Криминология (экзамен). 1. Понятие, предмет, цели, задачи, функции криминологии. Криминология
 Скачать 303.1 Kb.
|
|
39. Предупреждение корыстно-насильственных преступлений. Комплекс мер по предупреждению корыстно-насильственных посягательств осуществляется на трех основных уровнях профилактики: общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном. Функция общесоциальной профилактики последовательно осуществляется всем прогрессивным развитием общества, а ее успех определяется социально-экономической политикой, проводимой государством. Специально-криминологическая профилактика осуществляется специальными субъектами на профессиональном уровне, в число которых входят и органы внутренних дел, а также включает меры, направленные именно на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов. Именно специальная предназначенность и целенаправленность на борьбу с преступностью отличает эти меры от мер общесоциальной профилактики. Индивидуальный уровень профилактики предполагает деятельность в отношении отдельных лиц, совершивших или могущих совершить преступления. Меры индивидуального предупреждения направлены на психолого-педагогическую коррекцию указанных категорий лиц с целью сформировать у них такие качества, которые могут обеспечить неуклонное соблюдение социальных норм и правил общественной морали. Еще одно направление деятельности по профилактике корыстно-насильственных преступлений – совершенствование мер контроля за оборотом оружия. Работа по контролю за оборотом оружия должна проводиться, с одной стороны, с целью обеспечения соблюдения правил его законного оборота, с другой стороны, недопущением перетекания оружия из сферы легального оборота в незаконный. Еще одно направление профилактики корыстно-насильственных посягательств состоит в активном применении средств самозащиты и охраны недвижимости и иной собственности. Важная роль в охране квартир и других помещений принадлежит подразделениям АО «Кузет» МВД Республики Казахстан и подразделениями Управления специальной полиции МВД Республики Казахстан. Они функционируют в 175 городах и населенных пунктах, 14 областях Республики Казахстан. Еще одно направление профилактики корыстно-насильственныхпосягательств – виктимологическое. Изучение вопроса показывает, что виктимологическая профилактика не может реализовываться без создания специальной информационной базы о жертвах преступления. Реализация этой идеи, очевидно, принесет свои плоды, позволит правоохранительным органам на должном уровне осуществлять аналитическую работу, не ограничиваясь скупыми сведениями о том, кто стал жертвой того или иного преступления. К мерам общей виктимологической профилактики можно отнести: · правовое воспитание; · деятельность по разработке и внедрению стандартов безопасности от преступлений (стандарты безопасности – это государственные правила и нормативы, обеспечивающие защиту личности, общества и государства от преступных посягательств, включая градостроительные, экологические, технические, информационные, медицинские и др.) · криминологическую экспертизу нормативных актов; · меры организационного, правового и иного воздействия на виктимогенные процессы. 40. Предупреждение преступлений против собственности. Деятельность по предупреждению преступлений против собственности основывается на криминологической информации: о состоянии и динамике преступлений против собственности; о территориях и объектах, где совершается наибольшее количество таких преступлений; о лицах, совершивших преступления против собственности и склонных к их совершению; об уровне латентности различных видов преступлений против собственности; о жертвах этих преступлений; о социальных последствиях указанной категории преступлений; о состоянии и мерах предупреждения преступлений против собственности и эффективности их применения; о влиянии на состояние этих преступлений различных социальных, экономических, политических и других процессов. При этом необходимо выявлять не только причины и условия, обусловливающие негативные тенденции преступлений против собственности, но и позитивные факторы, которые следует изучать и стимулировать. Правовую пропаганду деятельности правоохранительных органов; Разработку мер по повышению уровня материальной базы сиротских, социально-реабилитационных и коррекционных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств к существованию; Разработку и реализацию мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, не имеющих постоянных доходов и иных средств к существованию; Создание центров реабилитации для лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством; Осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий. 41. Основные направления профилактики негативных социальных явлений, связанных с преступностью. В предупреждении пьянства и алкоголизма, а также в пресечении правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, ведущая роль принадлежит правоохранительным органам, осуществляющим такое предупреждение на специально-криминологическом уровне и в процессе индивидуальной профилактики. При этом особое значение приобретает координация действий органов внутренних дел, органов прокуратуры и суда, государственных структур, комиссий по борьбе с пьянством, различных общественных объединений. Важным направлением профилактики пьянства и алкоголизма является предупреждение этого негативного явления в общественных местах. Проведение мероприятий по поддержанию общественного порядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на вокзалах, транспортных магистралях, стадионах обеспечивает удаление работниками полиции из общественных мест лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, а также пресечение распития спиртных напитков в указанных местах и предупреждение иных правонарушений на ранней стадии их совершения. Задержание таких лиц сотрудниками полиции осуществляется в соответствии с нормами уголовного, уголовно-процессуального, административного законодательства. При осуществлении профилактики пьянства особо необходимо и его предупреждение в быту. При этом действенными средствами ранней профилактики являются своевременное выявление и постановка на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками в быту, последующий контроль за их поведением по месту жительства, осуществляемые участковыми уполномоченными полиции. В настоящее время важное значение приобретает предупреждение пьянства среди несовершеннолетних и молодежи. Сотрудники подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с органами прокуратуры, суда, комиссиями по делам несовершеннолетних проводят целенаправленную работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих пьянству в молодежной среде, выявлению подростков, склонных к употреблению спиртных напитков, проведению с ними индивидуальной профилактической работы с одновременной постановкой таких лиц на соответствующий учет. В свою очередь активная работа должна осуществляться и с родителями, и лицами, их заменяющими, злостно уклоняющимися от воспитания детей. В случаях же установления фактов вовлечения несовершеннолетних в систематическое употребление спиртных напитков виновные подлежат уголовной ответственности. Значительное место в предупреждении пьянства и алкоголизма занимает антиалкогольная пропаганда, важную роль в которой играют средства массовой информации. Интересы профилактики криминальных и других социально негативных последствий пьянства и алкоголизма настоятельно требуют разработки и планомерной реализации комплексной, всесторонне взвешенной, хорошо просчитанной антиалкогольной политики, учитывающей исторический опыт нашей страны и международный опыт. Усиленная борьба с пьянством и алкоголизмом возможна только на основе системного применения экономических, социальных, правовых, воспитательных, психолого-педагогических, социологических, медицинских мер, совместной работы множества государственных органов, общественных объединений и движений. Успех в предупреждении наркотизма в первую очередь зависит от снижения спроса на наркотики и сокращения количества их потребителей. В условиях отсутствия юридической ответственности за потребление наркотических средств без назначения врача требуется комплексное воспитательно-профилактическое и лечебное воздействие на наркоманов. Поэтому в профилактике наркомании необходимо решение ряда следующих взаимосвязанных задач: создание системы выявления наркозависимых лиц и контроля за распространением наркотических средств в учебных заведениях; осуществление стабилизации и последующего снижения уровня наркотизации в образовательной среде; повышение уровня образования граждан, напрямую связанного с созданием устойчивого позитивного морально-психологического климата в трудовом коллективе, образовательном учреждении; обеспечение возможности возвращения на работу и учебу ранее наркозависимых лиц после их лечения и реабилитации; дифференцированный, комплексный подход к выработке системы мер противодействия наркотизма на любом уровне с использованием методов общей и индивидуальной профилактики. 42. Понятие и виды негативных социальных явлений, связанных с преступностью. Их социальная и правовая оценки. Среди многочисленных социально - негативных явлений следует выделить группу отношений, тесно связанных с преступностью. К ним относятся: пьянство, паразитизм, наркомания, токсикомания, проституция, безработица, половые извращения и др Причины и условия негативных явлений носят социальных характер и коренятся, как правило, в реально существующих противоречиях социально- экономического, культурного, идеологического и др. порядка, в проблемах и трудностях развития нашего общества. Следовательно, несмотря на их значительную разновидность, специфичность и индивидуальность им присущи некоторые причины и условия общего характера, лежащие в основе их возникновения и существования. По своему содержанию объективные и субъективные противоречия общественного развития, возникающие при нарушении взаимодействия личности с социальной средой. Данное обстоятельство, в свою очередь, ведет личность к негативному поведению. Само же антиобщественное поведение людей, как правило, служит исходной базой для совершения преступлений и представляет собой единый и непрерывный процесс правонарушения Негативные социальные явления представляют собой довольно много- Численный перечень различных правонарушений и антиобщественного поведения. При этом, в зависимости от нарушенной нормы права, их можно подразделить на 3 группы: - преступления – другие правонарушения (административные, финансовые, трудовые и т.д.) Деяния, связанные с нарушением нравственных норм, правил поведения, т.е. аморальные поступки, - нарушение каких – либо предписаний (положений, уставов, указаний, актов и др.) В основу их классификации могут быть положены самые различные критерии: - общественная опасность, - наличие устойчивой антиобщественной установки или негативных потребностей, - общего отрицательного отношения к правовым запретам, нормам морали, ценностным ориентациям личности, - отношению к людям, обществу, - к соблюдению общественного порядка и т.д Вместе с тем значительная часть негативных социальных явлений представляет собой нарушения нравственных норм, которые при соответствующих благоприятных условиях могут перерастать в правонарушения.. Так, злоупотребление алкогольными напитками и употреблением наркотических средств ведёт к совершению преступлений, связанных с нарушением общественного порядка, с посягательством на жизнь, здоровье и достоинство личности, а также к совершению корыстно- насильственных преступлений. Негативные социальные явления самым тесным образом связаны с преступностью. Антиобщественное поведение людей, как правило, служит исходной базой для совершения преступлений и представляет собой единый и неприрывный процесс правонарушения. Социально – негативное поведение имеет относительную распространённость, т.к. связано с разнообразными нарушениями юридических и нравственных норм, установленных государством исходя из интересов и потребностей общества. 43. Проблема наркомании в современных условиях. Криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в наркоманию. Термин «наркомания» происходит от греческих слов пагке (оцепенение, онемение) и mania (сумасшествие, безумие). Этим термином обозначается болезнь, причиной которой является привычное злоупотребление веществами, вызывающими кратковременное субъективно положительное психическое состояние. Наркомания является одной из форм токсикомании (отравление и влечение к отравлению). В криминологии под токсикоманией чаще всего понимают болезненное стремление к нетрадиционным видам наркотических и психотропных веществ, изготовляемых, как правило, самостоятельно кустарным способом из клея, обувного крема, лакокрасочных изделий, растворителей и т.п. Наркотизм — употребление различных наркосодержащих веществ (соотношение наркотизма и наркомании аналогично соотношению пьянства и алкоголизма). Сегодня проблема наркомании в нашей стране имеет большие масштабы. Кроме того, наша страна является одним из лидеров в мире по потреблению такого страшного наркотика, как героина. Употребление наркотиков, особенно при констатации наркомании, влечет быструю деградацию личности. Наркоман быстрее алкоголика отчуждается от социальных связей и нормальной жизнедеятельности. Происходит замыкание в среде себе подобных, человек утрачивает моральные ориентиры, чувство долга, трудовую квалификацию, уважительное отношение к законам и общественным нормам. Наркоманию сложнее лечить, чем алкоголизм. Ухудшает ситуацию то, что потребление наркотиков не только вредит самому потребителю и его окружающим, но и обществу в целом, так как незаконный оборот наркотиков напрямую связан с организованной преступностью, являясь их традиционной сферой деятельностью. К сожалению, уголовные дела, по которым можно было бы проследить всю технологическую цепочку настоящего наркобизнеса, исчисляются единицами, поэтому нельзя точно и до конца говорить о масштабах мирового наркобизнеса, ведь в такие цепочки входит множество лиц с распределенными ролями, выраженной криминальной специализацией. Более того, наркобизнес может вовлекать в себя должностных лиц, т.е. иметь коррупционные связи. Однако существует и наркобизнес, осуществляемый одним лицом, т.е. вне организованных групп и без коррупционных связей. Кроме того, наркобизнес может финансировать террористов по всему миру, существует даже термин «наркотерроризм», который относят к террористическим группировкам, которые производят или покровительствуют производителям наркотиков. Также стоит выделить группы граждан, склонных к наркотизации (т.е. группу риска): 1) родственники наркоманов и дети из неблагополучных семей; 2) лица, по каким-либо причинам попавшие в сложную жизненную ситуацию (те же маргиналы); 3) несовершеннолетние, ведущие разгульный образ жизни, имеющие проблемы с законом или состоящие в неформальных группировках Среди наркоманов преобладают мужчины. Среди наркоманов высока доля одиноких, несемейных людей. 44. Криминологическая характеристика организованной преступности. Организованная преступность - это система организационно построенных и управляемых преступных формирований с их связями и отношениями и их организованной преступной деятельностью. Выделяются следующие системные криминологические признаки организованной преступности: 1. Наличие преступных формирований разной сложности и степени формализации и централизации организационных структур и разного уровня организации управления ими. 2. Организованный, конспиративный, агрессивный характер совершения преступлений или осуществления преступной деятельности в различных областях общественной деятельности с корыстной и иной заинтересованной направленностью. 3. Присутствие криминальных организационных и иных системных связей и отношений, как внутри самих преступных формирований, так и в рамках хозяйствующих субъектов, государственных органов власти и управления, общественной сферы, а также в рамках международной, транснациональной преступности и иных форм образований мирового преступного общества. 4. Незаконное использование специальных методов разведывательной и контрразведывательной деятельности, подготовки и обучения кадров, поддержания дисциплины, а также специальных технических средств, приборов, вооружений; создание незаконных вооруженных формирований. 5. Наличие тайных крупных денежных и иных средств накопления. 6. Вовлечение части населения в масштабную организованную преступную деятельность и постоянное расширение сфер криминального влияния. 7. Существование собственной криминально направленной субкультуры, идеологии, образа жизни и поведения, формирующие социальный тип организованного преступника. Общественная опасность организованной преступности заключается в том, что она является: · мощным фактором природно-сырьевого направления развития экономики, свертывания промышленного производства, монополизации целых отраслей рыночного хозяйства, вывоза капитала за рубеж, в связи с этим обнищания значительной части населения и их социальной незащищенности, постоянного нарастания чрезвычайного разрыва в материальном обеспечении разных социальных групп; · организатором крупномасштабных вооруженных конфликтов и актов терроризма и экстремизма; · провоцирующим фактором разрушение нации как этнического и государственного образования, ее культуры и генофонда. Первое звено - организованная преступная группа; второе - преступная организация и третье - преступное сообщество. Организованная преступная группа - это обособленная группа лиц, сорганизованная по инициативе ее лидера или вышестоящей криминальной структуры для совершения одного и более преступлений или занятия преступной деятельностью и руководимая ими в соответствии с установленными в ней правилами поведения. Преступная организация - это организационно оформленное объединение отдельных лиц, либо организованных преступных групп, банд или иных обособленных преступных общностей, в которых руководитель (лидер) или специальный орган осуществляет организованное управление. Преступное сообщество - это объединение руководителей (лидеров) организованных преступных общностей, либо их руководящих органов, либо представителей тех и других, созданное для координации и упорядочивания их преступной деятельности, выступающее как организованное криминальное управление. |