Конференция. 1 часть молодой ученый
 Скачать 2.58 Mb.
|
|
. № 1 (343) . Январь 2021 г. Юриспруденция довым спорам назначается из числа представителей органа трудовой администрации. Сторона, требующая обращения в арбитраж, должна в течении 60 дней со дня возникновения трудового спора подать письменное заявление в арбитражную комиссию по трудовым спорам. Решение арбитражной комиссии обычно выносится в течении 60 дней со дня поступления в комиссию заявления. Стороны должны неукоснительно выполнять решение арбитражной комиссии, если у них нет возражений поэтому решению (ст. 82 Закона О труде»). После подачи заявления в арбитраж по трудовым спорам стороны могут самостоятельно урегулировать спор. Если стороны достигли соглашения по трудовому спору, то они могут отозвать свое заявление (ст. 41 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). Состав арбитража обязан предварительно провести медиацию перед вынесением решения. В случае достижения согласия по результатам медиации состав арбитража обязан изготовить примирительное соглашение (ст. 42 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). Срок исковой давности для обращения в трудовой арбитраж составляет один год со дня, когда заинтересованной стороне стало или должно было стать известно о нарушении ее прав. Срок исковой давности в один год приостанавливается под влиянием обстоятельств непреодолимой силы или иной уважительной причины. Например, если работник обращается за правовой помощью в компетентные органы, то срок исковой давности пересчитывается. Расчет срока исковой давности восстанавливается с момента ликвидации причины, по которой расчет срока приостановлен (ст. 27 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). В случае возникновения спора, связанного с невыплатой вознаграждения за труд в период существования трудовых отношений, работник может обратиться в трудовой арбитраж без ограничения сроком в один год. Однако, если трудовые отношения прекращаются, заявление о трудовом арбитраже по спору должно быть подано в течение одного года со дня окончания трудовых отношений (ст. 27 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). Рассмотрение дела о трудовом споре в арбитражном суде состоит из рассмотрения искового заявления, защиты ответчика, приведения доказательств и перекрестного опроса. Комитет по арбитражу трудовых споров при вынесении определения использует систему третейского суда. Третейский суд состоит из трех арбитров во главе с главным председателем. Более простые дела могут рассматриваться одним арбитром (ст. 31 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). Комитет по арбитражу трудовых споров в письменной форме извещает стороны о формировании состава арбитражного органа в течение 5 дней с момента приема заявлений о проведении арбитража. После формирования представителей Третейского суда, стороны трудового спора имеют право подать заявление на отвод судьи в письменной или устной речи. Стороны обосновывают свое заявление следующими фак- тами: — судья является родственником лица, участвующего в деле; — есть личный интерес в деле; — судья находится в дружественных или других отношениях с лицом, участвующем в деле; — если имели место тайная встреча с лицом, участвующим в деле, принятие подарков и другие обстоятельства, которые могут вызвать сомнение и судьи в беспристрастности. Данное положение базируется в ст. 33 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров». Отказ заявителя (истца) явится в суд без уважительной причины после получения письменного уведомления Арбитражного органа, может рассматриваться как отказ от поданного заявления. Отказ ответчика явиться в суд без уважительной причине может рассматриваться как его отсутствие, при этом ответчик понесет соответствующую ответственность (ст. 36 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). Арбитражный орган выносит решение в течение 45 дней со дня принятия арбитражной комиссией потру- довым спорам арбитражного заявления. Перед вынесением определения арбитражный орган должен принять меры для примирения сторон. В случае если в результате примирения стороны достигли соглашения, арбитражный орган должен разработать примирительное соглашение. Если стороны не достигли соглашения в процессе примирения, либо отказа стороны от примирительного соглашения, арбитражный орган незамедлительно выносит определение (ст. 42 Закона Оме- диации и арбитраже трудовых споров»). В случае несогласия с определением арбитражного органа (ст. 48 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров) или невыполнения определения арбитража, допускается обращение с иском в народный суд в течение 15 дней с момента получения определения арбитражного органа (ст. 5 Закона О медиации и арбитраже трудовых споров»). Работодатель может обжаловать решение арбитража в народный суд средней ступени в течение 30 дней со дня получения решения только последующим основаниям ошибочное применение законодательства неподведом- ственность спора комиссии по арбитражу трудовых споров нарушение установленной процедуры разрешения трудового спора фальсификация доказательств, на которых основано решение арбитража сокрытие работником доказательств, которые могут повлиять на решение арбитража получение или вымогательство взятки, действия из корыстных побуждений, превратное толкование закона арбитрами, участвовавшими в разрешении спора. Народный суд средней ступени в коллегиальном составе проводит разбирательство ив случае подтверждения одного изданных фактов принимает решение об отмене решения арбитража. В случае отмены решения любая из сторон может в течение 15 дней обратиться с иском в народный суд для разрешения спора в порядке гражданского судопроизводства Разбирательство в народном суде по трудовым спорам проводится в соответствии с ГПК КНР. Также в судебной практике КНР наблюдается тенденция, когда мнения и стандарты, применяемых судами разных провинций по одному и тому же вопросу, могут сильно отличаться. В последние месяцы несколько провинций, таких как Цзилинь, Гуандун и Аньхой, выпустили юридические документы, касающиеся применения закона в судебных процессах по трудовым спорам. Эти правовые документы не имеют такой же обязательной силы, как законы и постановления, но суды в этих провинциях ссылаются на эти документы при рассмотрении дел Рассматриваемый трудовой спор может быть передан в народный суд, который обладает юрисдикцией для рассмотрения. Согласно ст. 29 ГПК КНР иски, предъявляемые в связи с действиями, нарушающими права, подсудны народному суду по месту совершения подобных действий или по месту жительства (нахождения) ответчика. Иск предъявляется в народный суд путем подачи письменного искового заявления с приложением копий в соответствии с количеством ответчиков. Если составление письменного искового заявления затруднено, иск может быть предъявлен в устной форме, при этом народный суд оформляет заявление в виде протокола и доводит его до сведения другой стороны (ст. 109 ГПК КНР. В исковом заявлении должны содержаться следующие сведения 1. паспортные данные (фамилия, имя, отчество, пол возраст, национальность, профессия, место работы и местожительства сторон наименование и местонахождения юридических лиц или других организаций, фамилия, имя и должность их законных представителей или главных ответственных лиц 2. исковые требования, факты и доводы, на которых они основываются 3. доказательства и их источники, фамилия, имя и местожительства свидетелей (ст. 110 ГПК). Народный суд, получив письменное или устное исковое заявление, проверяет его ив случае, если сочтет, что условия предъявления иска соблюдены, в течение семи дней возбуждает гражданское дело (ст. 112 ГПК). Народный суд, приняв решение о принятии дела к рассмотрению, сообщает сторонам об их процессуальных правах и обязанностях в уведомлении о принятии дела к рассмотрению (ст. 114 ГПК КНР). Судебное разбирательство происходит в следующем порядке (ст. 124 ГПК КНР. объяснение сторон. разъяснения прав и обязанностей свидетелей, допрос свидетелей. оглашение показаний свидетелей, не явившихся в суд. исследование доказательств. оглашение заключения экспертизы. оглашение протоколов осмотра на месте. На основании ст. 135 ГПК КНР Народный суд должен завершить рассмотрение дела в порядке общего производства в течение шести месяцев со дня возбуждения гражданского дела. При наличии особых обстоятельств председатель данного суда может продлить рассмотрение делана шесть месяцев вопрос о возможности дальнейшего продления решается вышестоящим народным судом. Решения народного суда объявляются публично. В случае, если судебное решение объявляется немедленно, его копия выдается в течение десяти дней. При объявлении решения стороны должны быть уведомлены оправе на обжалование решения (ст. 134 ГПК). Для облегчения судопроизводства и стандартизации работы народного суда по подаче документов судебному разбирательству и судебной статистике Верховный народный суд сформулировал положения о причинах иска по гражданским делам. Верховный народный суд дал классификацию дел. В соответствии с этими положением дела о трудовых спорах делятся на две категории трудовые споры и кадровые споры Трудовые споры можно подразделить на споры отру- довых договорах, социальном страховании или пособиях. Споры о трудовых договорах можно далее разделить на споры о подтверждении трудовых отношений, коллективные трудовые договоры, трудовые диспетчерские договоры, споры о неполном рабочем дне, споры о требованиях к оплате труда, споры о материальной компенсации и споры о неконкурентных соглашениях. Так, в соответствии с Законом О трудовом договоре установлено, что работодатель может расторгнуть трудовой договор через тридцать дней после письменного уведомления работника (статья 26 Закона из-за болезни работника, не профессионализма работника, сокращения штата сотрудников и банкротства. Споры о социальном страховании можно далее разделить на споры о пенсионном страховании, страховании от производственного травматизма, медицинском страховании, страховании материнства и страховании по безра- ботице. Кадровые споры относятся к спорам между государственными учреждениями и их работниками по поводу увольнения или исполнения трудовых договоров. Согласно данным Национального бюро статистики КНР [7] за 2019 год трудовые споры возникали преимущественно последующим вопросам: — количество рассмотренных дел по оплате труда — 446 количество дел по спорам по социальному страхованию количество дело расторжении трудовых договоров За последние годы в Китае значительно возросло количество рассмотренных дело трудовых спорах. Согласно статистическим данным Национального бюро статистики Китая, общее число рассмотренных дел в по трудовым Молодой учёный» . № 1 (343) . Январь 2021 г. Юриспруденция спорам составило в 2017 г. — 785323; 2018 г. — 894053; 2019 г. — Статистика рассмотренных дел по трудовым спорам между работниками и работодателями в суде за 2019 год показывает: — количество дел, вынесенных в пользу работодателей дел; — количество дел в пользу работников 097 дел; — количество дел, где иски обеих сторон удовлетворены частично — 242 479 дел. Положительный показатель рассмотренных дел в пользу работников дает основание полагать, что законодатель более защищает интересы работников. Таким образом, исходя из вышеуказанного, разрешение трудовых споров в Китае могут включать консультации, посредничество, арбитражи судебные разбирательства. При этом консультация или медиация не являются юридически обязательной процедурой разрешения трудовых споров. Литература: 1. Закон КНР О труде // Законодательство Китая. URL: http:// https://chinalaw. center / labour_law / china_labour_ law_revised_2018_russian / (дата обращения 20.09.2019) 2. Закон КНР О трудовом договоре // Законодательство Китая. URL: h ttp:// https://chinalaw. center / labour_ law / china_labour_contract_law_revised_2012_russian / (дата обращения 20.09.2019) 3. Закон КНР О медиации и арбитраже трудовых споров // Законодательство Китая. URL: h ttp:// https://chinalaw. center / labour_law / china_labour_mediation_arbitration_law_2007_russian / (дата обращения 20.09.2019) 4. Гражданский процессуальный кодекс КНР (принят на й сессии Всекитайского собрания народных представителей го созыва 9 апреля 1991 г, изменен в соответствии с Решением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей го созыва О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс КНР 28 октября 2007 г) Электронный ресурс. — URL: https://chinalawinfo. ru / procedural_law / law_civil_ procedure (дата обращения 20.09.2020) 5. Разрешение трудовых споров в КНР Электронный ресурс. URL: http://sbf-group. com / articles / china / labour_ disputes_resolution / (дата обращения 10.09.2020) 6. Nicholas Robertson, The Labour and Employment Disputes Review — 3rd Edition Электронный ресурс. — URL: https://thelawreviews. co. uk / edition / 1001467 / the-labour-and-employment-disputes-review- — -edition-3 (дата обращения Электронный ресурс. URL: https://data. stats. gov. cn / index. htm (дата обращения Актуальные проблемы защиты прав потребителей финансовых услуг Брыжова Елизавета Михайловна, студент Сарафанова Дарья Дмитриевна, студент Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина Статья посвящена вопросам регулирования защиты прав потребителей финансовых услуг. Авторами дается определение понятия финансовой услуги. Рассматривается система защите основных органов потребителей по защите услуг прав потребителей финансовых услуг на современном этапе, а финансового также характеризуется институт финансового омбудсмена в РФ. Ключевые слова финансовая потребителей услуга, защита прав потребителей, кибербезопасность, идентификаця, омбудсмен система органов, финансовый омбудсмен. П онятие финансовой услуги в Гражданском кодексе РФ не сформулировано. Правовое регулирование финансовых услуг осуществлялось первоначально антимонопольным законодательством. Так, впервые определение финансовой услуги было закреплено в утратившем в настоящее время юридическую силу Федеральном законе от 23.06.1999 № 117-ФЗ О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». С позиции гражданского законодательства определение финансовой услуги сформулировано Верховным Судом РФ, применительно к отношениям с участием потребителей. Так, в соответствии с пп. д п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу 83 “Young Scientist” . # 1 (343) . January в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов, открытие иве- дение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов, обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т. п [1]. Таким образом, Верховный Суд РФ привел родовое определение финансовой услуги — привлечение, размещение, предоставление, денежных средства также их эквивалентов. Система основных органов по защите прав потребителей финансовых услуг на современном этапе состоит из следующих субъектов Центральный Банк Российской Федерации в лице Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Служба Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг. Служба по защите прав потребителей при Банке России занимается организацией защиты прав инвесторов, страхователей, застрахованных лиц и иных потребителей рынка финансовых услуг. В рамках Роспотребнадзора действует Консультативный совет по защите прав потребителей. Обращения граждан в Роспотребнадзор приводят не только к проведению проверок компаний, оказывающих финансовые услуги, но и часто становятся основанием для защиты интересов потребителей в суде. В Роспотребнадзор и его территориальные органы поданным наконец квартала 2019 года поступило более 7000 обращений потребителей, содержащих жалобы на организации, оказывающие финансовые услуги Кроме вышеупомянутых органов в защите прав потребителей финансовых услуг также принимают участие Министерство финансов РФ, занимающееся нор- мативно-правовым регулированием данной сферы, Федеральная антимонопольная служба, осуществляющая нормативное регулирование, обмен необходимой информацией о недобросовестной конкуренции и проведение проверок поставщиков финансовых услуг, Федеральная налоговая служба и органы Прокуратуры, проводящие различные надзорные мероприятия. Институт финансового омбудсмена появился в России совсем недавно в связи с принятием Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Согласно статье 2 данного Федерального закона финансовый уполномоченный — это должность, учреждаемая для рассмотрения обращений потребителей услуг об удовлетворении требований имущественного характера, носитель которой наделен определенными властными полномочиями. С этой точки зрения можно говорить, что финансовый уполномоченный не является органом государственной власти и сохраняет статус института гражданского общества, признанного государством на уровне федерального закона и обладающего отдельными функциями органа государственной власти, прежде всего — функцией разрешения спора между конфликтующими сторонами. Потребитель финансовых услуг направляет обращение финансовому омбудсмену, в письменной форме или в электронной форме, с необходимыми документами. Уполномоченный уведомляет потребителя о принятии заявления и обращается с запросом в финансовую организацию для дачи объяснений и предоставления необходимых документов. Входе рассмотрения обращения может быть проведена независимая экспертиза, финансовый уполномоченный может сделать предложение об урегулировании спора в добровольном порядке. Решение финансового уполномоченного должно быть обоснованно и законно. По мнению А. А. Вишневского, процедура рассмотрения спора омбудсменом дает клиентам возможность получения не только обязательного для исполнения, но и более быстрого решения (при сравнении с судебными разбирательствами Т. Э. Рождественская и А. Г. Гузнов также отмечают, что предоставление финансовому омбудсмену полномочий по досудебному рассмотрению споров также соответствует общей тенденции законодательства по упрощению порядка обжалования и снижению временных и материальных издержек заявителей За время своей работы служба финансового омбу- дсмена приняла большое количество обращений, в основном по вопросам ОСАГО, однако, многие из этих заявлений были возвращены, или лишь малая часть была рассмотрена. Сайфутдинов Р. Аи Воробьева В. И. отмечают следующие недостатки данного института несоразмерность аппарата финансового омбудсмена объему поставленных задач, формальный подход к своим должностным обязанностям, заключающийся в перенаправ- лении обращений и жалоб граждан в надзорный орган и другие Литература. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 No 17 О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2012. — № 9. 2. Рождественская, Т. Э, Гузнов А. Г. Особенности правового статуса финансового уполномоченного // Вестник университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2018, № 10. с. 47 3. Вишневский, А. А. Финансовый уполномоченный vs финансовый омбудсмен: об эффективности институтов защиты прав потребителей финансовых услуг // Закон, 2018. № 9. с. 58-65. |