учебник по цифровому праву. блажеев учебник. Цифровое право Введение
 Скачать 1.01 Mb.
|
§ 2. Сферы применения технологии блокчейн и особенности их правового регулированияРассмотрим основные отличия и сходства частного и публичного блокчейна. Публичный блокчейн предполагает право любого лица в свободном, не требующем разрешения порядке вписать свои данные в цепочку, прочитать любые размещенные в блокчейне данные, стать майнером. В частном блокчейне, напротив, предъявляются определенные требования к идентификации лиц, размещающих свои данные и осуществляющих операции к блокчейне, к майнерам. Кроме того, на размещение в блокчейне данных и их прочтение распространяется разрешительный режим, и осуществить данные действия в любое время и без наличия разрешения (что характерно для публичного блокчейна) невозможно. Администратор частного блокчейна - это конкретное лицо, которое может изменять и удалять команды из блокчейна в необходимых случаях. В силу этого нельзя утверждать, что частный блокчейн в истинном понимании этого слова является децентрализованным. Поскольку децентрализованность является одним из основных принципов блокчейна в целом, можно сказать о том, что частный блокчейн представляет собой некоторое исключение из общих принципов. Это, с одной стороны, создает значительные преимущества для использования частного блокчейна, поскольку за счет закрытости системы, меньшему числу узлов в цепочке и повышенному уровню доверия операции осуществляются значительно быстрее и требуют меньших затрат. С другой стороны, частный блокчейн менее привлекателен для его пользователей в силу меньшей, по сравнению с публичным блокчейном, защищенностью, поскольку пользователи не имеют полного доступа к размещенным в блокчейне данным, и их право на проверку таких записей сильно ограничено. Таким образом, можно говорить о том, что такие правовые принципы, как принцип равенства и справедливости в большей степени характеризуют публичный блокчейн и в меньшей степени применимы к частному блокчейну. Систематизируем изложенные выше общие характеристики и определим, каким образом правомочия пользователей частного блокчейна ограничены по сравнению с правомочиями пользователей публичного блокчейна: - не каждый пользователь управомочен запустить полный узел и начать майнинг; - не каждый пользователь имеет право совершать сделки в цепочке; - не каждый пользователь может просматривать, проверять блокчейн, вносить свои данные*(444). Если пользователи публичного блокчейна в равной степени обладают равными правомочиями по осуществлению тех или иных действий в блокчейне, то в отношении круга лиц, которые пользуются частным блокчейном, ситуация иная. Имеются лица, обладающие стандартными правомочиями, и лица, обладающие привилегированными правами. Наделение привилегированными правами осуществляется с санкции администратора частного блокчейна. Определение различий частного и публичного блокчейна необходимо не только с теоретических позиций выделения особенностей разных видов блокчейна, но и для практического применения, в целях выбора потенциальными пользователями наиболее подходящего вида блокчейна для определенных ими целей. Например, в случаях, когда необходимо использовать систему, позволяющую в свободном порядке вносить изменения множеству пользователей, и при этом идентификация пользователей не имеет принципиального значения, очевидным выбором является использование публичного блокчейна. В ситуациях, когда идентификация пользователей блокчейна необходима и наличие возможности публичной проверки блокчейна не является необходимым условием для достижения пользователями блокчейна целей его использования, наиболее подходящим вариантом будет частный блокчейн. Сравнительная таблица
Публичная или частная блокчейн-технологии могут, в зависимости от целей применения и необходимых для пользователей характеристик, быть выбраны для использования в финансовой сфере, в целях учета прав, например, ведения различных удостоверяющих права реестров, управления информационными системами, ведения реестров нарушений и штрафов, идентификации пользователей в различных сферах, регистрации юридических фактов, для оказания государственных услуг, для контроля за избирательным процессом и во многих иных сферах. Частный блокчейн может активно применяться как минимум в следующих направлениях: а) для осуществления трансфера активов; б) в качестве определенного регистра, позволяющего отслеживать товары и активы; в) для смарт-контрактов*(445). Блокчейн может быть использован для удостоверения права или подтверждать наличие юридического факта. В таком случае необходимо, чтобы существовали легальные основания для такого использования. Поскольку запись в блокчейне имеет цифровую форму, теоретически она может быть отнесена к электронным документам. Электронным документом, согласно Федеральному закону от 27.07.2016 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", является документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. Однако электронный документ должен быть подписан простой электронной подписью или неквалифицированной подписью и признан равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в частности, на основании соглашения между участниками электронного взаимодействия, где должен быть прописан порядок проверки электронной подписи. Под электронной подписью понимается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Простая электронная подпись не использует криптографию, а значит, не может быть применена в технологии блокчейн. Усиленная электронная подпись имеет две разновидности: усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную подпись. Так как для получения последней необходимо соблюдение ряда формальностей, затруднительных для исполнения в сфере блокчейна в силу его специфики, единственным возможным вариантом для применения в отношении записи в блокчейне в целях признания его электронным документом является усиленная неквалифицированная подпись*(446). В связи с этим необходимо решение вопроса о признании записи в блокчейне подписанной неквалифицированной подписью, поскольку в противном случае с позиций действующего законодательства записи в блокчейне не могут быть отнесены к электронным документам. Дальнейшее развитие блокчейн-технологий и их активное использование хозяйствующими субъектами в своей деятельности зависит во многом от перспектив изменений правового регулирования. Следует отметить, что именно частный блокчейн имеет наиболее явные перспективы легализации в силу отсутствия тех преимуществ, которыми обладает публичный блокчейн и которые с позиции государственных регуляторов представляют опасность для национальной безопасности (например, полная децентрализованность, отсутствие идентификации пользователей и абсолютная открытость доступа, полная свобода в осуществлении операций). Действующее законодательство в целом предоставляет возможности для правового регулирования отношений, возникающих при использовании частного блокчейна (в том числе при использовании смарт-контрактов). Включение в законодательство положений, позволяющих признать записи в частном блокчейне электронными документами, позволит рассматривать заключенные с помощью частного блокчейна смарт-контракты в качестве гражданско-правовых договоров и использовать записи в блокчейне в качестве допустимого доказательства в суде. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||