1. Система арбитражных судов в рф уровни (звенья) и их полномочия. Задачи арбитражного суда. Система арбитражных судов в РФ. Основные задачи арбитражных судов
 Скачать 0.97 Mb.
|
|
1. Система арбитражных судов в РФ: уровни (звенья) и их полномочия. Задачи арбитражного суда. Система арбитражных судов в РФ. Основные задачи арбитражных судов. Арбитражные суды были созданы в РФ в 1992 году на базе гос. арбитражей (решали экономические споры). Арбитраж у нас – это третейский суд. Система состоит из судов 4 уровней:
1.надзорная за законностью, обоснованностью судебных актов 2.обобщение и толкование судебной практики в целях поддержания её единообразия 3.руководство системой арбитражных судов. 4.обладает правом законодательной инициативы и двигает законы (закон «О банкротстве» написан арбитражным судом)
Основные задачи арбитражных судов (ст.2 АПК РФ):
Структура: Арбитражный суд возглавляет председатель, который назначается на 6 лет, избирается не более, чем на 2 срока подряд. 2 коллегии по спорам: -из гражданских правоотношений -из административных Их возглавляют заместители, так же на 6 лет. Коллегии делятся на судебные составы (6,7,8, судей в составе и 12 работников аппарата). Судебный состав возглавляет судья на 3 года, количество сроков нахождения на должности не ограничено. Судья, помощник, секретарь - это «судебный офис». Составы создаются для специализации по рассмотрению дела. Весь аппарат суда возглавляет администратор\ руководитель аппарата суда. Входят службы: бухгалтерская (финансовая), служба делопроизводства(канцелярия), служба по информатизации, отдел обобщения судебной практики, административно-хозяйственный отдел Пленум ВАС решает важнейшие вопросы д-ти АС РФ. Действует в составе председ-ля, его замов и судей. В зас-ях Пленума м. принимать участие члены Совета Фед-ции и депутаты Гос.думы, председ-ль КС РФ, ВС РФ, ген.прок-р РФ, министр юстиции, председ-ли АС. Пленум созыв-ся не реже 2 раз в год председ-лем ВАС, не менее 2/3 состава, открытое голос-е больш-вом голосов. Президиум ВАС действует в составе предс-ля ВАС, его замов и председ-лей суд. составов ВАС. Президиум ВАС созывается Председателем по мере необх-сти, решает вопросы при наличии больш-ва членов, пост-ия приним-ся открытым голос-м больш-вом . Суд. коллегии – из числа судей ВАС, возглавляют председатели – замы предс-ля ВАС. Рассм-ют дела в 1 инст., изучают и обобщают суд.практику, разрабатывают предложения по совершенствованию з-нов и иных НПА, анализируют суд.статистику. Председ-ль ВАС организует д-ть ВАС и с/мы АС, созывает Пленум и Президиум ВАС, осущ-ет рук-во аппаратом ВАС, назначает на должность и осв-ет от должности раб-ков аппарата ВАС, формирует из числа судей ВАС суд. составы, представляет ВАС в отн-ях с гос-ми, общ-ми органами. Издаёт приказы и распоряжения. Основные задачи арбитражных судов (ст.2 АПК РФ): 1.защита нарушенных или оспариваемых прав в экономической сфере; 2.обеспечение доступности правосудия; 3.справедливое публичное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; 4.укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 5.формирование уважительного отношения к закону и суду; 6.содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. 2. Арбитражное процессуальное право России: предмет, система, метод. Арбитражное процессуальное право- это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Предмет АПП: юрид-ки проц-ые действия суда и заинт-ых лиц при осущ-нии правосудия по делам, отнесённым к ведению арб.судов. Метод АПП: сов-сть способов и приёмов рег-ния: дозволение, запрет, предписание; - сочетание императивного и диспозитивного. Импер.:
Диспозит.:
АПП относится к исключительному ведению РФ. Система АПП: сов-сть всех норм и подразделение их на структурные части. Общая часть - с/ма норм и институтов, регулирующих наиболее общие черты процессуальных отн-ий, всех стадий арб.процесса: А) задачи, цели, принципы АП; Б) источники и нормы АПП; В) правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила отвода; Г) правосубъектность в процессе (право, дееспос-сть, представит-во); Д) компетенция арб.судов (подведомственность, подсудность); Е) процесс-ые сроки; Ж) док-ва и доказывание; З) обеспечит-ые меры арб.суда; И) суд.расходы и штрафы; К) суд.извещения и вызовы. Особенная часть - институты – 6 шт.: про-во в АС 1 инст., про-во в АС апел.инст., про-во в АС касс.инст., про-во в порядке надзора, пересмотр по вновь открывшимся обст-вам, исполнение суд.актов. 3. Источники арбитражного процессуального права. Значение судебной практики в его развитии. Ист-ки – это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Сущ-ет 2 точки зрения: 1 т.з. – к ист-кам относятся з-ны и подзаконные акты; 2 т.з. – относятся только з-ны (ст.3 АПК). КРФ закрепляет основные положения о суд.власти, принципах её ф-ционирования; регламентирует стр-ру ВАС, полномочия. ФКЗ – «О суд.системе», «Об арб.судах». ФЗ – АПК 2002г., «О несостоятельности (банкротстве)», иные ФЗ (комплексные): «О статусе судей», «О гос.пошлине», КоАП. М/н договоры и соглашения: 1. Соглашение о порядке разрешения споров, связ-ых с осущ-ем хоз-ой д-ти от 20.03.1992г. 2. 05.10.1961 г. Гаагская – отменяет требование легализации иностр-ых офиц-х док-тов. Нек-ые к ист-кам арб.процесса относят суд. практику: - пост-ия КС, президиумов, пленумов + раньше ставки гос.пошлины определялись Указом През-та. Пост-е прав-ва от 14 02.2003г. – об уполномоченном органе по делам о банкротстве. 1)Конституция РФ (гл. 7) – закреплены основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ теперь подлежит непосредственному применению в судебной практике. В ряде постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ содержится ссылка на Конституцию РФ как основание для вынесения решения по существу (преимущественно в материально-правовом аспекте). 2)ФКЗ и ФЗ, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить ФКЗ "О судебной системе РФ" (устанавливает основы судебной системы России) и "Об арбитражных судах в РФ" (устанавливает систему арбитражного судоустройства). Из ФЗ основным является АПК РФ, который регламентирует порядок судопроизводства в арбитражных судах, а также ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории. 3)Иные ФЗ в той или иной части, содержащей процессуальные нормы: Закон РФ "О статусе судей в РФ", ФЗ "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг" и др. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров, и, поскольку они не носят общего характера, нет необходимости помещать их в АПК РФ. К числу наиболее значимых источников относится и КоАП РФ, который отнес к компетенции арбитражных судов целый ряд дел об административных правонарушениях. 4)Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. Н-р, Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992 г.), Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961 г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (право на справедливое судебное разбирательство). 5)Судебная практика. При всей противоречивости суждений, высказанных по поводу места судебной практики, большинство специалистов разделяют вывод о том, что судебная практика имеет как правообразующее, так и правореализационное значение. Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов правосудия, постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума ВАС РФ. В условиях осуществления государственного устройства России на принципе разделения властей (ст. 10 Конституции РФ) совершенно иначе можно поставить вопрос о правотворческих возможностях суда и роли судебной практики в правовом регулировании и правоприменении. Концепция судебного прецедента оказывается весьма плодотворной. Судебная практика в современных условиях не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования. Причин тому несколько. Во-первых, суды оказывают воздействие на законодательную и исполнительную власти путем принятия своих актов, контролируя акты иных органов власти. Судебная практика является ориентиром для последующего правотворчества и правоприменения, особенно позитивна в этих процессах роль Конституционного Суда РФ. Во-вторых, усложняется правовая система. В настоящее время невозможно закрепить в ФЗ и иных НПА полную и исчерпывающую кодификацию всего законодательного материала, решить все возможные вопросы, особенно взаимодействия с другими правовыми актами. Поэтому судебный прецедент выполняет важнейшие функции, особенно во взаимоотношениях с ОИВ, а постановления КС РФ - с другими органами судебной власти и органами законодательной власти. 6)Практика международных органов правосудия (выраженная в судебных актах Европейского суда по правам человека). Как отмечено в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.1999 г. N С1-7/СМП-1341, в Федеральном законе от 30.03.1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод" содержится заявление о признании обязательными для Российской Федерации как юрисдикции Европейского суда по правам человека, так и решений этого суда, а также заявлений о праве российских граждан на обращение в названный суд за защитой своих нарушенных прав в течение 6 месяцев после того, как исчерпаны внутригосударственные средства защиты этих прав. При этом обязательное значение имеют не только те решения, которые были вынесены против Российской Федерации, но и в целом вся практика Европейского суда по правам человека, в которой выражена его правовая позиция по тем либо иным вопросам толкования и применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, независимо от того, кто выступал в качестве заявителя - российские либо иностранные лица. Не имеет значения и сфера решения - касается ли оно результатов правоприменительной деятельности судов общей юрисдикции или арбитражных судов.. С актами Европейского суда по правам человека связаны процессуальные последствия. Рассмотрение международным судом другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения конкретного дела арбитражным судом, является основанием для приостановления производства по делу (п. 5 ст. 144 АПК РФ). Согласно п. 7 ст. 311 АПК РФ установленное данным судом нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, является основанием для пересмотра судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам. 7)Практика Конституционного Суда России. Юридическая сила решений КС РФ характеризуется тем, что они обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, ОМС, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений (ст. 6). Решение КС РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и дл. Непосредственное значение для деятельности арбитражных судов заключается в том, что признание нормативного акта или договора либо отдельных их положений несоответствующими Конституции РФ является основанием отмены в установленном порядке положений других НА, основанных на НА или договоре, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих НА и договоров не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами (ч. 2 ст. 87 указанного закона). 8)Практика арбитражных судов. В постановлениях Пленума ВАС РФ содержатся разъяснения по вопросам применения АПП, обязательные как для арбитражных судов, так и для участников арбитражного процесса. Постановления Пленума ВАС РФ наряду с воспроизведением норм действующего законодательства разъясняют недостаточно урегулированные вопросы, способствуют единообразному толкованию норм АПП. 9)Регламент арбитражных судов. Согласно ч. 3 ст. 10 и ст. 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в РФ" по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними Пленум ВАС России принимает регламент, обязательный для арбитражных судов. Регламент принимается по представлению Председателя ВАС РФ. 10)Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты ФОИВ. Хотя ст. 3 АПК РФ содержит закрытый перечень законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах, тем не менее он не является исчерпывающим. Подзаконные акты имеют крайне незначительное место в системе источников арбитражного процессуального права. В качестве примера постановления Правительства РФ как источника арбитражного процессуального права можно отметить постановление от 03.02.2005 г. N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" В действующем российском законодательстве нет определения понятия судебной практики, хотя сам термин встречается неоднократно. Используется формула разъяснения по вопросам судебной практики, в которой заложена возможная раздельная трактовка исследуемых феноменов: с одной стороны, сама судебная практика, с другой - разъяснения высших судов по ее вопросам. В научной литературе имеются определения судебной практики, по-разному представляющие объем данного понятия. В узком смысле судебная практика рассматривается как результат деятельности судебных органов в виде устоявшейся линии по разрешению определенной категории дел. В более широком плане понятие судебной практики связывают не только непосредственно с судебной деятельностью, но и с эффективностью норм гражданского, уголовного, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального законодательства. По мнению В.Ф. Яковлева, судебная практика вообще и арбитражных судов в частности в настоящее время совершенно определенно является источником гражданского права. 4. Принципы арбитражного процессуального права: понятие, значение, классификация. - это закреплённые в нормах АПП нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хоз-ной юрисдикции, отражающие особ-сти данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной д-ти. Значение:
Система – это сов-сть принципов АПП, их взаимосвязь и взаимная обусловленность. Классификация: 1. а) м/н принципы правосудия – правосудие, публичность, независимость, разумность сроков (Конв. о правах человека + Евр.суд); б) национальные принципы – общеправовые (напр., законность), межотраслевые (напр., гласность), отраслевые, принципы отдельных институтов АПП. 2. а) судоустройственные – осущ-ние только судом, зак-ть, независимость судей, гласность суд. разбир-ва, сочетание коллегиального и единоличного рассм-ия дел, гос. язык, равенство участников процесса перед з-ном и судом. б) судопроизводственные – диспозитивность, состязат-сть, доступ к суд.защите прав (доступность), юридическая и формальная истина, принцип судейсткого руководства, равноправие сторон, сочетание уст. и письм., непосредственность. 5. принцип разумности сроков судопроизводства: сущность, проявления, гарантии реализации Новое: Упомянуть статью 6 Европейской Конвенции о защите прав человека: каждый в случае спора...имеет право на справедливое разбирательство в разумный срок и ... Закон №69 от 30 апреля 2010 года: в АПК появилась статья 6.1 «Разумные сроки производства...». Что наиболее важное: посмотреть на критерии, которые законодатель указывает в качестве критериев разумности (часть 3 вроде): При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства. И законодатель устанавливает, что этот срок определяется с момента поступления искового заявления и до момента вынесения финального итогового судебного акта по делу. Новелла: часть 6 статья 6.1: в случае, если после принятия искового заявления дело долгое время не рассматривается...можно обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения дела (с одной стороны, судья, рассматривающий дело в силу принципа независимости, а с другой стороны председатель может давать некие указания, например, в части 7 этой статьи – для ускорения дела: Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.). Теперь появилась глава 27.1; нужно сказать, что с целью реализации положений конвенции, появилась статья 6.1 и появилась глава 27.1 (Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: право на обращение в суд с таким заявление, порядок его подачи, требования к заявлению, принятие заявлении к производству, оставление без движения, возвращение заявление, срок рассмотрения, особенности рассмотрения, решение АС). Разумные сроки судопроизводства направлены на то, чтобы исключить затягивание ситуации неопределенности, которая может привести к отказу в правосудии*(183). Цель изменений - обеспечить возможность для граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц права на получение справедливой компенсации в рамках российской судебной системы в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Понятие разумного срока не дается в законодательстве, однако под ним можно понимать тот срок судебного разбирательства или исполнения судебного акта, который гарантирует реальную защиту права или законного интереса заинтересованного лица. 6. Принцип гласности судебного разбирательства: сущность, содержание. Принцип гласности судопро-ва в АС вытекает из положений ч.1 #M12293 0 9004937 1265885411 7616463 77 1815663542 321 4294966678 4234331087 2285560145ст.123 К РФ: #S: : разбир-во дел во всех судах открытое, а слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусм-ых ФЗ. Разбир-во дела в закрытом суд. заседании допускается в случаях, если открытое разбир-во дела м. привести к разглашению гос. тайны, в иных случаях, предусм-ых ФЗ, а также при удовлетворении ход-ва лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. Ст. 23#S-#M12293 1 9004937 1265885411 24572 77 3706450924 3279516133 212517485 4 403727037324 К РФ:#S каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; на тайну переписки, телеф. переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; сбор, хранение, исп-ие и распр-е инф-ции о частной жизни лица без его согласия не допускаются. О разбир-ве дела в закрытом суд. заседании выносится опр-ие. Опр-ие выносится в отн-ии всего суд. разбир-ва или его части. При разбир-ве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях присутствуют также эксперты, свидетели и переводчики. Разбир-во дела в закрытом суд. заседании осущ-ся с соблюдением правил судопро-ва в арб. судах. Лица, присутствующие в открытом суд. заседании, имеют право делать заметки в ходе суд. заседания, фиксировать его с помощью ср-в звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция суд. заседания АС по радио и телевидению допускается с разрешения судьи - председательствующего в суд. заседании. Рез-т разреш-я вопроса о допуске фиксации хода процесса с помощью соотв-щих тех. ср-в, о трансляции судебного заседания следует отражать в мотивированном опр-ии суда. Суд. акты АС объявляются публично. 7. Принцип состязательности и юр истины в арбитражном процессе: сущность, содержание, гарантии реализации Судопро-во в АС осущ-ся на основе состязательности. Состязат-сть судопро-ва обусловлена противоположностью материально-правовых интересов сторон. Действие принципа состязательности, взаимосвязанного с принципом процессуального равноправия, распространяется не только на стороны, но и на всех других лиц, участвующих в деле: третьи лица, прок-р, заявители, заинтер-ые лица, стороны обладают проц-ми правами и обяз-стями. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала суд. разбир-ва. Каждому лицу, уч-щему в деле, гарантируется право представлять док-ва АС и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ход-ва, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассм-ия дела вопросам, связанным с представлением док-в. Необходимым признаком состязательного судопро-ва явл-ся наличие прав и обяз-стей по доказыванию обст-в дела и представлению док-в у процессуально равноправных сторон и др.уч-щих в деле лиц. На суд не должны возлагаться обяз-сти по собиранию док-в. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий сов-ия или несовершения ими проц-ых действий. АС, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осущ-ет рук-во процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обяз-сти, предупреждает о последствиях сов-ия или несов-ия ими проц-ых действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования док-в, установления фактических обст-в и правильного применения з-нов и иных НПА при рассм-ии дела.#G0 Для этого он определяет предмет доказывания по делу и вправе предложить сторонам и другим лицам, уч-щим в деле, представить дополнительные док-ва; в случае, когда представление необходимых доказательств для них затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании и истребовании док-в. Принцип юридической истины в арбитражном процессуальном праве выражен в содержании ст. 65-66 и др. АПК РФ и представляет собой правило, согласно которому арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах предоставленных сторонами доказательств. Суд связан представляемыми дока-вами и исходит только из них. Иногда данный принцип называют принципом формальной истины, имея в виду, что арбитражный суд не должен стремиться выяснить подлинные взаимоотношения сторон 8. принцип независимости судей и гарантии его реализации. Порядок формирования состава АС. Принцип независимости судей арбитражных судов представляет собой правило, согласно которому судьи при осуществлении правосудия принимают судебные акты без влияния каких-либо других органов и лиц и основываясь только на нормативных актах определенного уровня. Принцип независимости отражен в ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 АПК РФ и имеет также международно-правовые источники, поскольку закреплен в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Данный принцип сочетает одновременно 2 начала: независимость судей, которая в то же время ограничивается необходимостью их подчинения Конституции РФ и федеральным законам. Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей арбитражного суда устанавливаются законом, прежде всего Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации", а также законодательством о судоустройстве и судопроизводстве. Вместе с тем судьи не свободны при осуществлении своих функций и вынесении решения - они связаны Конституцией РФ и федеральным законом, которые определяют формы и пределы реализации предоставленных им полномочий. Гарантии независимости судей, включая судей арбитражных судов, традиционно в доктрине подразделяются на политические, экономические и правовые. К политическим гарантиям относится закрепление в Конституции РФ принципа разделения властей и независимости судебной власти от власти исполнительной и законодательной, а также ряд других гарантий. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. К экономическим гарантиям относится предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу. К юридическим гарантиям независимости судей арбитражных судов относится целый ряд нормативных предписаний. Независимость судьи обеспечивается также: - предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; - запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; - установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; - правом судьи на отставку; - неприкосновенностью судьи; - системой органов судейского сообщества; - несменяемостью судей (поскольку полномочия судей не ограничиваются каким-либо сроком) - другими юридическими гарантиями. Целый ряд процессуальных гарантий независимости судей отражен в статьях АПК РФ, в частности в правилах об отводах судей (гл. 3), об оценке доказательств (ст. 71), о тайне совещания судей (ст. 167) и др. Правила и гарантии независимости распространяются также на арбитражных заседателей. новое: формирование состава Суда: В статью 18 Арб Кодекса были внесены изменения ФЗ от 27 июня 2010 года №228; появились дополнения, связанные с арбитражными заседателями (он может быть заменен), состав суда в том числе формируется с использованием автоматизированной системы. Спорный вопрос: например, принимает один судья исковое, а рассматривает другой. Возможно ли это, нет ли нарушения принципа формирования состава суда. В части 5 ст18 появилось указание, что в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи. 9. принцип непосредственности. Ведение заседания с использованием конференц-связи. #G0Непосредственность суд. разбир-ва. АС при разбир-ве дела обязан непоср-но исследовать все док-ва по делу. Док-ва, к-ые не были предметом исслед-я в суд. заседании, не м.б. положены АС в основу принимаемого суд. акта. Суть данного принципа - в том, что процедура доказывания обст-в дела происходит непоср-но перед судом, разрешающим дело по сущ-ву, без каких-либо посредников. При рассм-ии дела АС должен непосредственно исследовать док-ва по делу: ознакомиться с письм. док-вами, осмотреть вещ. док-ва, заслушать объяснения лиц, уч-щих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письм. форме. Воспроизведение аудио- и видеозаписей проводится АС в зале суд. заседания или в ином специально оборудованном для этой цели помещении. При исследовании док-в АС оглашает соглашения лиц, уч-щих в деле, о достигнутых договоренностях по обст-вам дела. Лицо, уч-щее в деле, вправе дать АС пояснения о представленных им док-вах, и док-вах, истребованных судом по его ход-ву, а также задать вопросы вызванным в судеб. заседание экспертам и свидетелям. АПЗ предусм-ет разумные ограничения действия принципа непоср-сти, т.к. иногда восприятие док-в судом, рассм-щим дело, без посредника невозможно или затруднительно. АС, рассм-щий дело, в случае невозм-сти получения док-в, находящихся на тер-ии др. субъекта РФ вправе поручить соотв. АС произвести опр-ые проц. действия. О поручении выносится опр-ие. Принцип непоср-сти требует, чтобы разбир-во дела происходило в неизменном составе судей. Изменение в составе судей возлагает на суд обяз-сть вернуться к разбир-ву дела с самого начала. Новое: Появилась спец статья 153.1 АПК, ст. 153, ч.4 «Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференции...» Теперь законодатель в рамках этой процедуры разделяет суды на тот, который непосредственно рассматривает дело, кот будет принимать решение и тот суд, кот соответственно устраивает конференц связь. Необходимо, чтобы было два момента совокупно: наличие технической возможности и наличие ходатайства со стороны. |