Ю. П. Михальчук прокурорский надзор
 Скачать 391.41 Kb.
|
|
СУДЕБНОЕ СЛЕДСТВИЕ  - государственный обвинитель излагает предъявленное подсудимому обвинение (ч. 1 ст. 273 УПК РФ); - государственный обвинитель первым представляет доказательства, он же определяет очередность их исследования и участвует в их исследовании. Только после исследования доказательств, представленных стороной обвинения, исследуются доказательства стороны защиты (ч. 1, 2 ст. 274 УПК РФ); - государственный обвинитель излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. При согласии подсудимого дать показания первым его допрашивают защитник и участники судебного разбирательства со стороны защиты, затем государственный обвинитель и участники судебного разбирательства со стороны обвинения; -по ходатайству государственного обвинителя подсудимый может быть допрошен в отсутствие другого подсудимого; - по ходатайству государственного обвинителя, в случаях, предусмотренных ст. 276, 281 УПК РФ, допускается оглашение показаний подсудимого, потерпевшего и свидетеля, ранее данных при производстве по делу. При допросе свидетеля со стороны обвинения первым задает вопросы свидетелю обвинения государственный обвинитель.  Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части.Решение прокурора должно быть мотивированным со ссылкой на предусмотренные законом основания, а вынесение судом решения допустимо лишь по завершении исследования значимых для этого материалов дела и заслушивания мнений участников судебного заседания со стороны обвинения и защиты. Законность, обоснованность и справедливость такого решения, возможно проверить в вышестоящем суде. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения. ПРЕНИЯ СТОРОН Прения сторонначинаются обвинительной речью прокурора (ч. 3 ст. 292 УПК РФ). Государственный обвинитель не вправе отказаться от участия в прениях сторон. Обвинительная речьпрокурора содержит: -вступление; -характеристику общественной опасности совершенного деяния; -изложение фактических обстоятельств дела; -анализ исследованных доказательств; -юридическую квалификацию преступления; -характеристику личности подсудимого и оценку обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность; -анализ причин совершения преступления и способствующих им условий; -предложения о мере наказания, гражданском иске, вынесении частного (особого) определения, если в этом есть необходимость; -заключение. После выступления в прениях сторон прокурор согласно ч. 2 ст. 296 УПК РФ может выступить еще раз с репликой,т.е. с замечанием относительно сказанного в речах других участников прений (п. 36 ст. 5 УПК РФ). В соответствии со ст. 292 УПК РФ по окончании прений сторон, но до удаления суда в совещательную комнату, обвинитель, защитник, подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе представить суду в письменном виде формулировки решения по вопросам, указанным в п. 1-6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ. Эти формулировки, как и устно выраженное сторонами мнение, не имеют для суда обязательной силы, но они могут помочь суду лучше проанализировать и учесть позиции сторон при постановлении приговора. В ходе судебного заседания ведется протокол, в котором обязательно указываются все произведенные действия и принятые решения (ст. 259 УПК РФ). Государственный обвинитель в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания вправе заявить ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания и изготовлении его копии. Замечания на протокол судебного заседания государственный обвинитель может принести председательствующему в течение 3 суток со дня ознакомления. В прокуратуре ведется журнал учета уголовных дел, рассмотренных судом, в который помощник прокурора с момента назначения судебного заседания обязан вносить соответствующие сведения о прохождении дела в суде. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ ПРИ СОГЛАСИИ ОБВИНЯЕМОГО С ПРЕДЪЯВЛЕННЫМ ОБВИНЕНИЕМ Обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного следствия по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. Инициатива применения особого порядка принятия судебного решения должна исходить от обвиняемого. Судебное заседание по ходатайству подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением проводится с обязательным участием подсудимого, его защитника и государственного обвинителя. При возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя, потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства либо по собственной инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке. Если судья придет к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление(в соответствии с главой 40 УПК РФ судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу;однако могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание).  Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента его поступления. По результату рассмотрения прокурор принимает одно из следующих постановлений: 1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. 2. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору. Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве. В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны: 1) дата и место его составления; 2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения; 3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения; 4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию; 5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление; 6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве; 7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ  Прокурор в порядке и сроки, которые установлены статьей 221 УПК РФ (в течение 10 суток; в случае сложности или большого объема уголовного дела срок может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток), рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении указываются: 1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; 2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления; 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым; 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица. В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Копия вынесенного прокурором представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований. Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.  Основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, является уголовное дело, поступившее в суд с представлением прокурора. Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что: 1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; 2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника. Если суд установит, что условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Положения об особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения не применяются, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности.  Участие прокурора - государственного обвинителя в судебном разбирательстве является обязательным. Подготовительная часть судебногозаседания проводится по общим правилам, установленным гл. 36 УПК РФ.  ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, РАССМАТРИВАЕМЫМ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ  Сторонам, в том числе государственному обвинителю, вручаются списки кандидатов в присяжные заседатели без указания домашнего адреса. При формировании коллегии присяжных заседателей в судебном заседании государственный обвинитель принимает активное участие в отборе присяжных заседателей: - может заявить отвод явившимся присяжным заседателям по основаниям ст. 61-65 УПК РФ; - может заявить немотивированный отвод; - до приведения присяжных заседателей к присяге может заявить, что вследствие особенностей рассматриваемого дела этот состав коллегии присяжных заседателей в целом может оказаться неспособным вынести объективный вердикт.  Судебное следствие  - начинается со вступительного заявления государственного обвинителя, где излагается существо предъявленного обвинения и предлагается порядок исследования представленных прокурором доказательств. Государственный обвинитель, как и другие участники процесса, до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта, на судебном следствии и в судебных прениях исследует и оценивает лишь те обстоятельства, которые подлежат рассмотрению присяжными заседателями: - доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; - доказано ли, что деяние совершил подсудимый; - виновен ли подсудимый в совершении этого преступления.  Судебные прения в суде с участиемприсяжных заседателей  Прения сторон проводятся лишь в пределах вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями. Стороны не вправе касаться обстоятельств, которые рассматриваются после вынесения вердикта без участия присяжных заседателей. Если участник прений сторон упоминает о таких обстоятельствах, то председательствующий останавливает его и разъясняет присяжным заседателям, что указанные обстоятельства не должны быть приняты ими во внимание при вынесении вердикта. После вынесения вердикта судом присяжных стороны выступают в судебных прениях по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта присяжных, включая вопросы квалификации преступления, назначения наказания. Особенностью участия прокурора в разбирательстве дел судом присяжных является его участие в постановке и формулировании вопросов, подлежащих разрешению коллегией присяжных заседателей. Государственный обвинитель вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов. Государственный обвинитель также вправе заявить в судебном заседании возражения в связи с содержанием напутственного слова председательствующего по мотивам нарушения им принципа объективности и беспристрастности.  Участие прокурора при производстве по уголовному делу в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора  После вынесения судом приговора по рассмотренному делу прокурор может реализовать еще одну функцию – обеспечение законности, обоснованности и справедливости приговоров, определений и постановлений суда, не вступивших в законную силу. Производство в суде второй инстанции состоит в апелляционном порядке рассмотрения уголовного дела. Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору (ч. 1 ст. 389' УПК). В апелляционном порядке рассматриваются представление прокурора на не вступившие в законную силу приговор и постановление, вынесенные судом первой инстанции, а также на промежуточные решения суда первой инстанции (ст. 3892 - 3893 УПК). Представление приносится через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое решений. Апелляционное представление может быть подано в течение 10 суток со дня провозглашения приговора.  |