080502 Лекции Экономика и социология труда 2006. Экономика и социология труда (курс лекций)
 Скачать 0.9 Mb.
|
|
ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА (курс лекций) 2 УДК 331+658.3 (075.8) ББК 65.24:60.5я73 Ш - 126 - Шабурова А.В. Экономика и социология труда: Конспект лекций. – Новосибирск, СГГА, 2006. Данный конспект лекций подготовлен в соответствии с Государственным стандартом. Теоретические положения раскрываются по структурно- логической схеме; методологические основы современной экономики и социологии труда; экономические и социальные составляющие трудового процесса; планирование, аудит и социологические исследования в сфере труда. 3 СОДЕРЖАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИОЛОГИИ ТРУДА ............................................................................................. 4 1. ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА» .......................................................... 4 2. ТРУД КАК ОСНОВА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА ............................................................................................................... 10 3. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ РЫНОЧНОГО ТИПА ................................................................................................ 27 4. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА ......................................................................................................... 34 5. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. СОЦИАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ ............................................................................ 51 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА ....................................................................................... 59 6. ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И УСЛОВИЯ ТРУДА ................ 59 7. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТРУДА ................... 75 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ........................................................... 86 9. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ . 93 ПЛАНИРОВАНИЕ, АУДИТ И СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В СФЕРЕ ТРУДА .................................................................. 100 10. ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ .............................................................................................................. 100 11. АНАЛИЗ И АУДИТ В ТРУДОВОЙ СФЕРЕ.......................................... 112 12. ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ .................................................................................................. 119 ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ............................................................... 125 4 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИОЛОГИИ ТРУДА 1. ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА» Объект и предмет экономики и социологии труда и еѐ взаимосвязь с другими науками В системе наук о труде существует довольно много дисциплин, которые относительно самостоятельны, но в то же время взаимосвязаны: Управление персоналом, Физиология труда, Психология труда, Мотивация трудовой деятельности, Конфликтология, Инновационный менеджмент в кадровой работе. Персональный менеджмент, Этика деловых отношений, Рынок труда (управление занятостью), Демография, История труда и предпринимательства, Политика доходов и заработной платы. Трудовое право, Экономика труда, Социология труда и др. (рис. 1). Рис. 1. Взаимосвязь экономики и социологии труда с другими науками Последние две специализированные науки – «Экономика труда и «Социология труда» – объединены одним названием «Экономика и социология труда», поскольку у этих дисциплин много общего; объект исследования, труд человека, коллектива, общества. Различия между ними заключаются в предмете изучения. Предмет изучения экономики труда – экономические отношения, возникающие в обществе, регионах и на конкретных предприятиях в процессе Экономические науки (трудовая теория) Трудовое право и другие правовые науки Социология (социальная теория) Физиология труда Экономика и социология труда Психология труда Теория менеджмента Эргономика Этика Демография Статистика труда Медицинские науки Экономико- математические науки Другие науки 5 использования труда. Предмет изучения социологии труда – социальные отношения и социальные процессы в сфере труда. Социология труда изучает проблемы регулирования социальных процессов, мотивации трудовой деятельности, трудовой адаптации работников, стимулирования труда, социального контроля в сфере труда, сплочения трудового коллектива, руководства трудовым коллективом и демократизации трудовых отношений, трудовых перемещений, планирования и регулирования социальных процессов в сфере труда. На практике проблемы экономики труда и социологии труда взаимосвязаны. Например, чтобы добиться высокого уровня организации труда, следует использовать не только экономические, но и социальные критерии. Нормы труда должны быть обоснованы не только технически и экономически, но и социально. Такие категории, как условия труда, организация труда, материальное стимулирование, имеют как экономический, так и социальный аспекты, Таким образом, объектом изучения дисциплины «Экономика и социология труда» является труд, т.е. целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных благ и оказание услуг. Предмет этой дисциплины значительно шире: изучение трудового потенциала общества, путей его формирования и рационального использования в интересах повышения эффективности национальной экономики для целей жизнеобеспечения человека и общества в целом. Исследуя и анализируя общественный труд, экономика и социология труда использует категориальный аппарат как общий для обеих наук, так и специфичный для каждой из них. К общим категориям и понятиям относятся разделение труда кооперация труда, квалификация кадров, миграция населения, стимулирование, социально- трудовые отношения и т.д. Экономическими дефинициями являются рынок труда, организация труда, тарификация работ и рабочих, аттестация персонала тарифная система, фонд оплаты труда, нормативы образования социальных фондов, нормы времени, затраты на воспроизводство рабочей силы, заработная плата, производительность труда и др. Социологические дефиниции – это социальные процессы, социальные отношения, социальная группа, социальный статус, нормы поведения, ценностные ориентации, ценностно-нормативна регулирование трудового поведения, мотивация, адаптация и др. Включение социологических дефиниций в научный оборот понятий и категорий экономики труда позволяет более глубоко и дифференцированно изучать сущность и место труда в жизни человека, и общества при рыночной трансформации экономики. Задачи дисциплины «Экономика и социология труда» Основные задачи дисциплины «Экономика и социология труда» 6 определены ее целью, которая предусматривает исследование научных основ, теоретических, методологических положений и практического опыта в области управления человеческими ресурсами – формирования и рационального использования трудового потенциала каждого человека и общества в целом при возникновении новых социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики. Главная задача – изучение сущности и механизмов экономических и социальных процессов в сфере труда в контексте жизнедеятельности человека и общества. Ее решение основано на изучении методологических положений экономической трудовой теории, раскрывающей основополагающую роль труда в жизнедеятельности человека и общества, а также экономические и социальные особенности труда в конкретных исторических условиях. Другая задача – изучение факторов и резервов эффективной занятости, формирования и рационального использования трудового потенциала, повышения эффективности и производительности Труда. Определяющими предпосылками для решения этой задачи являются, во-первых, механизм реализации российских законов и социально-экономической политики в регулировании социально-трудовых отношений, а во-вторых, изучение закономерностей, объективных и субъективных факторов, воздействующих на экономические и социальные процессы, отношение человека к труду, его поведение в коллективе. Еще одна задача – выявление взаимосвязей социально-трудовых отношений с экономическими отношениями и процессами, протекающими в национальной экономике рыночного типа, ориентированной на социальное развитие, а также взаимосвязей рынка труда с рынками сырья, капитала, фондовыми рынками. Вследствие этого особое значение приобретает исследование процесса стоимости рабочей силы, а также формирования трудовых затрат на всех стадиях воспроизводственного цикла. Расширение и углубление знаний в этой области требует изучения зарубежного, а также отечественного опыта в различных регионах страны и на различных предприятиях, изучения состояния внутренних рынков труда, знакомства с методическими приемами экономического анализа, аудита, социологического исследования. Логика изучения дисциплины «Экономика и социология труда» В логической схеме изучения дисциплины «Экономика и социология труда» можно выделить три раздела: методологические основы современной экономики и социологии труда; экономические и социальные составляющие трудового процесса; планирование, аудит и социальные исследования в сфере труда. Изучение конкретных вопросов экономики и социологии труда начинается с фундаментальных положений теории о сущности труда и трансформации социально-трудовых отношений в России при переходе экономики к рыночным 7 отношениям. Уточняются социально-экономические характеристики ресурсов для трудовой деятельности, сущность понятий «трудовые ресурсы», «экономически активное население», «рабочая сила», «трудовой потенциал», «человек труда», «персонал предприятия», «социальная организация», «социальные отношения», «социальные процессы в трудовых коллективах». Рассматриваются важнейшие методологические положения в области регулирования занятости населения, рынка труда, воспроизводства и использования трудового потенциала, социальных гарантий в сфере «труда, доходов и заработной платы, социального страхования от профессиональных рисков и безработицы. Обращается внимание на необходимость учета закономерностей во взаимосвязях экономических и социальных процессов при формировании государственной социальной, миграционной, демографической политики, политики в сфере труда и занятости населения при осуществлении рыночных реформ и при разработке и реализации кадровой политики в организациях (на предприятиях, в учреждениях). Далее изучаются проблемы организации, нормирования и условий труда как важнейшие предпосылки производительности и эффективности труда в условиях рыночной экономики. Последовательно рассматриваются социально-технические аспекты организации труда и критерии оценки ее состояния; повышение роли нормирования и методы определения норм труда при их пересмотре; критерии оценки условий труда и пути их улучшения в организациях (на предприятиях); резервы и факторы повышения производительности труда, эффективности труда. Особое место отводится вопросам формирования доходов и заработной платы, зависимости трудового коллектива от предпринимательской и инновационной деятельности, формирования фонда оплаты труда рабочей силы. Проблемы уровня жизни трудящихся и населения рассматриваются во взаимосвязи с эффективностью труда, развитием социально-трудовых отношений в организациях, проблемами социальной стабилизации в обществе. Завершается изложение изучением проблем, связанных с управлением и регулированием труда в системе рыночных отношений. Особое внимание уделяется системе и планированию трудовых показателей, планированию социального развития в организациях в новых условиях хозяйствования, организации аналитической работы и проведению аудита в сфере труда, развитию мониторинга, социологических исследований в организациях (на предприятиях, в учреждениях), регионах, на отраслевом и федеральном уровнях. Роль методологии в изучении дисциплины «Экономика и социология труда» Слово «методология» имеет два значения: 1) учение о научном методе познания; 2) совокупность методов, применяемых в какой-либо науке. Применительно к первому значению сущность методологии экономики и социологии труда – изучение важнейших научных положений, обусловленных 8 объективными законами развития производства, труда и общества в социально ориентированной рыночной экономике, выбор для этих целей научного метода познания, учет этих положений при разработке проекта государственной социально-экономической политики в области труда при переходе к рынку. В этой связи можно выделить три важнейших положения. 1. Наиболее объективным общим научным методом познания развития общественного труда и его преобразований на пути к рынку являются диалектический метод и его важнейшие положения, обязывающие рассматривать все экономические и социальные аспекты труда во взаимосвязи и взаимообусловленности, в движении, изменении, обновлении и развитии; учитывать превращение простейших количественных изменений в коренные качественные; рассматривать борьбу между старым и новым устройством отношений в сфере труда в свойственных явлениям внутренних противоречиях. 2. При изучении сущности и трансформации экономических и социальных процессов труда необходимо учитывать исторический аспект изменяющихся общественно-производственных условий в России, а также опыт зарубежных стран в области преобразования и регулирования социально-трудовых отношений при переходе к рынку. 3. Теоретической основой для выработки российской политики в сфере труда должна быть экономическая теория, которая изучает общественно- производственные (экономические) отношения людей, исследует и формулирует экономические законы общества в сфере труда, формы их проявления в общественной организации труда, в области управления производством, распределения материальных благ. Познание и использование этих законов, анализ объективных и субъективных факторов, влияющих на механизм их Действия, являются условием реального перевода социально- трудовых отношений в новое русло с учетом развития рынка труда и возрождения отечественного производства на базе повышения производительности и эффективности труда. Применительно ко второму значению слова «методология» она выполняет как бы связующую роль между теорией и практикой (рис. 2) и является тем необходимым звеном, с помощью которого законы общественного и экономического развития реализуются в государственной политике и в практической деятельности на определенном этапе развития рынка труда и социально-трудовых отношений. Рис. 2. Роль методологии в исследовании и регулировании труда Научная теория о развитии общества, экономики и труда Методология – совокупность методов Методы научного познания Методы объективного действия Выработка политики в сфере труда и механизма ее реализации Прогнозы Программы Инструментарий 9 Методология как совокупность методов, используемых в экономике и социологии труда для исследования рынка труда и элементов его организации, опирается на совокупность российских государственных законов «О труде», «О занятости», «О социальном партнерстве» и др., а также на нормативные документы, определяющие приемы, правила, способы исследования конкретных элементов труда, его организации и оплаты; методику, т.е. технику учета и анализа трудовых и социальных процессов и явлений: формы, бланки, технику расчета, инструкции, правила, положения и т.п. На основе вышеизложенного можно сформулировать определение методологии и ее роли в изучении экономики и социологии труда. Методология – это совокупность общих приемов и методов исследования состояния организации общественного труда и выработки решений по повышению производительности труда, совершенствованию его нормирования и оплаты труда, а также по перестройке процессов в области управления трудовым потенциалом, регулирования рынка труда. 10 2. ТРУД КАК ОСНОВА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА Труд и трудовая деятельность Понятие «труд» нельзя рассматривать упрощенно, поскольку оно включает не только экономический, но и физиологический, социальный и социологический компоненты. С экономической точки зрения труд – это любая общественно полезная деятельность человека, с физиологической – это нервно-мышечный процесс за счет накопления в организме потенциальной энергии. Следовательно, труд можно рассматривать как процесс, совершающийся между человеком и природой, в котором человек своей деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой. Из приведенных определений следует, что труд – это деятельность. Однако понятие «деятельность» значительно шире понятия «труд», поэтому его приходится ограничивать. С равным правом можно говорить о деятельности и человека, и естественных сил природы (разрушительная деятельность морских прибоев, ветров), и техники (локомобиль, конвейер, выполняющий механическую работу), и животных (лошадь тоже работает). Только про человека можно сказать с одинаковым правом, что, он трудится и что он работает. Отсюда следует первое ограничение: трудом мы называем лишь деятельность человека. Но далеко не ко всем из них можно применить понятие «труд», ибо трудом мы называем лишь общественно полезную деятельность человека. Таково второе ограничение. Оно весьма условно: один и тот же гравер может изготовлять, используя одни и те же приемы, и полноценные денежные знаки, и фальшивые кредитки. В первом случае это будет труд, ибо это полезная обществу работа, во втором – преступная деятельность, ибо она вредна для общества. Следует отметить, что в разные эпохи общество различно расценивает те или иные виды человеческой деятельности. Некогда различные гадания, снятие порчи, проституция, спекуляция считались полезными для общества и даже богоугодными делами. В советскую эпоху такие виды деятельности осуждались и даже карались по закону, однако в современных условиях в ряде стран с рыночной экономикой они признаются трудовым промыслом и легализуются как своеобразный бизнес, хотя все-таки презираются обществом и отдельными гражданами. Эти примеры подчеркивают, что в определении труда учитывается момент социологический: признание обществом полезности той деятельности, которую мы именуем трудом. Определяя цели, способы и результаты труда, товаропроизводитель решает три главных вопроса: 11 1. Какие продукты, в каком количестве и когда должны быть произведены? (Труд как сознательная деятельность.) 2. Как эти продукты надо произвести, из каких ресурсов, с помощью какой технологии? (Труд как целесообразная, рациональная деятельность.) 3. Для кого эти продукты должны быть произведены? (Труд как общественно полезная деятельность.) Итак, в самом общем виде труд можно определить как объективно присущую человеку сферу целенаправленной полезной деятельности по превращению природных, материальных и интеллектуальных ресурсов в продукт, необходимый для личного и общественного потребления. |