Анализ социальноэкономического развития Ивановской области до 2024 год
 Скачать 354.63 Kb.
|
|
5.14. Привлечение инвестиций в экономику Ивановской области и инвестиционная структура 5.14.1. Привлечение инвестиций в экономику Ивановской области. Ивановская область - регион, являющийся одним из наиболее привлекательных для инвестирования и создания новых высокотехнологичных бизнесов в Российской Федерации, а также сочетающий в себе эффективную государственную политику и конкурентоспособный деловой климат. Таблица 18 Интегральный (SWOT) анализ развития инвестиционной привлекательности Ивановской области
Стратегическими целями привлечения инвестиций являются: 1. Обеспечение притока инвестиций в приоритетные сектора экономики Ивановской области. 2. Формирование конкурентных преимуществ в межрегиональной конкуренции за привлечение инвестиционных ресурсов. 3. Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для улучшения делового климата на территории Ивановской области. Система планирования и управления процессами привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу области находит свое отражение в основных задачах, разрабатываемых и реализуемых с целью стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности в регионе. Реализация целей по привлечению инвестиций Ивановской области предусматривает решение следующих задач: 1. Содействие в подготовке новых площадок для привлечения инвестиций на территорию Ивановской области. 2. Обеспечение ускоренного роста инвестиций в наукоемкие отрасли экономики. 3. Поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний. 4. Содействие развитию инвестиционной инфраструктуры (технопарков, индустриальных парков, бизнес-инкубаторов и др.). 5. Обеспечение равного доступа субъектов предпринимательской деятельности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления. 6. Повышение конкурентоспособности действующих предприятий. 7. Формирование и реализация эффективной маркетинговой и информационной политики. Интеграция в глобальный инвестиционный рынок. Создание условий для привлечения иностранных инвестиций. Формирование и продвижение имиджа (бренда) Ивановской области как открытого региона, благоприятного для инвестиционной деятельности. 8. Содействие развитию кадрового обеспечения инвестиционного процесса. 9. Развитие механизмов государственно-частного партнерства в инвестиционных процессах Ивановской области. 10. Совершенствование процедур в сфере строительства и подключения к электросетям и коммуникациям. 11. Вхождение Ивановской области в топ 10 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2023 году. В зависимости от специфики инвестиционной идеи область реализует различные стратегии инвестиционных проектов: А) Создание нового предприятия: - разработка типовых моделей реализации проектов; - готовые комплексные пакеты поддержки с «имплантированными» вариантами финансирования; - поиск потенциальных предпринимателей и «ручная» поддержка стартапов. Б) Развитие производств за счет привлечения новых инвесторов: - поиск целевых инвесторов по целевым отраслям; - подготовка площадок под предполагаемые проекты; - работа с потенциальными инвесторами переговоры, сопровождение, предложение индивидуальных условий; - общее продвижение Ивановской области как места для ведения бизнеса. В) Диверсификация / расширение портфеля предприятий области: - разработка типовых моделей реализации проектов; - переговоры с местными заинтересованными предприятиями, учет их ограничений и пожеланий; - формирование пакетов мер поддержки, включая заемное финансирование; - сопровождение реализации проектов; - поддержка экспорта продукции. Перспективными направлениями привлечения инвестиций в Ивановскую область являются 4 основных инвестиционных портфеля с разными типами инвесторов и производств: - легкая промышленность (строительный текстиль; средства гигиены; контрактное швейное производство; outdoor одежда и функциональная ткань; вторичное полиэфирное волокно; смесовая пряжа; льняное производство (выращивание, пряжа, ткани); медицинский текстиль); - электротехническое оборудование (низковольтное коммутационное оборудование; электроприводы; зарядные устройства для электротранспорта, автомобильная проводка; осветительное оборудование; высоковольтное коммутационное оборудование; измерительные трансформаторы; системы накопления; АСКУЭ и АСУТП); - химические продукты (связующие вещества, синтетические смолы, жидкое стекло; продукция на основе ПАВов; клеи на водной и органической основе; краски, лаки (включая эмали и политуры); инициаторы реакций, катализаторы; продукты переработки целлюлозы); - промышленные машины и оборудование (мини-экскаваторы; части подъемников, кранов, погрузчиков, бульдозеров; части для тракторов и моторно-транспортных средств; трактора; насосное оборудование; фасовочно упаковочные автоматы; металлообрабатывающие станки (фрезерные, портально-фрезерные, горизонтально-расточные). Крупнейшими инвестиционными и инфраструктурными проектами, входящими в текущий инвестиционный портфель, являются: 1. Агропромышленный комплекс: 1.1. Свиноводческий комплекс на 2500 голов основных свиноматок полного цикла «Петровский», инвестор ООО «Тарбаево» – компания Дымов, объем инвестиций – 2,15 млрд. рублей, период реализации 2018 - 2020 годы; 1.2. Свиноводческий комплекс на 2500 голов основных свиноматок полного цикла в с. Ярышево, инвестор ООО «Тарбаево» – компания Дымов, объем инвестиций – 2,15 млрд. рублей, период реализации 2019 – 2021 годы; 2. Обрабатывающие производства (без учета легкой промышленности): 2.1. Расширение производственных площадей, инвестор ООО «Аквариус», объем инвестиций – 1 млрд. рублей, период реализации 2020 – 2025 годы; 2.2. Организация современного производства для высокоточной обработки металла, инвестор ООО «Верхневолжский СМЦ», объем инвестиций – 1,5 млрд. рублей, период реализации 2021 год. 3. Легкая промышленность: 3.1. Строительство текстильного производства, инвестор ООО «Блэкрам», объем инвестиций – 3 млрд. рублей, период реализации 2021 - 2022 годы; 3.2. Создание интегрированного текстильного производства, инвестор ООО «Унтекс Родники», объем инвестиций – 4 млрд. рублей, период реализации 2021 - 2022 годы; 3.3. Строительство завода по первичной переработке конопли, инвестор ООО «Смарт Хемп», объем инвестиций – 1,28 млрд. рублей, период реализации 2020 - 2021 годы; 3.5. Строительство производственного комплекса для организации производства жаккардовых и трикотажных тканей, инвестор ООО «СТГ Эстэйт», объем инвестиций – 1,08 млрд. рублей, период реализации 2019 - 2022 годы. 3.6. Создание технопарка Wildberries, инвестор ООО «Вайлдберриз», объем инвестиций – 2,2 млрд. рублей на период реализации 2020 - 2021 годы. 4. Прочие приоритетные направления региона: 4.1. 3-я очередь строительства «Микрорайон Новая Дерябиха», инвестор ООО «Центр строительных услуг», объем инвестиций – 3,5 млрд. рублей, период реализации 2024 год; 4.2. Строительство многоквартирных малоэтажных жилых домов в микрорайоне «Просторный», инвестор - ООО «ИСК Контур-М», объем инвестиций – 2,5 млрд. рублей, период реализации 2025 год. Кроме того, в Ивановской области реализуются 38 концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, культуры. Отметим, что портфель инвестиционных проектов по направлениям «Раздел D. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Раздел E. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений», «Раздел J. Деятельность в области информации и связи» формируется с учетом специфики данных отраслей, в частности учитывает регулярные обновления инженерных сетей и коммуникаций у естественных монополий (Разделы D и E), а также расширения коммуникационных сетей у операторов сотовой связи и сети Интернет (Раздел J). При этом прогнозные объемы инвестиций по данным отраслям за период с 2019 по 2024 гг. формируются с умеренными темпами роста (средний тем роста за данный период Раздела D – 0,0%, Раздела E – 3,7%, Раздела J – 0,7%). Также отметим, что при формировании инвестиционного портфеля необходимо отдельно учитывать СМСП, что связано с методическим подходом Росстата к расчету объема инвестиций в основной капитал в разбивке по видам экономической деятельности, согласно которому при расчете учитываются инвестиции только крупных и средних организаций региона. Объемы инвестиций СМСП учитываются Росстатом путем проведения выборочного обследования отчетности СМСП в течение года, следующего за отчетным (Перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Ивановской области приведен в Приложении 1 к Стратегии). С 2018 года приоритетное внимание Правительства Ивановской области уделяется созданию эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в регионе. Основными формами поддержки инвестиционной активности в регионе являются: - содействие в подключении к инженерным сетям; - устранение административных барьеров; - налоговое стимулирование инвестиционной деятельности ТОСЭР; - предоставление льготных займов. В целях реализации данных форм в регионе действуют следующие институты поддержки: Автономная некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область», Центр «Мой бизнес», некоммерческая организация «Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области». Автономная некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область» с января 2018 года осуществляет деятельность, направленную на повышение инвестиционной привлекательности региона, в частности осуществляет комплексное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе в части консультирования и оказания содействия субъектам инвестиционной деятельности в разрешении вопросов, связанных с подключением к инженерным сетям, а также содействия в привлечении финансирования инвестиционных и крупных программных проектов и мероприятий, значимых для Ивановской области. Сегодня при участии Автономной некоммерческой организации «Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область» продолжается работа по созданию и развитию на территории муниципальных образований региона промышленных площадок, которые позволят обеспечить инвесторов инфраструктурой, необходимой для реализации инвестиционных проектов. В марте 2019 года в регионе создана некоммерческая организация «Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области», которая обеспечивает возможность предоставления предприятиям Ивановской области льготных займов от 20 до 100 млн рублей под 1% и 5% годовых на реализацию промышленных проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий при содействии Федерального государственного автономного учреждения «Российский фонд технологического развития» (далее - Фонд развития промышленности). Необходимо также выделить общеотраслевые меры поддержки инвестиционной деятельности: 1) обеспечить создание условий для реализации региональных инвестиционных проектов в целях установления единых правил создания, функционирования, финансирования, оценки эффективности и применения особых режимов осуществления деятельности, позволяющие реализовывать пилотные проекты по внедрению единого механизма в рамках создания «новых особых экономических зон»; 2) обеспечить совершенствование механизмов предоставления субсидии из федерального бюджета АО «Российский экспортный центр» на организацию выставок и деловых миссий для поддержки производителей имеющих экспортный потенциал продукции; 3) обеспечить предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу для реализации масштабного проекта без проведения торгов, что будет способствовать скорейшему развитию инфраструктуры региона и благоприятно скажется на улучшении инвестиционного климата, а также позволит расширить круг потенциальных инвесторов; 4) обеспечить разработку пакетных предложений готовых бизнесов, основанных на научных разработках (в том числе патентах), с подбором готовых территорий, льготами по налогообложению и финансированию, в целях внедрения новейших технологий в бизнес, привлечения инвесторов на необходимые территории, увеличения объема частных инвестиций в инвестиционные проекты. С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ивановской области на территории региона предусмотрено снижение для инвесторов налога на прибыль организаций на сумму инвестиционных расходов (инвестиционный налоговый вычет) в соответствии со статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Инвестиционный налоговый вычет установлен в размере 90% от вложенных инвестиций (10% в части налога в федеральный бюджет). Размер налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета составляет 5%. Несмотря на уже реализованный Правительством Ивановской области комплекс мер поддержки, в регионе остается ряд факторов, сдерживающих инициирование реализации большего числа новых крупных инвестиционных проектов. Одним из таких факторов являются высокие тарифы на энергоносители в Ивановской области. Сегодня основной поток дешевой импортной продукции в Российскую Федерацию приходится на азиатские страны, где в большинстве своем более низкие тарифы и соответственно более низкое потребление электроэнергии из-за климатических условий. Кроме того, ряд предприятий Ивановской области владеет объектами (котельные, насосные станции, объекты водоснабжения, водоотведения и т.п.), посредством которых оказывают соответствующие услуги, которые, в свою очередь, не являются их основными видами деятельности. В отношении такого рода услуг применяются тарифы, при установлении которых в ряде случаев используется метод аналогов, когда при расчете тарифа принимаются не необходимые субъекту для соответствующей деятельности затраты, а удельный показатель затрат на единицу протяженности сетей, определенный исходя из затрат гарантирующих поставщиков, осуществляющих деятельность в тех же муниципальных образованиях, и которые в основном несут затраты на содержание сетей, а не указанных объектов с большим энергопотреблением. В результате возмещение экономически обоснованных затрат субъекта регулирования не обеспечивается, предприятия лишаются возможности возмещать затраты на такую деятельность из соответствующей выручки. Таким образом, сегодня для стимулирования инвестиционной деятельности в регионе необходима реализация комплекса мер, направленных на снижение тарифов на энергоносители, а именно: 1) разработать схемы льготного кредитования, организовать соответствующий фонд поддержки для объектов малой генерации; 2) реализовать мероприятия по снижению перекрестного субсидирования в энергетике. 5.14.2. Инвестиционная структура Ивановской области. Проектами-драйверами промышленного развития региона являются индустриальные парки. Их цель – обеспечить предприятия-резиденты инфраструктурой, необходимой для запуска новых и расширения действующих производств. На территории Ивановской области в настоящее время успешно осуществляют свою деятельность четыре индустриальных парка общей площадью 233 га, расположенные по одному в Родниках и Кинешме, а также два в городе Иваново, в распоряжении которых имеются все необходимые коммуникации для бесперебойного осуществления деятельности. Индустриальный парк «Иваново-Вознесенск». Частный индустриальный парк «Иваново-Вознесенск» создан на базе Ивановского меланжевого комбината. Основное направление развития парка - легкая промышленность. Индустриальный парк расположен на земельном участке площадью 80 га, имеет развитую инфраструктуру, необходимую для быстрого запуска производства и позволяющую свести к минимуму издержки на поддержание его деятельности. Индустриальный парк «Родники». Государственно-частный индустриальный парк «Родники» создан на базе крупного текстильного предприятия – «Родники-Текстиль». Данное предприятие является «якорным резидентом» парка, в связи с чем развитие текстильного производства и сопутствующих ему производств рассматривается в качестве основного направления развития. Индустриальный парк «Родники» занимает выгодное территориальное положение. Вблизи проходят основные транспортные магистрали – автомобильная трасса федерального значения М7, в 40 км находится аэропорт. Все это обеспечивает транспортную доступность и выгодную логистику для резидентов. Общая площадь парка составляет 90,4 га. Основным преимуществом парка является собственная ТЭЦ, которая обеспечивает низкую стоимость электричества и теплоэнергии для резидентов. Многопрофильный индустриальный парк (далее - МИП) «Кинешма». Частный МИП «Кинешма» реализуется на производственных площадях крупного промышленного завода ОАО «Автоагрегат». Основное направление развития парка - машиностроение, металлообработка, производство перфорационных систем для нефтяной промышленности. Общая площадь территории парка составляет 100 га. Одним из достоинств парка является готовая развитая инфраструктура, необходимая для быстрого запуска производства, позволяющая свести к минимуму финансовые и временные издержки на ведение хозяйственной деятельности для резидентов. Индустриальный парк «Наволоки». В городе Наволоки Кинешемского района Ивановской области планируется создание индустриального парка «Наволоки». Парк будет расположен на территории ТОСЭР «Наволоки» и будет занимать 80 га. В 10 км от парка расположен районный центр г. Кинешма с населением 85 тыс. человек. В шаговой доступности от планируемого к созданию парка располагаются: железная дорога, развитые подъездные автомобильные дороги, речные порты г. Наволоки и г. Кинешма, аэропорт г. Иваново в 110 км. Для резидентов в парке будет создана развитая инфраструктура с собственным энергоцентром мощностью до 24 МВт и газораспределительным узлом. |