Международное публичное право. Актуальные проблемы международного публичного права Оглавление
Скачать 353.26 Kb.
|
26. Понятие, источники, цели и принципы международного экономического права.Международное экономическое право (МЭП) - отрасль МП, принципы и нормы которой регулируют экономические отношения между его субъектами. У МЭП те же источники, что и у МП в целом: МД и международно-правовой обычай, хотя есть определенная специфика, связанная прежде всего с деятельностью международных экономических организаций. Основной источник МЭП - многосторонние и двусторонние МД, регламентирующие различные аспекты экономических отношений. Такие договоры, как торговые, инвестиционные, таможенные, расчетно-кредитные и пр., содержат нормы, составляющие основу подотраслей МЭП. Главным образом они заключаются на двусторонней основе. Среди подобных договоров выделяются МД, появившиеся во 2 пол. XX в., когда экономическое сотрудничество гос-в стало все шире выходить за рамки чисто торговых связей, – соглашения об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве. Они определяют общие направления и сферы сотрудничества (строительство и реконструкция промышленных объектов, производство и постановка промышленного оборудования и иных товаров, передача патентов и иных объектов интеллектуальной собственности, совместное предпринимательство и пр.); содержат обязательства гос-в содействовать сотрудничеству между ФЛ и ЮЛ договаривающихся гос-в в указанных областях; определяют основы финансирования и кредитования и др. Такие соглашения предусматривают создание межправительственных смешанных комиссий. С развитием многостороннего экономического сотрудничества увеличивается роль многосторонних договоров. Примером универсального договора в сфере международной торговли является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г. В качестве источников МЭП выступают многосторонние МД и созданы экономические организации (пр., Бреттон-Вудские соглашения о создании МВФ и МБРР). В 1992 г. Россия стала участницей обеих организаций. Получили широкое распространение многосторонние соглашения по сырьевым товарам, так называемые международные торговые соглашения. Примерами многосторонних МД являются конвенции, направленные на унификацию правовых норм, регулирующих частноправовые отношения в экономической сфере (пр., Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.). В сфере МЭП отсутствуют универсальные МД, которые создавали бы общую правовую основу для развития такого сотрудничества. Общие положения, принципы экономического сотрудничества сформулированы в резолюциях и решениях международных организаций и конференций, что является особенностью МЭП: Женевские принципы, принятые на 1й конференции ЮНКТАД в Женеве в 1964 г. (“Принципы, определяющие международные торговые отношения и торговую политику, способствующие развитию”); Декларация об установлении нового международного экономического порядка и Хартия экономических прав и обязанностей гос-в, принятые в форме резолюций ГА ООН в 1974 г.; резолюции ГА ООН “О мерах укрепления доверия в международных экономических отношениях” (1984 г.) и “О международной экономической безопасности” (1985 г.). Решения и резолюции, принятые международными организациями, не имеют обязательной юридической силы и не являются в строгом юридическом смысле источниками МЭП. Но они определяют его главное содержание. Их юридическая обязательность вытекает из международной практики, имевшей место и до принятия указанных международных актов, и после их принятия (закрепление соответствующих положений в многочисленных двусторонних МД, во внутренних законодательных актах гос-в, применение их в арбитражной и судебной практике и т.д.) => основополагающие нормы МЭП существуют в форме международно-правового обычая. Особенностью МЭП и его источников является важная роль “мягкого” права, т.е. правовых норм, которые используют выражения типа “принимать меры”, “содействовать развитию или осуществлению”, “стремиться к осуществлению” и т.д. Такие нормы не содержат четких прав и обязанностей гос-в, но являются юридически обязательными. Цели и принципы МЭП определяются целями и принципами МП в целом. Специальные принципы МЭП: - принцип всеучастия - полное и эффективное участие на основе равенства всех стран в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах; - принцип неотъемлемого суверенитета гос-ва над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью, включающий право гос-ва на владение, использование и эксплуатацию природных ресурсов, право регулировать и контролировать иностранные инвестиции и деятельность ТНК в пределах действия своей национальной юрисдикции; - принципы преференциального режима для развивающихся стран; - принцип международной социальной справедливости- развитие международного экономического сотрудничества на основе равенства и взаимной выгоды с предоставлением определенных выгод для развивающихся стран для достижения фактического равенства; - принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода. Режим наибольшего благоприятствования - гос-во предоставляет другому гос-ву, его ФЛ и ЮЛ столь же благоприятный режим (права, льготы, привилегии), который предоставлен или будет предоставлен в будущем любому 3му гос-ву. Согласовывается область отношений, в которой режим будет применяться. Как правило, это торговые отношения: ввоз и вывоз товаров, таможенные формальности, транспортировка, транзит. Большое значение имеют изъятия из режима, оговоренные в соглашениях. Типичным является нераспространение режима на преимущества, которым пользуются соседние страны в сфере приграничной торговли, гос-ва – члены интеграционных объединений, развивающиеся страны. Национальный режим – ФЛ и ЮЛ гос-ва пользуются на территории другого гос-ва теми же правами, которые предоставлены местным ФЛ и ЮЛ. По сравнению с РНБ национальный режим является общим, т.к. применяется во всей сфере частноправовых отношений. Некоторые аспекты этой сферы имеют важное значение для осуществления экономического сотрудничества: правоспособность иностранных ФЛ и ЮЛ, право на судебную и иную защиту своих прав. За этими пределами национальный режим во внешнеэкономической сфере не применяется. Преференциальный режим – предоставление особых преимуществ какому-либо гос-ву или группе гос-в. Используется во взаимоотношениях соседних гос-в либо в рамках интеграционных систем. |