1. Предмет, основания и методы прогнозирования. Прогнозирование и планирование общественных процессов
 Скачать 364.02 Kb.
|
|
Формирование бизнес плана Бизнес план — документ, в котором анализируются главные проблемы, с которыми может столкнуться предприниматель, и определяются основные способы их решения. Именно с помощью бизнес плана менеджер может оценить, какие потрясения способен выдержать бизнес, и достойно встретить появление многих неожиданных проблем. Конечно, нереально исключить все ошибки, но бизнес планирование позволяет оценить возможные дальнейшие действия, осуществлять контроль состояния и развития бизнеса, а не просто специально реагировать на события. Бизнес план — это план развития предприятия, необходимый для совершенствования имеющихся и освоения новых сфер деятельности. Для реализации главной цели бизнес-плана осуществляют постановку и решение определенных задач, позволяющих детализировать процесс решения цели развития предприятия по различным направлениям — экономическим, организационным, технологическим и т. д. При организации предприятия уже на начальном этапе следует выделить миссию и систему целей бизнес-плана предприятия, которые разрабатываются на основе конкретных и индивидуальных целей физических и юридических лиц. Достижение целевых установок бизнес-плана осуществляется на основе использования функций управления, под которыми понимают формы воздействия на управляемую систему с целью достижения определенных результатов. К основным функциям управления относятся прогнозные сценарии, стратегическое и тактикооперативное планирование, анализ, учет, организация и контроль операций всех процессов производства. Можно выделить три функции бизнес-плана. 1. Бизнес-план используется для разработки концепции ведения бизнеса, поскольку позволяет тщательно отработать стратегию и все возможные нюансы тактики в условиях постоянно меняющейся экономической конъюнктуры (спроса, предложения, цен, налогов, технологии производства и т. п.) еще в теории («на бумаге»), а не в реальных условиях, когда уже трудно предусмотреть все вероятные варианты развития события и адекватные им решения. 2. Только с помощью бизнес-плана предприниматель может оценить фактические результаты своей деятельности за определенный период. 3. Бизнес-план является практически единственным обоснованием для привлечения денежных средств у заимодавцев или потенциальных инвесторов. Бизнес-планирование — непрерывный процесс, позволяющий компании легче приспосабливаться к изменениям внешней среды. Оно дает больше уверенности в будущем и служит ценным инструментом мониторинга и управления компанией. В зависимости от целей составления выделяют различные типы бизнес-планов, начиная от бизнес-плана отдельного структурного подразделения какой-либо организации и заканчивая бизнес-планом развития региона или страны в целом. 30. Бизнес-модель Остервальдера Девять блоков бизнес-модели Остервальдера Согласно теории Остервальдера, каждый бизнес-проект включает в себя девять основных блоков, проработка которых позволяет найти уникальный путь развития компании на рынке, выявить конкурентные преимущества и возможные уязвимости.
Все вышеописанные блоки бизнес-модели Остервальдера позволяют подробно рассмотреть сферу деятельности компании и выявить главные преимущества стартапа на конкурентном рынке, понять, каким образом выстраивать отношения с партнерами, каким образом будут обеспечены доходы и какие статьи бизнес-проекта попадут в графу «издержки». Опишите идею своего бизнес-проекта с помощью метода Александра Остервальдера или воспользуйтесь рекомендациями автора бизнес-модели, описанными ниже. Шесть приемов создания модели Остервальдера Рекомендации клиента. Ориентация на продукт с точки зрения потребителя — это залог успеха. Ценность для потребителя становится основой при выборе каналов сбыта, источников получения доходов, типов построения отношений и т. п. Создание концепции. Идеи для развития компании можно найти где угодно, а девять блоков модели — это хорошая база для новых идей. Поиск идей строится по схеме: создание команды, погружение, расширение, выбор, прототипирование. Представление. Вам нет необходимости четко и безупречно понимать свою идею, зачастую достаточно подобрать образ. Простая картинка способна подтолкнуть к последующему формированию идеи и помочь созданию удачной бизнес-модели. Прототипирование позволяет представить будущую бизнес-модель и провести ее обсуждение и исследование. В ходе работы, как правило, возникают новые идеи и модель получает дальнейшее развитие уже в усовершенствованном виде. Сторителлинг. В переводе с английского «сторителлинг» — повествование историй. Александр Остервальдер придает особое значение этому способу создания бизнес-модели, так как он помогает описать и объяснить идею модели. Сценарии. Остервальдер выделяет два типа сценариев. Первый повествует о различных элементах потребления: эксплуатация товаров и услуг, как покупатели их потребляют, а также проблемы, желания и цели потребителей. Второй представляет условия рынка будущего, в которых новая модель должна быть конкурентоспособной. 31. Прогнозирование внешней и внутренней среды предприятия как хозяйственной и социальной единицы. Разработка решений в современных условиях требует не только изучения среды функционирования организации, но и ее прогнозирования. Прогнозирование - это предположение динамики развития ситуации в будущем, основанное на имеющейся информации. Многообразие видов прогнозов предполагает использование различных методов для их разработки. Условно выделяются три группы методов прогнозирования: количественные, качественные и неформальные. Каждая из групп имеет свои подвиды. В состав количественных включается множество методов прогнозирования. К простейшим относятся методы экстраполяции, которые применяются в условиях, когда сложившуюся тенденцию в развитии какого-либо явления можно перенести на будущее (экстраполировать). Имеющаяся информация позволяет выявить статистически достоверные зависимости для внесения возможных корректив. Методами экстраполяции (анализа временных или динамических рядов) рассчитываются, в частности прогнозы объема и структуры товарооборота, производства продукции, потребности в кадрах. Качественные методы прогнозирования применяются в условиях недостатка информации для количественных оценок либо предубежденного отношения руководителей к ним. В основе этой группы методов лежат экспертные оценки. В качестве экспертов могут выступать специалисты ("мозговая атака"), потребители, либо признанные авторитеты (эксперты). Качественные методы, в их составе эвристические, до сравнительно недавнего времени противопоставлялись алгоритмическим (количественным). Ныне при решении проблем, связанных о неопределенностью, рекомендуется их разумное сочетание. Неформальные методы прогнозирования основаны на информации, получаемой различными методами. Источниками вербальной информации (наглядной) могут быть средства массовой информации (кроме печатной), смежники, потребители, поставщики, конкуренты, совещания, конференции. Она отличается небольшими материальными затратами и недолго временностью. Письменная информация представляет собой материалы печати, как правило периодической. Это газеты- еженедельники (например, "Экономика и жизнь"), информационные бюллетени, освещающие материалы отчетов фирм, банков и т.д. Наиболее важной по ценности признается информация, получаемая в результате промышленного шпионажа (атрибут рыночной экономики, порожденный конкуренцией). Эта информация по мере использования по целевому назначению может рассекречиваться. Полезно учитывать при прогнозировании внешней среды некоторые рекомендации методологического характера, которые включают: - четкое установление цели прогноза, - определение перечня возможных альтернатив решений на основе рассчитанных прогнозов, а также уровня в системе управления, где они будут приниматься; - определение допустимых пределов точности прогнозов, Следует иметь в виду, что чем выше управленческий уровень, тем выше должна быть точность прогноза, так как и небольшие погрешности (в пределах 5%) могут повлечь за собой весьма существенные затраты. При оценке достоверности прогнозов обращается внимание на прогнозируемые изменения в развитии событий, чреватые существенными последствиями. Организация разработки управленческих решений В процессе разрешения сложных проблем для принятия обоснованных и объективных решений применяются различные научные методы их разработки и оптимизации которые делят на два класса: Ø Методы экспертных оценок Ø Методы моделирования 32. Концепция единого народнохозяйственного комплекса: достоинства и недостатки. Хозяйственный комплекс страны образует следующие группы отраслей: - отрасли материального производства: промышленность, строительство, сельское хозяйство, торговля общественное питание; - отрасли непроизводственной сферы: жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и т.д.; - социальное обслуживание населения: здравоохранение, наука, культура, просвещение, управление, оборона и т.д. Структура отражает строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними. Внедрение в широких масштабах достижений науки и техники в производство седеет к изменениям структуры: возникают и ускоренно развиваются все новые виды производства, которые обособляются в отдельные подотрасли и отрасли. Вместе с тем происходит устаревание ранее производимой продукции, и некоторые традиционные отрасли и подотрасли теряют свое занвчение. Изучение различных структур связано с выявлением места и роли в народном хозяйстве составляющих его комплексов, определением путей более эффективного функционирования, а следовательно, и оптимизации структур. Организационная структура экономики характеризует соподчиненность и взаимосвязь между различными звеньями общественного производства как по вертикали, так и по горизонтали. В настоящее время эта система структур включает сотни тысяч объединений, предприятий и организаций производственной и непроизводственной сферы. Отраслевая структура страны формируется под воздействием многих факторов, важнейшими из которых являются: - научно-технический прогресс; - планируемые темпы развития всей промышленности и ее отдельных отраслей; - концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства; - рост материального благосостояния т культурного уровня людей; - общественно-исторические условия, в которых идет развитие промышленности; - сырьевые ресурсы страны; - международное разделение труда; - укрепление позиций России на мировом рынке. Развитие производительных сил приводит к появлению новых отраслей и изменению всей отраслевой структуры. Существует множество факторов (зачастую они являются движущими силами отрасли), определяющих экономические границы отрасли, действие которых будет зависеть от специфики отрасли. К числу наиболее распространенных факторов относятся: - изменение многолетнего темпа развития отрасли. Резкое увеличение долгосрочного спроса и расширение границ: как правило, притягивает новые фирмы на данный рынок товаров и услуг, и наоборот. Это причиной для отраслевых изменений, потому что они влияют: 1) на баланс между отраслевым предложением и покупательным спросом: 2) структуру рынка; 3) интенсивность конкуренции; 4) изменение состав покупателей и способов применения данного продукта. Эти изменения представляют собой причину изменения требований потребителей к сервису, создание других или модификация прежних каналов сбыта, расширения или сужения круга продукции, которая выпускается, увеличения или уменьшения необходимого капитала, изменения маркетинговых тактик; - внедрение новых товаров. Возобновление продукта может расширять рынок, стимулировать рост спроса, увеличивать степень дифференциации среди продавцов, которые соперничают. Когда рынок характеризуется быстрым распространением нового или улучшившего товара, возобновление продукта отрасли является ключевой движущей силой; - изменения технологий. Частые и важные технологические нововведения в методах производства могут сильно изменить единичные расходы производства, размер инвестиций, минимальный эффективный размер производств, вызывать склонность к вертикальной интеграции, увеличивать значение эффекта жизненного цикла товара; - внедрение новых методов торговли (маркетинг). Если фирмы внедряют новые эффективные методы торговли, то их усилия вознаграждаются взрывом покупательного интереса, увеличением спроса на продукцию отрасли и так далее, что может существенно повлиять на условия конкуренции и позиции фирм соперников; - вход или отход больших фирм. Приход большого новичка может вылиться не только в игру с новыми ключевыми игроками, но и в игру за новыми правилами. Отход большой фирмы из данной отрасли также приводит к изменению отраслевой структуры за счет уменьшения ведущих компаний и раздела потребителей; - распространение технологических ноу-хау. Если не существует сильной патентной защиты новых технологий, возможна быстрая диффузия собственных достижений фирм в области технологий; - растущая глобализация отраслей; - изменения расходов и эффективности; - возникновение потребительского спроса на дифференцированный продукт (двигателем является борьба между фирмами); - влияние регулирующих положений и изменений государственной политики; - изменение общественных взглядов и образа жизни; - снижение степени неопределенности и предпринимательского риска. 33. Программно-целевой подход к конструированию желаемого будущего. Состоит в четком определении целей, разработке программ для оптимального достижения поставленных целей, выделении необходимых ресурсов для осуществления программ и формирования организаций, осуществляющих руководство их выполнением. Программно-целевое управление начинается с выявления и четкой постановки конечных целей. Цели отражают обычно желаемую ситуацию, к которой должна перейти система управления из заданной ситуации через определенный период времени, после решения ряда проблем, отделяющих заданную ситуацию от желаемой. Таким образом, уже на стадии постановки цели создается обобщенная модель будущего. Завершается этот этап рассмотрением альтернативных вариантов решения и выбором окончательного решения. После того как оно принято, начинается этап разработки программ. На этом этапе достижение стратегической цели подразделяется на подцели. На каждом этапе выделяются задачи и приоритеты их решения, а также осуществляется их увязка с ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми). При этом выполнение каждого этапа четко определяется по основному результату, объему и сроку. На стадии формирования программы крайне важно, сохраняя главную целевую установку, обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов и решений путем выявления и анализа их влияния на конечные результаты реализации программы. Для увязки всех этапов реализации программы может быть составлено «дерево целей». Термин «дерево целей» состоит из двух понятий: «дерево», которое четко описано в теории графов, и «цели», которая имеет конкретное значение в управлении. Поэтому объединение двух понятий не требует специального объяснения и воспринимается обычно интуитивно, как само собой разумеющееся. «Деревом» называется граф G (X,R,Y,Z), в котором любая пара вершин соединена единственной цепью дуг. Пример «дерева» можно представить следующим образом. В понятии «дерево целей» корень дерева отождествляется с главной целью программы, выделение первого уровня вершин соответствует подцелям первого уровня, вершины на следующем уровне определяются подцелями второго уровня и т.д. Подцели нижних уровней дерева целей следует рассматривать как средства и способы достижения целей более высокого уровня. После того как цели и подцели при помощи дерева целей согласованы и ранжированы, программа принимает обычно форму Директивного документа, обязательного для всех исполнителей. Принятая программа подлежит исполнению. Однако в процессе ее реализации могут возникнуть изменения в системе управления и в окружающей среде, которые отсутствовали (или не были учтены) в момент принятия программы. Нередко эти изменения вызывают серьезные затруднения в реализации как всей программы, так и отдельных, ее этапов. Поэтому необходим постоянный комплексный контроль за ходом реализации всей программы и каждого ее этапа. 34. (хорошее управление good governance [gʊd ˈgʌvənəns] ) Концепция GoodGovernance Эффективное управление (англ. Good governance - "хорошее управление") - новая концепция государственного управления. Изначально данная теория была изложена в 1997 г. в документах Программы развития ООН. Эффективное госуправление определяется как «реализация экономической, политической и административной власти в целях руководства делами страны на всех уровнях»Саханова А.Н. Вместе с этим эффективность управления понимается как реализация целей в регламентированные сроки с наименьшими затратами всех видов ресурсов. "GoodGovernance" символизирует степень соответствия деятельности чиновников главнейшим ценностям государственного управления. Однако, формулировка «ключевые ценности» может принимать различные значения, определяющим фактором здесь выступает тип подхода к управлению государством (правовой, политический или менеджеристский) для оценки деятельности государственных служащих. Итак, как уже было упомянуто, основными принципами концепции являются: * Открытость действующих институтов. Вместе с общественными участниками они должны активно коммуницировать о том, что государство делает и какие решения принимает в доступной для общественности форме * Участие. Степенью участия обуславливаются качество, эффективность и соответствие стратегий на всех уровнях цепочки принятия решений — от концепции до непосредственной реализации. Расширение участия обуславливает большее доверие к итоговому результату и структурам, проводящим политику * Подотчетность. Любой из институтов государственного управления должен возлагать на себя ответственность за то, какие действия он реализует в сфере управления. * Эффективность. Политика в любой сфере должна быть эффективной и актуальной, также она должна полагаться на четко установленные цели, оценку последующего результата и, при возможности, предшествующий опыт. * Слаженность. Политика и действия по реализации поставленных целей должны быть согласованными и доступными для понимания. При возрастающей значимости повышения эффективности государственных служащих должны быть разработаны системы механизмов, позволяющих решить данную проблему. Данная система должна действовать упорядоченно, следуя установленным регламентам. Таким образом, на сегодняшний день концепция «good governance» является одной из наиболее привлекательных альтернатив модели государственного управления, реализация которой оказывается возможной при наличии ряда условий. При этом базовые постулаты концепции позволяют говорить о том, что «good governance» - это не просто один из вариантов государственного управления, а философия организации жизни в государстве, предполагающая сотрудничество в качестве основной формы взаимодействия между различными факторами в обществе. При этом сторонники данной концепции придерживаются мнения о том, что добиться организации управления подобным образом оказывается нелегко по ряду причин. Во-первых, потому как универсальной схемы «хорошего управления» не существует, а в наличии есть только принципы, на развитие которых страны должны обращать внимание. А, во-вторых, при реализации концепции «good governance» важен отказ от шаблонного копирования и учет исторических, политических, социально-экономических особенностей страны. 35. Основы научного прогнозирования. Количественные и качественные методы прогнозирования Количественные методы прогнозирования применяют, когда есть уверенность в том, что характерная для прошлых событий тенденция продолжится в будущем. Два типичных метода количественного прогнозирования – это анализ временных рядов и каузальное (причинно-следственное) моделирование Нормативный, параметрический, индексный методы прогнозирования основаны на использовании для прогноза будущих событий определенных количественных характеристик объектов управления (нормативов, параметров, индексов развития, установленных статистическим или расчетным путем) с определенным прогнозом их изменения в будущем. *Метод экстраполяции аналогичен методу временных рядов и основан на предположении о сохранении в будущем характерных для прошлого тенденций. *Балансовые методы основаны на разработках моделей межотраслевого баланса В.В. Леонтьева, который в 1973 г. был удостоен Нобелевской премии за создание теории и стоимостной матрицы межотраслевого баланса. *Качественные методы прогнозирования применяют в тех случаях, когда применение количественных методов затруднено из-за слабой структурированности проблемных ситуаций и объектов управления. Эти методы тесно соприкасаются с неформальными методами принятия УР, но учитывают важность оценки прогноза развития объекта для стратегического планирования, поэтому содержат дополнительно два важных компонента: коллективное мнение специалистов в сфере УР и некоторую формализацию обработки результатов прогноза. Широкую известность получили: метод экспертных оценок, заключающийся не только в получении прогнозных оценок различных экспертов, но и в последующей математической обработке этих оценок с нахождением наиболее вероятного варианта прогноза *Метод Дельфи идентичен методу экспертных оценок, а отличается тем, что при обработке оценок экспертов не учитываются их крайние значения, таким образом, результат получается более близкий к средним оценкам экспертов, а крайние оценки объясняются некомпетентностью либо необъективностью отдельных экспертов. *Эвристические методы, основанные на логике, здравом смысле и технологии выявления информации с помощью наводящих вопросов («метод Сократа»); к категории эвристических можно отнести широкую гамму попыток формализации эвристических алгоритмов, получившую общее название «экспертные системы» – программные продукты, моделирующие прогноз развития ситуаций на основе подходов «искусственного интеллекта» и «баз знаний». *Метод сценариев заключается в разработке для каждого варианта УР прогноза динамики развития событий на объекте с фиксацией на бумаге или в компьютере ожидаемых результатов с последующим сопоставлением различных вариантов УР и выбором устраивающего ЛПР, с наиболее благоприятными последствиями. 36. Прогнозирование тенденций развития в обществе и управление общественными отношениями и процессами. социальный прогнозирование Для российского общества, пережившего социально-экономический и духовно-нравственный кризис, обеспечение эффективности управления социальными процессами, необходимость выработки прогнозного видения развития, перспектив стало одной из актуальных задач в области, как теоретических исследований, так и научного обоснования социальной практики. Сегодня как никогда необходим интегрированный системный анализ общественного развития, позволяющий увидеть и проследить тенденции, ход и динамику социальных процессов. Прогнозирование - это социальная теория познания. Она находится в специфическом взаимодействии с целым рядом теоретических доктрин, концепций, систем, которые в той или иной мере рассматривают в качестве основного объекта будущее, осуществляют на разных уровнях - теоретическом, психолого-интуитивном, практическом - исследование его проблем. Прогнозирование плодотворно лишь тогда, когда оно базируется на научных системах познания, позволяющих предвидеть ход процессов, социальных явлений, тенденций развития и социальные последствия предпринимаемых практических мер. Следует учитывать, что для успешного прогнозирования и моделирования социальных процессов необходим определенный уровень теоретического мышления, культуры мышления. Иначе невозможно правильно выстроит логику практических действий, смоделировать варианты развития социальных ситуаций, спрогнозировать тенденции их развития, учесть все возможные последствия совершаемых действий для той или иной подсистемы социальной сферы и для общества в целом. Основными понятиями данной области знания являются: «прогностика», «прогноз», «прогнозирование», «принципы социального прогнозирования», «прогнозирование в социальной практике» и др. Прогностика - наука о системе нашего мышления о будущем, о способах и методах исследования будущего. Методология прогностических исследований опирается на наиболее ценные теоретические достижения многих наук: исторических, математических, философии, социологии. Прогнозирование - это метод научного исследования, ставящий своей целью предусмотреть возможные варианты тех процессов и явлений, которые выбраны в качестве предмета анализа. В основе методологии прогнозного исследования лежит принцип целостного, системного, комплексного рассмотрения объекта, учет его иерархической соподчиненности, его взаимосвязей как по вертикали (по уровню), так и по горизонтали (со смежными отраслями), зависимость от внешних факторов и внутренних изменений. Не менее важным принципом является четкое определение статуса, особенностей объекта прогнозных исследований, предварительный теоретический анализ его сущности на основе имеющегося уровня научных знаний, что позволит на всех этапах исследования придерживаться единообразия в понятийно-котегориальном аппарате и терминологии, а в процессе обобщения результатов добиваться максимального возможной объективности, достоверности и точности. Практическое назначение прогнозирования - подготовка обоснованных предложений, проектов, программ, рекомендаций и оценок о том: - в каком направлении желательно развитие объектов в исследуемой области; - как действительно может протекать развитие; - каков механизм преодоления негативных тенденций. В обобщенном плане можно говорить о двух типах задач: определение и мотивирование цели развития; определение средств, способов, путей достижения целей. Полный цикл прогнозного исследования включает в себя: изучение проблемной ситуации в теории и на практике; анализ предпрогнозного и прогнозного фона; определение цели и задач; выдвижение гипотез; выбор методов и приемов исследования, обладающих необходимым прогностическим потенциалом; проведение опытно-экспериментальной проверки гипотез и верификации результатов исследования; формулирование выводов и предложений. Прогноз есть многовариантная гипотеза о возможных результатах и путях развития исследуемого объекта (сферы, отрасли, вида деятельности и т.д.). Целью прогноза является стремление дать ответы на круг вопросов, составляющих сущность проблемы. Социальное прогнозирование - прогнозирование всего общественного, всего связанного с обществом, общественными отношениями, в центре чего находится человек. Зарубежный опыт (в частности США) свидетельствует, что прогнозирование социальных систем занимает ведущее место (53%) среди других областей исследования. По временным параметрам соотношение исследований в процентах таково: на 5 - 10 лет - 52%; на 5 - 25 лет - 64%; на 10 - 25 и более лет - 26%.[5, с.10-11] В зависимости от периода времени, на который составляется прогноз, они бывают: - краткосрочные (от 1 месяца до 1 года); - среднесрочные (от 1 года до 5 лет); - долгосрочные (от 5 лет до 15 лет); - дальнесрочные (свыше 15 лет). Сам процесс прогнозирования предполагает: проведение краткого ретроспективного анализа прогнозируемого объекта; описание современного состояния объекта (сравнительный анализ наблюдаемых тенденций в отечественном и зарубежном опыте); выявление проблем: - уже решенных, но их внедрение и реализация только начинаются; - тех проблем, которые решены, но не нашли практического использования; - оценки экспертов по ведущим научным исследованиям в данной области. При проведении социального прогностического исследования учитываются и тщательно разрабатываются методологические и организационные характеристики, а также специфические особенности прогноза и рекомендации по заимствованию его положительных черт. Методологические аспекты включают в себя, например, использование системного подхода, анализ проблемы на базе ретроспективного исследования исторических аналогий. Неотъемлемой составной частью социального прогнозирования являются его организационные моменты, такие как: - создание временного творческого коллектива (ВТК) и определение функций его и каждого члена в отдельности; - определение методов, объектов исследования; - разработка методики прогнозирования; - определение методов исследования ЭВМ, социологические исследования. Таким образом, социальное прогнозирование позволяет предвидеть результаты и своевременно устранять причины возникновения социальных проблем. |