Международная логистика 2014 для студентов. 1 Объект и предмет международной логистики. Методы решения задач международной логистики

• Название: 1 Объект и предмет международной логистики. Методы решения задач международной логистики
• Анкор: Международная логистика 2014 для студентов.docx
• Дата: 15.04.2018
• Размер: 0.51 Mb.
• Имя файла: Международная логистика 2014 для студентов.docx
• Тип: Документы; #18080
• страница: 7 из 11

42 Правовое регулирование международных перевозок автомобильным транспортом

Условия договора международной автомобильной перевозки грузов между европейскими странами определяются Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19 мая 1956 г.

Данная конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов посредством транспортных средств за вознаграждение, если указанное в договоре место доставки груза находится на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей данной конвенции. Место жительства и национальность заключающих договор сторон при этом роли не играют.

Договор перевозки устанавливается накладной, оформляемой в трех экземплярах и включающей следующие сведения:

• 
  место и дату составления;
  
• 
  имя и адрес отправителя;
  
• 
  Имя и адрес транспортного агентства;
  
• 
  место и дату принятия груза к перевозке и место его доставки;
  
• 
  имя и адрес получателя;
  
• 
  принятое обозначение характера груза, тип его упаковки а в случае перевозки опасных грузов - их обычно признанное обозначение;
  
• 
  число грузовых мест, их особую разметку и номера;
  
• 
  вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза;
  
• 
  связанные с перевозкой расходы;
  
• 
  инструкции, в частности, требуемые для выполнения таможенных формальностей;
  
• 
  указание, что перевозка производится независимо от всякой оговорки, согласно требованиям, установленным настоящей конвенцией.
  

В случае необходимости в накладной также указываются:

• 
  запрещение перегрузки груза;
  
• 
  расходы, которые отправитель принимает на свой счет;
  
• 
  сумма наложенного на груз платежа, подлежащего возмещению при сдаче груза;
  
• 
  стоимость груза и сумма дополнительной ценности его при доставке;
  
• 
  инструкции отправителя перевозчику относительно страхования груза;
  
• 
  дополнительный срок выполнения перевозки;
  
• 
  перечень документов, переданных перевозчику.
  

Договаривающиеся стороны вправе дополнять накладную любыми условиями, которые они сочтут необходимыми. Для этого имеется раздел «Заключение и исполнение договора перевозки».

В автомобильных перевозках существенное значение имеют гарантии на случай причинения вреда третьим лицам автотранспортными средствами источником повышенной опасности. Внутреннее законодательство страны и ряд международных соглашений предусматривают обязательное страхование гражданской ответственности.
43 Правовое регулирование международных перевозок авиационным транспортом

Условия воздушных перевозок грузов определяются Варшавской конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, которая применяется при всякой международной перевозке грузов, осуществляемой посредством воздушного судна, как за плату, так и бесплатно.

Каждый перевозчик товаров имеет право требовать от отправителя составления и вручения ему воздушно-перевозочного документа, а каждый отправитель - принятия этого документа перевозчиком. Однако ни отсутствие, ни неправильность, ни утеря данного документа не влияют на существование или действительность договора о перевозке, который все равно будет подпадать под действие правил Варшавской конвенции.

Если перевозчик примет товары без составления воздушно-перевозочного документа,или если последний не содержит всех необходимых сведений, то перевозчик утрачивает право ссылаться на положения конвенции, освобождающие его от ответственности или ограничивающие таковую.

Воздушно-перевозочный документ должен содержать следующие указания:

• 
  место, где документ был составлен, и день его составления;
  
• 
  места отправления и назначения;
  
• 
  предусмотренные остановки с оговоркой возможности для перевозчика менять их место в случае необходимости, что не лишает перевозку ее международного характера;
  
• 
  название и адрес отправителя;
  
• 
  название и адрес получателя;
  
• 
  род товара;
  
• 
  количество товара и род упаковки;
  
• 
  маркировка или номера мест;
  
• 
  вес, количество, объем (или размеры) товара;
  
• 
  внешнее состояние товара и его упаковки;
  
• 
  стоимость перевозки (если таковая обусловлена), время и место платежа и лицо, которое должно уплатить;
  
• 
  стоимость товара (если отправка производится наложенным платежом) и в надлежащих случаях - размер расходов;
  
• 
  сумма объявленной стоимости;
  
• 
  количество экземпляров воздушно-перевозочного документа;
  
• 
  документы, переданные перевозчику вместе с воздушно-перевозочным документом;
  
• 
  срок перевозки и общие указания о пути следования;
  
• 
  указание, что перевозка подпадает под действие правил об ответственности, установленных настоящей конвенцией.
  

Воздушно-перевозочный документ является удостоверением заключения договора, принятия товара и условий перевозки (до доказательства противного). Содержащиеся в нем сведения о весе, размерах и упаковке товара, а также о числе мест считаются достоверными (до доказательства противного). Данные о количестве, объеме и состоянии товара служат доказательством против перевозчика, поскольку им производилась проверка в присутствии отправителя, о чем указано в воздушно-перевозочном документе.

В 1955 г. Варшавская конвенция была дополнена Гаагским протоколом. Большинство из более 100 государств-участников конвенции ратифицировали также Гаагский протокол.

Показательно, что перевозка, последовательно осуществляемая несколькими воздушными перевозчиками, считается единой, если она рассматривалась сторонами как одна операция, вне зависимости от того, сопровождалась она заключением одного договора или ряда договоров. Перевозка не теряет своего международного характера, когда один или несколько договоров должны быть выполнены полностью на территории одного и того же государства.

Перевозчик ставит свою подпись на документе до погрузки товара на борт воздушного судна.

Если в условиях перевозки производились изменения, то в воздушно-перевозочном документе указываются:

• 
  место отправления и место назначения;
  
• 
  пункт по крайней мере одной остановки, на территории государства, не являющегося местом отправления и назначения, но над территорией которого между договаривающимися сторонами осуществляется транзит;
  
• 
  уведомление отправителя о том, что к перевозке, при которой место окончательного назначения или остановка находятся не в стране отправления, могут применяться положения Варшавской конвенции, в большинстве случаев ограничивающие ответственность перевозчиков в случае утери или повреждения товаров.
  

Действие Варшавской конвенции распространяется на воздушные перевозки между странами-участницами, а также на перевозки, в которых места отправления и назначения находятся на территории одного государства-участника, а остановка предусмотрена на территории другого (либо государства, не участвующего в конвенции). В конвенции определены основные требования к перевозочным документам, права отправителя на распоряжение грузом в пути следования, порядок выдачи груза в пункте назначения, ответственность перевозчика перед грузовладельцем.
44 Правовое регулирование международных перевозок морским транспортом

Международные морские перевозки осложняются разнообразием отношений, составляющих предмет регулирования в данной области, и характером источников правового регулирования, поскольку наряду с нормами международных конвенций и внутреннего законодательства в этом качестве широко используются морские обычаи (как национальные, так и международные).

Если морская перевозка грузов осуществляется без предоставления морским перевозчиком всего судна или его части, то отношения между участниками оформляются коносаментом.

Коносаментом (billoflading) называется документ, подтверждающий договор морской перевозки и прием или погрузку грузоперевозчиком, в соответствии с которым перевозчик обязуется сдать груз.

Коносамент выполняет одновременно несколько функций:

• 
  расписка перевозчика в получении груза для перевозки, с одновременным описанием состояния груза;
  
• 
  товарно-транспортная накладная;
  
• 
  подтверждение договора перевозки груза;
  
• 
  товарораспорядительный документ.
  

Когда перевозчик (или фактический перевозчик) принимает груз в свое ведение, перевозчик по требованию грузоотправителя обязан выдать грузоотправителю коносамент.

В коносамент должны быть включены, в частности, следующие данные:

• 
  общий характер груза, основные марки, необходимые для идентификации груза, прямое указание (в соответствующих случаях);
  
• 
  характер груза с точки зрения опасности, число мест (или предметов) и вес груза либо его количество, обозначенное иным образом (причем все эти данные указываются так, как они представлены грузоотправителем);
  
• 
  внешнее состояние груза;
  
• 
  наименование перевозчика и местонахождение его основного коммерческого предприятия;
  
• 
  наименование грузоотправителя;
  
• 
  наименование грузополучателя (если он указан грузоотправителем);
  
• 
  порт погрузки согласно договору морской перевозки и дата приема груза перевозчиком в порту погрузки;
  
• 
  порт разгрузки согласно договору морской перевозки;
  
• 
  число оригиналов коносамента (если их больше одного);
  
• 
  место выдачи коносамента;
  
• 
  подпись перевозчика или лица, действующего от его имени;
  
• 
  фрахт в размере, подлежащем уплате грузополучателем, или иное указание на то, что фрахт должен уплачиваться им;
  
• 
  дата или период сдачи груза в порту разгрузки (если они Прямо согласованы сторонами);
  
• 
  повышенный предел или предел ответственности (если таковые согласованы).
  

После того как груз погружен на борт, перевозчик, если того потребует грузоотправитель, должен выдать грузоотправителю бортовой коносамент, указав, что груз находится на борту определенного судна (или судов), и проставив дату (или даты) погрузки. Если перевозчик ранее выдал грузоотправителю коносамент или иной товарораспорядительный документ, относящийся к данному грузу, то по просьбе перевозчика грузоотправитель должен возвратить такой документ в обмен на бортовой коносамент.

Наиболее прогрессивной формой доставки грузов морем признаны регулярные (линейные) перевозки. Они осуществляются на основании соглашений об организации постоянных линий, которые заключаются между государствами, но гораздо чаще стороной в таких соглашениях выступают судовладельческие компании.

В целях устранения дискриминационных элементов в деятельности линейных конференций, развивающиеся страны выступили с инициативой о заключении в рамках ООН важного международного соглашения - Конвенции о Кодексе поведения линейных конференций (1974 г.).

Морские перевозки могут также осуществляться по чартеру. В этом случае под груз отводится либо все судно, либо его часть, либо определенные помещения.

В общем чартером называется договор между владельцами транспортного средства и фрахтователем (нанимателем) на аренду всего транспортного средства или его части на определенный рейс или срок.

Обычно на практике применяются проформы чартеров, разработанные международными морскими организациями, а также национальными объединениями судовладельцев. Чартеры классифицируются по видам грузов (угольные, нефтяные, лесные и т.д.), благодаря чему учитывается специфика перевозки отдельных грузов.

По содержанию морской чартер - это сложный договор, включающий до 60 различных условий (предоставление груза, порядок его подачи, расчеты по фрахту и т.д.). В отношении ответственности обычно делается ссылка на условия Конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте.

Согласно конвенции, договор морской перевозки означает любой договор, в соответствии с которым перевозчик за уплату фрахта обязуется перевезти груз морем из одного порта в другой. Однако договор, охватывающий перевозки морем, а также перевозку каким-либо иным способом, рассматривается как договор морской перевозки лишь в той степени, в какой он относится к перевозке морем.

45 Система описания и кодирования товара в международной логистической деятельности

В мировой практике, вместо словесного описания товаров принято давать их унифицированное (одинаковое) обозначение при помощи специальных знаков (кодов).

Наибольшее распространение получила «Гармонизированная система описания и кодирования товаров (Harmonizedcommoditydescriptionandcodingsystem - HarmonizedSystemHS) - стандартизированная система классификации товаров в международной торговле. Это совокупность международных правил классификации и статистической информации по товарам, поступающим во внешнюю торговлю.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров разработана Советом таможенного сотрудничества в 1983 году. В соответствии с Гармонизированной системой (ГС) товары классифицируются как по назначению (оборудование, автомобиль и т. д.), так и по отраслям экономики (продукция машиностроительной отрасли, продукция химической промышленности и т. д.). Выделенным категориям товаров присваиваются шестизначные коды

Хотя Гармонизированная система не может описывать товары во всех деталях, она, тем не менее, отражает их существенные признаки и указывает на проведенные над ними производственные операции.

Элементами обозначений Гармонизированной системы являются группы и позиции. Группы- это два первых знака в описании Гармонизированной системы, совпадающих у товаров одной группы (01, 02, ..., 96, 97). Позиции- эточетыре знака, используемые в отдельных случаях для указания происхождения товара, чтобы определить его соответствие требованиям торгового договора. Дальше идет детализация товара до 10 знаков.

Гармонизированная система позволяет очень быстро переводить название товара и обрабатывать внешнеторговые данные, не используя его длинное словесное описание.

В Европейском союзе нашла применение комбинированная номенклатура с восьмизначным кодом, который несет дополнительную информацию о товаре, интересующую таможенные учреждения. Если страна X еще не присоединилась к системе комбинированной номенклатуры и к тому же изменения седьмой и восьмой цифр кода на данный момент не меняют в стране X количество таможенных взносов, в таможенном уставе все равно имеется ссылка, что страна X использует комбинированную номенклатуру.

Для статистических, таможенных и торговых целей в стране X, при описании товара может использоваться девять знаков. К шести цифрам Гармонизированной системы добавляются два знака комбинированной номенклатуры, и последняя цифра - национальный код X, используемый в описании характерного для страны X товара, важного с точки зрения защиты внутреннего рынка.

В странах Восточной Европы в качестве девятого знака выступает общепринятый национальный код. Его вводят для либерализации торговли с условием сохранения мест производства только в стране Xс тем, чтобы защитить ее специфический национальный товар. В отдельных случаях такой код рассматривается как способ отстаивания интересов национальных производителей. Если это не «О», он может существенно повлиять на размер таможенной пошлины.

Код товара определяется национальным законодательством. В странах Европейского союза разработан целый список требований, устанавливающих различные пошлины для сезонных товаров, либо освобождающих многие товары от уплаты таможенной пошлины на период до 2013г.

Во многих странах описание товаров дается девятью цифрами и называется Национальной комбинированной номенклатурой, но на самом деле число цифр не ограничено. Гармонизированная система постоянно меняется на основе рекомендаций Всемирной таможенной организации.

Развитые государства в одностороннем порядке могут предоставлять развивающимся странам льготы в рамках так называемой Всеобщей системы преференций, которая была утверждена Конференцией ООН по торговле и развитию. Каждое государство разрабатывает собственные требования к странам, которым предоставляются преференции, в отношении переработки товаров, но при этом остается в силе положение Всемирной торговой организации, утверждающее право всех государств на равные преференции и недопустимость дискриминации.

Режим преференций предполагает уменьшение ввозной пошлины вплоть до 100%, т.е. нулевую пошлину для некоторых товаров. Льготы оговариваются в отдельном международном документе, иногда - вместе с ограничением количества импортируемых товаров, т.е. выделяется квота.
46 Товары, считающиеся не происходящими из определённой страны

Товары, считающиеся не происходящими из данной страны - это товары, хотя бы и импортируемые из данной страны, и произведенные из ее сырья, но прошедшие обработку в другом государстве.

Однако для того, чтобы приобрести статус происхождения, с которым связаны преимущества, установленные договором о свободной торговле или об Общей системе преференций, товару недостаточно, к примеру, просто храниться на территории Латвии. Произведенный в Латвии из американского сырья товар приобретет происхождение, пригодное для свободной торговли, только пройдя определенную переработку, четко оговоренную договором.

К такой переработке не относятся:

• 
  операции, которые необходимы для обеспечения сохранности товара во время транспортировки или хранения;
  
• 
  операции по улучшению упаковки, подготовке товара к продаже или перевозке (сборка партии, сортировка, переупаковка);
  
• 
  простые сборочные операции;
  
• 
  смешивание товаров, происходящих из различных стран, в результате которого не достигается существенной разницы между характеристиками конечной продукции и смешиваемых товаров.
  

В практике определения происхождения товара выделяют операции, достаточные для получения статуса происхождения товара.

В договорах о свободной торговле устанавливаются конкретные условия переработки для каждого вида, позиции или группы товаров.

Требования привязываются как к отдельному критерию, так и к их комбинации.

К критериям, достаточным для получения статуса происхождения, относятся:

1) Изменение описывающих знаков в товарной позиции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров - критерий, применяемый к продукту, прошедшему достаточную переработку или обработку так, что описывающая конечный товар позиция отличается от первоначальных позиций каждого из использованных в производстве товаров.

Преимуществом данного метода является возможность точно и объективно сформулировать условия, которые определяют происхождение товара, и производителю несложно предъявить доказательства того, что они выполнены.

Но у данного метода имеется и недостаток, состоящий в сложности составления списков исключений и необходимости их регулярного обновления в свете достижений научно-технического развития и, исходя из изменения экономической ситуации.

2) Перечни операций по переработке и обработке содержат описания технических операций (квалифицирующих процессов) по переработке и обработке, которые считаются достаточными. Их использование имеет те же преимущества и недостатки, что и метод изменения позиции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

3) Правило процентной доли добавленной стоимости или правило Ad valorem - метод определения происхождения товара в зависимости от объема переработки или обработки, осуществленной в данной стране, т.е. от добавленной стоимости, приобретенной товаром в процессе обработки. Если в результате добавленная стоимость достигает определенной доли или превышает определенный процент в цене конечной продукции, товары приобретают статус происхождения того государства, в котором была произведена соответствующая переработка или обработка.

Практически данный метод представляет собой сравнение стоимости материалов импортного или неизвестного происхождения со стоимостью конечного продукта. Например, декларированная стоимость материалов при импорте сравнивается с заводской ценой конечного продукта.

Стоимость импортируемых материалов или материалов неизвестного происхождения, как правило, определяется по цене материалов при их ввозе в страну или их закупочной цене.

Преимуществами данного метода являются его точность и простота в применении.

Трудности (недостатки) в применении данного метода возникают в пограничных случаях, когда из-за ничтожных отклонений в ту или иную сторону от установленного процентного уровня нельзя с полной уверенностью однозначно определить происхождение товара. Кроме того, проблемы порождаются колебаниями мировых цен на сырьевые ресурсы и флюктуацией (колебанием) валютных курсов, порой настолько выраженными, что искажения в результатах неизбежны. И наконец, существенным недостатком данного метода является сложность определения общих производственных затрат или затрат на использованные материалы при расчете добавленной стоимости. К тому же затраты могут иметь различные характеристики и описания в стране-импортере и стране-экспортере.