12. Повышение качества и доступности образования в соответствии с запросами населения Ивановской области и перспективными задачами развития экономики региона
|
Сохранение до 2024 года на уровне:
- удельного веса численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет – 99%.
- охвата молодежи Ивановской области проводимыми региональными и межмуниципальными мероприятиями по работе с молодежью – 21,7%.
- удельного веса численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения – 59,8%.
- доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет - 100%;
- доли муниципальных образований субъекта Российской Федерации, обеспечивающих деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов - 100%;
- среднегодового числа студентов областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета – 13340 чел.;
- числа участников (конкурсантов, экспертов, тим-лидеров) Регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Ивановской области – 320 человек;
- доли детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет - 91%.
Увеличение к 2024 году доли общеобразовательных организаций, привлеченных к участию в онлайн-мероприятиях по формированию здорового образа жизни до 73%.
|
13. Реализация потенциала молодежи через развитие эффективных моделей и форм ее вовлечения в социально-значимые виды деятельности
|
- возрастание социальной активности молодежи и ее вклада в преобразование общества;
- преодоление негативных явлений в молодежной среде, сокращение подростковой и молодежной преступности;
- укрепление социального института семьи и семейных ценностей;
- развитие духовно-нравственных ценностей и гражданско-патриотического самосознания в молодежной среде, увеличение доли молодых людей, мотивированных к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, повышение престижа службы в армии;
- увеличение численности молодежи, вовлеченной в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи;
- увеличение удельного веса молодежи, вовлеченной в различные формы досуга;
- увеличение количества подростков и молодежи, занимающихся в клубах по месту жительства;
- увеличение доли подростков и молодежи, приобщенных к здоровому образу жизни.
|
14. Реализация права граждан на доступ к услугам и учреждениям физической культуры и спорта на всей территории области
|
- увеличение доли детей и молодежи Ивановской области (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом – с 85,1% в 2019 году до 88% в 2024 году;
- увеличение доли граждан Ивановской области среднего возраста (женщины: 30 - 54 года, мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 19,8% в 2019 году до 45% в 2024 году;
- увеличение доли граждан Ивановской области старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет, мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом с 5,6% в 2019 году до 18% в 2024 году;
- увеличение доли граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, к общему числу принявших участие с 6% в 2019 году до 10% в 2024 году;
- увеличение доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 5% в 2019 году до 7,5% в 2024 году;
- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности с 44% в 2019 году до 53% в 2024 году;
- увеличение доли граждан Ивановской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Ивановской области от 3 до 79 лет до 50% к 2024 году;
- повышение уровня обеспеченности населения Ивановской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 53% к 2024 году;
- сохранение на уровне 990 человек численности спортсменов, представляющих Ивановскую область, направляемых для участия в выездных мероприятиях, включенных в единый календарный план Министерства спорта Российской Федерации до 2024 года.
|
15. Обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям
|
- повышение качества культурного обслуживания, обеспечение свободного и равного доступа к информации населения области, особенно сельских жителей;
- развитие репертуарного многообразия театров и филармонии;
- укрепление материально-технической базы музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений, повышение уровня их технической оснащенности;
- увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Ивановской области;
- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
- увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Ивановской области;
- увеличение количества специалистов в сфере культуры и искусства и насыщение рынка труда необходимыми профессиональными кадрами по специальностям, востребованным отраслью культуры Ивановской области;
- повышение доступности учреждений культуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение качества образовательного процесса в средних специальных образовательных учреждениях сферы культуры и дополнительного образования детей;
- увеличение доли объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Увеличение к 2024 году:
- охвата населения Ивановской области услугами учреждений культуры Ивановской области в расчете на 1 тыс. жителей до 86,64%;
- доли культурно-просветительных мероприятий, проведенных учреждениями культуры, в общем количестве мероприятий до 28,9%;
- доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 64,8%;
- общего объема туристского потока в Ивановскую область до 956 тыс. человек.
|
16. Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, 100%-ое удовлетворение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми в качественном социальном обслуживании
|
Сохранение до 2024 года на уровне:
- доли граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на их получение – 100%;
- социальных гарантий с индивидуальным подходом к каждому нуждающемуся в помощи для преодоления трудной жизненной ситуации;
- доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения – 100%;
- среднегодового числа воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 385 чел.;
- доли детей в возрасте до трех лет, обеспеченных полноценным питанием, от общего количества детей в возрасте до трех лет, имеющих право на меру социальной поддержки – 82%;
- доли учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями – 5,7%;
- достижение к 2024 году уровня 100-процентной доступности учреждений социальной защиты населения для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- увеличение удельного веса детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, до 85%;
- обеспечение охвата услугами центров социальной адаптации и консультативных пунктов для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 100% лиц указанной категории;
- снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ивановской области до 14%;
- увеличение доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь до 8%;
- увеличение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта до 25 % в 2020 году, до 26% в 2021 году, до 27% в 2022 году.
|
17. Содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы
|
Увеличение к 2024 году:
- удовлетворенности населения, работодателей услугами, предоставляемыми государственной службой занятости до 95,5%;
- численности безработных граждан, которым назначены социальные выплаты до 15 тыс. человек;
- доли соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами до 80%;
- количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда до 5000 рабочих мест.
Сохранение до 2024 года:
- уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) (в среднем за год) – 3,9%;
- уровня регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения (в среднем за год) - 0,7%;
- численности незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (в среднем за год) – 0,6 чел. на 1 вакансию;
- доли незанятых инвалидов, получивших государственную услугу по сопровождению при содействии занятости, в общей численности обратившихся в службу занятости незанятых инвалидов, нуждающихся в сопровождении – 100%;
- количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда до 5000 рабочих мест;
- доли занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование – 85%;
- доли работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию – 85%.
|
18. Расширение бюджетно-ресурсной базы и повышение эффективности использования бюджетных средств
|
Достижение к 2024 году следующих показателей:
- увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов консолидированного бюджета до 60%;
- отношение объема государственного долга к общему объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений не более 61%1 (на 01.01.2025);
- доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, не менее 95%.
|
19. Улучшение жилищных условий населения и формирование доступного рынка жилья в регионе
|
Достижение к 2024 году следующих показателей:
- ввод в действие жилых домов в Ивановской области до 398 тыс. кв. м;
- увеличение показателя общей площади, приходящейся в среднем на одного жителя Ивановской области, к 2024 году до 27 кв. м на человека;
- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 5400 в год.
|
20. Повышение эффективности использования лесов при улучшении их качественных и количественных характеристик
|
Сохранение до 2024 года:
- лесистости территории Ивановской области на уровне 46,1%;
- объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 207,1 руб./га;
- доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства – 100%.
Увеличение к 2024 году отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 100 га.
|
21. Улучшение экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, сохранение малонарушенных природных комплексов, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств
|
- снижение негативного воздействия на природную среду хозяйственной деятельностью;
- формирование системы природопользования, обеспечивающей защищенность природной среды от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
- снижение загрязнения атмосферного воздуха до гигиенических нормативов и обеспечение организации и благоустройства санитарно-защитных зон вокруг промышленных объектов.
|
22. Сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств в регионе, а также удовлетворение потребностей населения и объектов экономики Ивановской области в воде, создание благоприятной экологической обстановки на водных объектах, обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса, защита населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод
|
- эффективное использование минерально-сырьевой базы с минимизацией негативного воздействия на окружающую среду и сохранением уникальных природных ресурсов для следующих поколений;
- обеспечение устойчивого развития водного хозяйства на территории Ивановской области;
- обеспечение населения и хозяйствующих субъектов региона водными ресурсами соответствующего качества;
- улучшение экологического состояния водных объектов, существенное снижение последствий вредного воздействия вод.
|
23. Создание «сквозных» цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок, обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики, создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи данных на основе отечественных разработок, создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств, использование преимущественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
|
- количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления с 2021 по 2024 год – 67, 63, 67 и 68 человек в год соответственно;
- доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с утвержденными требованиями к 31.12.2024 – 100%;
- доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в учебных классах которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по технологии WiFi к 31.12.2024 – 100%;
- средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак к 31.12.2021 – 18 часов;
- стоимостная доля закупаемого и (или) арендованного федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными государственными органами отечественного программного обеспечения к 31.12.2021 – 75%;
- доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру к 31.12.2024 – 100%;
- количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечивая функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций к 31.12.2024 – 80 штук;
- количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на едином портале государственных услуг (далее – ЕПГУ) к 31.12.2024 – 50 условных единиц;
- доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения к 31.12.2024 – 80%;
- доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг к 31.12.2024 – 50%;
- доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде к 31.12.2024 – 95%;
- уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ к 31.12.2024 – 4,4 балла;
- количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством к 31.12.2024 – 3 условные единицы;
- доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ к 31.12.2024 – 60%.
|
24. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Ивановской области
|
- увеличение доли подпрограмм государственных программ Ивановской области, признанных эффективными и высокоэффективными по итогам реализации до 93% к 2024 году;
- увеличение процента жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области к 2024 году до 78%.
|
25. Обеспечение повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения в Ивановской области
|
- снижение уровня преступности (коэффициента криминальной активности населения) к 2024 году до 1220,8 преступлений на 100 тыс. жителей региона;
- доля охвата населения Ивановской области Системой-112 в 2024 году составит 100%;
- снижение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего в результате дорожно-транспортных происшествий к 2024 году до 2270 человек;
- повышение степени готовности Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушению пожаров силами противопожарной службы Ивановской области к 2024 году до 71,2%.
|
4. ИННОВАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
Ивановская область располагает необходимым инновационным потенциалом, развитой инновационной инфраструктурой для формирования эффективной инновационно-ориентированной, социально-экономической структуры территории.
4.1. Стратегическая цель.
Формирование инновационно-ориентированной структуры экономики, комфортной экономической среды и институциональных условий для активизации инновационного развития региона.
Развитие научно-технического и инновационного комплекса осуществляется на основе следующих основных принципов:
– признания научно-технической и инновационной сферы экономически и социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил региона, а также формирования экономики инновационного типа;
– стимулирования создания эффективного функционирования и развития рыночной инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности в регионе;
– стимулирования межрегионального и международного научно-технического сотрудничества;
– единства образовательного, научного и производственного процессов и их направленности на экономическое, социальное и духовное развитие;
– оптимального сочетания государственного регулирования и самоорганизации рыночных структур;
– полномасштабного информационного обеспечения развития научной и инновационной сфер экономики региона;
– вовлечения бизнеса в формирование и реализацию приоритетов научно-технологического развития области;
– изменения соотношения между факторами производства в пользу человеческого капитала знаний (человеческого капитала).
4.2. Приоритеты инновационного развития.
4.2.1. Технологическое обновление и модернизация промышленных предприятий
В рамках этого приоритета необходимо решить следующие задачи:
– создать новые инновационно-ориентированные, энергоэффективные и ресурсосберегающие производства, внедрить прорывные технологии, основанные на «экономике знаний»;
– формировать промышленно-инновационные кластеры, способствующие росту конкурентоспособности региона;
– создавать новые и развивать действующие элементы инновационной инфраструктуры: индустриальные парки, технопарки, центры трансфера технологий, инжиниринговые и проектные фирмы;
– создавать и поддерживать малые научно-производственные инновационные фирмы, которые будут проводниками нововведений и инноваций в регионе.
4.2.2. Развитие науки и инновационной деятельности.
В рамках этого приоритета необходимо решить следующие задачи:
– обновить и сформировать региональную нормативно-правовую базу в сфере научно-технической и инновационной деятельности;
– разработать и реализовать меры по привлечению частных инвестиций, развитию государственно-частного партнерства, коммерциализации результатов в сфере научных исследований;
– разработать план мероприятий по созданию на базе ФГБОУ ВО «Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина» научно-технологической долины перспективных разработок в сфере электроэнергетики с последующим коммерческим использованием;
– постоянно обновлять реестр организаций - разработчиков научно-технической и инновационной продукции, а также перечень разработок, имеющих высокую степень готовности к внедрению;
– оказывать содействие созданию инфраструктуры информационного обеспечения данной сферы, системы государственной экспертизы научно-технических и инновационных проектов, системы сертификации инновационной продукции, системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности;
– использовать эффективные механизмы долевого финансирования региональных научно-технических программ и инновационных проектов, механизмы венчурного финансирования;
– обеспечивать эффективное взаимодействие региональных органов власти с федеральными органами с целью поддержки научных исследований в регионе;
– разработать с участием ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации и представителей предпринимательского сообщества план мероприятий, предусматривающих привлечение инвестиций в сферу здравоохранения в целях создания новых рабочих мест, а также для улучшения качества предоставления медицинских услуг на территории Ивановской области;
– содействовать реализации научного потенциала высших учебных заведений региона, укреплению прямых связей между предприятиями, вузами и НИИ, а также стимулировать создание интегрированных производственных структур и творческих групп с целью увеличения числа и объемов контрактов по внедрению технологий, в том числе за счет создания малых инновационных предприятий при вузах;
– развивать сотрудничество с российскими и зарубежными фондами поддержки научной и инновационной деятельности.
– разработать меры по закреплению в регионе талантливой молодежи, содействовать обеспечению ее трудоустройства в высокотехнологичных производствах и сфере услуг.
Переход к инновационной экономике – абсолютный императив развития Ивановской области, как и России в целом. Становление современной модели экономики в развитых и быстроразвивающихся странах в значительной мере обусловлено изменением роли инноваций. Формирование инновационных экономик стало результатом как ускорения прогресса науки и технологий вследствие глобализации, так и фундаментальных изменений в мировом разделении труда.
За последние годы в России созданы основные элементы инновационной инфраструктуры. Однако добиться существенных сдвигов не удалось, инновационные процессы слабо влияют на развитие экономики. Уровень инновационной активности российских предприятий не превышает 10%.
Для России характерна невысокая интенсивность затрат на инновации, а также низкая отдача от этих затрат: их рост не сопровождается повышением роли инновационной продукции в общем объеме продаж. Отечественный бизнес в целом проявляет невысокий спрос на инновации. Большинство компаний не встроены в глобальные рынки, инновационная деятельность сводится преимущественно к приобретению машин и оборудования, а не проведения исследований и разработок.
В этих сложных условиях формируется региональная инновационная система (РИС). Правительство Ивановской области последовательно проводит политику формирования инновационной инфраструктуры. Осуществляется активное взаимодействие с Российским фондом фундаментальных исследований, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника), ведущими ивановскими вузами и НИИ: Ивановский государственный университет (ИвГУ), Ивановский государственный химико-технологический университет (ИГХТУ), Ивановский государственный политехнический университет (ИПТУ), Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина (ИГЭУ), Ивановская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.К. Беляева (ИГСХА), Ивановская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИГМА), Ивановский НИИ материнства и детства имени В.Н. Городкова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Ив НИИ МиД), Институт химии растворов им. Г.А. Крестова Российской академии наук (ИХР РАН). Оказывается организационная, методическая и информационная поддержка разработчикам проектов и производственным организациям по их участию в федеральных, международных и иных конкурсах инновационных проектов, выставочных и презентационных мероприятиях.
4.3. Ключевые проблемы перехода от стимулирования инноваций к росту на их основе.
В инновационной сфере региона немало проблем. Слабые позиции региона по показателям «внутренние затраты на научные исследования и разработки», «затраты на технологические инновации» и «удельный вес организаций, осуществляющих инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ, услуг, в общем числе организаций, осуществляющих экологические инновации».
4.3.1. Основные вызовы инновационного развития:
– низкая конкурентоспособность инноваций;
– недостаток «прорывных» продуктовых и процессных инноваций;
– слабое использование «догоняющих» инноваций;
– ориентация на высокотехнологичные отрасли, в ущерб инновационной деятельности в низкотехнологичных отраслях;
– неразвитость инновационной деятельности в легкой, пищевой и перерабатывающей отраслях, в сфере услуг;
– слабая связь фундаментальных и прикладных исследований;
– недостаточная взаимосвязь исследователей, разработчиков и предпринимателей;
– инновации редко внедряются в практику;
– длительные сроки создания и освоения продуктовых инноваций;
– незаинтересованность крупного бизнеса, крупных инвесторов в долгосрочных стратегических инновациях;
– дефицит высококвалифицированных инженерных кадров;
– отсутствие дипломированных специалистов в области инновационной деятельности, инновационных менеджеров, инновационных маркетологов и других специалистов инновационной сферы;
– низкая инновационная культура менеджмента и инновационная восприимчивость работников;
– неразвитость организационных форм инновационной деятельности и структур управления инновационными организациями (отсутствие технопарков, технологических платформ, инжиниринговых центров, региональных бизнес-инкубаторов и др.).
4.3.2. Возможные сценарии инновационного развития региона.
С учетом глобальных технологических изменений (начало новой технологической волны) для региональной инновационной системы возможны два базовых сценария развития до 2024 года:
- интенсивный;
- консервативный.
В случае реализации интенсивного сценария на базе достигнутых значений возможно ставить амбициозные задачи инновационного развития промышленности, а так же креативного сектора экономики региона на последующий период.
В рамках интенсивного сценария предполагается постоянное наращивание потенциала инновационного развития:
– активное привлечение в сферу инноваций внебюджетных средств (мягкое принуждение предприятий и организаций к инновациям, «выдавливание» устаревших технологий, реиндустриализация промышленности и др.);
– поддержка креативного сектора экономики (формирование в регионе общероссийского центра «нестоличной моды» и других амбициозных проектов);
– создание межвузовского центра координации, исследований и разработок в целях эффективного продвижения инноваций во всех секторах (высоко-, средне- и низкотехнологичных отраслях);
– преодоление разрыва между наукой, образованием и бизнесом путем создания региональной технологической платформы, технопарка, бизнес-инкубаторов, инжиниринговых центров и др.;
– формирование и совершенствование регионального законодательства в сфере инновационной деятельности;
– подготовка и переподготовка корпуса инженеров, внедрение инновационных программ подготовки инженерных кадров (сертифицированные инженеры) с привлечением зарубежных специалистов и успешных российских предпринимателей;
– развитие благоприятной инновационной среды, повышение эффективности структуры инновационной деятельности.
4.3.3. Возможности региона.
- формирование конкурентного предложения для целевых инвесторов;
- использование транспортно-географического положения;
- сфокусированная работа с крупнейшими федеральными компаниями;
- достраивание региональных производственных цепочек.
|
Скачать 354.63 Kb.