реферат. Дипломная работа Психолого-педагогические проблемы реализации ин. Дипломная работа 5В010500 Дефектология Костанай 2016

• Название: Дипломная работа 5В010500 Дефектология Костанай 2016
• Анкор: реферат
• Дата: 09.05.2023
• Размер: 1.86 Mb.
• Имя файла: Дипломная работа Психолого-педагогические проблемы реализации ин.docx
• Тип: Диплом; #1117485
• страница: 2 из 9

системность и непрерывность образования обеспечивают своевременное (раннее) выявление детей с особыми образовательными потребностями, преемственность между уровнями образования (ранняя помощь - дошкольное - среднее школьное – профессионально-трудовое образование);

вариативность инклюзивного образования - создание разных моделей инклюзивного образования, применение различных подходов и методов в обучении, воспитании, развитии и социальной реабилитации детей с особыми образовательными потребностями;

добровольность и свобода выбора типа образовательной организации и форм обучения родителями детей с особыми образовательными потребностями с учетом желания, индивидуальных склонностей и особенностей ребенка;

комплексный подход и социальное партнерство - оказание медицинских, социальных и образовательных услуг широкого профиля; координация и взаимодействие различных ведомств, социальных институтов, общественных и родительских организаций с целью максимальной эффективности процесса включения детей с особыми образовательными потребностями в систему общего образования;

индивидуальный и дифференцированный подход – создание специальных образовательных условий, безбарьерной и благоприятной среды для обучения всех детей с учетом их интересов, индивидуальных особенностей и возможностей;

коррекционно - развивающая и социально - адаптирующая направленность инклюзивного образования предполагает преодоление проблем развития ребенка с опорой на его здоровые силы и потенциальные возможности. При этом коррекция и компенсация недостатков развития рассматриваются в образовательном процессе не как самоцель, а как средство обеспечения ребенку с особыми образовательными потребностями максимально возможной для него самостоятельности и независимости в социальной жизни [18].

Простое, физическое включение детей с ограниченными возможностями в общеобразовательное пространство, которое имеет место в практике некоторых школ Республики Казахстан, не является инклюзивным образованием. Принципы и правила инклюзивной школы представлены (см. приложении 1).

Опыт такого обучения свидетельствует, что в случае неспособности педагогов организовать учебный процесс таким образом, чтобы учитывались индивидуальные потребности каждого ребенка, эти дети не будут участвовать в учебном процессе, и, как следствие – уменьшится их мотивация к обучению и ухудшатся учебные результаты.

Интересна позиция ‏ㅤ Д.Митчелл в отношении ‏ㅤ инклюзивного образования, который в ‏ㅤ своих работах акцентирует ‏ㅤ внимание на том, что в развитии инклюзивного образования ‏ㅤ является важным наличие ‏ㅤ комплекса условий, выполнение каждого ‏ㅤ из которых является ‏ㅤ обязательным. Условия он выражает в виде ‏ㅤ следующей формулы: ИО = В + О + 5К + П + Рс + Рк (в соответствии с рисунком 4)

Рисунок 4. Условия инклюзивного образования по Д. Митчелл

Где В – видение, приверженность ‏ㅤ основным принципам ‏ㅤ инклюзивного образования и готовность ‏ㅤ к его введению. В инклюзивной ‏ㅤ школе каждого принимают и ‏ㅤ считают важным членом коллектива. Ученика с ОВР поддерживают сверстники и другие члены школьного коллектива для удовлетворения его специальных образовательных потребностей. О – определение в школу. Включение детей в ‏ㅤ общий учебный процесс, а не сегрегация по способностям (в специальные ‏ㅤ школы, в специальные классы).

5 К – это 5 компонентов: адаптированный учебный план, адаптированная оценка, адаптированное преподавание, адаптированная доступная среда, признание права на инклюзивное образование.

П – поддержка. Инклюзивное ‏ㅤ образование требует поддержки со стороны команды профессионалов (психологи, логопеды, специальные педагоги, инструкторы ЛФК, социальные работники, ‏ㅤ врачи, координатор специального образования, ‏ㅤ который консультирует ‏ㅤ обычных педагогов школы, а также помощники учителей.) ‏ㅤ важна поддержка и помощь со стороны родителей. Позиция ‏ㅤ учителя в условиях инклюзивного ‏ㅤ образования меняется. Он утрачивает ‏ㅤ свою автономность и работает ‏ㅤ в рамках тесного сотрудничества со специальным педагогом, ‏ㅤ психологом, логопедом, ‏ㅤ социальным педагогом и родителями. В своей ‏ㅤ деятельности он становится открытым, вынужден демонстрировать свой опыт названным категориям педагогов в течение длительного ‏ㅤ времени [27].

Не каждый педагог может работать в таких условиях, так как многие испытывают напряжение от постоянного присутствия другого педагога, при этом снижается качество работы и работоспособность.

Учитель инклюзивной школы может быть успешен, если:

• 
  он достаточно гибок;
  
• 
  ему интересны трудности, и он готов пробовать разные подходы;
  
• 
  он уважает индивидуальные различия;
  
• 
  он может слушать и применять рекомендации других членов команды;
  
• 
  он чувствует себя уверенно в присутствии другого взрослого в классе;
  
• 
  он согласен работать с другими специалистами в одной команде.
  

Рс – ресурсы. Все ‏ㅤ ресурсы, в которых нуждается ‏ㅤ ученик с особыми образовательными ‏ㅤ потребностями, как правило, сосредоточены ‏ㅤ в системе специального образования. Это – материальные средства, подготовленные кадры, материально-техническое и учебно-методическое обеспечение. Необходимо перераспределить эти ресурсы, как это делается во многих странах, на ‏ㅤ основе принципа «ресурсы идут за учеником».

Рк – руководство. Для того, чтобы ‏ㅤ все перечисленные компоненты инклюзивного ‏ㅤ образования работали, необходимо ‏ㅤ руководство на всех уровнях: правительственном, региональном, ‏ㅤ местном, а также на уровне директоров школ и учителей. Все участники ‏ㅤ процесса должны понимать и уметь объяснить идеологическую основу инклюзивного образования, а также своими действиями демонстрировать приверженность успешной реализации инклюзивного ‏ㅤ образования. Руководители школ вместе с учителями несут ответственность ‏ㅤ за развитие инклюзивной ‏ㅤ культуры в своих школах [27].

Мы считаем, что ‏ㅤ формула условий, предложенная Д. Митчеллом, отражает важные аспекты в развитии инклюзивного образования, а именно субъективные стороны.

Разработка ‏ㅤ мероприятий по реализации ‏ㅤ данных условий и внедрение в Республике Казахстан будет способствовать эффективному развитию инклюзивного образования. Д.Митчеллом подчеркивается роль педагога в инклюзивном ‏ㅤ образовании и деятельность, направленная на успех.

Таким образом, ‏ㅤ инклюзивное образование - это образование, ‏ㅤ которое предоставляет возможность ‏ㅤ каждому быть вовлеченным в ‏ㅤ общий процесс обучения и ‏ㅤ воспитания (развития и ‏ㅤ социализации), несмотря на ограниченные возможности в ‏ㅤ развитии, что позволяет взрослеющему человеку стать равноправным членом общества, снижает ‏ㅤ риски его сегрегации и изоляции. В основу инклюзивного ‏ㅤ образования положена ‏ㅤ идеология, которая исключает любую ‏ㅤ дискриминацию детей и обеспечивает равное отношение ко всем людям, но создает особые условия для детей, имеющих особые образовательные потребности.

1.2 Развитие инклюзивного образования в Республике Казахстан

Казахстан на протяжении последних десятилетий проводит системную и последовательную образовательную политику в отношении лиц с ограниченными возможностями развития, направленную на получение ими качественного образования, как в специальных организациях, так и в организациях, реализующих инклюзивное образование.

В настоящее время развитие инклюзивного образования в Республике Казахстан создает благоприятные условия для полноценного развития всех граждан, вне зависимости от физических, интеллектуальных, социальных и других особенностей.

Исторически наша эволюция по отношению к лицам с ограниченными возможностями уникальна. Как писал известный философ Казахстана Н. Джандильдин «каждая культура создается на определенном национальном языке, развивается на определенной национальной почве и питается ее соками. В ней запечатлеваются борьба и труд, нравы и обычаи, природный ум и мудрость народа, который является ее творцом» [10].

И, действительно, сущностная сторона национальной культуры выражается в качестве и свойствах данного народа, их дифференциацию можно заметить в особом складе характера, действиях и в особенностях их психологии. Основываясь на данной идее, мы считаем, что при рассмотрении вопросов развития идеи инклюзивного образования нельзя не обратиться к историческим сведениям и национальным особенностям казахского народа, т.к. рассуждать о возможных путях развития инклюзивного образования в Республике Казахстан нельзя без учета определенных условий.

Как отмечает в своих выступлениях Президент страны Н.А. Назарбаев «Нам необходимо вглядеться в прошлое, чтобы понять настоящее и увидеть контуры будущего». Поэтому мы считаем целесообразным проведение анализа сведений из истории Казахстана, характеризующие отношение к лицам с ограниченными возможностями в развитии.

Актуальным в этом случае нам представляется мнение философа Д.К. Кшибекова, который в своем труде «Ментальная природа казахов» выдвигает свое теоретическое предположение относительно глубокой древности истории культуры кочевников. Автор посвящает отдельную главу духовному миру кочевника казаха, в которой раскрывает понятие духовности, как особого внутреннего мира человека, охватывающего область веры, нравственности и красоты. Духовная культура народа отражается в его гуманности, добропорядочности, благородстве, щедрости и в умении восхищаться красотой, отвергать пошлость, безнравственность, низменность. Отличительные особенности характера, свойственных казахам, заключаются в способностях отражать объективный мир и, как отмечает Д.К.Кшибеков «у казахов нравственная культура на уровне обычного сознания поднята на недосягаемую высоту» [23].

В свою очередь это дает основание считать, что народу, с указанными моральными и нравственными качествами, свойственно заботливое отношение ко всем уязвимым слоям населения, т.е. национальный характер казахского народа высокогуманный и духовно богатый.

Как отмечает в своей работе Б.Е. Каирова есть определенные понятия у казахского народа, вобравшие в себя общечеловеческие нормы религии и традиционные национальные ценности, представляющие в совокупности систему этической традиции. К таким, выполняющим огромную роль, нормам понятиям, касающимся регулирования функций казахской этической системы и личностных взаимоотношений, относятся: «грех» и «вина», «проступок» и «воздаяние», «исповедь», «сакраментальность», «труд» и «наслаждение», «довольствоваться малым», «милосердие», «добро» и т.д. Названные понятия, не ограничиваются лишь духовным миром казахов и в конкретной жизни формируют важную часть человеческих качеств [19].

Особо отметим, что в казахской традиционной культуре эти понятия выполняют свои определенные функции, в зависимости от того, где и как применяются, в условиях каких факторов взаимодействия находятся. Обратимся к понятию «обал», которое вошло в постоянный лексикон казахского народа при выражении отношения к тем или иным людям или вещам. В Словаре Б. Калдыбаева [20], это слово переведено как: «вина», «грех». Но данный перевод не раскрывает его полного содержания, т.к. данное понятие сложное и не вкладывается в одно слово для перевода. Ученые-философы трактуют данное понятие следующим образом:

обал – это понятие, раскрывающее значение вещи, которую бросать не рекомендуется во избежание возмездия или горечи; оно заключает в себе и благородные действия человека по отношению к слабым и немощным людям; или действия, при которых обнажается сущность человеческого обличия, вызывающая неприязнь общественности. Обал означает, что нельзя наносить вред окружающей среде, портить живое, притеснять и обижать людей с физиологическими недостатками, делать плохое и злоупотреблять чьим-то доверием или наносить кому-то вред.

Следующее понятие, часто используемое в народе - сауап – это понятие, объясняющее мотивы добрых действий человека. Бережное отношение ко всему живому и неживому, с целью оказания благотворительной помощи, проявления заботы, основанной не на материальных интересах, а на доброй воле.

Например, помощь сиротам, инвалидам, овдовевшим, уход за незнакомыми и нуждающимися людьми, восстановление гнезда птицы и т.д. Истоки распространения данных понятий среди казахов связывают с древними анималистическими и тотемистскими верованиями казахов о том, что лишь сделав добро, возможно получение вознаграждения. В данное время эти понятия прижились настолько, что стало характерной чертой народа.

Следует отметить, что немаловажной стороной нравственной культуры казахов является – толерантность, что в переводе на казахский означает «төзімділік». Толерантность для традиционной казахской культуры характерна изначально, т.к. это качество выработано образом жизни кочевников. Более того, этим понятием пронизано все духовное и материальное богатство народа. Сохранить свою уникальную культуру народ смог благодаря именно таким качествам. Как особо подчеркивает М. Орынбеков, «непосредственная близость казахов к природе, близость с эмоциональной позиции к наблюдаемому, воспринимаемому миру нашла свое отражение в понимании ими своего внутреннего мира, нравственных начал существования» [35].

В казахском языке понятию толерантность идентичны понятия «шыдамдылық» и «сабырлык», имеющие такое же смысловое содержание.

В казахском менталитете многовековой опыт осмысления окружающего мира, его строения, свойств, места человека в мире, взаимоотношений между человеком и природой, между людьми находили свое отражение в поэзии, пословицах и поговорках. Пословицы любого народа – это нравственный кодекс. Они обогащают нормы народной морали, говорят о том, что, прежде всего, ценится в человеке, и создается для него. Так, к примеру, через пословицы и поговорки казахский народ призывал заботиться и опекать людей, нуждающихся в этом (сирот, пожилых людей, инвалидов): «Встретишь сироту, пригрей его», «Сиротские слезы горче яда». Казахские сказки наполнены историями героев, которые выступают на защиту прав ущемленных слоев населения, старых людей, сирот и т.д.

Инклюзивное образование в современном мире понимают, как «качествен­ное образование для всех», когда школы дают одинаково хорошее образование каждому ребенку, независимо от его способностей.

При этом подразумевается включение учеников из наиболее уязвимых слоев общества (дети мигрантов, дети из отдаленных районов, дети с ограни­ченными возможностями, включая детей с инвалидностью), имеющих, как правило, особые образовательные потребности, которые удовлетворяются педагогическими средствами.

В основе инклюзивных подходов в образовании лежат международные правовые акты — декларации и конвенции, заключаемые под эгидой ООН и ЮНЕСКО, касающиеся прав человека на образование и недопустимость дис­криминации по какой-либо причине (в соответствии с рисунком 5)


Рисунок 5. Международно-правовые акты регламентирующие инклюзивные подходы
Конвенция ‏ㅤ ООН «О правах инвалидов» ‏ㅤ ратифицирована Казах­станом в феврале 2015 года.

Ст 24. «Образование» ‏ㅤ гласит: «Государства-участники признают право ин­валидов на образование. В целях ‏ㅤ реализации этого права ‏ㅤ без дискриминации и на основе ‏ㅤ равенства возможностей государства ‏ㅤ участники обеспечивают инклюзивное ‏ㅤ образование на всех уровнях ‏ㅤ и обучение в течение всей жизни...»

В РК развитие ‏ㅤ инклюзивного образования ‏ㅤ поддерживается Конституцией и Законами:

• 
  «О правах ‏ㅤ ребенка в Республике Казахстан», от ‏ㅤ 08.08.2002 года;
  
• 
  «Об ‏ㅤ образовании» от 27 ‏ㅤ июля 2007 года;
  
• 
  «О социальной и ‏ㅤ медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными ‏ㅤ возможностями», от 11 июля 2002 года;
  
• 
  «О социальной ‏ㅤ защите инвалидов ‏ㅤ в Республике Казахстан» от ‏ㅤ 13 апреля 2005 года.
  

А также подзаконными ‏ㅤ нормативно-методическими документами, основной целевой ‏ㅤ группой которых являются дети с ограниченными возможностями, являющиеся самой ‏ㅤ многочисленной и наиболее уяз­вимой среди других ‏ㅤ представителей лиц с особыми образовательными потребностями:

• 
  Методические рекомендации ‏ㅤ по организации интегрированного (инклюзивного) образования ‏ㅤ де­тей с ограниченными возможностями в развитии. Письмо МО и Н от 16 марта 2009 года, №4-02-4/450.
  
• 
  Инструктивно-методическое ‏ㅤ письмо по опре­делению детей после кохлеарной имплантации в организации образования. Письмо МО и Н от 2 июля 2009 г., №4-02-4/1228.
  
• 
  Методические рекомендации ‏ㅤ по определению детей с аутизмом в организации образования. Пись­мо МО и Н от 28 мая 2010 г., №4-02-4/1435.
  
• 
  Методические рекомендации ‏ㅤ по организации психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями. Утверждены при­казом МОН РК №524 от 12 декабря 2011.
  
• 
  Типовые правила ‏ㅤ деятельности общеобразо­вательных ‏ㅤ организаций (начального, основного ‏ㅤ среднего и общего среднего). Утверждены Поста­новлением ‏ㅤ Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2013 года №499.
  

В последнем ‏ㅤ документе в п. 18 определены ‏ㅤ две формы включения учащихся с ‏ㅤ ограниченными воз­можностями ‏ㅤ в общее образование: в общий класс (не более двух детей с ОВ) и обучение в ‏ㅤ специальном классе, которые комплектуются ‏ㅤ в соответствии с видами ‏ㅤ нарушений развития учащихся.

Обучение в общем классе осуществляется по общеобразователь­ной программе. В специальных классах обучение регламентируется специальными учебными планами и программами и осуществляется с использованием как специальных, так и обычных учебников. Пред­полагается организация дополнительных занятий учащихся со специальным педагогом, логопедом, психологом для обеспечения возможности успешного усвоения программ. Для этого в школе создается Служба психолого-педагогического сопровождения всех участников образовательного процесса [25].

Несмотря на то, что наша страна находится в начале пути принятия культуры, политики и прак­тики инклюзивного образования, и актуальными пока еще остаются разработка нормативных актов, подготовка педагогов и специалистов, материально-техническое, учебно-методическое оснащение, др. проблемы, мы уже можем наблюдать формирую­щийся опыт работы общеобразовательных школ на основе инклюзивных подходов [41].

Делая краткую аналитику того, как развивается инклюзивное образование в различных регионах нашей большой страны, можно видеть определен­ную вариативность и особенности, характерные для каждого региона.

Это связано и с материальной оснащенностью школ, с качеством подготовки пе­дагогических кадров к реализации инклюзивной практики и др. факторами.

Однако можно с опреде­ленной убежденностью констатировать некие общие условия, имеющие место во всех случаях стойкого положительного опыта:

• 
  хорошо информированный о сути инклюзии и мотивированный первый руководитель школы;
  
• 
  создание в школе локальной нормативной доку­ментации, обеспечивающей руководство и контроль за процессами становления инклюзивной культуры и практики;
  
• 
  функционирование в школе Службы психолого-педагогического сопровождения всех участников образовательной процесса, в составе — компетентный психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед и др.;
  
• 
  использование консилиума, как способа взаи­модействия специалистов, педагогов, родителей для осуществления командного подхода к реализации особых образовательных потребностей учащихся;
  
• 
  выстраивание партнерских отношений со спе­циальными организациями образования, которые в ситуации развития инклюзивного образования являются информационным профессиональным ресурсом;
  
• 
  специальная курсовая подготовка педагогов школы;
  
• 
  использование дополнительного образования в качестве ресурса социальной инклюзии;
  
• 
  активность родителей в образовательном про­цессе собственных детей;
  
• 
  количество детей с ограниченными возможно­стями, включенных в образовательное пространство школы, не должно превышать 10 %;
  
• 
  постоянная забота о поддержании в школе толерантной культуры поведения всех участников образовательного процесса, включая технический персонал [39].
  

Зарубежный опыт говорит также и о том, что развитие общего образования, исходя из принципа инклюзивности, должно непрерывно сопровождать­ся научными исследованиями и опытно-экспери­ментальной работой, поскольку процесс школьного образования определенным образом влияет на психосоматическое здоровье детей.

Любое рефор­мирование образования должно рассматриваться не только с позиции привнесения новых форм, ме­тодов и приемов преподавания, но и через призму детского здоровья.

В соответствии с основополагающими международными документами в области прав человека, законодательством Республики Казахстан предусмотрен принцип равных прав на образование для всех детей. Гарантии права детей на получение образования закреплены в Конституции Республики Казахстан, Законах Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», «Об образовании», «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» и др.

На основании данных документов, государство гарантирует любому ребенку, независимо от национальности, вероисповедания, состояния здоровья право на получение бесплатного общего образования.

Так, основным законодательным документом страны, Конституцией РК, в статье 30 всем гражданам гарантируется бесплатное обязательное среднее образование в государственных учебных заведениях [21].

Считаем, что именно данная статья снимает барьер между лицами с ограниченными возможностями и всеми другими гражданами РК в получении образовании.

В Законе «О правах ребенка в Республике Казахстан» утверждается право всех детей на образование и им гарантируется получение бесплатного начального, основного среднего и общего среднего образования. На конкурсной основе гарантировано получение бесплатного технического и профессионального, послесреднего и высшего образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан об образовании. При этом на детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в специальных педагогических подходах, из государственного бюджета предусмотрено выделение дополнительных средств, гарантирующих получение ими образования на уровне установленных стандартов [13].

Одним из документов, предусматривающих социальную защиту людей с ограниченными возможностями в развитии, интеграцию в общество, является Закон Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в РК». Принципами социальной защиты инвалидов, указанными в данном Законе являются: гуманность, соблюдение прав человека; доступность равных прав инвалидов, наряду с другими гражданами, на охрану здоровья, образование и свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой [14].

В Законе Республики Казахстан «Об образовании» выделены задачи создания специальных условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями. К таким условиям отнесены специальные образовательные учебные программы, учитывающие особенности развития и потенциальные возможности обучающихся и воспитанников, которые определяются с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогических консультаций.

Согласно данного Закона, дети с ограниченными возможностями в развитии имеют право на обучение в рамках государственных общеобязательных стандартов образования по индивидуальным учебным планам, сокращенным образовательным учебным программам по решению совета организации образования [16].

В Законе РК «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» (2002) утверждаются права детей с ограниченными возможностями на получение бесплатного предшкольного и общего среднего образования в специальных организациях образования или государственных общеобразовательных учебных заведениях в соответствии с заключением психолого-медико-педагогических консультаций.

Согласно Статье 15 данного Закона, дети с ограниченными возможностями имеют право на бесплатное, на конкурсной основе, техническое и профессиональное, послесреднее, высшее образование в государственных учебных заведениях в пределах государственных образовательных программ; на трудоустройство по окончании обучения в соответствии с полученным образованием и (или) профессиональной подготовкой в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан [16].

В 2009 году в рамках реализации постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении плана мероприятий по социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» Министерством образования и науки РК были подготовлены и направлены в образовательные организации для использования в работе «Методические рекомендации по организации интегрированного (инклюзивного) образования детей с ограниченными возможностями в развитии». В этих рекомендациях указывается, что, прием детей с ограниченными возможностями в общеобразовательную школу осуществляется на основании письменного заявления родителей или иных законных представителей, заключения психолого-медико-педагогической консультации (далее - ПМПК) с рекомендованной формой обучения.

В соответствии с Методическими рекомендациями, в общеобразовательной школе при наличии контингента детей с ограниченными возможностями в развитии могут открываться классы:

1) классы интегрированного обучения, которые осуществляют полную интеграцию детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательный процесс. В одном классе интегрированного обучения могут обучаться не более трех учащихся с ограниченными возможностями;

2) специальные (коррекционные) классы (далее - спецклассы), которые осуществляют частичную интеграцию детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательный процесс.

В документе утверждается, что в целях коррекции и компенсации нарушенных или утраченных функций, обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями в развитии им должны быть созданы специальные образовательные и материально-технические условия в общеобразовательных школах (обеспечение современными техническими и вспомогательными средствами, оказание всем учащимся данной категории необходимого уровня поддержки для полноценного усвоения общеобразовательных и специальных образовательных программ и др.).

В Методических рекомендациях отмечается, что коррекционная педагогическая поддержка внутри организации образования должна осуществляться специальным педагогом (педагогом-дефектологом), психологом, социальным педагогом) [26].

Сопровождение процесса обучения детей с ограниченными возможностями в развитии вне организации образования должны осуществлять специалисты специальных коррекционных организаций образования, ПМПК, кабинета психолого-педагогической коррекции, логопедических пунктов, а также специалисты медицинских учреждений на договорной основе [3].

Следующим важным документом в развитии идеи инклюзивного образования стала «Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы».

В Программе определены мероприятия, способствующие созданию необходимой нормативно-правовой основы включения всех детей, в том числе и детей с ограниченными возможностям в развитии, в общеобразовательное пространство [7].

Государственная программа нацеливает систему образования на то, что к 2020 году: (в соответствии с рисунком 6)


Рисунок 6. Реализация государственной программы развития образования в Республике Казахстан (2011-2020 гг.)
Основные этапы реализации государственной программы развития образования (см. приложение 2).

Инклюзивное образование – это политика государства, направленная на включение всех детей в общеобразовательный процесс, несмотря на различия по признаку здоровья, экономического положения, социальной принадлежности, этнического происхождения, языка, религии, пола и индивидуальных способностей.

Основное содержание политики инклюзивного образования заключается в признании положения о том, что все дети могут учиться; школа принимает всех детей, независимо от их различий и создает необходимые условия для удовлетворения особых образовательных потребностей детей. Внедрение инклюзивного образования должно способствовать преодолению проблем дискриминации и отчуждения в обществе, достижению социальной реабилитации и социального равенства всех людей.

Под инклюзивным образованием понимается система и процесс вовлечения детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательные школы и детские сады и создания для них условий для получения качественного образования.

Внедрение инклюзивного образования в Казахстане предполагает реформирование традиционной системы образования и проведение различных инновационных мероприятий.

В Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 7 декабря 2010 года №1118, говорится о развитии системы инклюзивного образования:

Для решения этой задачи будут разработаны модульные программы интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями;

• 
  правила интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями в общеобразовательной среде, определены формы интеграции для детей с различ­ными нарушениями.
  
• 
  правила организации дистанционного образования детей-инвалидов.
  

Значительную часть детей с особыми образовательными потребностями составляют дети с ограниченными возможностями в развитии. Дети с ограниченными возможностями – это дети до 18 лет, имеющие физическими и /или психические недостатки и вследствие этого ограничения жизнедеятельности, препятствующие освоению образовательных программ без создания специальных образовательных условий.

В Казахстане по статистическим данным за 2015 г. выявлено 149 043 детей с ограниченными возможностями в развитии, что составляет 3,2% от всего детского населения. Из них 72,1% обучаются в специальных (коррекционных) организациях образования и 23,8% находятся в общеобразовательных организациях.

О недостатке, отклонении в развитии можно говорить только в том случае, если возникает несоответствие возможностей данного ребенка общепринятым социальным ожиданиям, образовательным стандартам, т.е. когда на лицо ограничение социальных возможностей.

В результате ограниченных возможностей участия ребенка с отклонениями в традиционном образовательном процессе у него возникают особые потребности в специализированных образовательных условиях.

К специальным образовательным условиям относятся специальные образовательные программы и методы обучения, индивидуальные технические средства обучения и среда жизнедеятельности, а также педагогические, медицинские, социальные и иные услуги, без которых невозможно (затруднено) освоение общеобразовательных и профессиональных образовательных программ лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Признавая инклюзивное образование одной из стратегических задач развития системы общего образования Республики Казахстан на современном этапе, следует рассматривать этот подход лишь как один из возможных, который будет сосуществовать с другими подходами, в частности, к образованию детей с ограниченными возможностями в развитии, которые могут обучаться в условиях специальных (коррекционных) организаций образования.

Основные направления развития инклюзивного образования в Казахстане (см. приложение 3).

1. Нормативно-правовое и финансово-экономическое обеспечение инклюзивного образования включает в себя разработку нормативных документов, определяющих статус и регламентирующих деятельность инклюзивной общеобразовательной организации образования, порядок определения детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательные организации, организацию безбарьерной среды и условий обучения для них, образовательного и коррекционно-развивающего процесса.

2. Формирование общественного мнения в поддержку инклюзивного образования, а также толерантного отношения общества к лицам с особыми образовательными потребностями.

С этой целью важно объединение усилий государственных, общественных организаций, СМИ и др. в развертывании и ведении эффективных общественно просветительных кампаний на уровне общества и семьи в вопросах воспитания толерантности, уважения прав и достоинства детей с особыми образовательными потребностями.

Необходимо принятие информационно-пропагандистских мер, направленных на предупреждение, преодоление и борьбу с дискриминацией, барьерами и негативным отношением к включению лиц с особыми образовательными потребностями в общеобразовательную среду.

3. Научное и учебно-методическое обеспечение инклюзивного образования предполагает проведение следующих мероприятий:

• 
  разработка и экспериментальное внедрение вариативных моделей включения детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательную среду; форм, а также новых подходов, методов и инновационных технологий в обучении этих детей;
  
• 
  разработка критериев оценки знаний учащихся с особыми образовательными потребностями;
  
• 
  составление методических рекомендаций, учебно-методических пособий по психолого-педагогическому сопровождению, социальной реабилитации детей с особыми образовательными потребностями в условиях общеобразовательных организаций;
  
• 
  разработка учебных планов, программ, учебников и пособий для детей с особыми образовательными потребностями;
  
• 
  обеспечение инклюзивных общеобразовательных организаций специальными учебниками, учебно-методическими и наглядно-дидактическими материалами.
  

4. Подготовка и переподготовка кадров системы общего инклюзивного образования должно включать в себя:

• 
  подготовку учителей и воспитателей в педагогических вузах и колледжах к обучению детей с особыми образовательными потребностями (включение в учебные планы всех педагогических специальностей высшего и технического профессионального образования курса «Специальная педагогика» и «Специальная психология»);
  
• 
  повышение квалификации руководящих работников, педагогов и специалистов (психологов, дефектологов, социальных педагогов) общеобразовательных организаций для работы с детьми с особыми образовательными потребностями;
  
• 
  переподготовку педагогических работников для работы с детьми с особыми образовательными потребностями в общеобразовательных организациях [29].
  

5.Создание условий для включения лиц с особыми образовательными потребностями в общеобразовательный процесс:

• 
  раннее выявление детей с особыми образовательными потребностями и оказание им своевременной комплексной поддержки и помощи через развитие сети психолого-медико-педагогических консультаций, кабинетов психолого-педагогической коррекции и инклюзивного образования, реабилитационных центров и других организаций образования, социальной защиты и здравоохранения;
  
• 
  создание безбарьерной среды, материально-техническое оснащение инклюзивных организаций образования и обеспечение детей с особыми образовательными потребностями вспомогательными техническими средствами обучения;
  
• 
  организация службы комплексного (социального и медико-психолого-педагогического сопровождения) детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательных организациях;
  
• 
  создание разноуровневой системы ресурсных центров по обеспечению инклюзивного образования, использование потенциала специальных (коррекционных) организаций образования, других государственных и общественных организаций;
  
• 
  обеспечение условий для ранней профориентации, предпрофессиональной и профессиональной подготовки учащихся с особыми образовательными потребностями в системе общего образования;
  
• 
  активное привлечение родителей и общественных организаций в процесс развития инклюзивного образования [31]..
  

Алгоритм включения детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательные организации образования.

В соответствии с Государственной программой развития образования в РК в нашей стране инклюзивное образование будет внедряться поэтапно. Определены два магистральных направления развития инклюзивного образования в стране.