Билет государствоведение как наука и учебная
 Скачать 222.01 Kb.
|
|
По сути А) Либеральная демократия воля большинства и его способность избирать представителей ограничены с целью защиты прав меньшинства и отдельных граждан базовый набор прав всегда защищен у всех (собственность, свобода слова, собраний, неприкосновенность частной жизни и так далее) открытое общество на принципах толерантности, терпимости и плюрализм защита от беспредела государственной власти Б) Электоральная демократия не про права и свободы как либеральная, а про выборы как механизм прихода к власти какая-нибудь Турция: конкуренция есть, выборы работают, а вот с правами странная ситуация В) Нелиберальная демократия и иные демократии с прилагательными институты есть, но они не работают Теории А) Агрегативная демократия (Даль) демократия как набор правовых механизмов, обеспечивающих устойчивое равновесия в обществе за счет постоянных компромиссов между группами интересов по факту сводится к постоянным компромиссам разных тусовок по тому или иному вопросу Б) Минималистическая демократия (Шумпетер) компетентные представители принимают важные решения, народ только выбирает их частично подойдут президентские выборы в США В) Агонистисческая демократия (Муфф) Короче, Шмитт, но не войной, а дебатами и здоровой конкуренцией БИЛЕТ 33. Сущность и разновидности антидемократического политического режима. В государствах, где власть сосредоточена в руках одного государственного органа, права и свободы человека и гражданина не соблюдаются, подавляется оппозиция, - царит недемократический режим. В современном мире практически во всех государствах, за исключением абсолютных монархий, народ провозглашается в качестве источника власти, однако в ряде стран фактически выборы носят формальный характер, политика направлена на поддержание интересов определенной группы лиц, устанавливается государственная идеология, оппозиция не приветствуется или подавляется. Признаки антидемократического режима: 1. Не учитываются интересы личности при управлении государством; 2. Полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни; 3. Огосударствление всех общественных организаций; 4. Личность фактически лишена каких-либо субъективных прав; 5. Главенство государства над правом; 6. Наличие милитаризация общественной жизни; 7. Не учитываются религиозные убеждения населения; 8. Наличие цензуры; 9. Отсутствие политического плюрализма. Антидемократический режим бывает: - авторитарный – разновидность антидемократического режима, при котором политическая власть осуществляется контролирующим лицом или группой лиц при минимальном участии населения; - тоталитарный - разновидность антидемократического режима, при которой осуществляется абсолютный контроль над различными сторонами жизни человека и всего общества в целом. (можно дополнить из последующих билетов) БИЛЕТ 34. Понятие тоталитаризма и его разновидности. Наиболее распространенным видом недемократического режима является тоталитаризм (термин «тоталитаризм» введен в политический оборот в 1923 г. для обозначения фашистского режима в Италии), характеризующийся тотальным контролем государства над всеми сферами жизни общества при наличии культа личности главы государства или лидера политической партии, господстве официальной идеологии, сращивании партийного и государственного аппаратов, подавлении оппозиции, полном подчинении личности государству, умалении прав и свобод человека. Выделяют левый тоталитаризм, господствовавший в СССР, КНР во времена Мао Цзэдуна, Кампучии в период правления Пол Пота, правый — фашистский режим Гитлера в Германии, основанный на расистской идеологии, религиозный — в Иране периода правления Хомейни, в Афганистане при талибах. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Основные характеристики тоталитарного политического режима: (тут более подробно, чем в первом абзаце) государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти; общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа; монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей; государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена "ореолом тайны" и недоступна для контроля со стороны народа; доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор; господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации; фактически устраняется плюрализм; централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением; бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества и т.д. БИЛЕТ 35. Авторитаризм в современном мире. Промежуточным между тоталитарным и демократическим режимами принято считать авторитарный режим, при котором экономика и частная жизнь общества свободны от политического контроля, допускается наличие многопартийности при сохранении запрета на оппозицию, управление государством осуществляется узким кругом лиц — правящей элитой, выборы носят формальный характер, народ фактически отстранен от управления государством. Отдельными признаками авторитаризма обладают современные абсолютные монархии из-за отсутствия в них представительных органов народа. Сейчас авторитаризм распространен в большинстве стран Азии, Африки, Латинской Америки. Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он с одной стороны, мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но с другой - жестче, антинароднее, чем демократический. Отличие авторитарных режимов от тоталитарных: если при тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль, то авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, недоступных государственному контролю; если при тоталитаризме осуществляется систематический террор по отношению к противникам, то в авторитарном обществе проводится тактика "выборочного" террора, направленного на предотвращение возникновения оппозиции. Основные характеристики авторитарного политического режима: (тут более подробно, чем в первом абзаце) в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти; игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями); роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать; суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы; сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению; в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор; сохраняется ограниченная цензура, "полугласность"; существует частичный плюрализм; права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте; силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях и т.п. Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, (абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.) тиранический, (основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.) военный (основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях военного режима создается разветвленный военно-политический аппарат, который включает помимо армии и полиции большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяются конституция и другие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей.) Наиболее известные исторические примеры: Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета. БИЛЕТ 36. Теория «волн демократизации» С. Хантингтона. Теория волн демократизации — это концепция в политических науках, суть которой состоит в том, что распространение демократии в мире происходило «волнами», которые затрагивали на своем этапе разные группы государств и стран. По С. Хантингтону «волна» демократизации — это «совокупность происходящих в некий промежуток времени транзитов от недемократических к демократическим режимам, когда число таких транзитов значительно превосходит число осуществленных в тот же временной отрезок переходов в противоположном направлении». Первая, длинная, волна 1820—1926. На её поднятие повлияли американская и французская революции, появление национальных государств и демократизация британских доминионов. Характерными чертами являются: 50 % взрослого мужского населения должны иметь право голоса; ответственный глава исполнительной власти должен либо сохранять за собой поддержку большинства в выборном парламенте, либо избираться в ходе периодических всенародных выборов. Первый откат 1922—1942. В этот период на политической арене появились такие персоны, как Муссолини и Гитлер; были установлены тоталитарные, фашистские и милитаристские режимы. Вторая, короткая, волна 1943—1962. Окончание Второй мировой войны и «союзническая» оккупация повлияли на установление демократических институтов в Западной Германии, Италии, Австрии, Японии и Южной Корее. Возвратились к демократии некоторые государства и страны, например, Уругвай, которые отказались от неё во время отката первой «волны». Одно из самых важных событий в ней — начало деколонизации. Получают независимость и становятся демократическими такие страны как Индия (1947 г.), Израиль (1948 г.) и страны Африки (с 1956 г.). Началась демократизация Африки, первой стала Нигерия. Второй откат 1958—1975. Почти на всем континенте Латинской Америки установился авторитарный режим. Многие ранее демократические страны восстанавливают или переходят в авторитарный режим. Деколонизированной Африкой управляют авторитарные правительства. Третья волна 1974—1991. Фактически, третья «волна» демократизации начинается с падения диктатуры в Португалии, а затем и в других странах (Греция (1974), Испания (1975), Таиланд (1973), Турция (1983), Аргентина (1983), Бразилия (1985)). Завершение деколонизации, падение коммунистического мира и распад СССР — все это привело к появлению новых демократических государств. Затухание третьей волны 1991-… Замедление роста либеральных демократий и увеличение числа электоральных делает «качество» демократий третьей «волны» ниже. Исследователи третьей «волны» говорят не об откате, а скорее, о её затухании. Откат подразумевает обратный переход к милитаристским, тоталитарным или авторитарным режимам. Сегодня же авторитарный откат вряд ли возможен: военные структуры уже ослабли, а народ стал внимательнее относиться к политике, проводимой правительством. Демократия всё ещё имеет первостепенное значение и на международном уровне и во внутригосударственной политике. (ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФА о критике) Несмотря на всю обоснованность теории, сегодня она подвергается серьёзной критике. Большая часть возражений направлена против концепции либерализации рынка. На практике авторитарные правительства не могут осуществить либерализацию экономики, так как делают это при помощи авторитарных методов. Более того, те правительства, которые в силах осуществить необходимые изменения, теряют импульсы к дальнейшей демократизации общества. Это распространяется, по крайней мере, на краткосрочную перспективу. Успешность авторитарного пути экономической либерализации, как правило, оценивают на примерах опыта трансформаций стран Восточной Европы, Латинской Америки и Азии. Не исключено, что есть шанс успешно провести рыночные реформы, а после необходимые преобразования в рамках авторитарного режима, либерализацию и демократизацию. БИЛЕТ 37. Основы конституционного строя Российской Федерации. Конституционный строй РФ - совокупность политических, экономических, социальных и культурных отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией РФ (далее - КРФ) и иными нормативно-правовыми актами - Федеральными конституционными законами Основы: 1. РФ - демократическое государство Статья 1 (народ является источником и носителем власти Статья 3, провозглашен политический и идеологический плюрализм Статья 13, высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы ст. 3. 3, в рф признается идеологическое и политическое многообразие.) 2. РФ - правовое (права и свободы типа высшая ценность, взаимная ответственность человека и государства Статья 2, закреплен принцип разделения властей, ст. 10, ст. 3.4 : государственная власть разделена на законодательную, исполнительную, судебную. все ветви власти самостоятельны.) 3. РФ - федерация (территория состоит из самостоятельных равноправных субъектов ст.5, ст. 12.3, ст. 1.1) 4. РФ - республика (власть избирается народом, она срочна, сменяема ст.1.1, ст. 3.2, ст. 5.2) 5. РФ - суверенное государство (народ и только народ у нас носитель власти + база про суверенитет ст. 3.1, ст. 4) 6. РФ - социальное государство (его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие людей, гарантируется МРОТ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, устанавливаются пенсии, пособия ст.7) 7. РФ - светское (нет единой государственной религии и тд ст.14) 8. Гражданство (является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его ст.6) 9. Органы местного самоуправления (местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправления не входит в систему органов государственной власти ст. 12) 10. Смешанная экономика (многообразие всех форм собственности при их равенстве, свободное экономическое пространство, неограниченная конкуренция ст. 8) |