!экономика организации Нехорошева 2008. Ббк 65. 290 Э
 Скачать 7.91 Mb.
|
293 -RofrbHbqfi ц -кчк • R"' Шг?: > >Щ'Ш№я1 .Mvjftl&tfal&ijl эй ЦМШЫокг. u-ri. ffrr i.iMvai joe . ют ж юс щ к омгкшркпл ь-мшмтэ Глава. Оплата труда пап ред приятии. Сущность ив и д ы оплаты труда В широком смысле оплата труда это вознаграждение за определенное количество и качество выполненной работы. Различают денежную и неденежную формы оплаты труда. Основной является денежная форма, что обусловлено ролью денег как всеобщего эквивалента в товарно-денежных отношениях субъектов рынка. Вместе стем оплата труда в той или иной степени может осуществляться ив натурально-вещественной форме или в форме предоставления дополнительно оплачиваемого отпуска. Так, для оплаты труда нанятых работников в случае отсутствия наличных денег субъекты хозяйствования нередко рассчитываются с работниками производимой продукцией или продукцией других организаций, получаемой по так называемым бартерным сделкам. В Республике Беларусь оплата труда в натурально-вещественной форме, как правило, невелика, удельный вес выплат в натуральной форме в фонде заработной платы составляет в основном 3 — 5 % . Что касается оплачиваемого свободного времени, то данная форма оплаты труда позволяет работнику использовать это время, например, для учебы, отдыха или для получения дополнительной заработной платы. Как социально-экономическая категория заработная плата требует рассмотрения сточки зрения ее роли и значения для работника и нанимателя. Для работника заработная плата — главная и основная статья его личного дохода, средство воспроизводства и повышения уровня благосостояния его самого и его семьи, что обусловливает стимулирующую роль заработной платы в повышении результативности труда с целью увеличения размера получаемого вознаграждения. Для нанимателя заработная плата работников — это расходуемые им средства на использование привлекаемой по найму рабочей силы, которые являются второй по значимости статьей расходов в затратах на производство продукции (работ, услуг. В целом по народному хозяйству республики затраты на оплату труда в общей сумме затратна производство продукции работ, услуг) составляют около 15 % , при этом в отдельных отраслях экономики они могут достигать 30 % и выше. Наниматель, естественно, заинтересован в возможном снижении удельных затрат рабочей силы на единицу продукции. Хотя в тоже время для него может оказаться целесообразным увеличение расходов на рабочую силу, например, для повышения ее качественного уровня, если это позволяет в дальнейшем увеличить прибыль организации за счет стимулирования трудовой и творческой инициативы работников. В условиях централизованно управляемой плановой экономики, основанной на общенародной форме собственности на средства производства, заработная плата рассматривалась как доля работника не только в доходе субъекта хозяйствования, использующего его трудно ив национальном доходе, который создавался всем обществом. В условиях рынка заработная плата это уже не столько часть национального дохода, выделяемая государством для оплаты труда, сколько часть дохода собственника средств производства, расходуемая им на оплату труда наемных работников по условиям найма в соответствии с контрактом или трудовым договором и результатами труда. 295 296 3.2. Функции оплаты труда Как цена рабочей силы заработная плата должна выполнять следующие основные функции воспроизводственную . стимулирующую регулирующую. Воспроизводственная функция обеспечивает работнику объем потреблениям ат ер и аль н ы х благ и услуг, достаточный для расширенного воспроизводства рабочей силы, те. поддерживает способность работника к физическому или интеллектуальному труду в общественном производстве. Именно воспроизводственная функция определяет абсолютный уровень оплаты труда, необходимый для обеспечения жизненных потребностей работника и его семьи, исторически сложившихся в томили ином обществе. Объективной основой реализации данной функции является установление государством минимального уровня заработной платы, соблюдение которого согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь носит обязательный характер. Минимальная заработная плата определяет уровень, ниже которого работнику немо же т производиться оплата за выполняемую им работу. Неспособность субъектов хозяйствования обеспечивать выплату установленной государством минимальной заработной платы может служить основанием для объявления их банкротами. Минимальная заработная плата в этой связи выполняет также функцию социальной защиты работников наемного труда. Для выполнения заработной платой своей воспроизводственной функции минимальная заработная плата должна соответствовать стоимости набора товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину, позволяющую обеспечить воспроизводство физических и умственных способностей работника, обладающего минимально необходимой профессиональной подготовкой для выполнения простой работы в нормальных для здоровья работника условиях труда. В качестве такого норматива в нашей стране применяется прожиточный минимум. Закон Республики Беларусь "О прожиточном минимуме" принят в январе г. Согласно названному закону, бюджеты прожиточного минимума разрабатываются длят аки х основных социаль- но-демографических групп, как трудоспособное население, пенсионеры, дети. В качестве прожиточного минимума в среднем надушу населения в Беларуси применяется среднедушевой прожиточный минимум семьи из четырех человек, размер которого используется для определения размера минимальной заработной платы. Минимальная заработная платам о же т устанавливаться в виде минимальной часовой ставки, ставки задень, неделю или месяц. Страны с развитой рыночной экономикой в основном используют минимальную часовую заработную плату. Размер минимальной заработной платы должен устанавливаться государством порезу ль татам консультаций с социальными партнерами в рамках трехсторонних переговоров с учетом особенностей экономического развития страны, реальных условий воспроизводства рабочей силы в соответствии с ее стоимостью. В Республике Беларусь в качестве основного трудового норматива применяются месячная и часовая минимальные заработные платы. Размеры минимальной заработной платы ежегодно устанавливаются Правительством страны с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов при разработке прогноза социально-экономического развития Бела- руси. Размер минимальной заработной платы в течение года индексируется в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения Республики Беларусь с учетом инфляции. В условиях переходного периода Беларуси крыночной экономике в е годы имело место существенное отставание минимальной заработной платы от уровня минимального потребительского бюджета. Однако в соответствии спр и н я ты м в 2 0 0 2 г. Законом Республики Беларусь "Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы" она была поэтапно выведена на уровень бюджета прожиточного минимума ив настоящее время составляет 1 0 8 % от названного социального норматива. Вдаль ней ш ем по мере развития экономики страны планируется вывести минимальную заработную плату на уровень минимального потребительского бюджета. Стимулирующая функция заработной платы устанавливает количественную зависимость между размерами оплаты и результатами (количеством, качеством) труда работников. Реализуется данная функция посредством объединения норм труда и норм оплаты в конкретные системы заработной платы. При этом системы заработной платы, базируясь на нормах труда выработке, затратах времени, расходовании вещественных ресурсов в процессе труда и т.д.) и нормах оплаты (тарифных ставках, расценках, шкалах премирования и т.п.), обеспечивают изменение уровня оплаты в зависимости от индивидуальных и коллективных результатов труда работников. Установленное конкретной системой оплаты соответствием еж д у размером оплаты и нормой труда представляет собой цену единицы труда. Стимулирующая функция заработной платы заключается в дифференциации уровня оплаты труда в соответствии с критериями производительности и эффективности труда. Дифференциация заработной платы призвана способствовать росту производительности и эффективности труда. В тоже время она должна восприниматься и нанимателями, и работниками как справедливая. Следовательно, о степени обоснованности действующей системы дифференциации оплаты труда можно судить по эффективности трудовой деятельности и соци- ально-психологической атмосфере в трудовых коллективах, в том числе по наличию или отсутствию трудовых конфликтов на почве различного восприятия правомерности уровня и дифференциации заработной платы. Регулирующая функция заработной платы состоит в том, что она, будучи одним изв аж ней ш их источников денежных доходов населения, оказывает существенное влияние на платежеспособный спрос населения, а через него — на объем и структуру производимой продукции и, следовательно, на инвестиционную политику. Выступая в качестве составной части издержек работодателя на рабочую силу, заработная плата оказывает влияние на спроси предложение рабочей силы на рынке труда и определяет уровень занятости работников ист рук туру их занятости. Реализация регулирующей функции заработной платы предполагает разграничение уровня оплаты труда по отдельным группам работников, различающимся экономической и социальной приоритетностью сферы их деятельности. При этом к числу актуальных задач регулирования оплаты труда относится установление отвечающих экономическими социальным критериям соотношений в оплате трудам еж д у секторами экономики и внутри отраслей между реальным сектором экономики и бюджетной сферой, между добывающими и перерабатывающими отраслями, между производством и торговлей и т.д. Регулирующая функция заработной платы занимает промежуточное положением еж д у воспроизводственной и стимулирующей функциями, выполняя по отношению к ним интегрирующую роль, поскольку обеспечивает поддержание баланса интересов работников, работодателей, государства и общества в целом. Речь идет о выработке определенной политики установления уровня оплаты труда различным категориям работников, регулировании этих трудовых отношений на основе социального партнерства. 3.3. Государственное регулирование оплаты труда. Элементы государственного регулирования оплаты труда Назначение государственного регулирования оплаты труда состоит в создании необходимых условий для реализации основных функций заработной платы. В рыночной экономике у каждой из трех названных выше функций есть свой носитель, те. субъект реализации. Так, реализация воспроизводственной функции заработной платы в основном является прерогативой профсоюзов, стимулирующей нанимателей рабочей силы, регулирующей органов исполнительной власти. Каждый из субъектов реализации этих функций может выполнять свою роль лишь в том случае, если имеет место взаимодействием еж д у всеми этими субъектами, позволяющее согласовывать интересы каждой из сторон. Система социального партнерства создает такое взаимодействие. В этой связи на этапе переходного периода крыночной экономике основной задачей государственного регулирования отношений по вопросам заработной платы является создание правовых возможностей для реализации названными выше субъектами своих функций. Признаком завершения переходного периода является наличие такого правового пространства. Роль каждого из субъектов в реализации основных функций заработной платы на этапе переходного периода в значительной мере зависит от развития форм собственности. Чем в большей мере преобладает государственная форма собственности, тем шире должно быть участие государства в реализации всех основных функций заработной платы. В процессе становления частной формы собственности устранение государства из несвойственных ему сфер организации оплаты труда должно компенсироваться адекватным вхождением в свои права других субъектов реализации функций заработной платы. Если такая компенсация не обеспечивается, возникают серьезные перекосы в оплате труда, которые могут привести к негативным процессам, чреватым не только возникновением социальной напряженности в обществе, но и экономической нестабильностью. Рынок труда — это сложное образование, иерархическая структура которого формируется как производная территориальной и отраслевой структур общественного производства. На 300 |