Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений
 Скачать 3.54 Mb.
|
|
г. Москва «Путь добрых перемен» Основной исполнитель – Автономная некоммерческая организация «Федеральный информационный центр молодежных социальных про- грамм» Территория реализации проекта – город Москва, ЮВАО; Можайская воспитательная колония (Московская область, Можайский район, поселок Дзержинского); Алексинская воспитательная колония (Тульская область) Цель проекта – профилактика правонарушений и преступности не- совершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях органов вну- тренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, посредством включения несовершеннолетних в социально значимую дея- тельность. Задачи проекта: 1) выявить специфику опыта работы по профилактике правонару- шений и рецидивной преступности несовершеннолетних, со- стоящих на учете в подразделениях органов внутренних, ко- Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом 133 Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних миссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, и осуществить социальное внедрение новых технологий на базе Отделения ГБУ «Городской центр “Дети улиц”» в ЮВАО горо- да Москвы; 2) сформировать комплексную социально-психолого-педагогиче- скую программу по профилактике правонарушений и рецидивной преступности несовершеннолетних и внедрить ее на практике; 3) провести обучение специалистов (педагогов, педагогов-психоло- гов, психологов) учреждений социальной сферы психологиче- ским и педагогическим методам работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; 4) провести обучение и подготовку подростков по основам добро- вольческой деятельности: история, понятия, нормативно-право- вая база и технологии добровольческих инициатив; 5) провести праздник в Можайской воспитательной колонии, посвя- щенный встрече Нового года, с участием самодеятельного театра совместно с организациями системы профилактики безнадзорно- сти и правонарушений несовершеннолетних ЮВАО города Мо- сквы; 6) провести добровольческую акцию «Наши добрые дела» по благо- устройству и озеленению территории Алексинской воспитатель- ной колонии; 7) разработать и издать методическое пособие по профилактике пра- вонарушений и преступности несовершеннолетних посредством их включения в социально значимую деятельность для специали- стов социальной сферы и организаторов добровольческих иници- атив; 8) распространить практический опыт социально-психолого- педагогической работы по профилактике правонарушений и реци- дивной преступности несовершеннолетних среди других учрежде- ний социальной и образовательной сферы города Москвы. Краткое описание содержания проекта Целевые группы проекта – добровольцы из общественных органи- заций ЮВАО города Москвы, несовершеннолетние, состоящие на учете в подразделениях органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершен- нолетних и защите их прав. Основные мероприятия проекта: 1) опрос в виде анкетирования для составления социально- психологического портрета участников проекта; Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних 134 2) создание комплексной программы социально-психолого- педагогической работы по профилактике правонарушений и ре- цидивной преступности несовершеннолетних; 3) экспертиза комплексной программы социально-психолого- педагогической работы по профилактике правонарушений и ре- цидивной преступности несовершеннолетними; 4) тренинг, направленный на формирование коммуникативных и то- лерантных качеств целевой группы проекта; 5) проведение арт-терапевтической работы с несовершеннолетними; 6) подготовка специалистов социальной сферы (педагогов, педагогов-психологов, психологов) по обучению психологиче- ским и педагогическим методам работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; 7) образовательный семинар «Помогая, помогай себе» по подготовке несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам не- совершеннолетних и защите их прав, к волонтерской деятельности; 8) праздник, посвященный встрече Нового года, с участием само- деятельного театра совместно с организациями системы профи- лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ЮВАО и Можайской воспитательной колонии; 9) семинар в Можайской колонии по пропаганде здорового обра- за жизни с организацией спортивных эстафет «Веселые старты»; «Хороший хозяин»; «Хорошая хозяюшка»; «Леди»; 10) добровольческая акция «Наши добрые дела» по благоустройству и озеленению территории Алексинской воспитательной колонии; 11) сбор, обработка и анализ информации по итогам профилактиче- ской и реабилитационной работы с несовершеннолетними, состо- ящими на учете в подразделениях органов внутренних дел, ко- миссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; Обзор инновационных форм и методов реабилитации несовершен- нолетних, находящихся в конфликте с законом Для создания социально-психологического портрета подростка, совершившего правонарушение, была разработана специальная анке- та, проведен опрос среди подростков-правонарушителей. Среди всего контингента опрошенных распределение по половому признаку таково: мужской – 44%, женский – 56%. По возрастному показателю: в возрас- те 14 лет отбывают срок 10 человек (20%); в возрасте 15 лет – 13 под- ростков (26%); в возрасте 16 лет – 12 человек (24%); а в возрасте 17 лет – 15 человек (30%). Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом 135 Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних Для того чтобы понять, как несовершеннолетние преступники сами от- носятся к такому социальному явлению, как преступность, в анкету был вклю- чен вопрос «Как вы относитесь к преступности?». Ответы на него таковы: • отрицательно, это социальное зло – 36 чел. (72%); • равнодушно – 9 чел. (18%); • это просто другой образ жизни – 5 чел. (10%.) На вопрос «Почему люди совершают преступления?» подростки це- левой категории ответили следующим образом: • к этому их вынуждают трудные жизненные обстоятельства – 22 чел. (44%); • они к этому предрасположены, так как выросли в неблагоприят- ном окружении – 11 чел. (22%); • просто так они хотят получить острые ощущения – 8 чел. (16%); • подстрекательство со стороны других людей – 7 чел. (14%); • потому что они по своему характеру злы – 5 чел. (10%). Ответы показывают, что, по мнению несовершеннолетних преступ- ников, в значительной степени совершать преступления людей вынуждают социальные факторы, а не социально-психологические свойства личности, и это очень важно для работы с малолетними правонарушителями. В проекте представлены инновационные технологии и современные методики работы по профилактике правонарушений и рецидивной пре- ступности несовершеннолетних, которые нацелены на развитие личност- ных ресурсов, способствуют формированию здорового жизненного сти- ля и высокоэффективного поведения у несовершеннолетних. В программе представлены только активные методы работы. г. Москва «Дружественное детям правосудие» Основной исполнитель – Межрегиональная общественная организа- ция «Общественный центр «Судебно-правовая реформа» Территория реализации проекта – 17 регионов Российской Федерации Цель проекта – развитие восстановительной медиации и служб при - мирения в нескольких субъектах Российской Федерации. Задачи проекта: 1) повышение квалификации специалистов, работающих с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, и в служ- бах примирения; 2) апробация и внедрение программ «Семейная конференция», «Се- мейная медиация», «Круги сообщества» для поддержки детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних 136 3) распространение идей и технологий восстановительного способа разрешения конфликтных и криминальных ситуаций среди спе- циалистов социальной сферы. Обзор инновационных форм и методов реабилитации несовершенно- летних, находящихся в конфликте с законом Специалистами общественного центра «Судебно-правовая реформа» с привлечением подростков-добровольцев был создан фильм в качестве методического пособия по проведению программы «Круги сообщества». Фильм выложен на сайте центра «Судебно-правовая реформа» www.sprc. ru. Многие специалисты отметили своевременность создания такого филь- ма, так как существует дефицит методического и наглядного материала при обучении проведению восстановительных программ. По результатам проведенных тренингов в шести регионах РФ мож- но сделать следующие выводы. Во-первых, в практическом плане ключе- вой является решение двуединой задачи: с одной стороны, создание дей- ственных организационно-правовых конструкций и реализующих их конкретных служб, позволяющих осуществлять программы на законной и систематической основе, с другой – формирование группы специали- стов, способных такие программы проводить. Во-вторых, модели служб примирения устойчиво работают и развиваются в рамках бюджетных ор- ганизаций. Общественные объединения являются хорошим подспорьем. К бюджетным организациям больше доверия со стороны суда и право- охранительных органов, во всяком случае, так показывают отчеты реги- онов о своем взаимодействии с данными структурами. В-третьих, и у спе- циалистов, представляющих учреждения по работе с детьми и семьями социальной и образовательной сферы, и у сотрудников общественных организаций наблюдается высокая мотивация в освоении проведения восстановительных программ (медиация, круги сообщества, семейная конференция). Некоторые из специалистов и добровольцев к концу про- екта написали статьи, в которых описывают и анализируют свою практи- ку. Лучшие изданы в сборнике материалов «Восстановительные програм- мы в работе с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации». Издан сборник материалов «Восстановительные программы в рабо- те с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации». Он ориентирован, прежде всего, на практикующих медиаторов и также может быть полезен другим специалистам, работающим в социальной сфере. Раз- мещен на сайте центра «Судебно-правовая реформа» www.sprc.ru. Матери- алы, представленные в предлагаемом сборнике, не претендуют на то, чтобы быть «эталонными» и «правильными», поскольку при работе с человече- Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом 137 Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних скими взаимоотношениями каждая ситуация уникальна. Нам важен путь, который проделал медиатор, сталкиваясь с трудностями, находя решения и реализуя принципы восстановительного подхода. В рамках проекта был проведен конкурс «Лучшая служба примире- ния в школе». Цели конкурса: 1) развитие школьных служб примирения (служб примирения в си- стеме образования); 2) реализация 6-го направления «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы»; 3) взаимный обмен успешным опытом создания служб примирения в образовательных учреждениях; 4) повышение профессионального уровня специалистов, которые проводят медиацию и другие восстановительные практики в обра- зовательных учреждениях. Работы оценивались по следующим критериям: • соответствие проведенных восстановительных программ стан- дартам восстановительной медиации; • активность службы примирения (по числу проводимых про- грамм и принимаемых конфликтных ситуаций); • разработанность и ясность описания модели службы примире- ния; • влияние медиации (службы примирения) на школу (образова- тельное учреждение) исходя из представленных на конкурс ма- териалов; • инновационные и креативные идеи в работе службы примирения. По результатам конкурса можно сказать следующее. Во-первых, участники имеют разный уровень представлений о модели «Школьная служба примирения» и восстановительном подходе к разрешению кон- фликтных и криминальных ситуаций. Во-вторых, многие школьные служ- бы примирения сочетают два вида деятельности: проведение восстанови- тельных программ (медиаций) и подростковый клуб (объединение вокруг культуры примирения), направленные на профилактику правонарушений (с акцентом в сторону медиации или в сторону клубной деятельности). В-третьих, можно выделить два основных критерия работы службы прими- рения: соответствие деятельности службы примирения принципам восста- новительного подхода и устойчивость службы примирения. Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних 138 г. Москва «Наследники Победы» Основной исполнитель – Автономная некоммерческая организация «Педагогический центр «Каникулы» Территория реализации проекта – город Москва; Московская об - ласть, Наро-Фоминский муниципальный район; Краснодарский край, го- род-курорт Анапа Цель проекта – формирование жизненных навыков социальной инте - грации у несовершеннолетних в условиях позитивного социального окру- жения через использование исторического опыта и традиций российского казачества по патриотическому воспитанию молодежи. Задачи проекта: 1) внедрение новой методики оказания помощи несовершеннолет- ним в условиях проведения акции и включающей в себя социаль- но-психологическую реабилитацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ходе реализации мероприятий проекта; 2) профилактическая работа по предупреждению правонарушений несовершеннолетних посредством их включения в реализацию мероприятий проекта во внеурочное время; 3) подготовка специалистов, непосредственно работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, к использованию данной методики в дальнейшей работе с детьми; 4) закрепление и распространение нового опыта социальной реаби- литации детей, полученного в ходе реализации проекта; 5) активизация деятельности добровольцев из числа членов каза- чьих обществ Центрального федерального округа, прошедших об- учение новым педагогическим технологиям работы с детьми, на- ходящимися в трудной жизненной ситуации, поддержка их дея- тельности после завершения проекта. Целевая категория проекта – несовершеннолетние, состоящие на уче- те в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов из регионов Российской Федерации – 50 человек. Обзор инновационных форм и методов реабилитации несовершен- нолетних, находящихся в конфликте с законом Задачи реализуемой педагогической технологии «альтернативной активности» для целевой группы проекта были направлены на сниже- ние уровня социальной напряженности среди несовершеннолетних, всту- пивших в конфликт с законом, посредством получения ими позитивных эмоций при участии в новом мероприятии. Реализация мероприятий во- Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом 139 Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних енно-спортивной направленности в сочетании с их с гражданско-патрио- тическим воспитанием, использованием методик социальной педагогики (этнокультурный, региональный компонент) позволила получить новый социальный опыт, оказала влияние на повышение их самооценки, дала по- чувствовать позитивность нового кадетского окружения, расширила их знания о других формах интернатного обучения и воспитания. Участники целевой группы были включены во все мероприятия проек- та, т.е. «погружены» в новую для них, «позитивно направленную» среду ка- детов участников Сбора. Программа Сбора сочетала в себе культурно-разви- вающие, спортивные, патриотические и профориентационные мероприятия. Все участники посетили музеи и театры столицы, Московский Кремль, му- зей Великой Отечественной войны на Поклонной Горе. Для участников ме- роприятия была реализована большая программа в Кантемировской дивизии (г. Наро-Фоминск), которая включала в себя соревнования по военно-спор- тивным видам спорта, а также знакомство с условиями службы и быта воен- нослужащих. Согласно плану Сбора, один день был посвящен профориента- ционной работе. Руководители и специалисты, работавшие с детьми целевой группы, отмечали заинтересованность несовершеннолетних, их желание выступать «на равных» с кадетами. Они выразили надежду, что новые знания по исто- рии и культуре российского казачества перерастут у них в желание вступить в состав местных казачьих обществ, и тем самым изменится средовое окру- жение несовершеннолетних, они найдут себе новое социальное окружение (что и было одной из задач проекта). А новые информационные техноло- гии (интернет-ресурсы) будут длительное время поддерживать эффект от мероприятий, создадут дружеские контакты в разных регионах страны (что также способствует «социальной устойчивости» участников целевой груп- пы, улучшению их личного морально-психологического комфорта). 2.2. СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Новгородская область «Навигатор» Основной исполнитель – Областное автономное учреждение соци- ального обслуживания «Новгородский центр социальной помощи семье и детям» Территория реализации проекта – Новгородский район, Боровический район, Маловишерский район, Старорусский район, Валдайский район и др. Раздел III. Эффективные социальные практики работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, реализованные в рамках программ и проектов, поддержанных Фондом Эффективные практики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних 140 Цель проекта – повышение эффективности профилактической ра- боты с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, чле- нами их семей и ближайшим социальным окружением с целью снижения уровня подростковой преступности в Великом Новгороде. Задачи проекта: 1) обучение специалистов, повышение квалификации; 2) организация и проведение системной работы с подростком и его семьей; 3) организация и проведение индивидуальной и групповой работы с подростком; 4) создание интернет-ресурса (клуб) для общения, профессиональ- ной и взаимной поддержки несовершеннолетних; 5) дальнейшее использование инновационной технологии по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом на базе консультативного отделения ОАУСО «НЦСПСиД». Целевые группы проекта – подростки, находящиеся в конфликте с за- коном; подростки, входящие в ближайшее социальное окружение целевой группы; взрослые, входящие в ближайшее социальное окружение целевой группы; добровольцы (специалисты, участвующие в реализации проекта и студенты НовГУ; специалисты, которые будут принимать участие в меро- приятиях проекта по распространению новых методик и технологий). |