Анализ социальноэкономического развития Ивановской области до 2024 год
 Скачать 354.63 Kb.
|
|
6.2.4. Культура. Стратегическая цель - обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям. Сеть учреждений культуры, действующая в Ивановской области, позволяет ежегодно повышать доступность для жителей культурно-досуговых мероприятий, музеев, стабильно высокой сохраняется обеспеченность клубами и библиотеками. Активно проводится информатизация отрасли. В последние годы идет активный процесс модернизации областных и муниципальных учреждений культуры благодаря финансированию из областного и федерального бюджетов. Продолжается подготовка творческих и профессиональных кадров. Реализуются мероприятия по формированию доступной среды для людей с ограниченным возможностями здоровья в учреждениях культуры и обеспечения равного доступа всех категорий населения к культурным ценностям. Растет количество театральных премьер, концертов, выставочных проектов, массовых мероприятий, мероприятий в сфере событийного туризма. Внедряются новые формы работы с аудиторией посредством интернет-технологий. Вместе с тем, актуальной остаётся проблема укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в сельской местности и на территории городских поселений. Сохраняется дефицит молодых специалистов в отрасли культуры. Требуется продолжение процесса повышения уровня образования и квалификации сотрудников учреждений культуры, улучшения качества обслуживания в учреждениях культуры. Особого внимания требует вопрос сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области. Существует необходимость комплексного решения проблемы реставрации недвижимых памятников, вовлечения их в процесс социально-экономического развития региона. Моделирование развития: - формирование имиджа учреждений культуры области, делающего их привлекательными, способными оказывать влияние на развитие социокультурной ситуации; - расширение спектра услуг и форм деятельности, предоставляемых музеями и библиотеками в соответствии с выявленными интересами и потребностями реальных и потенциальных посетителей; - обеспечение адекватного развития процессов информатизации, связанных как с оцифровкой наиболее значимых музейных предметов, коллекций,библиотечных фондов, так и с ведением комплектования, учета и хранения музейных и библиотечных фондов; - разработка комплекса мер по сохранению и развитию исторических поселений Ивановской области; - увеличение доли объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - сохранение народных художественных промыслов, национальных ремесел, создание условий для реализации изделий народных мастеров; - проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ивановской области, благоустройство их территорий; - адаптация традиционных направлений культуры к современным условиям, стимулирование возникновения новых направлений развития культуры, обеспечение условий для инновационной и инвестиционной деятельности; - обеспечение сохранности музейных и библиотечных фондов, улучшение условий их хранения; - продолжение реконструкции объектов, имеющих статус памятников истории и архитектуры; - обеспечение модернизации деятельности учреждений культуры и искусства региона; - развитие инфраструктуры учреждений культуры через создание интегрированных структур, способных оказывать населению качественные услуги многопрофильного характера (создание многопрофильных культурных центров); - увеличение экспозиционных площадей музеев; - расширение практики обмена выставочных проектов музеев Ивановской области с музеями Российской Федерации; - развитие государственной поддержки творческих проектов в сфере культуры; - поддержка мастеров искусств и молодых дарований, повышение престижа творческих профессий; - совершенствование методик раннего выявления таланта и его поддержки; - создание условий для обновления творческих и технических кадров профессиональных театральных и музыкальных коллективов, стимулирование профессионального роста мастеров искусств и творческой молодежи через систему творческих конкурсов; - поддержка и обеспечение полноценной жизнедеятельности театров, концертных организаций и музыкальных коллективов; - повышение качества подготовки специалистов; - сохранение сети образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, в том числе детских школ искусств как основы 3-ступенчатой системы образования в сфере культуры и искусства; - совершенствование подготовки и трудоустройства выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства. - проведение различных фестивалей, конкурсов, смотров, ориентированных на реализацию творческой активности населения; - развитие культурного обмена на межрегиональном, общероссийском и международном уровнях; - развитие взаимодействия культурного и образовательного сообществ Ивановской области для приобщения молодежи к историко-культурному наследию Ивановской области; - продолжение реконструкции домов культуры в населенных пунктах с низкими показателями обеспеченности населения клубными учреждениями культуры; - внедрение в отрасль новых информационных и телекоммуникационных технологий; - проведение ремонтно-реставрационных работ и техническое переоснащение государственных и муниципальных учреждений культуры Ивановской области (детских школ искусств, библиотек, клубных учреждений), в том числе в сельской местности; - поддержка функционирования и развития зоопарка в г. Иваново; - внедрение более эффективных методов финансирования и оплаты труда; - внедрение системы заключения «эффективных контрактов»; - повышение престижа профессий социальной сферы. Ожидаемые результаты: - повышение качества культурного обслуживания, обеспечение свободного и равного доступа к информации населения области, особенно сельских жителей; - развитие репертуарного многообразия театров и филармонии; - укрепление материально-технической базы музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений, повышение уровня их технической оснащенности; - увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Ивановской области; - увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; - увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Ивановской области; - увеличение количества специалистов в сфере культуры и искусства и насыщение рынка труда необходимыми профессиональными кадрами по специальностям, востребованным отраслью культуры Ивановской области; - повышение доступности учреждений культуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья; - повышение качества образовательного процесса в средних специальных образовательных учреждениях сферы культуры и дополнительного образования детей; - увеличение доли объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Увеличение к 2024 году: - охвата населения Ивановской области услугами учреждений культуры Ивановской области в расчете на 1 тыс. жителей до 86,64%; - доли культурно-просветительных мероприятий, проведенных учреждениями культуры, в общем количестве мероприятий до 28,9%; - доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 64,8%; - общего объема туристского потока в Ивановскую область до 956 тыс. человек. 6.2.5. Уровень жизни населения. Доступность и качество социального обслуживания. Стратегическая цель - содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы; обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, 100%-ое удовлетворение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми в качественном социальном обслуживании. Средняя заработная плата в Ивановской области в 2019 году составила 27,6 тыс. рублей, что на 7,1% выше, чем в 2018 году. Реальная заработная плата составила 102,1% к уровню 2018 года. Средняя заработная плата сложилась выше величины прожиточного минимума в Ивановской области в 2,7 раза. Однако средняя заработная плата в регионе почти в 2 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации. В регионе последовательно реализуется одна из основных задач социальной политики - увеличение доходов населения и уровня заработной платы. Благодаря реализации мероприятий, направленных на поддержку безработных граждан, развитию активных форм содействия трудоустройству, официальная безработица в Ивановской области с начала 2013 года сократилась на треть, а уровень безработицы (по методике Международной организации труда) составляет 5,2%, что ниже среднероссийского значения. В полном объеме выполняются взятые обязательства по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также созданию специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Общий объем финансирования системы социальной защиты населения Ивановской области в 2019 году составил 8,7 млрд. рублей, из них – 6,5 млрд. рублей (74,7% от общего объема) направлены на предоставление различных мер социальной поддержки. Система выплат в 2019 году включала 79 видов (пособия, компенсации, субсидии), поддержка оказывается каждому третьему жителю области. Обеспечена стопроцентная доступность услуг для граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, во всех формах социального обслуживания. С 2019 года в Ивановской области в рамках национального проекта «Демография» началась реализация регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение». На учете в органах социальной защиты населения Ивановской области состоят 60,5 тысяч семей, в которых воспитывается 81,3 тысячи несовершеннолетних. На оказание детям области различных услуг и предоставление семьям мер поддержки в связи с рождением и воспитанием детей направляется более 20% финансирования отрасли. Приоритетным направлением в оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) является заключение с ними социального контракта, в соответствии с которым орган социальной защиты населения оказывает заявителю государственную социальную помощь, а гражданин обязан предпринять активные действия по преодолению трудной жизненной ситуации. В 2019 году выплата по социальным контрактам произведена 217 семьям, в которых воспитываются 560 несовершеннолетних. Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, составляет 6,5% в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь. В 2020 году запланировано заключить 1577 социальных контрактов. В период реализации регионального проекта «Старшее поколение» с 2019 по 2024 годы будут реализованы мероприятия по развитию системы социального обслуживания на дому, стационарозамещающих технологий, реализации программы активного долголетия, созданию комфортных условий проживания в стационарных организациях. Планируется создание единой системы помощи и поддержки граждан старших возрастных групп, направленных на их активное долголетие и здоровое старение, внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Мероприятия проекта позволят увеличить ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет к 2024 году. Моделирование развития внедрение более эффективных методов финансирования и оплаты труда; создание условий для повышения профессионального уровня работников учреждений социальной сферы; повышение престижа профессий социальной сферы; создание оптимальной сети организаций социального обслуживания; внедрение в деятельность учреждений социальной сферы инновационных технологий образования и социального сопровождения инвалидов, в том числе детей-инвалидов; разработка и внедрение новых форм и технологий работы с семьями и детьми, направленных на профилактику семейного насилия и неблагополучия, безнадзорности и беспризорности детей; широкое применение формы социального сопровождения граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь на основе межведомственного взаимодействия; внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений системы социальной защиты населения Ивановской области; проведение среди населения области мониторинга и анализа потребностей в социальных услугах на дому для удовлетворения реальной потребности; развитие системы социального обслуживания за счет совершенствования работы организаций социального обслуживания, внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, применения стационарозамещающих технологий; расширение возможностей предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения через порталы государственных услуг и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; внедрение новой методологии определения и измерения бедности; индексация размеров существующих социальных выплат в соответствии с действующим законодательством; обеспечение информированности населения о государственных услугах в сфере социальной защиты населения; функционирование системы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства и устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; научно-методическое обеспечение деятельности, связанной с развитием семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также с социальным сопровождением воспитанников детских домов; расширение практической реализации модели постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот; оптимизация сети детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их материально-техническое оснащение; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; повышение уровня доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и искусства, социального обслуживания, физкультуры и спорта; приспособление зданий системы образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спортивных сооружений Ивановской области для инвалидов и маломобильных граждан; развитие транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных граждан; расширение перечня профессий для получения инвалидами начального профессионального образования, в том числе в дистанционной форме; расширение возможностей для получения инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья профессий и специальностей среднего звена; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; обеспечение психологической поддержки безработных граждан; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Ожидаемые результаты: - снижение к 2024 году доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ивановской области - до 14%; - сохранение уровня социальных гарантий с индивидуальным подходом к каждому нуждающемуся в помощи для преодоления трудной жизненной ситуации. Сохранение до 2024 года: - доли граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на их получение – 100%; - доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения – 100%; - среднегодового числа воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 385 чел.; - доли детей в возрасте до трех лет, обеспеченных полноценным питанием, от общего количества детей в возрасте до трех лет, имеющих право на меру социальной поддержки – 82%; - доли учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями – 5,7%; - достижение к 2024 году уровня 100-процентной удовлетворенности потребности в услугах, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения; - достижение к 2024 году уровня 100-процентной доступности учреждений социальной защиты населения для лиц с ограниченными возможностями здоровья; - доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, - 8%; - увеличение удельного веса детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, до 85%; - увеличение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта до 25 % в 2020 году, до 26% в 2021 году, до 27% в 2022 году. - обеспечение охвата услугами центров социальной адаптации и консультативных пунктов для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 100% лиц указанной категории. Увеличение к 2024 году: - удовлетворенности населения, работодателей услугами, предоставляемыми государственной службой занятости до 95,5%; - численности безработных граждан, которым назначены социальные выплаты до 15 тыс. человек; - доли соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами до 80%; - количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда до 5000 рабочих мест. Сохранение до 2024 года на уровне: - уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) (в среднем за год) – 3,9%; - уровня регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения (в среднем за год) – 0,7%; - численности незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (в среднем за год) – 0,6 чел. на 1 вакансию; - доля незанятых инвалидов, получивших государственную услугу по сопровождению при содействии занятости, в общей численности обратившихся в службу занятости незанятых инвалидов, нуждающихся в сопровождении – 100%; - доли занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование – 85%; - доли работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию – 85%. 6.2.6. Молодежная политика. Стратегическая цель - реализация потенциала молодежи через развитие эффективных моделей и форм ее вовлечения в социально-значимые виды деятельности. Стратегическими задачами являются: содействие экономическому, социальному, культурному и физическому развитию молодежи; создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; реализация общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных общественных объединений; расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха. Моделирование развития Разработка концептуального обоснования изменений и дополнений в закон «О молодежной политике в Ивановской области» по следующим направлениям: 1. Обеспечение занятости молодежи: активизация деятельности по формированию мотивированного выбора профессий, получению профессионального образования в соответствии с требованиями современного рынка труда; расширение направлений деятельности профильных лагерей дневного пребывания; развитие деятельности трудовых и студенческих отрядов; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; содействие трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; совершенствование нормативной правовой базы для привлечения молодежи к трудовой деятельности и обеспечения ее законных прав и интересов; укрепление базы организаций общего, дополнительного и профессионального образования для создания условий для исследовательской деятельности молодежи; развитие и популяризация инновационной предпринимательской деятельности в молодежной среде; создание системы стимулирования вовлечения молодежи в сферу науки, образования, промышленного производства и предпринимательской деятельности; создание системы стимулирования вовлечения молодежи в сферу науки, образования, промышленного производства и предпринимательской деятельности; поддержка деятельности Ивановской региональной общественной организации «Ресурсный центр организации добровольческой деятельности «Ивановский волонтёрский центр; поддержка деятельности центра координации и развития добровольчества в г.о. Иваново и Ивановской области; поддержка талантливой молодежи (проведение фестивалей и конкурсов, учреждение премий и грантов, создание современных молодежных творческих коллективов); поддержка молодежных субкультур. 2. Формирование культуры здорового образа жизни у молодых граждан: формирование позитивного имиджа физически и нравственно здорового молодого человека; создание положительного информационного поля вокруг здорового образа жизни как стиля молодых; развитие комплекса услуг, предоставляемых молодежи и детям на безвозмездной (муниципальные спортивные площадки для занятий физкультурой и спортом, приобретение абонементов на серию спортивных мероприятий для детей и подростков из малообеспеченных и многодетных молодых семей) и возмездной основе; содействие развитию молодежного туризма; разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику аддитивного поведения детей, подростков и молодежи, профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде; увеличение доступности услуг физической культуры и спорта, в том числе создание и развитие инфраструктуры для занятий массовыми и экстремальными видами спорта. 3. Поддержка молодых семей: обеспечение полного и качественного информирования молодых семей о действующих программах по обеспечению их жильем в Ивановской области; оказание первоочередного содействия молодым специалистам и их семьям, работающим в сельской местности, в строительстве и приобретении ими жилья; создание сети клубов, финансируемых из различных источников и организующих проведение спортивно-досуговых программ для всей семьи по месту жительства в выходные, праздничные дни, вечернее время. 4. Обеспечение безопасной среды обитания, преодоление экстремистских настроений в молодежной среде: организация мониторинга экономического, социального, правового положения, занятости и самозанятости молодежи; утверждение в молодежной среде духовно-нравственных и гуманистических ценностей, укрепление гражданского мира и согласия, предупреждение возникновения этнорелигиозных конфликтов; интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию; развитие межнационального молодежного сотрудничества в проектной деятельности. 5. Развитие и поддержка инициативы и общественной активности молодежи и молодежных общественных организаций: подготовка и реализация проекта «Дворец молодежи», направленного на консолидацию молодежных инициатив; грантовая и организационная поддержка инициатив общественных объединений молодежи; реализация общественными молодежными организациями социально значимых молодежных проектов на региональном, межрегиональном и международном уровнях; создание площадок для обмена опытом молодежных общественных объединений и организаций, в том числе с единомышленниками, проживающими за пределами Ивановской области; формирование молодежного лидерского потенциала, кадрового резерва новых политических лидеров и управленцев; создание проектов для молодежи в сельской местности Ивановской области. 6. Содействие сохранению и развитию сети муниципальных учреждений по работе с молодежью и детьми по месту жительства: развитие материально-технической базы клубов по месту жительства; расширение направлений работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства. 7. Патриотическое воспитание молодежи: обеспечение системной работы сети спортивно-патриотических клубов и поисковых объединений; усиление направления гражданско-патриотического воспитания в образовательных организациях всех типов; развитие кадетского образования и воспитания; создание и обеспечение функционирования регионального центра по военно-патриотическому воспитанию и подготовке молодежи (граждан) Российской Федерации к военной службе в целях консолидации усилий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и развитию материально-технической базы патриотических объединений; реализация комплекса мероприятий (тематических, методических, информационных), направленных на решение основных задач в области патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, формирования базовых семейных ценностей; увеличение числа мероприятий, в ходе которых ценности гражданственности, патриотизма транслируются по принципу «молодые – молодым». Ожидаемые результаты: возрастание социальной активности молодежи и ее вклада в преобразование общества; преодоление негативных явлений в молодежной среде, сокращение подростковой и молодежной преступности; укрепление социального института семьи и семейных ценностей; развитие духовно-нравственных ценностей и гражданско-патриотического самосознания в молодежной среде, увеличение доли молодых людей, мотивированных к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, повышение престижа службы в армии; увеличение численности молодежи, вовлеченной в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи; увеличение удельного веса молодых семей, улучшивших или решивших полностью свои жилищные проблемы; увеличение удельного веса молодежи, вовлеченной в различные формы досуга; увеличение количества участников профильных лагерей дневного пребывания; увеличение количества подростков и молодежи, занимающихся в клубах по месту жительства; увеличение доли подростков и молодежи, приобщенных к здоровому образу жизни. 6.2.7. Развитие физической культуры и спорта. Стратегическая цель -реализация права граждан на доступ к услугам и учреждениям физической культуры и спорта на всей территории Ивановской области. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва. В качестве основных целевых ориентиров развития физической культуры и спорта в Ивановской области на этапе 2020 - 2024 годов определены: - увеличение доли детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет) Ивановской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом – с 85,1% в 2019 году до 88% в 2024 году; - увеличение доли граждан Ивановской области среднего возраста (женщины: 30 - 54 года, мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 19,8% в 2019 году до 45% в 2024 году; - увеличение доли граждан Ивановской области старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет, мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 5,6% в 2019 году до 18% в 2024 году; - увеличение доли граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, к общему числу принявших участие с 6% в 2019 году до 10% в 2024 году; - увеличение доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 5% в 2019 году до 7,5% в 2024 году; - повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности с 44% в 2019 году до 53% в 2024 году. Задачи, комплекс мер для их достижения, ожидаемые результаты: I. Определение основных направлений развития физической культуры и спорта в регионе. Основные направления: реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Комплекс мер для реализации: 1) принятие и реализация государственных региональных программ развития физической культуры и спорта; 2) принятие и реализация межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта. Ожидаемые результаты: 1) увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом на территории Ивановской области; 2) строительство новых объектов спортивной инфраструктуры. II. Совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания населения. Основные направления: 1) разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека различных категорий и групп населения, в том числе в сельской местности и образовательных организациях; 2) внедрение и реализация мер по продвижению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне»; Комплекс мер для реализации: 1) разработать информационно-коммуникационную кампанию по формированию в обществе культуры поведения, основанной на индивидуальной мотивации граждан к физическому развитию и направленной на патриотическое воспитание молодежи; 2) разработать комплекс мер по широкому освещению в средствах массовой информации региональных, межмуниципальных и муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, формированию в печатных, электронных СМИ и социальных сетях контента, ориентированного на популяризацию массовых спортивных акций; 3) оборудовать стационарные рекламные места для социальной рекламы по пропаганде спорта возле спортивных сооружений, учреждений общего и начального профессионального образования; 4) организовать проведение спортивных мероприятий, мастер-классы с участием известных спортсменов, общественных деятелей и лидеров Ивановской области с целью перспективного развития базовых видов спорта, в том числе неолимпийских; 5) принять меры по достижению показателей кадровой обеспеченности и потребности в профессиональной переподготовке инструкторов по спорту для ведения спортивно-массовой работы с населением; 6) разработать комплекс мер по стимулированию работодателей к поощрению физической активности персонала, созданию физкультурно-спортивных клубов на базе промышленно-производственных предприятий. Ожидаемые результаты: 1) повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; 2) увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. III. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва. Основные направления: 1) создание условий для развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая систему справедливого отбора талантливых спортсменов для представления Ивановской области на соревнованиях различного уровня; 2) стимулирование тренерско-преподавательского состава. Комплекс мер для реализации: 1) модернизировать систему развития детско-юношеского спорта, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов; 2) стимулировать развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей и взрослых; 3) совершенствовать систему проведения всероссийских соревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом и отбора для занятия спортом высших достижений; 4) разработать требования к организации специализированных классов по видам спорта с углубленным учебно-тренировочным процессом с учетом их наполняемости по видам спорта и возраста обучающихся; 5) реализовать меры по развитию в спортивных школах паралимпийских видов спорта; 6) внедрить требования к организации детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва с учетом современных требований к подготовке спортсменов высокого класса; 7) внедрить учебно-тренировочные программы спортивных школ по видам спорта с учетом современных спортивных технологий; 8) модернизировать систему подготовки спортсменов высокого класса, включая совершенствование системы управления процессом подготовки спортсменов высокого класса; 9) внедрить перспективные научно-методические и медико-биологические технологии, направленные на совершенствование содержания и структуры тренировочного процесса спортсменов высокого класса; 10) внедрить программу развития олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта до 2030 года; 11) внедрить инновационные технологии подготовки спортсменов, включая медицинское обеспечение, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья; 12) развивать региональный Центр спортивной подготовки для спортивных сборных команд (в первую очередь, по летним и зимним олимпийским видам спорта и по циклическим видам спорта, в которых разыгрывается наибольшее количество комплектов медалей); 13) развивать молодежные общественные организации в сфере физической культуры и спорта; 14) принять меры по развитию студенческого спорта в Ивановской области, включая создание спортивных клубов и оказание информационной поддержки развитию студенческого спорта в регионе; 15) обеспечить качественное обучение, профессиональное развитие, повышение квалификации работников в сфере физической культуры и спорта, тренерско-преподавательского состава; 16) внедрить модульную программу, предусматривающую дистанционную форму обучения тренеров и специалистов; 17) содействовать стажировке ведущих тренеров региона в спортивных сборных командах России по видам спорта; 18) сформировать модели компетенций и оценки квалификации работников физической культуры и спорта, ориентированные на обеспечение потребности в укомплектованности штата согласно штатному расписанию организации; 19) увеличить объем финансирования на реализацию региональных программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету региона. Ожидаемые результаты: 1) совершенствование системы подготовки спортивного резерва; 2) успешное выступление спортсменов из Ивановской области на спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровня уровней; 3) увеличение количества спортсменов Ивановской области в составе сборных команд России по видам спорта. IV. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. Основные направления: 1) совершенствование системы управления в сфере физической культуры и спорта на всех уровнях; 2) улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта; 3) повышение эффективности медико-биологического и антидопингового обеспечения в сфере физической. Комплекс мер для реализации: 1) обеспечить тесное взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта с руководителями региональных органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта; 2) совершенствовать систему показателей оценки эффективности деятельности различных организаций по развитию физической культуры и спорта и использованию спортивных объектов; 3) организовать проведение Всероссийского конкурса на лучшего преподавателя физической культуры, тренера, спортсмена, спортивного врача; 4) сформировать многоуровневую систему непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава; 5) внедрить программы информатизации в сфере медико-биологического и антидопингового обеспечения физической культуры и спорта и организовать работы по ее внедрению; 6) обеспечить внедрение эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизацию системы научно-методического, медико-биологического, психологического и педагогического обеспечения при подготовке спортивного резерва; 7) повысить роль врачебно-физкультурных диспансеров в оценке состояния здоровья спортсменов, их способностей и возможностей; 8) оптимизировать систему медико-биологического обеспечения спортсменов; 9) внедрить комплекс мер по улучшению антидопингового обеспечения развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва; 10) внедрить систему обучения и аттестации тренеров и врачей по вопросам противодействия применению допинга; 11) усилить ответственность спортсменов, тренеров и медицинских работников за использование допинговых средств и методов в спорте и физической культуре; 12) разработать и внедрить порядок медицинского обеспечения спортивных соревнований. Ожидаемые результаты: 1) совершенствование системы организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий; 2) увеличение до 70 процентов доли работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование; 3) улучшение качественных показателей выступлений сборных команд и спортсменов Ивановской области на всероссийских и международных соревнованиях. V. Развитие инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта. Основные направления: 1) создание объектов спортивной инфраструктуры для детско-юношеского и массового спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; 2) улучшение материально-технического оснащения объектов спорта. Комплекс мер для реализации: 1) улучшить материально-технического обеспечение организаций физической культуры и спорта; 2) обеспечить достижение нормативов материально-технического оснащения объектов спорта для занятий по физической культуре; 3) разработать и внедрить нормативную правовую базу для обеспечения упрощенного порядка привлечения частных инвестиций с использованием механизмов государственного частного партнерства в развитие физической культуры и спорта. Ожидаемые результаты: 1) увеличение доли обеспеченности жителей Ивановской области объектами спортивной инфраструктуры; 2) обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе с применением механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися, пенсионерами, инвалидами, совершенствование организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. VI. Создание системы обеспечения безопасности на объектах спорта. Основные направления: 1) разработка комплекса мер по улучшению общественной безопасности на объектах спорта; 2) определение системы мер по организации работы с болельщиками и их объединениями. Комплекс мер для реализации: 1) разработка программ по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на объектах спорта; 2) совершенствование нормативной правовой базы для обеспечения правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых физкультурных и спортивных мероприятий на объектах спорта; 3) проведение мониторинга обеспечения правопорядка и общественной безопасности; 4) осуществление подготовки кадров и повышения квалификации работников, обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность, включая эксплуатационную надежность физкультурно-спортивных сооружений; 5) совершенствование системы государственного контроля обеспечения правопорядка и общественной безопасности массовых физкультурных и спортивных мероприятий на объектах спорта. Ожидаемые результаты: 1) обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых физкультурных и спортивных мероприятий на объектах спорта, проведение мер социального, просветительного и превентивного характера для предотвращения насилия в ходе этих мероприятий; 2) сокращение числа противоправных действий на физкультурно-спортивных сооружениях, в непосредственной близости от них и вдоль путей следования зрителей; 3) увеличение числа зрителей, посещающих объекты спорта; 4) соблюдение требований безопасности и конструктивной надежности физкультурно-спортивных сооружений; 5) увеличение доли детей и молодежи Ивановской области (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом – с 85,1% в 2019 году до 88% в 2024 году; 6) увеличение доли граждан Ивановской области среднего возраста (женщины: 30 - 54 года, мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 19,8% в 2019 году до 45% в 2024 году; 7) увеличение доли граждан Ивановской области старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет, мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 5,6% в 2019 году до 18% в 2024 году; 8) увеличение доли граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, к общему числу принявших участие с 6% в 2019 году до 10% в 2024 году; 9) увеличение доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 5% в 2019 году до 7,5% в 2024 году; 10) повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности с 44% в 2019 году до 53% в 2024 году; 11) увеличение доли граждан Ивановской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Ивановской области от 3 до 79 лет до 50% к 2024 году; 12) повышение уровня обеспеченности населения Ивановской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 53% к 2024 году; 13) сохранение на уровне 990 человек численности спортсменов, представляющих Ивановскую область, направляемых для участия в выездных мероприятиях, включенных в единый календарный план Министерства спорта Российской Федерации до 2024 года. |