины на европейские цены на природный газ и мировые цены на обогащенный уран (топлива для атомных станций) будет иметь катастрофические последствия для экономики Украины. Необоснованно декларируемое стремление Украины стать морскими воротами Западной Европы (Европейского сообщества) или Центрально-Восточной Европы. Несомненно, большое значение для развития в Причерноморье крупного коммуникационного узла имеет необходимость диверсификации для Украины поставок нефти и газа. Однако значение украинского маршрута из Центральной Азии и Закавказья через Каспий и Черное море сильно преувеличено. Организация Черноморского экономического сотрудничества не стала полноценной региональной группировкой. Черноморский регион втягивается в международный глобальный конфликт. События на Кавказе показали, что геополитическое образование ГУАМ не принесло Киеву политического капитала и экономических выгод. А роль этой искусственной группировки в разрешении региональных конфликтов ничтожна. Антироссийская внешняя политика государства отрицательно сказывается на рынке транспортных услуг Украины. Сложившаяся устойчивая тенденция в формировании международных транспортных коридоров в Восточной Европе в обход Украины подрывает морскую мощь государства. Перед Украиной стоит проблема 2012 г. Исполнится двадцать лет деиндустриализации и деинтелллектуализации страны и попыток создания националистического государства без ощутимых результатов в социально-экономической сфере. Будут окончательно разрушены доставшиеся в наследие верхние высокотехнологические «страты» советской технологической пирамиды. Украина утратит значение главной транзитной страны (13% дохода бюджета от транзита), завершится полным провалом имитации создания международных транспортных коридоров. Вступление Украины в НАТО и возможный вывод российской военно-морской базы из Севастополя будет сопровождаться дестабилизацией обстановки в Крыму. Трансформация мировых стратегических рынков в значительной степени сказывается на конкурентоспособности государства, его способности реагировать на внешние вызовы. Тенденции производства стратегических видов продукции на Украине, развития совместного предпринимательства, внешней торговли, международного туризма и трудовой миграции свидетельствуют об отсутствии государственной политики, учитывающей современные геоэконо- мические факторы конкурентоспособности. В промышленной и аграрной доктрине государства экспортные возможности оцениваются преимущественно по внутреннему спросу без учета конъюнктуры мирового рынка и необходимости модернизации производства. С другой стороны, в условиях экономического кризиса экспорт продукции стал самоцелью выживания. В результате начали разрушаться создаваемые десятилетиями технологические циклы в черной металлургии, других отраслях промышленности и АПК. Высокоразвитые государства длительное время осуществляли антидемпинговые мероприятия против украинских производителей. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||