Работа. Целью исследования является анализ видов судопроизводства в гражданском процессе
 Скачать 147.76 Kb.
|
1.2. Современное состояние правового регулирования видов судопроизводства по гражданским деламВид гражданского судопроизводства – обусловленная предметом судебной защиты и целями судебной деятельности определенная совокупность способов защиты и процессуальных действий1. Понятие вид гражданского судопроизводства включает в себя такие понятия как: лица участвующие в деле, и их правовое положение; а также специфику возбуждения каждого из видов судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Сроки, в которые должно быть произведено рассмотрение дела, обязанности по доказыванию, а также особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта. Согласно ГПК РФ, существует шесть видов производств: 1. Приказное производство. Приказное производство имеет множество черт, отличающих его от других, закрепленных ГПК РФ видов производства. Данный вид производства не предусматривает наличие сторон (истца и ответчика). Они именуются иначе (кредитор и ответчик). Это связано со спецификой рассматриваемых дел. Также они не вызываются в судебное заседание и не предоставляют доказательства по делу1. Правом возбуждения дела, которое будет рассматриваться в порядке приказного производства, располагает кредитор, поскольку он восстанавливает нарушенные материальные права. Заявление подается кредитором только в письменной форме. Важно отметить, что в процессе рассмотрения дела может принимать участие прокурор. Его целью является защита прав кредитора, когда он по состоянию здоровья, недееспособности и ряду других уважительных причин не может в полном объеме защищать свои права. С точки зрения места приказного производства в системе российского правосудия сложились две основные группы взглядов. Так, С.К. Загайнова утверждает о существовании особой (упрощенной) процессуальной формы, в рамках которой содержатся также положения о приказном производстве.2 Данная точка зрения реализована в действующем законодательстве. При этом Д.А. Туманов рассматривает приказное производство как процессуальную процедуру, осуществляемую за рамками правосудия3. 2. Исковое производство. Для искового производства характерны все стадии гражданского процесса. Подача иска лицом, чьи права нарушены (истцом), который направлен предполагаемому нарушителю (ответчику), предполагает использование средства защиты своего нарушенного или оспариваемого права. Исковое производство возбуждается посредством подачи документа – искового заявления. Иск обладает рядом признаков и свойств. Именно они создают его отличие в следующих положениях: иск есть универсальное действо; иск лишь один-единственный способ донесения спора о правах до необходимых юридических структур либо до суда; иск всегда обращен к соответствующей юридической структуре; иск направлен против субъекта, порушившего права или интересы; иск рассматривается особым видом. Иски различаются по материально-правовым признакам: иски по отдельным договорам - лизинга, аренды и тому подобных; относящиеся к защите права собственности; - иски о нарушенных авторских правах; - о восстановлении права наследования. Процессуально-правовой признак разделяет иски на три вида : - о признании (которые называются установительными); - о присуждении (исполнительные); - преобразовательные. Упрощенное производство и заочное производство – это специальные случаи искового производства, которые имеют ряд особенностей процессуального характера. Упрощенное производство, как процессуальная форма, появилось в 2016 году, когда Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ в ГПК РФ была введена новая Глава 21.1. «Упрощенное производство». Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон, исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных суду в течение установленных сроков. Заочное производство – это рассмотрение дела судом без участия ответчика, не явившегося в суд, хотя он был надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. 3. Особое производство. В суде первой инстанции самостоятельным видом гражданского судопроизводства является особое производство, оно было упомянуто еще в римском праве. Там оно именовалось бесспорным или добровольным судопроизводством. Законодательство не дает нам определения понятия особого производства, этот факт порождает дискуссию среди ученых о его сущности и содержании. Очень распространена точка зрения, согласно которой в особом производстве не происходит разрешение материально-правовых споров. Ученые считают, что данный вид производства устанавливает наличие или отсутствие юридический фактов, но сводить сущность особого производства к установлению юридических фактов неверно. Правовая сущность иных категорий дел особого производства заключается в изменении (прекращении) правового статуса гражданина. Сюда же относится и изменение правового положения имущества, проверка законности действий государственных или муниципальных органов1. В настоящее время судебная практика достаточно активно рассматривает дела в порядке особого производства. Категории дел рассматриваемые в порядке этого вида производства очень разнородны. Поэтому, стоит найти пути разработки критериев, которые бы четко прослеживались в каждой из категории дел данного вида производства. Законодательство считает общим критерием для всех категорий дел, критерий отсутствия спора о праве. Если сравнить данный вид производства с исковым, то мы четко видим, что предметом защиты становится законный интерес заявителя. Он необходим ему не ради защиты как таковой, а ради осуществления или приобретения субъективного права в будущем. Дела особого производства рассматриваются районными (городскими) судами по общим правилам искового производства с отдельными изъятиями и дополнениями. В связи с этим, дела особого производства возбуждаются на основании поданного заявления, а не иска. В делах участвуют заявители и другие заинтересованные лица. Они отнесены ГПК РФ к лицам, участвующим в деле. Заявителями могут быть как граждане, так и юридические лица. Круг субъектов - заявителей, по большинству категорий дел четко определен в отличие от искового производства. Что касается круга заинтересованных лиц, их перечень в особом производстве довольно широк. К ним относятся все лица, чьи права и законные интересы в какой-то мере будут затронуты вынесенным по делу судебным решением. В значительной части категорий дел данного вида производства принимает участие прокурор1. Его целью является осуществление функции надзора, он дает заключение по делу. Участие прокурора в данных делах обязательно. Например, процедура усыновления (удочерения) ребенка. Это обусловлено тем, что в таких делах определяется правовой статус гражданина. Главной целью особого производства является исключение возникновения неопределенностей, которые не представляется возможным установить во внесудебном порядке. 4. Производство по делам с участием иностранных лиц. Особенность данного вида производства состоит в том, что одной из сторон гражданского процесса является иностранное лицо. К иностранным лицам ГПК РФ относит (ст. 398 ГПК РФ): иностранных граждан; лиц без гражданства; иностранные организации; международные организации. Общие положения производства с участием иностранных лиц: – иностранные лица имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (принцип так называемого «национального режима»); – иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями; – производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с ГПК РФ и иными федеральными законами. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций; – дело, принятое судом в РФ к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны. 5. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Согласно ч. 1 ст. 418 ГПК решение третейского суда, принятое на территории РФ, может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. Это может быть сделано в течение трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением. Заявление оплачивается госпошлиной. Заявление подается в письменной форме, а также должно содержать сведения, указанные в ч. 2 ст. 419, и необходимые приложения (решение третейского суда, соглашение о третейском разбирательстве и т. д.). В течение одного месяца со дня поступления судья единолично рассматривает заявление, а также выполняет необходимые подготовительные действия. Статья 412 определяет основания для отмены решения третейского суда (недействительность третейского соглашения, несоответствие состава суда третейскому соглашению, неуведомление стороны об избрании третейских судей и др.) 6. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Раздел VII ГПК РФ посвящен производству, связанному с исполнением судебных постановлений. Исполнительное производство представляет собой деятельность суда, судебного пристава-исполнителя, сторон и других лиц по принудительному осуществлению требований судебных актов или актов других юрисдикционных органов. Целью исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебного постановления, а также обеспечение такого свойства судебного решения, как обязательность. Исполнение постановлений суда осуществляется в предусмотренном законом порядке. Исполнительное производство регулируется ГПК, АПК, Законом об исполнительном производстве, Законом о судебных приставах, СК, УИК, иными нормативными актами. Исполнительное производство является логическим окончанием разрешения дела в суде и осуществления защиты и восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц. Субъектами исполнительного производства являются суд, судебный пристав-исполнитель, стороны (взыскатель и должник) и лица, содействующие совершению исполнительных действий. Роль суда в исполнительном производстве проявляется в двух направлениях: – создание необходимых условий для исполнения решения суда (выдача исполнительного листа, разъяснение судебного акта, установление способа и порядка исполнения и т. п.); – осуществление надзора за действиями судебного пристава-исполнителя, что обеспечивает более эффективную работу органов принудительного исполнения. Таким образом, существует шесть видов гражданского производства: приказное производство (подраздел I раздела II ГПК РФ); исковое производство (подраздел II раздела II ГПК РФ); особое производство (подраздел IV раздела II ГПК РФ); производство по делам с участием иностранных лиц (раздел V ГПК РФ); производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (раздел VI ГПК РФ); производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (раздел VII ГПК РФ). Упрощенное производство и заочное производство – это специальные случаи искового производства, которые имеют ряд особенностей процессуального характера. |