1. Приоритетные направления гос политики в сфере культуры
 Скачать 0.76 Mb.
|
|
40 Смотрим 36 | |||
| 41. Организация программы в системе МКС: классификация и характеристика. Для классификации международных организаций могут быть применены различные критерии. По характеру членства они делятся на межгосударственные и неправительственные. По кругу участников международные межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (ООН, ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (Организация африканского единства, Организация американских государств). Межгосударственные организации подразделяются также на организации общей и специальной компетенции. Деятельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (например, ООН, ОАЕ, ОАГ). Организации специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др.) и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т. д. Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и наднациональные или, точнее, надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются непосредственно на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые элементы надгосударственности в таком понимании присущи Европейскому Союзу (ЕС). С точки зрения порядка вступления в них организации подразделяются на открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению) и закрытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей). По критерию структуры: организации с упрощенной структурой и организации с развитой структурой. По критерию способа создания: международные организации, созданные классическим путем – на основе международного договора с последующей ратификацией и международные организации, созданные на иной основе – деклараций, совместных заявлений. Еўрапейскія фонды і праграмы міжнароднага культурнага супрацоўніцтва ў галіне МКС 1. Программа TEMPUS – работает с 1992 года; программа Евросоюза по сотрудничеству в области высшего образования. Необходимо участие как минимум 1-го белорусского вуза и 2-х вузов из разных стран ЕС. Обязательно наличие представителей 1-ой из старых стран-представителей Евросоюза (Франция, Великобритания, Германия). 2. Фонд Марселя Хиктера – фонд содействия в подготовке менеджеров в сфере культуры, а также он занимается содействием культурной мобильности/мобильной деятельности культуры, проводит обучение менеджеров. Подразумевает не только обычное обучение, но и разработку, и реализацию индивидуальных проектов в сфере культуры. Фонд собирает базы данных учреждений культуры, которые готовы принять зарубежных деятелей культуры на стажировку/практику. Составляет и базы данных людей, желающих работать за рубежом. Фонд работает под эгидой Евросоюза. | 42. Евросоюз МКС В Европейском Союзе (EC) нет общей культурной политики. ЕС не требует согласовывать культурную политику между странами-участницами и не вмешивается в ведение национальной культурной политики. В то же время Евросоюз пытается развивать наднациональное культурное пространство европейского уровня. Подписанный в 1957 году договор об основании Европейского экономического сообщества не определил культуру как отдельную область политики Сообщества, хотя отдельные культурные инициативы были реализованы.Подписанный в 1997 году Амстердамский договор уполномочил Сообщество осуществлять программы поддержки для достижения целей культурной политики. Одной из целей Сообщества стало способствование культурному процветанию стран-участниц, при этом уважая их национальное и региональное разнообразие и одновременно уделяя внимание общему культурному наследию. В компетенцию Сообщества входит поддержка стран-участниц в распространении знаний о культуре и истории, сохранении культурного наследия европейского значения, формировании культурных связей и содействии творчеству. Желание Евросоюза сохранить богатое разнообразие культур и языков выражает также девиз ЕС «Едины в многообразии». На этом основывается обязанность каждой страны-участницы заботиться о сохранении и развитии своей культуры, самобытности традиций и языка. В ЕС существует так называемый «принцип исключения культуры», который заставляет Сообщество принимать во внимание культурные аспекты, чтобы уважать и способствовать многообразию культуры.ЕС способствует сотрудничеству стран-участниц в области культуры, поддерживает их инициативы, предоставляет финансирование культурным проектам. Инструменты содействия культурному сотрудничеству – это программы поддержки культуры, наиболее значительные из которых в данный момент – «Культура» и «Европа для граждан». Программа поддержки «Культура» доступна всем отраслям культуры и всем, кто предоставляет услуги культуры. Цели программы –содействовать мобильности и сотрудничеству работников культуры, способствовать международному обороту культурных продуктов и содействовать межкультурному диалогу. С помощью этой программы в странах Евросоюза также осуществляются различные культурные проекты. Цель программы «Европа для граждан» -способствовать активному вовлечению граждан ЕС, т.е. жителей и общественных организаций, в мероприятия по поощрению культурного разнообразия. Приоритетами программы являются сотрудничество между городами и их жителями, поддержка общественных организаций, мероприятия широкого масштаба, исследования и средстваинформации, в том числе и мероприятия,направленные на сохранение мест депортации и архивов, а также память о жертвахфашизма и сталинизма.Принимая во внимание быстро растущую роль культуры в социально-экономическом развитии ЕС, все больше средств для этой сферы предусматривается в рамках структурных фондов ЕС. Важная роль в финансировании структурных фондов отводится осуществлению крупных культурных проектов, например, реставрации и сохранению объектов культурно-исторического наследия, со-действию культурному образованию и т.д. | 43. Программы технической помощи, образовательные, культурные программы Евросоюза, кот. действуют на тер. Бел. Основные задачи по сохранению и защите культурного наследия стран-членов ЕС прописаны в целом ряде официальных документов Европейского Союза. Это прежде всего статья 151 Договора о Европейском Союзе (Амстердамский договор 1997 года, раздел 12). Программы см. в 41 вопросе! +Дип. Представительства. Дипломатическое представительство — это орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними. Учреждение постоянных дипломатических представительств осуществляется по взаимному соглашению. Одной из функций дип.представительств является поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развития их взаимоотношений в области экономики, культуры, науки (ст. 3 Венской конвенции). Одним из наиболее эффективных инструментов знакомства с культурой являются мероприятия, проводимые в рамках дней культуры, что представляется возможным ввиду внешней культурной политики РБ, ориентированной на взаимообогащение культур и интеграцию в мировое культурное пространство. Кроме того, в Беларуси существует ряд культурно-информационных центров других государств, предоставляющих возможность получить необходимую информацию, ознакомиться с имеющимися ресурсами и принять участие в проводимых мероприятиях. Так, Информационный центр при посольстве США располагает библиотекой, электронным и информационными ресурсами, включая базы данных на дисках и в режиме он-лайн. Кроме того, центр предоставляет информацию в отношении программ академических обменов и возможностей обучения в США, а также предоставляет гранты (Программа малых грантов) в том числе и на проекты, имеющие отношение к охране культурного и природного наследия. Польский культурный институт ставит своей целью распространение достижений польской культуры, науки, а также развитие контактов, обмен опытом и подержание диалога между польскими и белорусскими представителями науки, литературы, кино, искусства, театра и музыки. Польский культурный институт обладает собственной библиотекой и видеотекой, а также проводит двухгодичные бесплатные курсы польского языка. Следует отметить, что Польский культурный институт проводит достаточно активную деятельность, реализуя примерно 5-7 мероприятий ежемесячно, таких как выставки, киноклубы, чтения и т.д. Израильский культурный центр ставит своей целью укрепление связей между диаспорой и Израилем, а также расширение еврейского сознание среди его представителей. В центрах проводятся различные образовательные программы, семинары, тематические встречи, отмечаются национальные праздники и даты, а также поддерживается жизнь еврейской диаспоры. Деятельность Института имени Гете направлена на популяризацию немецкого языка и культуры за рубежом и расширение международного сотрудничества в сфере культуры. В Институте предлагается информация о современной культурной, общественной и политической жизни Германии, посредством проведения различного рода мероприятий, таких как публичные чтения, показ фильмов, фотовыставки, выставки художественных произведений и концерты. Одной из особенностей, является организация встреч между представителями белорусской и немецкой культуры. Кроме того, Институт располагает библиотекой, где читатели могут ознакомиться с ежедневными и еженедельными газетами и журналами, а также Медиаавтобусом, который обеспечивает немецкоязычной литературой тех, кто не имеет возможности приехать в Минск. Институт также организует курсы немецкого языка и экзамены. | 44. Межденародное сотрудничество РБ в рамках СНГ и РФ Основными направлениями в сфере международного сотрудничества в области здравоохранения, образования, науки, информации и информатизации, культуры, спорта, туризма, охраны окружающей среды являются: укрепление международного сотрудничества в области развития здравоохранения, привлечение внешних интеллектуальных и научных ресурсов в интересах научного, образовательного и культурного развития Республики Беларусь, расширение международного научно-технического сотрудничества, участие в международных договорах, развитие взаимовыгодных отношений с иностранными государствами, международными организациями, обмен информацией и технологиями Содружество Независимых Государств (СНГ) – это региональная межгосударственная организация, главной целью которой является сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях между рядом стран, некогда входившими в состав СССР. 8 декабря 1991 года в Минске главы БССР, РСФСР и УССР подписали Соглашение «О создании Содружества Независимых Государств». 21 декабря 1991 года был подписан Протокол к Соглашению «О создании Содружества Независимых Государств». В документе было зафиксировано, что 11 государств, включая Республику Беларусь, на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Приоритетной областью взаимодействия в рамках СНГ остается сотрудничество в гуманитарной сфере. Созданы и активно работают Совет по гуманитарному сотрудничеству, Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, которые обеспечивают содержательное наполнение и финансирование целого ряда общезначимых мероприятий. Весьма перспективным направлением работы может стать инициированная Министерством культуры Азербайджанской Республики идея подготовки научно-методических проектов долгосрочного сотрудничества "КУПОЛА Содружества" - культурная политика Содружества и "Легенды Содружества". Образованный в 1994 году Совет по туризму государств - участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма уделяет большое внимание, прежде всего, выработке единой стратегии развития туризма в странах СНГ. Одним из важнейших социальных направлений сотрудничества в рамках Союзного государства, безусловно, является проведение мероприятий в сфере культуры. Целью этой работы является сохранение общего культурного пространства, создание благоприятных условий для развития творческой активности и реализации разноплановых инициатив в области культуры, содействие развитию национальных культур и росту их вклада в мировое культурное наследие. Уже более 10 лет Союзное государство принимает долевое участие в финансировании Международного фестиваля искусств «Славянский базар в Витебске». День Союзного государства, который ежегодно проходит в рамках фестиваля и завершается праздничным концертом – еще одна наша добрая традиция. Укреплению взаимопонимания и расширению дружеских связей между народами Беларуси и России, широкому и объективному информационному освещению интеграционных процессов в рамках Союзного государства способствуетежегодное празднование 2 апреля Дня единения народов Беларуси и России. Активно сотрудничают в сфере культуры приграничные регионы Беларуси и России. Показателен пример регионального культурного сотрудничества Смоленска и Смоленской области с областями Беларуси. За прошедшие годы состоялись обменные гастроли Смоленского драматического театра им. А.С. Грибоедова и драматических театров Витебска, Гомеля, Могилева. Творческие коллективы из областей Беларуси приняли участие в фестивале “Смоленский ковчег”; межрегиональном конкурсе молодых исполнителей эстрадной песни “Велиж”; фестивале хоров и ансамблей “Две Руси – две сестры”; фестивале самодеятельного творчества “Порубежье”; фестивале авторской песни “Смоленское Поозерье”. В Смоленском государственном музее-заповеднике проводятся выставки работ художников Беларуси “От Марка Шагала до наших дней” и выставки работ преподавателей и студентов художественных образовательных учреждений России и Беларуси “Палитра дружбы”, ежегодно проходит международный пленэр. |
| 45. мкс РБ со странами Европы Арганізацыйныя структуры. Особое место в культурном сотрудничестве Беларуси занимает ЮНЕСКО, членом которой наша страна является с 1954 г. Сотрудничество с ЮНЕСКО наиболее активно осуществляется по линии библиотечного, музейного дела и охраны историко-культурного наследия. Национальная библиотека Беларуси имеет статус депозитария материалов ЮНЕСКО и в своих мероприятиях пропагандирует имена, даты и события, которые отмечаются ЮНЕСКО. В 1993 г. началась реализации программы «Память мира» под эгидой ЮНЕСКО, которая послужила стимулом к разработке национальной программы по сохранности документальных памятников «Память Беларуси». В рамках Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, к которой Беларусь присоединилась в 1988 г., осуществлялась работа по представлению объектов в Список всемирного культурного и природного наследия. Республика Беларусь представлена в нем четырьмя объектами: Беловежская пуща, Архитектурно-культурный комплекс резиденции рода Радзивиллов в Несвиже, Мирский замок и Дуга Струве. Республика Беларусь присоединилась к Европейской культурной конвенции Совета Европы в 1993 г. и каждый сентябрь принимает активное участие в праздновании Дней Европейского наследия. Естественным приоритетом внешних культурных связей Беларуси являются отношения с государствами СНГ. Правовую основу межгосударственного взаимодействия в сфере культуры заложило подписанное 15 мая 1992 г. главами правительств государств — участников СНГ Соглашение о сотрудничестве в области культуры. Беларусь заключила соглашения о культурном сотрудничестве межправительственного и межведомственного характера с Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан, Российской Федерацией и Украиной. Среди мероприятий, которые организует Совет по культурному сотрудничеству, можно выделить такие фестивали, как Открытый кинофестиваль стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Киношок» в Анапе, Бакинский международный кинофестиваль «Восток—Запад», Минский международный кинофестиваль «Листопад», Международный кинофестиваль стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Новое кино ХХI век» и др. Особое внимание Советом уделяется проведению совместных музыкальных мероприятий. В их числе — Международный музыкальный фестиваль «Золотой шлягер в Могилеве», Международный классический музыкальный фестиваль им. М. Растроповича, Международный фестиваль им. Ю. Башмета, Международный фестиваль искусств «Славянский базар». Среди мероприятий, связанных с театральной сферой, следует отметить международные театральные фестивали «Панорама» и «Белая Вежа», Международный фестиваль профессиональных театров «Навруз». В мае 2011 г. утверждены Основные мероприятия сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в области культуры до 2015 года Одной из главных форм популяризации белорусского наследия остаются Дни культуры Беларуси в разных странах. В 2006—2010 гг. было проведено 18 мероприятий в форме Дней культуры Беларуси в 15 странах мира, в том числе Азербайджане, Венгрии, Египте, Казахстане, Китае, Кыргызстане, Ливане, Литве, России, Сирии, Словакии, Таджикистане, Украине, ЮАР, Объединенных Арабских Эмиратах. Заметным явлением в сфере международного культурного сотрудничества Беларуси стало открытие в 2007 г. Культурного центра при Посольстве Республики Беларусь в Республике Польша. Он начал функционировать в рамках государственной программы «Белорусы в Польше» в г. Белостоке. Основными задачами на первом этапе деятельности Центра определены популяризация белорусской культуры и оказание помощи в проведении мероприятий белорусским организациям, которые работают в Польше. В 2008 г. в Катовице и Лодзи прошли Дни культуры Беларуси. В Музее литературы им. А. Мицкевича в Варшаве проведен Белорусский вечер, посвященный 210-летию со дня рождения поэта. С успехом организован конкурс «Пазнай Беларусь». Культурным центром издается ежеквартальный информационный бюллетень на белорусском и польском языках. Кроме того, в Польше функционируют Белорусское общественно-культурное товарищество, Музей и Центр белорусской культуры в г. Гайновке. |