080502 Лекции Экономика и социология труда 2006. Экономика и социология труда (курс лекций)
 Скачать 0.9 Mb.
|
|
Сущность различных трудовых концепций Однако различные экономические теории по-разному оценивают человеческую деятельность (и ее различные виды) с точки зрение организации производства. Марксистская теория выделяет личный и материально-вещественный факторы производства. При этом личным фактором считается индивидуальная и совокупная рабочая сила. «Рабочая сила» – единственный фактор, который рождает новую стоимость, поэтому главной целью для организатора является рабочая сила как единственный товар, способствующий возникновению новых товаров и услуг. Потребление в процессе производства товара «рабочая сила» сопровождается созданием новой стоимости. Экономикс в качестве факторов производства выделяет: • материальные ресурсы (земля, включая все сырьевые ресурсы, капитал); • человеческие ресурсы (труд и предпринимательская деятельность). Марксизм объединяет все виды деятельности в процессе производства в категорию личного фактора производства, не выделяя фигуры предпринимателя как «трудящегося», рассматривая его с классовых позиций в качестве лишь эксплуататора, а не организатора производства. Более того, сам процесс труда рассматривается как процесс потребления рабочей силы капиталистом, и такой методологический подход придает классовую направленность исследованию чисто экономического явления. Безусловно, что изучение роли труда в национальной экономике, жизни общества не ограничивается названными теориями. Например, в работах А. Смита и Д. Рикардо уделялось большое внимание человеку и его месту в трудовом процессе. В результате их исследований сформировалась модель «экономического человека», который характеризовался следующими чертами: • определение экономического поведения личным интересом; • компетентность в собственных делах; • учитывание классовых различий и ненадежности сегодняшнего благосостояния. Дж. Миль рассматривал человека как индивида, стремящегося к получению богатства и способного эффективно оценивать оптимальность путей достижения данного богатства. При этом он считал, что любой человек 12 испытывает отвращение к труду и именно это толкает его к добыванию богатства. В настоящее время многие авторы уделяют внимание проблеме мотивации трудовой деятельности в увязке с потребностями людей (А. Маслоу); с экономической сущностью человека (Ф. Тейлор); с «социальной гигиеной» (Ф. Херцберг) – т.е. в хороших условиях труда эффективность выше; с различными подходами к оценке человека в процессе труда (Д. Макгрегор). Анализируя различные трудовые концепции, можно сделать вывод о том, что при всем различии подходов к самому понятию «труд», к определению места и роли человека в экономической системе общества, к выделению тех причин, которые побуждают человека к труду, общим является признание труда как основы жизни отдельного человека и общества в целом. Влияние труда на жизнедеятельность человека и современного общества Выполняя определенный вид деятельности по производству продукции или материальных услуг, человек взаимодействует с другими элементами трудового процесса – предметами и средствами труда, а также с окружающей средой. К предметам труда относятся земля и ее недра, флора и фауна, сырье и материалы, полуфабрикаты и комплектующие изделия, объекты производственных и непроизводственных работ и услуг, энергетические, материальные и информационные потоки. Средства труда – это машины, приборы и оборудование, инструменты, приспособления и другие виды технологической оснастки, средства программного обеспечения, организационная оснастка рабочих мест. Взаимодействие человека с предметами и средствами труда предопределяется конкретной технологией, уровнем развития механизации труда (машинных, машинно-ручных и ручных процессов), автоматизации и компьютеризации трудовых процессов и производства. Окружающая среда и ее состояние рассматриваются с точки зрения микроэкологии труда, т.е. обеспечения безопасности труда и соблюдения психофизиологических, санитарно-гигиенических, эргономических и эстетических требований к условиям труда, а также с учетом экономических и социальных отношений в организации (на предприятии, в трудовом коллективе). Взаимодействие человека с материально-вещественными элементами трудового процесса и окружающей средой показано на рис. 3. Созданный в процессе труда продукт как товар имеет физическую (натуральную) и стоимостную (денежную) формы. Физическая (натуральная) форма различной готовой продукции Промышленного, аграрного, строительного, транспортного и другого отраслевого характера, а также всевозможные производственные и непроизводственные работы и услуги выражаются в разнообразных 13 измерителях – штуках, тоннах, метрах и т.п. Рис. 3. Взаимодействие человека с элементами трудового процесса и окружающей средой В стоимостной (денежной) форме продукт труда может быть выражен как полученный доход или заработок в результате его реализации. Важно подчеркнуть, что труд является основой жизнедеятельности и развития человека. Потребность трудиться как необходимое и естественное условие существования человека изначально заложена в самой его природе. При наличии рыночных отношений человек как субъект труда может реализовать свой трудовой потенциал двояким образом: • либо на основе самозанятости, выступая как самостоятельны и товаропроизводитель, реализующий свою продукцию на рынке и получающий доход и прибыль для самостоятельного использования; • либо как наемный работник, предлагающий свои услуги товаропроизводителю – работодателю, субъекту собственности (рис. 4). Рис. 4. Взаимосвязь основных компонентов условий найма На протяжении всей истории своего существования человечество познает способы взаимодействия с природой, находит более совершенные формы Квалификация и рабочее время работника Условия найма Заработная плата Субъект труда Субъект собственности Человек – субъект труда Предмет труда Технология изготовления Средства труда Продукт труда 14 организации производства, пытается достичь большего эффекта от своей трудовой деятельности. При этом и сами люди постоянно совершенствуются, преумножая свои знания, опыт, производственные навыки. Диалектика этого процесса такова: сначала люди видоизменяют и совершенствуют орудия труда, а затем изменяются и совершенствуются сами. Происходит непрерывное обновление и совершенствование орудий труда и самих людей. Каждое поколение передает последующему полный объем запаса знаний и производственного опыта; новое поколение, в свою очередь, приобретает новые знания и опыт и передает их последующему поколению – все это происходит по восходящей линии. Развитие предметов и орудий труда представляет собой лишь, необходимое условие для осуществления самого процесса труда, но решающим элементом этого процесса является живой труд, т.е. сам человек. Следовательно, труд – основа жизни и деятельности не только отдельного человека, но и общества в целом. Общественная форма труда В процессе производства материальных благ и услуг люди по необходимости вступают в определенные взаимосвязи не только с вещественными элементами и природной средой, но и друг с другом. Такие взаимосвязи называют производственными отношениями. Отношения между людьми, которые складываются в связи с их участием в общественном труде, представляют собой общественные отношения, которые выражаются в общественной форме труда. Необходимо понять, что без исторически сложившейся общественной формы труд как таковой не существует, так же, как не может быть общественной формы труда без самого труда. С момента появления человечества труд приобретает соответствующую ему общественную форму. Посмотрите вокруг себя – одежда, обувь, мебель, продукты питания, автомобили, т.е. все, чем мы пользуемся, создано совместным трудом людей. Вместе с тем понятие «общественные отношения» намного шире, чем понятие «производственные отношения», поскольку включает отношения по поводу не только производства, но и других фаз воспроизводственного цикла: изучения спроса, исследования и разработки конкурентоспособной продукции, ее реализации и потребления. Общественные отношения можно классифицировать по: • их характеру (классовые, национальные, региональные); • содержанию (экономические, социальные, трудовые); • форме (межличностные, межгрупповые). Отмеченные разновидности категорий общественных отношений (в тех или иных сочетаниях) находят отражение в формировании отношений между людьми (рис. 5): между владельцем средств производства (арендодателем) и 15 арендатором, хозяином и работником, заказчиком и исполнителем, начальником и подчиненным, предпринимателем и государственным чиновником, а также между работниками социальной организации (трудовой коллектив, бригада и т.д.). В методологическом отношении необходимо учитывать и такие важные понятия, как характер и содержание труда. Рис. 5. Отношения между людьми в процессе производства и распределения продукции Характер и содержание труда Характер труда позволяет рассматривать труд с точки зрения общественных условий производства: формы и методы привлечения членов общества к труду; тип общественной формации труда; отношение работников к труду. Следовательно, характер труда выражает то особенное, что присуще общественному труду в каждой общественно-экономической формации и предопределено типом господствующих в обществе производственных отношений. Современная экономическая реформа выводит всех участников производства в обществе на рыночные отношения, коренным образом изменяя производственные отношения: прежде всего это смена форм собственности, отказ от планомерного привлечения и распределения трудовых ресурсов в стране и переход на свободное предпринимательство, основанное на различных организационно-правовых формах собственности и на свободном найме рабочей силы через спрос и предложение на рынке труда. В связи с этим изменяются отношения по всей цепочке связи между людьми – от процесса труда до конечного потребления (присвоения) продукта труда. Содержание труда выражает распределение конкретных трудовых функций (исполнительских, контрольно-регулирующих) на рабочем месте и определяется совокупностью выполняемых операций. Эти функции предопределены развитием орудий труда, организацией труда, уровнем общественного и профессионального разделения труда, мастерством самого работника. Содержание труда отражает производственно-техническую сторону Процесс труда Созданный продукт (ВП) Распределение (пропорция, доля каждого участника в производствен- ном продукте, доход, зарплата) Обмен (количество товаров и услуг, приобретенное каждым на свою долю) Потребление (индивидуальное присвоение продуктов) 16 труда, демонстрирует уровень развития производительных сил, технических способов соединения личного и вещественного элементов производства, т.е. раскрывает труд, прежде всего как процесс взаимодействия человека с природой, средствами и предметами труда в процессе труда. Следует подчеркнуть, что содержание и характер труда выражают две стороны одного и того же явления: сущность и форму общественного труда. Эти две социально-экономические категории находятся в диалектической взаимосвязи, и изменение одной из них неизбежно в той или иной форме способствует изменению другой. Характер труда в значительной степени формируется под влиянием особенностей содержания труда в зависимости от Доли физического и умственного труда, уровня квалификации и интеллекта, уровня властвования человека над природой и др. Разнообразие характера и содержание труда находит отражение в классификации труда по видам (рис. 6). Сохранение и развитие личности работника в процессе труда, повышение содержательности и привлекательности труда в определяющей степени зависит от условий труда. Рис. 6. Классификация труда по различным признакам Условия труда и их формирование Классификационные признаки Виды труда По характеру и содержанию труда Труд наемный и частичный; индивидуальный и коллективный; по желанию, необходимости и принуждению; физический и умственный; репродуктивный и творческий; разной степени сложности По предмету и продукту труда Труд научный, инженерный, управленческий, производственный, предпринимательский, инновационный, промышленный, сельскохозяйственный, транспортный и коммуникационный По средствам и способам труда Труд ручной (технически невооруженный), механизированный и автоматизированный (компьютеризированный), низко-, средне- и высокотехнологичный; с различной степенью участия человека По условиям труда с различной степенью регламентации Труд стационарный и передвижной; наземный и подземный; легкий, средней тяжести и тяжелый; привлекательный и непривлекательный; свободный и регламентированный 17 Условия труда – это совокупность элементов производственного процесса, окружающей (производственной) среды, внешнего оформления рабочего места и отношения работника к выполняемой работе, которые раздельно или в совокупности оказывают влияние на функциональное состояние организма человека в процессе труда, его здоровье, работоспособность, удовлетворенность трудом, продолжительность жизни, воспроизводство рабочей силы, всестороннее развитие физических, духовных и творческих сил и вследствие этого на эффективность труда и результаты трудовой деятельности. Условия труда как объективное общественное явление формируются под воздействием совокупности взаимосвязанных социально-экономических, технико-организационных и естественно-природных факторов. К социально-экономическим относятся социально-политические, экономические, нормативно-правовые и социально-психологические факторы. Эта группа факторов, как правило, положительно воздействует на формирование условий труда. Однако в период перехода к рыночным отношениям, несмотря на совершенствование нормативно-правовой базы, выраженного положительного воздействия пока не наблюдается. Слабо работают экономические рычаги, сокращены инвестиции на улучшение условий труда, не меняется система льгот и компенсаций, недооценивается роль социально-психологических факторов. Технически-организационные факторы – это средства и предметы труда, технологические процессы, организация производства и труда, способы транспортировки сырья, продукции и т.п. Механизм действия этой группы более сложный. Изменения условий труда неоднозначны: во многих отраслях и видах производства они существенно улучшаются, но вместе с тем происходят и изменения негативного характера. Естественно-природные факторы – географические, климатические, геологические, биологические – имеют свои особенности. Эти факторы воздействуют практически постоянно (и позитивно, и негативно), поэтому помимо учета их непосредственного влияния на условия труда (на температуру, давление и пр.) требуется постоянный их учет уже на стадии создания оборудования, разработки технологии, организации производства и труда, а также при разработке и осуществлении многих нормативно-правовых и экономических мероприятий. При этом рассматриваемая группа является своего рода общей сферой, в которой проявляется влияние факторов других групп. Все три группы факторов важны, но более определяющее воздействие на изменение условий труда оказывает группа технических факторов. Формирующиеся под воздействием совокупности указанных факторов условия труда состоят из множества элементов, классификация которых непосредственно зависит от соответствующей группы факторов, направленности и характера их воздействия на человека и от конкретной формы проявления того или иного элемента. Наиболее распространенная классификация предусматривает разделение всех элементов условий труда на 18 четыре группы: 1) психофизиологические; 2) санитарно-гигиенические; 3) эстетические; 4) социально-психологические. Формирование первых трех групп элементов условий труда производственной среды зависит от работодателя, поэтому адаптация условий труда к человеку – его обязанность. Что касается социально-психологических элементов, то они формируются в результате отношения работника к выполняемой работе и, естественно, в первую очередь зависят от самого работника, хотя определенное влияние на его адаптацию к условиям труда оказывает работодатель (например, в части контроля соблюдения требований охраны труда и техники безопасности). Понятия, используемые в России и других странах для обозначения человеческих ресурсов В экономической литературе, статистике труда и практике управления человеческими ресурсами фигурируют различные понятия и определения: «трудовые ресурсы» (ТР), «рабочая сила» (РС), «трудовой потенциал» (ТП), «человек труда» (ЧТ), «экономически активное население» (ЭАН), «экономически неактивное население» (ЭНН) и др. Нередко наблюдаются смешение понятий или неточная их трактовка. Например, неправомерно отождествляется понятие «экономически активное население» с понятием «рабочая сила» – как это имеет место не только в работах отдельных авторов, но и в официальных документах (Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономически активного населения и статусу занятости Госкомстата Российской Федерации). Необоснованно утверждается, что понятие «трудовые ресурсы» вообще утратило свое значение на рынке труда. Уточним основные понятия. Трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве. Это значит, что проблемы трудовых ресурсов (их воспроизводства, формирования и использования) рассматриваются на макроуровне, т.е. в масштабах страны и ее регионах. Иными словами, это работающая и неработающая, но трудоспособная часть населения. За рубежом используется термин «людские ресурсы», совпадающий по существу с понятием «трудовые ресурсы». Рабочая сила – это совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает человек и которые он использует каждый раз, когда производит какие-либо материальные блага. Именно рабочую силу покупают на рынке труда. Чем лучше условия сделки для работника, тем более полно, качественно и плодотворно он будет использовать свои способности. Таким образом, трудовые ресурсы – это часть населения, обладающая рабочей силой. Понятия эти разнородны, но говорить с том, какое из них более, а какое менее емко, неправомерно. 19 Трудовой потенциал следует рассматривать с двух позиций: как статистический показатель и как экономическую категорию. Как статистический показатель трудовой потенциал – это значение численности трудовых ресурсов в рассматриваемом периоде, которое может быть достигнуто вовлечением при определенных условиях в экономическую деятельность пока не занятых в экономике трудовых ресурсов. Это трудовой потенциал территории, региона, страны. Как экономическая категория трудовой потенциал характеризует население как производителя материальных благ на основе совокупности всех качеств, определяющих его трудоспособность: способность и склонность работника к труду, состояние его здоровья, выносливость, тип нервной системы, – т.е. всего, что отражает психологический и физиологический потенциал наряду с объемом общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, определяющих соответствующую квалификацию, а также наряду с уровнем ответственности, социальной зрелости, идейной убежденности, наряду с интересами и потребностями работника и др. В этом случае трудовой потенциал человека – это качественная оценка интеллектуальных и физических способностей, а также уровня развития самосознания и нравственных качеств человека, характеризуемых применительно к его трудовой деятельности. Человеческий фактор – понятие, определяющее социальное качество человека, сущность человека исходя из его деятельности. В человеке сосуществуют, взаимодействуют и борются между собой природное, индивидуальное и социальное – органически необходимые составные части индивида. Лишь при наличии совокупности этих свойств развивается и обогащается личность человека. Это понятие обычно употребляется в целях установления круга параметров, определяемых ролью человека в каких-либо процессах, например значительная часть производственных рисков обусловлена человеческим фактором. Понятие «экономически активное население» появилось в методологии учета трудоспособного населения в Российской Федерации в 1993 г. в связи с рекомендацией Международной конфедерации статистиков труда и Международной организации труда (МОТ). К экономически активному населению относится рабочая сила, т.е. та часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Эта категория включает в себя как занятое население, так и часть незанятого в общественном производстве населения (безработные). Рассмотренные понятия трудовых категорий имеют много общего, но и различаются по своей сущности. Разобраться в этих понятиях необходимо для того, чтобы правильно решать вопросы формирования и регулирования трудовых ресурсов и занятости населения при наличии рыночных отношений в экономике. Экономически неактивное население не входит в состав рабочей силы. В 1998 г. оно составляло 11,4 млн. человек, или 13,5% трудовых ресурсов. К этой категории относятся учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, 20 обучающиеся в дневных учебных заведениях, лица, получающие пенсию по старости, по инвалидности и на льготных условиях, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками, лица, отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать, другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода. В условиях рыночных отношений и свободного труда реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения и рабочей силы как фактора, образующего рынок труда. |