Шибуков-Предпринимательство. А. А. Шибуков предпринимательство
 Скачать 2.61 Mb.
|
|
2.5. Предпринимательская среда Предпринимательство может развиваться при наличии в стране опре- деленных внешних и внутренних факторов (условий), в совокупности обеспечивающих благоприятные возможности для развития цивилизован- ного преуспевающего предпринимательства - предпринимательской среды. Под предпринимательской средой следует понимать благоприятную соци- ально-экономическую, политическую, гражданско-правовую ситуации, обеспечивающие экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленную на удовле- творение потребностей всех субъектов рыночной экономикой. Предпри- ниматели функционируют в определенных условиях, составляющих в со- вокупности предпринимательскую среду, которая и представляет интегри- рованную совокупность различных (объективных и субъективных) факто- ров, позволяющих предпринимателям добиваться успехов в реализации поставленных целей, в осуществлении предпринимательских проектов и договоров и получения прибыли (дохода). Предпринимательская среда формируется на основе развития произ- водительных сил, совершенствования производственных (экономических) отношений, создания благоприятного общественного и государственного 50 отношения к предпринимательству и предпринимателям, формирования рынка как среды существования (деятельности) предпринимателей и дру- гих условий. Известные ученые, занимающиеся исследованиями благопри- ятных условий развития предпринимательства, считают, что эффективная предпринимательская среда должна обеспечивать цивилизованным и зако- нопослушным предпринимателям необходимые экономические свободы, как определяющее условие развития предпринимательства, а на втором месте стоит развитие организационно-хозяйственного новаторства. В ка- кой-то степени эти две составляющих предпринимательской среды зафик- сированы в Конституции страны. В частности, в ней говорится, что каж- дый имеет право на свободное использование своих способностей и иму- щества для предпринимательской деятельности; что никто не может быть лишен своего имущества (как материальной основы предпринимательской деятельности) иначе как по суду; что владение, пользование и распоряже- ние землей и другими природными ресурсами осуществляется их собст- венниками свободно; что в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности и, наконец, что в Российской Федерации признаются и рав- ным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Однако эти важные конституционные поло- жения до сих пор практически не действуют в полную силу, что, наряду с другими факторами, тормозит развитие предпринимательства. Формиро- вание предпринимательской среды в России фактически только начинает- ся. Как интегрированная сложная система, предпринимательская среда подразделяется на внешнюю - независимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которая формируется непосредственно предпринимателями. Состояние внешней предпринимательской среды имеет определяющее влияние на развитие предпринимательства в стране в целом, в отдельных регионах. Под внешней предпринимательской средой понимается сово- купность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства. Внешняя среда по отноше- нию к предпринимателям является средой объективной и действует неза- висимо от их желаний. Чтобы добиваться успехов, предприниматели должны хорошо знать все внешние факторы и условия, чтобы в своей дея- тельности предвидеть их влияние на конечные результаты своего бизнеса. Как следует из учений классиков экономической теории, базой предпри- нимательской деятельности являются знания об основных условиях и фак- торах внешней среды. Внешняя предпринимательская среда включает следующие подсисте- мы: - экономическое положение в стране и в регионах; - политическая ситуация, характеризующаяся стабильностью развития общества и государства; 51 - правовая среда, четко устанавливающая права, обязанности, ответст- венность предпринимателей и других субъектов рыночной экономики; - государственное регулирование и поддержка предпринимательства; - социальная обстановка, связанная с уровнем платежного спроса на- селения (потребителей), уровнем безработицы; - культурная среда, обусловленная уровнем образования населения, обеспечивающая возможность заниматься определенными видами пред- принимательского бизнеса; - научно-техническая, технологическая среда; - наличие в достаточном количестве природных факторов производст- ва, необходимых для развития определенных видов деятельности; - географическая среда, связанная с климатическими (погодными) ус- ловиями функционирования предпринимательских организаций; - институционально-организационная среда, свидетельствующая о на- личии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т.д.; - информационная среда. Существенное значение для развития в стране предпринимательства имеет позитивное экономическое положение, характеризующееся форми- рованием условий для становления конкурентного рынка, как среды суще- ствования предпринимателей, поступательное осуществление экономиче- ских реформ, обеспечивающих возможность доступа предпринимателей ко всем видам ресурсов (кроме запрещенных законом), необходимых для раз- вития их деятельности. Важнейшее значение имеют такие экономические инструменты, положительно (или отрицательно) влияющие на развитие предпринимательства, как уровень ставки рефинансирования, устанавли- ваемый Центральным банком России; уровень инфляции; число налогов (обязательных сборов, платежей) и размеры налоговых ставок; уровень ли- квидности хозяйствующих партнеров (компаний, фирм); уровень цен (та- рифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий; недопущение установления монопольно высо- ких или монопольно низких цен; соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на товарных рынках. Большую роль игра- ют и стабильность национальной денежной единицы, повышение уровня ее покупательной способности. Развитие предпринимательства невозможно без наличия стабильности политической обстановки в стране и в отдельных регионах, согласия меж- ду всеми ветвями власти, признания ими того положения, что без развития цивилизованного предпринимательства невозможен экономический рост, эффективное развитие всех отраслей экономики и повышение благосос- тояния общества. Важно, наконец-то, иметь в стране всеми поддержанную идею, что в России формируется социально-ориентированная экономика, а экономическим реформам нет альтернативы. Развитие предпринимательства возможно только при создании адек- ватной перспективному развитию страны правовой среды, не деклари- 52 рующей, а четко устанавливающей права, обязанности и гарантии дееспо- собным гражданам на занятие предпринимательской или иной законной экономической деятельностью, защищающей цивилизованных предпри- нимателей от противоправных действий государственных (муниципаль- ных) органов и должностных лиц. Большое значение имеет четкое уста- новление ответственности предпринимателей за нарушение законодатель- ных и нормативных актов, регламентирующих хозяйственную (предпри- нимательскую) деятельность. Особая роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит федеральным законам, многие из которых осуществляют не только косвенное, но и прямое ее регулирование. За годы экономических реформ приняты и положительно начинают влиять на формирование пред- принимательского слоя такие важнейшие федеральные законы, как Граж- данский кодекс РФ, Арбитражный и Арбитражно-процессуальный кодексы РФ, Уголовный кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о народных предприятиях, о производственных кооперативах, о налоговой системе, новая редакция За- кона «О конкуренции и ограничениях монополистической деятельности на товарных рынках», о мерах по государственной поддержке малого пред- принимательства и другие. Для правовой среды предпринимательства на- шей страны характерна нестабильность законодательства, отсутствие не- обходимых для предпринимательства законов. Многие правовые акты дек- ларативны, не имеют прямого действия на развитие предпринимательства, но главный недостаток в том, что они не исполняются. Тормозит развитие предпринимательства и изобилие подзаконных актов. При этом практиче- ски нет действенных механизмов, обеспечивающих контроль за соблюде- нием законов. Предпринимательство в России находится под жестким прессом бюрократического аппарата и его «неписаных» законов. Отсюда большое количество контролирующих малый бизнес и дублирующих функции друг друга органов федеральной и местной власти, действия ко- торых обычно невозможно оспорить в судебном порядке. На современном этапе развития экономики большое значение имеет усиление регулирующей роли государства в процессе становления цивили- зованного предпринимательства, защита законных интересов предприни- мателей, обеспечение им гарантий как гражданам и организациям. Государство не должно вмешиваться в конкретную предприниматель- скую деятельность, ибо по своей сути предпринимательство - это свобод- ная деятельность дееспособных граждан, но государство должно обеспе- чивать защиту их экономической и политической свободы. Английский журнал «Экономист» четко сформулировал роль государства в развитии предпринимательства: «Все правительства, добивающиеся успеха, под- держивали частное предпринимательство - не манипулируя, а облегчая ему жизнь. Они поддерживали предпринимателей главным образом тем, что не 53 принимали титанических усилий для того, чтобы подрывать основы их существования». Важная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит таким высшим государственным органам, как Президенту РФ, Федеральному Собранию РФ, Правительству РФ, а также Конститу- ционному, Арбитражному и Верховному судам РФ, Генеральной прокура- туре РФ и ее органам в субъектах РФ, другим правоохранительным орга- нам, а также Министерству по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству юстиции и др. Не менее важную роль в регулировании и поддержке предпринимательства играют представительные и исполни- тельные власти субъектов РФ, о чем, в частности, свидетельствует опыт поддержки и развития малого предпринимательства в г. Москве, Москов- ской области и других регионах страны. Несомненно, значительная роль в развитии предпринимательства принадлежит федеральным и региональным фондам поддержки предпри- нимательства, Торгово-промышленной палате РФ и торгово- промышленным палатам, действующим в регионах, ассоциациям (союзам) предпринимателей. К географическим факторам относятся природно-климатические ус- ловия, в которых осуществляется предпринимательская деятельность. К ним относятся также доступность сырья и энергоресурсов, наличие авто- мобильных магистралей, железных дорог, воздушных путей сообщения. Эти факторы в значительной мере определяют расходы на доставку сырья и распределение продукции, использование рабочей силы. Технологические факторы отражают уровень научно-технического прогресса. Например, уровень автоматизации производства ведет к сокра- щению потребности в рабочей силе, а это, в свою очередь, обостряет про- блему безработицы населения. С другой стороны, создание высокопроиз- водительной техники для индивидуального использования, повышение ро- ли информатизации общества и значимости информационных услуг спо- собствуют созданию небольших коллективов, а в ряде случаев и организа- ции работы на дому с персональным компьютером. Социально-культурные факторы отражают уровень развития общест- ва, который проявляется в изменении потребности людей на те или иные товары с учетом вкуса, моды, нравственно-религиозных норм и др. Напри- мер, в США и других развитых странах с рыночной экономикой в послед- ние годы существенно сокращается потребление табачных изделий, что связано со стремлением людей вести здоровый образ жизни. В результате фирмы, выпускающие эти изделия, вынуждены или сокращать производ- ство, или искать новые рынки сбыта своей продукции, в том числе и в Рос- сии. Социально-культурная среда существенно влияет также на отношение людей к работе, предлагаемой работодателями: к условиям труда, технике безопасности, уровню заработной платы и пр. Развитие институционно-организационной среды выступает важней- 54 шим условием формирования предпринимательства вообще, ибо многие институты (организации) сами являются предпринимательскими, осущест- вляя те или иные виды деятельности. Многие институты (организации) с учетом специализации своей деятельности оказывают соответствующие услуги другим предпринимательским организациям. Это коммерческие банки и другие кредитно-финансовые организации; страховые организа- ции; рекламные компании; специализированные организации по представ- лению таких профессиональных услуг, как аудит, консалтинг, защита ин- тересов предпринимателей и других; учебные заведения по подготовке кадров для предпринимательских организаций; компании по изучению рынка, проведению специализированных маркетинговых исследований; компании (организации) – поставщики сырья, материалов, энергии, топли- ва и других услуг; оптовые и розничные продавцы; транспортные компа- нии и т.д. Что касается информационной среды, то большое влияние на развитие предпринимательства оказывает формирование положительного общест- венного мнения в средствах массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать), поддерживающих положительный опыт хозяйство- вания цивилизованных предпринимателей, критикующих негативные яв- ления ведения бизнеса, разоблачающих воров, казнокрадов. Предпринимательский успех зависит от многих факторов, важнейший из которых – внутренняя предпринимательская среда как определенная совокупность внутренних условий функционирования предприниматель- ской организации. Внутренняя предпринимательская среда носит в значи- тельной мере субъективный характер. Она зависит от самого предприни- мателя, его компетентности, силы воли, целеустремленности, уровня при- тязаний, умений и навыков в организации и ведении бизнеса. К внутренней предпринимательской среде следует отнести следующие подсистемы (фак- торы): наличие собственного капитала, выбор организационно-правовой формы предприятия, выбор предмета деятельности, подбор команды парт- неров, знание рынка и квалифицированное проведение маркетинговых ис- следований, подбор и управление персоналом, его материальное стимули- рование, механизм сохранения предпринимательской тайны. Особое значение имеет разработка обоснованного бизнес-плана, рас- чет последствий наступления предполагаемых рисков, внедрение новых технологий, диверсификация деятельности, разработка и внедрение обос- нованной стратегии развития фирмы. К внутренней среде следует отнести четкое соблюдение предпринимателем и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса или соответствующей организационно-правовой формы предприниматель- ской организации. Добиваться успеха будут только те предприниматели, которые посто- янно повышают свои знания, хорошо знают, правовой механизм организа- ции и ведения бизнеса, умеют совершать сделки, заключать предпринима- тельские договоры и получать причитающиеся по ним дивиденды. Только 55 те предприниматели могут добиваться успеха, которые имеют долгосроч- ную обоснованную цель, в фирмах которых налажена железная дисципли- на, которые сами много и плодотворно трудятся, советуются с подчинен- ными, а затем принимают обоснованные решения, которые нацелены не на сиюминутный успех, а на долгосрочную перспективу. Предприниматель постоянно должен следить за факторами предпри- нимательской среды, учитывать возможные их колебания и изменения, быстрее адаптироваться к новым условиям среды, иначе он сам станет жертвой этих изменений. 2.6. Социальная ответственность предпринимательства В современной рыночной экономике все более утверждается пред- ставление о предпринимательстве как многообразном явлении современ- ной России, воздействующем на государственную и общественную жизнь. Взаимодействие предпринимательства и общества отражает взаимосвязь предпринимательства с социальной сферой общества. Развитие предпри- нимательства должно сопровождаться повышением благосостояния насе- ления, более полным удовлетворением насущных потребностей людей, не должно вести к резкой поляризации различных групп граждан по уровню доходов, бездумному проматыванию национального богатства. Одни считают, что роль бизнеса состоит в деятельности, направлен- ной на увеличение прибыли, при условии, что он придерживается законов и участвует в открытой конкурентной борьбе, не прибегая к обману. Дру- гими словами, предприниматель, прежде всего, думает о своей прибыли, решая чисто меркантильные задачи. Однако другие считают, что, обогащаясь лично, предприниматели тем самым умножают богатство общества в целом. В современных условиях необходимо переосмысление места предпринимательства в общественной жизни, его целей и содержания. Развитие капитализма в течение долгого периода времени, казалось, неопровержимо свидетельствовало о том, что извлечение прибыли, с од- ной стороны, и обеспечение благосостояния общества, с другой стороны, – цели совершенно несовместимые. К.Маркс доказывал, что стремление к получению дохода относится к самым низменным стремлениям. Однако исторический опыт развития стран с рыночной экономикой показал, что в определенной степени его высказывание было справедливо для ранних стадий развития капитализма, основанного на частной собственности. Со- временное же гражданское общество в интересах самозащиты стремится отторгнуть бизнес, не отвечающий его запросам и требованиям. Это стало возможным благодаря существенным изменениям в механизме рыночной экономики, и, прежде всего, изменениям за предыдущий период отноше- ний собственности (частной, коллективной, общественной). Под влиянием глобализации, происходящей в мире, сдвигов, порож- даемых НТР, растет социализация членов общества, усвоение населением культурных норм и социальных ролей, необходимых для успешного функ- 56 ционирования в данном обществе. При этом часть стоимости, производи- мой в хозяйстве, перераспределяется посредством различных механизмов на нужды общества в целом или отдельных категорий населения. Эта тенденция четко прослеживается на уровне предприятий. Пред- приятию в наши дни уже недостаточно иметь только четко выработанную финансовую, инвестиционную и технологическую политику. В современ- ных условиях каждое предприятие не может существовать, успешно функ- ционировать без социальной политики. Опыт свидетельствует, что отсут- ствие социальной политики всегда очень дорого стоит для предприятия. По мере роста масштабов производства и, соответственно, применяе- мого капитала отношения индивидуального (частного) присвоения посте- пенно заменялись отношениями коллективного (корпоративного) присвое- ния, когда индивидуальные капиталы сливались, и использование коллек- тивного капитала совместно контролировалось индивидуальными собст- венниками. В результате на определенном этапе процесс производства все в большей степени стал направляться и контролироваться обществом через различные общественные объединения (профсоюзы, социальные фонды, организации потребителей и т.п.) и государством, которое принимало за- коны, исключающие антиобщественные проявления бизнеса. Это касается, прежде всего, экологии, налоговой политики, социальной защиты граждан, антимонопольной деятельности и др. В результате такой контроль и регу- лирование обеспечивают сочетание интересов собственников капитала с интересами общества в целом. Например, американский фермер может продать принадлежащую ему на правах собственности землю только тому покупателю, который будет на ней вести производство: гражданину, имеющему соответствующее образование или опыт практической работы, сельскохозяйственной компании или земельному банку. В современном обществе все больше наблюдается деперсонализация собственности, замена иерархического управления фирмами на децентра- лизованное, когда значительное количество работников начинают участво- вать в управлении производством, а многие фирмы перестраивают управ- ление так, чтобы дать своим работникам максимальную свободу для про- явления самостоятельности и предприимчивости. Это связано с тем, что реальная политика современных фирм в значительной мере определяется ее специалистами, занимающими ключевые посты в управлении фирмы, в результате чего управление капиталом все больше отделяется от собствен- ности на капитал. Отсюда следует, что хотя в юридическом смысле факто- ры производства продолжают оставаться в частной собственности (напри- мер, в США 5% семей владеют около 90% национального богатства), в со- циально-экономическом смысле этот капитал позволяет обеспечить орга- ническое единство частного, коллективного и общественного присвоения путем реального владения, пользования и распоряжения им. Поэтому предприниматель все больше в своих действиях учитывает социальную от- ветственность. К этому его побуждают общественное мнение, социальная среда и законы. В конечном счете, предприниматель начинает служить 57 своему обществу. В этом отношении очень нагляден пример известного японского предпринимателя Кадзума Татеиси: «Пчела собирает нектар от- нюдь не для того, чтобы опылять цветы. Она желает получить мед. Тем не менее, в конечном счете, она служит цветам. То же самое происходит с предприятием, которое, стремясь к получению прибыли, служит интересам общества». Отсюда вытекает основной принцип философии современного бизнеса: каждая сделка, приносящая прибыль предпринимателю, в то же время означает и прирост благополучия для всего общества. В этом заклю- чается смысл «невидимой руки» Адама Смита: каждый отдельный пред- приниматель приносит пользу обществу, даже если он не ставит перед со- бой такой цели. В современных условиях развития экономики государство, разраба- тывая и осуществляя различные программы поддержки предприниматель- ства, рассчитывает на социальную ответственность предпринимателей пе- ред обществом. Формы социальной ответственности предпринимателей и, особенно, тех из них, кто действует в сфере производства, многообразны. Прежде всего, она заключается в том, что они своей деятельностью спо- собствуют увеличению производства необходимых обществу товаров и услуг и тем самым - насыщению товарного рынка. Предприятие в условиях рынка успешно функционирует только в том случае, если его продукция в той или иной степени отвечает потребностям, предъявляемым со стороны покупателя. Потребности современного общества столь многообразны, что только предпринимательство с его гибкостью и быстрым реагированием способно их быстро и успешно удовлетворить. Запросы общества, направ- ленные на удовлетворение потребностей, как раз и служат толчком пред- принимательской активности. Это особенно важно в современных россий- ских условиях при кризисе внутреннего производства. Бизнес нужен ши- рокому кругу потребителей, покупателей, которые, не будучи предприни- мателями, соприкасаются с предпринимательством как источником удов- летворения своих потребностей. Многие из россиян с удовольствием при- бегают к его услугам. В особенности в тех случаях, когда предприниматель удовлетворяет запросы покупателя лучше, полнее и даже дешевле, чем это делают государственные предприятия, организации, магазины. Ведь толь- ко бизнесмен способен торговать с раннего утра и даже ночью, реагиро- вать на индивидуальные вкусы и запросы, принимать малые заказы, быст- ро реагировать на капризы потребителя. Ответственность перед потребителями, благодаря активным действи- ям обществ потребителей в странах с развитой рыночной экономикой и принятию целого ряда законодательных актов, заключается, например, в указании на упаковке товара необходимых сведений для покупателя. Одновременное увеличение количества хозяйствующих субъектов, занятых в сферах материального производства и оказания услуг, приводит к конкуренции товаропроизводителей между собой, их борьбе за потреби- теля, а это способствует повышению качества производимой ими продук- ции (услуг) и также более полному удовлетворению запросов потребителей. 58 Нужно выделять и такую форму социальной ответственности пред- принимателей, как их участие в поддержке различных социальных про- грамм, осуществляемых исполнительной властью различных уровней, и, прежде всего, программы борьбы с безработицей. Создание новых пред- принимательских структур обеспечивает увеличение количества рабочих мест и, таким образом, способствует повышению занятости населения. У людей, получивших эти рабочие места, как правило, хорошая заработная плата. Правда, для предприятий малого и среднего бизнеса характерен по- вышенный риск банкротства, а для работников - риск потери рабочего мес- та, однако при появлении новых хозяйствующих субъектов появляются новые рабочие места. Бизнес удобен предпринимателям тем, что он не все- гда привязан жестким образом к определенному рабочему времени. По- этому им вполне можно заниматься в свободное от работы и учебы время. Так что обладающие волей и желанием, физическими и физиологическими возможностями удлинить свой трудовой день вполне могут удовлетворить свои потребности в дополнительной работе, занимаясь бизнесом. По мере перехода России к рыночным отношениям вторичная занятость, участие в предпринимательской деятельности наряду с основной работой, стала рас- пространенным явлением. Несомненно, что это не столько увлечение, сколько поиск добавочного заработка, именуемого также приработком. Но еще в большей степени бизнес понадобился очень многим россия- нам как основной вид деятельности. Изменение структуры экономики, со- кращение военного производства, банкротство предприятий ставят во всей своей остроте проблему поиска новой работы. Бизнес способен ответить на этот вызов созданием множества рабочих мест, благодаря возникновению предпринимательских структур в виде частных предприятий, товариществ, акционерных обществ, фермерских хозяйств. Десятки миллионов россиян, работавших или работающих на государственных предприятиях, либо по собственному желанию, либо в силу необходимости, меняют место и род деятельности, переходят трудиться в сферу предпринимательства. Бизнес нужен не только отдельным людям, но и обществу в целом, го- сударству. Он представляет своеобразную закваску, катализатор активной экономической деятельности. Предпринимательство является своеобраз- ным локомотивом общественного производства. Оно не позволяет топ- таться производству на месте, застаиваться. В связи с этим одной из форм социальной ответственности предпри- нимателей перед обществом является ускоренное внедрение достижений научно-технического прогресса. В условиях острой конкуренции на товар- ных рынках предприниматели, особенно в сферах малого и среднего биз- неса, внимательно следят за появлением новых научных разработок, новых машин, технологий и активно внедряют их на своих предприятиях, что по- зволяет им обойти конкурентов за счет повышения качества продукции, цен на эту продукцию, организации ее сервисного обслуживания и т.д. Нельзя забывать и о том, что предприниматели, выплачивая государ- ству налоги, прямо способствуют его укреплению. Но предпринимательст- 59 ву приходится действовать в условиях сложного социального окружения, которое стремится, как можно больше получить от него средств через сис- темы налогообложения. Учитывая, что внешнее окружение может оказы- вать на предпринимателя значительное воздействие, экономические цели бизнеса должны быть уравновешены с социально-экономическими целями такого окружения. Что же касается государства, то его основная роль заключается в том, чтобы помогать предпринимателю, не подавлять его деловую инициативу, а направлять ее в нужное русло в интересах всего общества. В противном случае будет страдать не только предприниматель, но и снижаться уровень жизни в целом всего общества. Вместе с тем предпринимательские струк- туры могут и добровольно откликаться на социальные запросы общества в виде благотворительности. Что же заставляет предпринимателя отдавать часть принадлежащих ему ресурсов, прибыли на благо общества? Чем руководствовался Э.Карнеги, когда в начале ХХ века вложил 350 млн. долларов в различные социальные программы и построил более 2 тыс. публичных библиотек? Что подтолкнуло Д.Рокфеллера пожертвовать 550 млн. долларов и осно- вать фонд, средства которого идут на благотворительные цели? Частично ответы на эти вопросы дает Г. Форд, который во главу угла предпринимательской деятельности ставит идею служения обществу: «Ес- ли не иметь перед глазами цели, очень легко перегрузить себя деньгами и потом в непрестанных усилиях заработать еще больше денег, совершенно забыть о необходимости снабжать публику тем, чего она хочет на самом деле. Делать дела на основе чистой наживы – предприятие в высшей сте- пени рискованное. Задача предпринимателя – производить для потребле- ния, а не для наживы или спекуляции. Стоит сообразить народу, что про- изводитель ему не служит, и конец его недалек». В деятельности своей фирмы Г.Форд руководствовался этими прин- ципами: он первым на своих предприятиях ввел 8-часовой рабочий день, увеличил в два раза заработную плату рабочим по сравнению с общепри- нятыми в то время нормами, открыл школы со стипендиями усердным и талантливым ученикам, создал социологическую лабораторию для изуче- ния условий труда, быта и досуга работников, а главное - постоянно думал о потребителе и заботился о нем различными методами (к их числу можно отнести и высокое качество товаров, и сеть сервисного обслуживания, и постоянное совершенствование выпускаемых его заводами автомобилей с регулярным снижением отпускной цены). Таким образом, еще в начале ХХ века наиболее дальновидные предприниматели сознавали социальную от- ветственность бизнеса перед обществом. К сожалению, конституционная модель российской экономики весьма далека от своего воплощения в жизнь. Внедрение предпринимательства пока не привело к ожидаемым стабилизации и должному росту народного хозяйства, а сама предпринимательская деятельность характеризуется сложностью и глубокими внутренними противоречиями. 60 За годы бесславной перестройки и уже после провозглашения Декла- рации о государственном суверенитете России мы успели дискредитиро- вать немало перспективных начинаний в сфере экономики. Это относится и к кооперативному движению, и к аренде, которые нередко вырождались в разного рода противоправные действия. Позднее грустную эстафету при- няла приватизация. Ее организаторы каждодневно с использованием всех возможных средств массовой информации убеждали, как прекрасно обсто- ят дела с приватизацией, как много миллионов россиян стали собственни- ками в результате поголовной ваучеризации. Только граждане России не ощущали изменений к лучшему: падал жизненный уровень, останавлива- лись предприятия, включая приватизированные, ваучеры за бесценок ску- пали разного рода махинаторы. Нельзя допустить, чтобы подобная участь постигла и предпринима- тельство. У нас просто нет альтернативы, равноценной предприниматель- ской экономике. Но ведь насильственно предпринимательство не вне- дришь, и оно не станет полноценной частью нашей экономики, если не по- лучит поддержки народа. Пока же наиболее зримым плодом предпринима- тельства является известное и некоторым другим странам негативное со- стояние, когда новые богатые становятся богаче, а бедные еще беднее. Резкое расслоение населения на богатых и бедных порождает противоре- чия, глубокие социально-экономические конфликты в рамках как отдель- ной страны, так и мирового сообщества в целом.. Известно, что соотноше- ние доходов 10% наиболее богатой части населения страны и 10% наибо- лее бедной его части не должно превышать 10 : 1. Иначе возникает угроза социального взрыва. Однако в некоторых странах, и в частности в России, это соотношение нарушено и показывает значительно больший разрыв между богатой и бедной частями населения. Несомненно, определенный уровень дифференциации должен сохраняться для стимулирования высо- коквалифицированного, творческого, эффективного труда. Но этот уровень не должен превышать максимально допустимого предела. В общественном сознании предпринимательская деятельность, к со- жалению, пока еще связывается не столько с производством товаров, вы- полнением работ, оказанием услуг, инвестициями в промышленность, сельское хозяйство, строительство и т. п., сколько с посредничеством на рынке, скупкой и перепродажей товара в целях наживы, что нередко рас- ценивается общественным мнением как антиобщественное деяние - спеку- ляция. Нарастает опасность все большей криминализации предпринима- тельства, особенно коммерческой деятельности, его тесного сращивания с преступностью, а всех их вместе – с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Это дискредитирует новые способы хозяйствования, ставит под сомнение их перспективность. Предпринимательская деятельность будет иметь будущее в России и прочно утвердится как способ хозяйствования при условии учета многоас- пектности ее прямых и обратных связей с обществом. При этом одной из ведущих идей в рационализации предпринимательства должна стать идея 61 защиты предпринимательства от компрометации в глазах общественного мнения. Надо добиться позитивного восприятия предпринимательства широ- ким общественным мнением, что предполагает глубокие перемены в соз- нании, психологии российских граждан. Предпринимательство должно быть обосновано экономически, логич- но вписываться в систему производственных отношений, демонстрировать преимущества перед планово-централизованной экономикой и иными, не- предпринимательскими способами хозяйствования, обеспечивать более эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, науч- но-технический прогресс, рост производительности труда и благосостоя- ния населения. Социально ориентированной, или «экономикой для человека», счита- ется та экономическая система, в которой производственные отношения и механизм хозяйствования обеспечивают подчинение производства повы- шению качества жизни человека, возвышению личности. Объективная не- обходимость такого подхода к экономике диктуется тем, что в XXI в. именно социально ориентированная экономика наиболее эффективна и динамична. Это объясняется тем, что научно-технический прогресс делает центральной фигурой производства высококвалифицированного работни- ка, обладающего творческим потенциалом. Новейшие технологии могут быть разработаны и использованы человеком с высоким интеллектом. От- сюда вытекает важнейшая особенность современной экономики: гумани- зация производства, подчинение производства развитию творческих спо- собностей работника. Достижением гармонизации в социальной сфере озабочено все обще- ство. 20 декабря 2001 г. была подписано Генеральное трехстороннее со- глашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общерос- сийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации. Стороны признали главной общей целью социальной полити- ки в предстоящий период создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального нера- венства, повышение доходов населения, обеспечение всеобщей доступно- сти и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг, га- рантий необходимого жизненного уровня на основе развития экономики Российской Федерации. Жить с народом, ради народа и интересами народа - вот подлинный смысл деятельности предпринимателя, снимающий все противоречия ме- жду предпринимательством и развитием социальной сферы общества. |