1. Понятие источника права. Источники российского и зарубежного права. Источник права
 Скачать 0.98 Mb.
|
|
II. Германия Конституция Германской империи 1871 г. По новой Конституции в состав империи вошли 22 монархии и три вольных города. Конституция наделила эти государства незначительной самостоятельностью, которая постепенно сокращалась. Главой империи, по Конституции, был прусский король, которому присваивался титул императора. Он был верховным главнокомандующим вооруженными силами, назначал чиновников и главу правительства (канцлера). Императору также предоставлялось право назначения членов верхней палаты парламента от Пруссии. Парламент состоял из двух палат. Члены верхней палаты - Союзного совета (бундесрата) - назначались правительствами союзных государств. Конституция предоставила бундесрату законодательную и значительную исполнительную власть. Нижняя палата парламента (рейхстаг) избиралась сначала на три года, затем на пять лет (с 1887 г.). Рейхстаг принимал участие в законодательном процессе, но его фактическая власть была сравнительно небольшой. Таким образом по Конституции 1871 г. признавалось разделение властей на законодательную и исполнительную, но системы сдержек и противовесов, направленной на демократизацию власти, создано не было. Конституция декретировала всеобщее мужское избирательное право.  33.Нормативно-правовые акты Российской империи XVIII в.: виды и способы толкования. С оформлением абсолютизма увеличивается значение закона как источника права, право обычное сходит на нет. Теперь закон регулирует деятельность и структуру государственных учреждений, органов самоуправления, прочих объединений и организаций. Законодательной инициативой обладали в XVIII в. все государственные органы, от императора, Сената, коллегий, до местных – губернаторов. В высших органах власти происходило и их обсуждение. Законы утверждались императором, в отдельные периоды – Сенатом, чаще всего в отсутствие монарха Выделим наиболее существенные разновидности законодательных актов, сложившиеся в XVIII в. Манифесты – законодательные акты, провозглашавшие вступление на престол нового императора, сообщавшие о рождениях, браках и кончинах лиц императорской фамилии, а также о наиболее существенных реформах («О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» от 18 февраля 1762 г.). Манифесты издавались при объявлении войны, заключении мира и при стихийных бедствиях (например, во время эпидемии чумы). Указы – наиболее многочисленная и разнообразная группа законодательных актов. Указами могли регулироваться почти все сферы государственной и общественной жизни. Уставы – специальные законодательные акты, регулирующие какую-либо сферу деятельности (Новоторговый устав 1667 г., Воинский устав 1716 г., Морской устав 1720 г., Устав благочиния 1782 г) или отрасль материального права (Устав о векселях 1729 г., Устав о банкротах 1800 г.). Регламенты и учреждения – законодательные акты учредительного характера, определявшие организацию, состав, компетенцию и регулирующие деятельность государственных учреждений (Регламент главного магистрата 1721 г., Генеральный регламент 1720 г., Духовный регламент 1721 г.). Уставы и регламенты – законодательные акты кодифицирующего характера. Виды толкования: Систематический способ толкования основан на структурированности правовых текстов. Смысл статьи правового акта иногда может быть раскрыт только после обращения к другим статьям, в которых содержатся, например, искомые определения юридических терминов. Ссылочные и бланкетные статьи также не могут быть поняты без обращения к тем статьям, на которые они ссылаются. Систематический способ толкования используется при сравнении общих и специальных норм. В юриспруденции действует правило, в соответствии с которым специальные нормы ограничивают сферу действия общей нормы. При данном толковании выясняют институт, к которому принадлежит норма права, устанавливают логическую связь с другими нормами права, анализируют содержание иных норм использованных при интерпретации этой нормы. Примером является вторая статья «указа о единонаследии»: «Кто имеет сыновей и ему же, аще хощет, единому из оных дать недвижимое, чрез духовную, тому в наследие и будет». Во второй части статьи ставится условие: если нет сыновей, то наследство переходит к дочерям «А ежели у оного сыновей не будет, а имеет дочерей, то должен их определити таким же образом.» И мы можем сделать вывод, что без первой части статьи, вся статья уже теряет смысл и в принципе существовать не может. Еще один примерв первой части Артикула Воинского арт. 59 сказано, что тот, кто проиграет или продаст свой мундир/оружие должен быть подвергнут телесным наказаниям и лишен зарплаты. Во второй части мы можем увидеть санкцию, к которой будет подвержен покупатель данного обмундирования или оружия (штраф, телесные наказания). Таким образом, систематический способ толкования раскрывается во взаимосвязи первой и второй части, поскольку преступление, которое находится во второй части артикула без первой бы части не существовало. Также в арт.138 - в случае драки, ссоры между рядовыми запрещалось оказывать помощь самому или же призывать товарищей; если же лицо оказал помощь, то в разбирательстве считается соучастником (наказание – повешение). Согласно Арт. 139. любая драка, поединки строго запрещаются независимо от чина, который имеет данное лицо. За это преступление законом предусмотрена смертная казнь (повешение). Согласно приведенным выше двум статьям можно сделать вывод, что в артикуле воинском прослеживается взаимосвязь преступлений между собой. Так, одного рода преступления находятся подряд и влекут за собой одинаковое наказание –смертную казнь. Это еще раз доказывает о наличии систематического способа толкования. Грамматический способ толкования включает в себя морфологическое (основанное на внутренней структуре слова) и синтаксическое (основанное на правилах сочетания слов в предложении) толкование. Особое внимание при данном способе толкования уделяется употреблению соединительных и разделительных союзов, а также различным формам глаголов и причастий. Пример 1: статья 6 «указа о единонаследии». Там сказано « возраста своего по осмнатцатилетех», становится не до конца ясно, старше или младше 18 лет должна быть девушка. Так мы заметили некоторую неточность информации, благодаря грамматическому способу. Пример 2: В арт.26 Артикула Воинского сказано, что рядовой, который собирается нанести телесные повреждения своему сержанту должен быть подвергнут жестоким наказаниям «а имянно шпицрутенами». Благодаря союзу «а» и частицы «именно» создается уточнения вида наказания для рядового. Таким образом, грамматический способ в данном случае помог наиболее точно вынести наказание для виновного. Логический способ толкования заключается в самостоятельном и непосредственном использовании законов и правил формальной логики, так как при таком толковании анализу подвергаются не сами слова, а обозначенные ими понятия, явления и соотношения их между собой. В ст.3 «указа о единонаследии» отражается структура нормы права, заключающаяся в наличии гипотезы, диспозиции и санкции. Рассматривая статьи с 1 по 6, также можно сделать вывод, что в данном документе используется логический способ толкования, т.к. каждая последующая статья является логическим продолжением предыдущей, и смысл каждой последующей статьи невозможно понять, не обратившись к предыдущей. Еще один пример: В главе 4 Артикула Воинского можно рассмотреть логический способ толкования, заключающийся в последовательном изложении норм, а также в наличии структурных элементов правовой нормы(гипотеза, диспозиция, санкция) Например, артикул 40 содержит гипотезу, диспозицию и санкцию. «Каждый офицер, который в крепости, лагере, на валу у ворот или в поле караул имеет, должен в том ответ дать. Ежели он то презрит, что исправить должен, или на карауле своем неосмотрителен и не осторожен и ленив будет, оный имеет живота лишен быть, аркебузирован (розстрелян)». Также в гл.6 артикул 56 норма права обладает внутренней структурой(гипотеза, диспозиция, санкция) «Надлежит салдату, хотя б он в гарнизоне, на квартирах, или в поле был, прилежно того смотреть, чтоб его мундир в целости был, и ружье его всегда вычищено и чисто было. Кто в том ленив явится, имеет от офицера своего (который прилежно смотреть имеет, чтоб его подчиненные как можно чисто ходили) наказан быть. Такожде и оный офицер крепкий выговор получит, который над подчиненными своими в том смотреть не будет, и оных вихленивстве не поправит». Историко-политический способ толкования заключается в рассмотрении конкретных исторических обстоятельств принятия нормативно-правового акта, а также анализ целей и задач, которые решает государство посредством введения его в действие. Например:Поскольку в данный исторический период происходило постоянное дробление вотчинных усадеб, приводящее к разорению дворянства, поместные хозяйства стали обретать черты частной собственности, армия и бюрократический аппарат нуждались в большем количестве офицеров и гражданских чиновников, был принят «указ о единонаседии», посредством которого были решены все вышеперечисленные вопросы. Поскольку в Российской Империи полковниками и младшими офицерами становились исключительно иностранцы - поляки, шведы и др. , и в армии проходили службу военнослужащие нескольких государств и вероисповеданий, для поддержания дисциплины и порядка в регулярной армии требовалась четкая регламентация ответственности военнослужащих за проступки и упущения по службе. С этой целью был принят Артикул Воинский. 34. Свод законов Российской Империи: виды и способы толкования После издания Полного собрания законов Сперанский приступил ко второму этапу работы — созданию Свода законов Российской Империи. При его составлении исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась редакционная обработка текста. Свод был издан в 15 томах, объединенных в 8 книг. Законы систематизировались не по хронологическому, как в «Полном собрании законов», а по отраслевому принципу. Для каждой статьи Свода законов был подготовлен комментарий, носивший значение толкования, но не имевший силы закона Манифестом 31 января 1833 года "Свод законов" был объявлен действующим источником права с 1 января 1835 года. Законы, изданные после этой даты, подлежали опубликованию по порядку книг Свода и с указанием на их статьи; они распределялись в ежегодном продолжении Свода. Существую разные точки зрения по поводу вида систематизации. Есть мнение, что это кодификация-форма коренной переработки действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также расчистки нормативного массива, освобождения от устаревших, не оправдавших себя норм. Однако, другие считают, что это инкорпорация, так как император изначально приказал составить сводное Уложение, под которым разумелся свод существующих законов с исключением всего недействующего, но без всяких изменений в их существе. Существовало несколько видов толкования: Разъяснение законов входило в компетенцию Сената(официальное толкование, которое имело общеобязательное значение ), но так же существовали юридические школы, которые давали свои комментарии по поводу различных Способы толкования: Телеологическое толкование: Причинами принятия данного свода можно назвать: 1.С 1649 года, т.е. со времени принятия Соборного уложения, накопилось значительное количество актов, находившихся в ряде случаев в противоречии друг с другом и не отражавших в достаточной мере потребностей общественно-экономического развития. 2. Необходимость закрепить и укрепить существовавшие феодальные порядки, укрепить власть императора, после восстания декабристов Специально-юридический(Свод законов уголовных- книга XVIII): Наличие юридических терминов: умысел, преступление, проступок, приговор, покушение, наказание, следствие и другие. Грамматический способ толкования (Филологический). Свод законов Уголовных составлен на доступном языке с соблюдением синтаксических и морфологических норм. Используя этот способ толкования права мы уясняем содержащийся в правовом документе материал. Обращая внимания на расстановку знаков препинания, например в статье 25, мы можем заведомо сделать вывод о том, что далее будет идти перечисление. Систематический способ толкования. Данный способ толкования основывается на структурированности правовых текстов. Сам Свод Законов уголовных состоит из 2 книг, Первая состоит из 11 разделов, а вторая из 7. Эти разделы делятся на главы, главы на статьи. Логический способ толкования - данный способ основывается на таких приемах как логическое преобразование, анализ и синтез, умозаключение степени, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда, исключение третьего и др. По 21 статье Свода Законов Уголовных мы применяем анализ, синтез и умозаключение, тк после перечисления «Лишений всех прав состояния» для дворян, духовных лиц, почетных граждан употребляется словосочетание «Для прочих состояний» под которым мы понимаем лица не вошедшие в перечень выше, лица низших состояний. «Вечное забвение» - не подлежит наказанию, так как истек срок давности (10 лет) – ст. 146 Историко-политический способ толкования права помогает установить смысл правовой нормы, исходя из условий ее возникновения. Николай I считал своей главной задачей упрочение государственного строя и наведение порядка в государственной администрации, застарелые проблемы в которой явились одной из причин восстания декабристов. Надлежащее функционирование государственного аппарата империи не могло быть обеспечено без устранения противоречивости и нестабильности действующего законодательства, из которых в значительной степени проистекали коррупция и низкий уровень законности. Именно поэтому одной из важнейших задач своего правления видел создание кодифицированных законов гражданских, уголовных, полицейских, а также осуществить издания полного собрания законов. Впервые в истории страны правоприменитель получил свод действующих законов, имеющий достаточно четкую и продуманную теоретическую и практическую основу, снабженный указателями и вспомогательными материалами и т. п. Переход от бессистемности и противоречивости законодательства к четкой системе изложения законов стало существенным прорывом в истории развития отечественного права. . Дополнительно: Семейное право. В первой половине XIX века введены некоторые изменения в условия для вступления в брак. Брачный возраст был снова повышен и установлен для мужчин в 18 лет, для женщин – в 16 лет. Для уроженцев Закавказья брачный возраст был сохранен прежним – 15 и 13 лет. Различие вероисповеданий являлось препятствием к совершению браков. Лица христианского вероисповедания не могли вступить в брак с нехристианами. Устанавливалась раздельность имущества супругов. Один супруг не отвечал своим имуществом за долги другого. Уголовное право. В первой половине XIX века уголовное законодательство было кодифицировано. Оно вошло в Свод законов под названием Свод законов уголовных. Значительное внимание уделялось укреплению права собственности. В ст. 262 ч. 1 т. 10 Свода законов впервые в русском законодательстве было дано понятие права собственности как права «исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным (имуществом) вечно и потомственно». Частное (гражданское) право основывалось на прежней кодификационной системе. В связи с этим сохранились элементы сословного неравенства, ограничения вещных и обязательственных прав. Правила, использующиеся при составлении Свода(Правила Бэкона) 1) исключать из Свода все законы, вышедшие из употребления, причем последними считать только те, которые отменены силой позднейших узаконений 2) исключать все повторения и вместо многих постановлений, касающихся одного и того же предмета, принять одно из них – полнейшее 3) сохранять слова закона, извлекая статьи Свода из текста его источников, хотя бы самыми мелкими и дробными частями; затем эти части связать и соединить между собой,. Правило это было решено принять в следующем смысле: а) те статьи Свода, которые основаны на одном действующем указе, излагать теми самыми словами, которые имеются в тексте, без малейшего их изменения; б) те статьи, которые основаны на нескольких указах, излагать словами главного указа с присоединением слов из других указов, служащих ему дополнением или пояснением; в) статьи, составленные из соображения многих указов, излагать в том смысле, какой они представляют в их совокупности, и притом под каждой статьей выписывать указы, легшие в ее основание 4) законы многосложные и обширные должны быть сокращаемы; 5) из законов, противоречащих друг другу, избирать тот, который является лучшим. Однако ввиду того, что составители Свода преступили бы пределы, положенные им, если бы взялись за решение вопроса, который из двух противоречащих законов лучше, решено было принять другое правило, а именно: из двух несходных между собой законов следовать позднейшему, не разбирая, лучше ли он или хуже прежнего; 6) по составлении, таким образом, Свода он должен быть утвержден надлежащей властью, чтобы в него под видом старых не вкрались новые законы. Согласно с этим правилом было положено подвергать ревизии своды каждой части законодательства со стороны тех из государственных учреждений, к компетенции которых они имеют отношение; 7) Бэкон полагает составить два свода: один из так называемого в Англии общего права, а другой из статутов. У нас этого различия нет, но есть законы, действующие на всем пространстве империи, и законы местные, имеющие значение только для известных областей. Ввиду этого было решено в общем Своде соединить законы первой категории, законы же второй категории собрать в двух сводах: для западных губерний и для Остзейского края; 8) кроме этих правил, составители Свода признали нужным принять еще следующее: ввиду того, что составляемый ими законодательный сборник должен находиться в соответствии с дальнейшим развитием юридической жизни, было постановлено все вновь выходящие законы печатать в ежегодном продолжении Свода и согласовать с ними статьи последнего*(165). 35.Советские нормативно-правовые акты 1920-х -1940-х гг.: виды и способы толкования. Законодательные акты СССР, как исторический источник, можно подразделить на следующие разновидности: декреты, Конституции, документы съездов Советов, законодательные акты ВЦИК, сессий Верховного Совета СССР, актовые материалы местных органов власти. |