сдача бжд на отлично. БЖД Лекции. Бжд тема Основные принципы защиты
 Скачать 1.42 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ А. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОЗИЯХ ПРОИЗВОДСТВА 455 4. Журнал учета инструкций по охране труда работников пред- приятия. 5. Журнал выдачи удостоверений о проверке знания требований охраны труда. 6. Технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений. 7. Журнал распоряжений. 8. Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности. 9. Журнал регистрации входящей документации но охране труда. 10. Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей. 11. Журнал учета и содержания защитных средств. 12. Журнал учета и периодических осмотров механизмов и атрега- тов, неподконтрольных Ростехнадзору. 13. Журнал регистрации проверки знаний по безопасности труда. Вее журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скре- плены дечатью. Программы: 1. Программа вводного инструктажа. 2. Программа первичного инструктажа. 3. Программа для обучения рабочих безопасным методам труда. 4. Программа для обучения и проверки знаний по охране труда работников, к профессиям которых (или при выполнении работ) предъявляются дополнительные (повышенные} требования безопас- ности труда. Программы обучения утверждаются руководителем, согласовыва- ются выборным органом н визируются инженером по охране труда. Инструкции: 1. Инструкции ро охране труда по всем профессиям и видам работ. 2. Должностные инструкции с учетом функциональных обязан- ностей но охране труда. Спискн и перечни: 1. Перечень производств (ин профессий), при работе в которых ра- ботники должны проходить обязательные предварительные {при по- ступлении на работу} ни периодические (в течение трудовой деятель- ности} медицинские осмотры. 2. Перечень профессий с вредными условиями труда, работа в ко- торых дает право на получение: а) молока; 6) лечебно-профилактиче- ского питания; в) доплаты к тарифной ставке. 3. Паречень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности. 4. Перечень видов работ, на которые оформляется наряд-допуск. 456 ВЕЗОНАСНОСТЬ ЖИЗУТЕДЕЯ ТЕЛЬНОСТИ 5. Перечень профессий на прохождение обучения по безопасно- сти труда по программе технического минимума. 6. Перечень должностей ИТР и злектротехнического персонала, кото- рые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности. 7. Перечень вопросов по безопасным методам труда или экзамена- ционные бидеты. 8. Перечень профессий и рабочих мест неэлектротехнического пер- сонала, требующих присвоения [ квалификационной группы по элек- тробезопасности. 9. Перечень действующих инструкций по охране труда. 10. Перечень профессий и должностей работников, освобожден- ных от инструктажа на рабочем месте. 1. Список работников, обязанных проходить пернодическую про- верку знаний по охране труда в соответствии с занимаемой должностью. 12. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин. 13. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе [8 лет, 14. Перечень профессий для получения бесплатной спецодежды и других средств индивидуальной защиты. 15. Личная карточка учета спецодежды, спецобуви, предохрани- тельных приспособлений и других средств индивидуальной защиты, Списки членов комиссий: 1. Комиссии цо проверке знаний требований охраны труда у рз-` ботников предириятня. 2. Комиссии для проведения периодических технических осмот- ров зданий и сооружений. 3. Комиссии (комитета) по охране труда. 4, Комиссии ло проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и др. Графики: +. График проведения периодических медидинских освидетельст- вований. 2. График замеров параметров опасных и вредных производствен- ных факторов. 3. График испытаний и техкических освидетельствований обору- дования, мангин и механизмов, вентиляционных систем. 4. График замеров сопротивления изоляции силовой и осветитель- ной электропроводки и сопротивления заземления растеканию тока, проверка непрерывности цели между заземлителем и заземляемым РАЗДЕЛ 4, БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЬЛЬИОСТИ 3 УСЛОВИЯХ ПРОИЗВОЛСТВА 457 оборудованием, проверка состояния заземляющего устройства, нетли «фаза—ноль». 5. График проверки знаний по безопасным методам труда. Положения: . 1. Положение об организации работы по охранотруда в организации. 2. Положение о применении паряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности. 3. Положение о порядке проведения контроля за обеспечением безопасности труда. Приказы: 1. О возложении исполнения обязанностей инженера по охране труда на специалиста, имеющего техническое образование. 2. По улучшению условий труда. 3. О проведении периодической проверки знаний по охране труда специалистов и других работников. 4. О создании комисени по обучению и проверке знаний безопас- ных методов труда. 5. О создании комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуз- тацией зданий и сооружений. 6. О создании комиссии (комитета) по охране труда. 7. 0б ответственном за общее состояние всего электрохозяйства. 8. Об ответетвенном за проведение огневых работ в зданиях, поме- щениях и сооружениях с взрывопожароопасными и пожароопасны- ми производствами. 9. Об ответственном за испраяное состояние и безопасное действие сосудов, работакицих под давлением. 10. О допуске персонала к самостоятельному обслуживанию сосу- дов под давлением. 11. Об утверждении должностных инструкций и инструкций во охране труда. 12. О пазначенни ответственного ляца за безопасную эксплуата- цию оборудования. 13. о назначении ответственного лица за безопасную эксплуата- цию и техническое состояние котлов и экономайзаров. 14. О назначепин ответственных лиц за экоплуйтацию тепловых установок и тенловых сетей. 15. О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. 18. О назначенни ответственного лица за безопасную эксплуата- цию грузоподъемных механизмов. 17.0 назначении ответственного лица за техническое состояние грузоподъемных мехакизмов. 458 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬЮСТИ 18. О допуске к работе персовала, обслуживающего грузоподъем-. ные механизмы. . 19. О назначении ответственного лица за безопасное перемещение грузов краном- `20. О назначении ответственного лица за безопасную эксплуата- цию газового хозяйства. 21.0 порядке производства работ облизи ляний электропередач. 22. Приказы по организации работы автотранспортных средств; а) о порядке перевозии негабаритных грузов; 6) о назначении отнет- ственных за выпуск автотранснорта; в) о назначении старшего при перевозке людей (включая паснорта маршрутов и графики перевозки людей); г} о водителях, допущенных к перевозке людей; д) о порядке работы с этилированным бензином и антифризом; е) о назначении от- ветственного за шивомонтажный стенд. Планье 1. Мероприятия по охране труда (соглашение к коллективному договору). 2. План работы по охране труда. 3. Планы ликвидацин азарий (ПЛА). Другие матерналы;: 1. Акты о несчастных случаях на производстве по форме Н-1. 2. Сообщения о последствиях несчастных случаев на производетве. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ‚ Какие виды документов по охране труда должны быть в каждой органи- зации? Перечислите, какие журналы регистрации н учета Необходимо вести в службах охраны труда предприятия. Какие списки и перечни по охране труда составляются на предпраятии? Графики каких обязательных мероприятий по охране труда должны со- ставляться на предорнятии? 5. Неречислите некоторые из обязательных для предарнятия приказов пе охране труда. — о ю $ 14.8. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ Ведомственный контроль осуществляется службой охраны труда предприятия. Он реализуется в нескольких формах. Целевые проверки ставят своей задачей контроль произволствен- ного оборудования по определенному признаку. Например, провер- ка соответствия требованиям безопасности электроприводов, систем РАЯДЕЙ 4. ВЕЗОНАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЕХ ПРОИЗВОДСТВА 458 пневматики и гидравлики и т. п. Объектом контроля могут быть сред. ства коллективной защиты в производственных помещениях (систе- мы вентиляции, кондиционирования, освещепия ит. п.}. Контроль, как правило, проводится в нескольких цехах. По замеченным недо- статкам выдаются предписания. Комплексные проверки проводятся в одном цехе. Объектом кон- троля является производственное оборудование, которое проверяется на соответствие комплексу требований безопасности, установленных стандартами ССБТ. Работники отделов охраны труда вовместно с ра- ботвиками служб стандартизации принимают участие в хонтроле за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ, организуют проведение замеров параметров опасных и вредных производственных факторов. Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работ- ников в области охраны труда осуществляют профессиональные сою- зы или уполномоченные трудового коллектива, которые действуют в соответствии с рекомендациями, разработанными Министерством тру- да РФ, и имеют право: 1} осуществлять контроль за соблюдением работодателем законо- дательных и иных нормативных актов об охране труда; 2) проводить независимую экспертизу условий труда н обеспече- ния безопасности работников предприятия; 3} принимать участие в расследовании несчастных случаев и про- фессиональных заболеваний на производстве, а также осуществлять их самостоятельное расследование; &} получать информацию от руководителей и иных должностных лиц о состоянии условий и охраны труда, а также о нсех подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве; 5) предъявлять требования о приостановке работ в случаях непо- средственной угрозы жизни и здоровью работников; 6) осуществлять выдачу работодателю обязательных к рассмотре- нию представлений об устранении выявленных нарушений; 1} обращаться в соответствующие органы е требованием о привле- чении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчаст- ных случаев на производстве: 8) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связан- ных © нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, с изменением условий труда. На предприятии осуществляется и адмннистративно-обществен- ный контроль {трехступенчатый). 460 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Нервая ступень контроля нроводится ежедневно до начала рабо- ты, а при необходимости и в точение рабочего дня на каждом рабочем месте руководителем соответствующего участка (мастером, начальни- ком участка и т. п.) и общественным инспектором по охране труда или уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профессио- нального союза или трудового коллектива. По выявленным при про- верке нарушениям, которые не могут быть устранены немедленно и не грозят аварией или травмой, намечаются мероприятия но их устране- нию, определяются сроки и ответственные за исполнение. Результаты проверки записываются в журнал первой ступени контроля, который должен храниться у руководителя участка. Вторая ступень контроля проводится начальником цеха и стар- шим общественным инспектором по охране труда или уполномочен- ным (доверенным) лицом по охране труда профессионального союза или трудового коллектива один раз в неделю с участнем инженера по охранетруда предприятия. Результаты проверки записываются в жур- нал второй ступени контроля, который должен храниться у начальни- ка цеха. Намечаются мероприятия, исполнители и сроки устранения обнаруженных нарушений. Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой ра- ботодателем (главным инженером) и председателем профооюзного ко- митета или иного уполномоченного работниками представительного ор- гана, один раз в месяц, По итогам проверки оформляется акт о выявлен- ных нарушениях и издается приказ по предприятию но их устранению. Ответственность за наруштение требований охраны труда. Зако- нодательством предусматриваются следующие внды ответственности за нарушение правил охраны труда (ОТ): дисциплинарная, админи- стративная, материальная, уголовная. При дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ) решение о наложении взыскания принимает работодатель. Дисцинлинарным взысканием за нарушение законодательства во ОТ являются замеча- ние, выговор н увольнение. Объектами ответственности являются под- чиненные и наемные работники. В отличие от дисциилинарной к административной ответствен- ности в соответствии с Кодексом РФ об административных правона- рушениях (КоАП РФ) привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работника. Решение о наложении взыскания в виде штрафов разной величины принимают инспекторы или руко- водители органов государственного надзора. Материальная ответственность как следствие нарушения правил охраны труда возникает в тех случаях, Когда в результате нарушения РАЯДЕЛ 4. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРОИЗВОДСТВА 461 этих правил причинен материальный ущерб государству или постра- давшим. Решение об уголовной ответственности согласно Уголовному ко- дексу Российской Федерации (УК РФ) принимается в судебном по- рядке. Объектами ответственности являются лица, допустившие на- рушения правил ОТ, которые могли повлечь {или повлекли) за собой несчастные случаи стяжелыми последствиями. Уголовная ответственность за преступления, связанные с наруше- нием правил безопасности, предусмотрена рядом статей. Например, ст. 113 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» распространяется на должностных лиц и предусматривает различные меры наказания, вплоть до лишения свободы. ‚ . КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Что представллет собой ведомственный контроль по ОТ на предприятии? 2. В чем заключается общественный контроль в области ОТ! 3. Какие права в области охраны труда имеют уполномоченные {ловеренные) лица по охранетруда профессионального союза или трудового коллектива? 4. Что представляет собой административно-общественный контроль по ох- ране труда на предириятин? 5. Какие виды отнетственности за нарушение требований охраны труд пре- дусмотрены законодательством? $14.4. АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ Й СЕРТИФИКАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Аттестация рабочих мест по условиям труда является важной составляющей организации охраны труда на предприятин. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие мес- та. В аттестацию рабочих мест входит, как отмечалось ранее: 1) определение фактических значений опасных и вредных произ- водственных факторов (ОВПФ) на рабочих местах; 2} оценка тяжести и напряженности трудового процесса; 3) оценка травмобезопасности рабочих мест; 4) оценка обеспеченности работников средствами иядивидуальной защиты. Результаты аттестации работих мест по условиям труда использу- ются прежде сего для: 1) сертификации работ по охране труда; 2} планирования и проведения мероприятий по охране и услови- ям труда в состветствии с действующими нормативными правовыми документами; 462 - БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3) обоснования предоставления льгот и комненсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах © вредными и опасными усло- виями труда; 4) рассмотрения вопроса о прекращении (приостановления) экс- плуатации цеха, участка, произзодственного оборудования, измене- нии технологий, представляющих непосредственную угрозу для жиз- ни или здоровья работников. Измерения параметров опасных и вредных производственных фак- торов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. Нри отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры Роепот- ребнадзора, лаборатории органов Государственной экспертизы уело- вий труца Российской Федерации и другие лаборатории, аккредито- ванные {аттестованные} на право ведения указанных измерений. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводнтся организа- циями самостоятельно или по их заявкам сторонними организация- ми, имеющими разрешение органов Государетвенной экспертизы ус- ловий труда Российской Федерации на право проведения указанных работ. Аттестацию рабочих мест по условиям труда осуществляет атте- стационная комиссия предприятия. В состав аттестационных комиссий организации зходят главные опвциалиеты, а также работники служб охраны труда, а в состав атте- стационных комиссий цехов --- мастера и бригадиры. Приказом назначаются председатель, члены комиссии и ответст- венный за составление, ведение и хранение документации но аттеста- ции рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и графики проведения работ. Аттестационная комиссия организации: 1} осуществляет методическое руководство и контроль за прозеде- нием работы на всех ее этапах; 2} формирует необходимую нормативно-справочную базу и орга- низует ве изучение; 3) составляет полный перечень рабочих мест се выделением акало- гичных по характеру выполняемых работ и условий труда; 4) выявляет на основе анализа причин производственного трав- матизма наиболее травмоопасные участки работы и оборудования; 5} составляет перечень опасных й вредных факторов производст- венной среды, показателей тяжести и напряженности трудового про- цееся, |