Академия. Академия генеральной прокуратуры российской федерации образцы документов прокурорской практики практическое пособие
 Скачать 0.75 Mb.
|
|
Основание применения полномочия. Статья 317.3 УПК РФ, п. п. 1.7 - 1.10, приложение 3 к Приказу Генерального прокурора РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". Специфика применения полномочия. Досудебное соглашение о сотрудничестве должно содержать не только конкретный перечень действий, которые подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, но и указание на направленность соответствующих действий. Следует максимально конкретизировать и то и другое так, чтобы затем не возникало сомнений в том, соблюдены ли условия и выполнены ли обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве. В совокупности они должны указывать на намерения и реальные возможности подозреваемого (обвиняемого), его готовность к сотрудничеству, а также перспективность сотрудничества правоохранительных органов с этим лицом. Письменные предложения указанных лиц по предмету сотрудничества необходимо приобщать к соглашению. Подозреваемому (обвиняемому) прокурором должны разъясняться правовые последствия несоблюдения взятых на себя обязательств. В силу принципа единства организации прокуратуры вышестоящий прокурор вправе поручить заключение соглашения о сотрудничестве любому подчиненному ему прокурору. Одним из существенных условий заключения соглашения является наличие обоснованного подозрения или обвинения, поэтому такое соглашение не может быть заключено с лицом, в отношении виновности которого не имеется никаких доказательств. Составление досудебного соглашения о сотрудничестве осуществляется без участия в таковом посторонних лиц. При необходимости для участия в составлении рассматриваемого соглашения приглашается также переводчик. Потерпевший, гражданский истец такого права не имеют. Одним из обязательных условий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве презюмируется отказ подозреваемого (обвиняемого) от дальнейшего совершения преступлений, по крайней мере до назначения ему наказания по правилам ст. 62 УК РФ. Досудебное соглашение о сотрудничестве г. Энск 12 октября 2012 г. Энский межрайонный прокурор г. Энска, советник юстиции Коновалов Н.Н., удовлетворив ходатайство подозреваемого Спиридонова О.О., 1979 г.р., уроженца г. Энска о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовному делу N 12345, возбужденному СО СУ по г. Энску СК РФ 04.10.2012 по признакам состава преступления, предусмотренного п. п. "а", "б" ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) по факту изнасилования Суриковой Т.В., совершенного группой лиц, сопряженного с угрозой убийства, а именно: 04.10.2012, примерно в 21 ч 30 мин., на территории молодежного центра "Лидер", расположенного по адресу: г. Энск, ул. Энтузиастов, д. 5, стр. 2, в группе двух неустановленных следствием лиц совершил половое сношение с применением насилия к потерпевшей Суриковой Т.В., 1985 г.р., уроженки г. Энска, сопровождая свои преступные действия демонстрацией кухонного ножа и угрозой его применения в отношении потерпевшей с целью подавления ее воли к сопротивлению, тем самым причинив последней моральный и физический вред, в присутствии: следователя СО СУ по г. Энску СК РФ, лейтенанта юстиции Владимирова В.В.; защитника Кириллова В.В., предъявившего удостоверение N 4455, выданное 10.03.2010 Энской городской коллегией адвокатов, и ордер N 1122, выданный адвокатским бюро "Кириллов и партнеры" 10.10.2012, а также подозреваемого Спиридонова О.О., принимая во внимание представленные материалы и сведения, руководствуясь ст. 317.3 УПК РФ, заключает настоящее соглашение о сотрудничестве с подозреваемым Спиридоновым Олегом Олеговичем, согласно которому подозреваемый Спиридонов О.О. обязуется оказывать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате совершения преступления, в связи с чем берет на себя обязательство выполнить следующие действия: Спиридонов О.О. готов участвовать в проверке его показаний, данных им в ходе допроса в качестве подозреваемого, на месте совершения преступления, дать полную информацию, известную ему о лицах, с кем он совершал преступление в отношении Суриковой Т.В., указать на место и обстоятельства уничтожения ножа, используемого в качестве оружия при высказывании угроз в адрес потерпевшей, указать на место, где сокрыты похищенные у потерпевшей драгоценности и личные ценные вещи, полностью возместить причиненный преступлением вред. В случае соблюдения подозреваемым настоящего соглашения по уголовному делу в отношении его могут быть применены следующие смягчающие обстоятельства и нормы законодательства: п. п. "и", "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ. Энский межрайонный прокурор г. Энска советник юстиции Н.Н.Коновалов Подозреваемый О.О.Спиридонов Защитник В.В.Кириллов 8.9. Постановление о прекращении досудебного сотрудничества Основание применения полномочия. Пункт 25 ст. 5, ст. 317.1 УПК РФ, п. 1.16, приложение 4 к Приказу Генерального прокурора РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". Специфика применения полномочия. При получении сведений о несоблюдении подозреваемым (обвиняемым) условий досудебного соглашения о сотрудничестве (сообщение заведомо ложных сведений, отказ от участия в следственных действиях, оперативно-розыскных мероприятиях, сокрытие важных для следствия данных и др.) прокуроры обязаны выносить постановление о прекращении досудебного сотрудничества, а в случае их поступления при выполнении требований ст. 221 УПК РФ - постановление об отказе во внесении представления, предусмотренного ст. 317.5 УПК РФ. Копии указанных документов с разъяснением порядка обжалования направляются обвиняемому и его защитнику. Уголовное дело при изложенных обстоятельствах необходимо направлять в суд для рассмотрения в общем порядке. Постановление о прекращении досудебного сотрудничества г. Энск 1 июня 2012 г. Энский межрайонный прокурор, советник юстиции Коновалов Н.Н., рассмотрев материалы выполнения досудебного соглашения о сотрудничестве с подозреваемым Сучковым А.А. по уголовному делу N 5555, установил: 10.04.2012 Сучков А.А., подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту нанесения неустановленными лицами тяжких телесных повреждений Машкову В.В., 1986 г.р., 04.04.2012 примерно в 23 ч 40 мин. около железнодорожной станции "Светлая" Энской железной дороги, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего, обратился с ходатайством о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В этот же день следователем СО СУ по г. Энску СК РФ, капитаном юстиции Викторовым В.В. вынесено согласованное с руководителем СО СУ по г. Энску СК РФ, капитаном юстиции Ивановым И.И. постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым досудебного соглашения о сотрудничестве. 12.04.2012 Энским межрайонным прокурором представленное ходатайство удовлетворено, в этот же день с подозреваемым Сучковым А.А. заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Согласно данному соглашению подозреваемый Сучков А.А. обязался оказывать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате совершения преступления, в связи с чем взял на себя обязательство выполнить следующие действия: участвовать в проверке его показаний, данных им в ходе допроса в качестве подозреваемого, на месте совершения преступления, дать полную информацию, известную ему о лицах, с кем он совершил преступление в отношении потерпевшего, полностью возместить причиненный преступлением вред. Вместе с тем взятые на себя обязательства Сучков А.А. не выполнил, от дачи показаний и оказания какого-либо содействия отказался, от участия в обеспечении положений досудебного соглашения о сотрудничестве самоустранился без объяснения причин, сославшись на положения ст. 51 Конституции РФ. В ходе расследования каких-либо данных, свидетельствующих об оказании давления на Сучкова А.А, его близких родственников, родственников и близких лиц в связи с его отказом от сотрудничества, не выявлено. На основании изложенного и руководствуясь п. 25 ст. 5, ст. 317.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), постановил: 1. Прекратить досудебное соглашение с Сучковым А.А. по уголовному делу N 5555. 2. Копию настоящего постановления направить обвиняемому Сучкову А.А., его защитнику Петрову П.П. 3. Копию настоящего постановления направить следователю СО СУ по г. Энску СК РФ капитану юстиции Викторову В.В. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ. Энский межрайонный прокурор советник юстиции Н.Н.Коновалов 8.10. Представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве Основание применения полномочия. Статья 317.5 УПК РФ, п. 1.20, приложения 5, 6 к Приказу Генерального прокурора РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". Специфика применения полномочия. По окончании предварительного следствия прокурор в порядке и в сроки, которые установлены УПК РФ, рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в котором содержатся материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении указываются: краткие обстоятельства деяния, совершенного обвиняемым; характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления; преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым; степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица; полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Обвиняемый и его защитник вправе представить свои замечания на представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Данные замечания прокурор учитывает при наличии к тому оснований, в том числе когда имеет место более точное по сравнению с формулировкой представления прокурора соответствие договоренностям реальных действий обвиняемого и их практических результатов, а также степени той угрозы личной безопасности, которой подвергался обвиняемый или его близкие родственники, родственники и близкие лица в результате сотрудничества со стороной обвинения. Замечания по аналогии можно приравнять к жалобе прокурору, которая должна рассматриваться в порядке, предусмотренном ст. 124 УПК РФ. При этом данный порядок в его конституционно-правовом смысле не допускает отказ прокурора и прочих должностных лиц при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом. Если прокурором будет установлено, что обвиняемым не были соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве, прокурор вправе возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемого или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными замечаниями и постановлением об отказе от внесения представления об особом порядке проведения судебного заседания и внесения судебного решения по уголовному делу. Ограничения в применении полномочия. Следует отметить, что в законодательстве отсутствуют какие-либо объективные критерии оценки как прокурором, так и следователем выполнения (невыполнения) обвиняемым принятых на себя по досудебному соглашению о сотрудничестве обязательств, поэтому решение выносится на основе изучения всей совокупности фактических обстоятельств в рамках расследования конкретного уголовного дела. В Энский городской суд Представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу Заместитель прокурора г. Энска, старший советник юстиции Осипов О.О., рассмотрев поступившее 11 июля 2012 г. от старшего следователя СО СУ по г. Энску СК РФ, капитана юстиции Николаева Н.Н. с обвинительным заключением уголовное дело N 5555 по обвинению Сидорова С.С., 1966 г.р., уроженца с. Архангельское Загорского района Энской области, в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и утвердив 12 июля 2012 г. обвинительное заключение, установил: 02.02.2012, примерно в 12 ч., в лесополосе на берегу реки Тихая, на расстоянии примерно 1250 м от д. Дубки и 1500 м от д. Сабурово Энского района Энской области Сидоров С.С. и Нигматулин Т.Э. на почве личных неприязненных отношений нанесли Черкашину Р.А., 1975 г.р., множественные удары руками и ногами по различным частям тела, причинив телесные повреждения в виде многооскольчатого перелома свода черепа, переломов 3 - 4-го ребра справа, перелома грудины, перелома челюсти справа, множественные гематомы, в результате чего от полученных повреждений наступила смерть потерпевшего. 17.02.2012 по подозрению в совершении данного преступления задержан гр-н Сидоров С.С., 1966 г.р., уроженец с. Архангельское Загорского района Энской области. 20.02.2012 подозреваемым Сидоровым С.С. в порядке ст. 317.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) подано ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В этот же день заместителем прокурора г. Энска, старшим советником юстиции Осиповым О.О. вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, составлено и подписано досудебное соглашение о сотрудничестве. Анализ материалов уголовного дела позволяет утверждать, что в процессе предварительного следствия обвиняемый Сидоров С.С. в полном объеме обеспечил и реализовал взятые на себя обязательства согласно досудебному соглашению о сотрудничестве. Так, им даны максимально полные и правдивые показания по обстоятельствам, подлежащим доказыванию в соответствии с требованиями п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ. В результате оказанного содействия в кратчайшие сроки задержан соучастник совершенного преступления Нигматулин Т.Э., 1980 г.р., объявленный в федеральный розыск. Установлено местонахождение и возвращены близким родственникам потерпевшего Черкашина Р.А. похищенные у последнего личные вещи: серебряный портсигар, коллекционные часы, ювелирные изделия. Действия Сидорова С.С. имеют существенное значение для быстрого и качественного раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления. В результате сотрудничества с обвиняемым иных преступлений не обнаружено и уголовных дел не возбуждено. В процессе предварительного следствия в связи со взятыми на себя Сидоровым С.С. обязательствами согласно досудебному соглашению о сотрудничестве угроз личной безопасности в отношении обвиняемого Сидорова С.С., его близких родственников, родственников и близких лиц не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 317.5 УПК РФ, предлагаю: Применить особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в соответствии со ст. 316 и гл. 40.1 УПК РФ по уголовному делу N 5555 в отношении Сидорова Сергея Сергеевича, 1966 г.р., уроженца с. Архангельское Загорского района Энской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Заместитель прокурора г. Энска старший советник юстиции О.О.Осипов 8.11. Постановление об отказе от внесения представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу Постановление об отказе от внесения представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу г. Энск 17 декабря 2012 г. Заместитель прокурора г. Энска, старший советник юстиции Осипов О.О., рассмотрев поступившее 11 декабря 2012 г. от следователя СО СУ по ФСКН РФ, старшего лейтенанта юстиции Владимирова В.В. с обвинительным заключением уголовное дело N 3333 по обвинению Смирнова Р.Н., 1989 г.р., уроженца г. Энска, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие несоблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и утвердив 17 декабря 2012 г. обвинительное заключение, установил: 02.11.2012, примерно в 22 ч 30 мин. около станции метро "Энская" Энского метрополитена, Смирнов Р.Н., 1985 г.р., уроженец г. Энска, совершил попытку незаконного сбыта наркотического средства диацетилморфин (героин) весом 1,5 г, однако свой преступный умысел до конца он довести не смог по не зависящим от него обстоятельствам, поскольку был задержан сотрудниками полиции. 09.11.2012 заместителем прокурора г. Энска заключено досудебное соглашение о сотрудничестве с обвиняемым по данному уголовному делу Смирновым Р.Н. по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. В соответствии с указанным соглашением Смирнов Р.Н. взял на себя во исполнение досудебного соглашения о сотрудничестве обязательства, а именно: дача полных и всесторонних показаний по обстоятельствам совершенного деяния, указание на всех трех лиц, у которых обвиняемый незаконно приобретал наркотические вещества, и не исполнил их. Так, действия Смирнова Р.Н. по оказанию содействия следствию ограничились указанием на одно лицо, которое занимается распространением наркотических средств на территории Заводского района г. Энска. Кроме того, при проведении оперативного мероприятия "проверочная закупка" Смирнов Р.Н., вместо активного оказания содействия сотрудникам полиции, будучи "закупщиком" наркотического вещества, которому выделены денежные средства в размере 1000 руб., во время проведения оперативного мероприятия выключил мобильный телефон, скрылся от сотрудников полиции на принадлежавшей ему автомашине, после чего через 4 часа явился в дежурную часть ОВД по Заводскому району г. Энска, где добровольно выдал наркотическое средство "амфетамин", которое, с его слов, передал ему неизвестный за деньги, выделенные для проведения оперативного мероприятия. В результате проведенного исследования установлено, что вещество, добровольно выданное Смирновым Р.Н., не содержит наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ. В результате сотрудничества с обвиняемым иных преступлений не обнаружено и уголовных дел не возбуждено. В процессе предварительного следствия в связи со взятыми на себя Смирновым Р.Н. обязательствами согласно досудебному соглашению о сотрудничестве угроз личной безопасности в отношении обвиняемого, его близких родственников, родственников и близких лиц не установлено. На основании изложенного и руководствуясь п. 25 ст. 5, ст. 317.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, постановил: 1. Отказать во внесении представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу N 3333 в связи с заключением досудебного соглашения со Смирновым Р.Н. 2. Копию настоящего постановления направить обвиняемому Смирнову Р.Н., его защитнику Коновалову В.В. 3. Копию настоящего постановления направить следователю СО СУ по ФСКН РФ, старшему лейтенанту юстиции Владимирову В.В. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном гл. 16 УПК РФ. Заместитель прокурора г. Энска старший советник юстиции О.О.Осипов 8.12. Постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) |