ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
Ф 279 Организационно-методическое руководство планированием действий по ликвидации разливов нефти в рамках подсистемы осуществляют Росморречфлот и МЧС России. В зависимости от обстановки подсистема функционирует водном из трёх режимов повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. 3. В.А. Владимиров ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ И ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ ЛЕСА, создаётся Рослесхозом. Основными задачами подсистемы являются прогнозирование возможности возникновения ЧС на территории лесного фонда организация и обеспечение проведения мероприятий по предотвращению ЧС, связанных с лесными пожарами в лесном фонде, а также с массовым распространением вредителей и болезней леса обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций при тушении лесных цожаров, а также при проведении первоочередных ава- рийно-спасательных работ, связанных с лесными пожарами разработка мероприятий и осуществление контроля за радиационной обстановкой в лесном фонде на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия организация и обеспечение соблюдения всеми лесопользователями специально установленного режима пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов в условиях радиоактивного загрязнения организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации других ЧС на объектах, входящих в состав отрасли. Подсистема действует на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Координационными органами подсистемы являются комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Рослесхоза, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с участием представителей Рослесхоза. Постоянно действующими органами управления подсистемы являются на федеральном уровне — структурное подразделение Рослес- хоза, уполномоченное решать задачи вобла- сти защиты населения и территорий от ЧС; на региональном уровне — подразделения территориальных органов Рослесхоза, филиалов федерального государственного учреждения «Авиалесоохрана», филиалов федерального государственного учреждения «Рослесозащи- та, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС; на муниципальном уровне — подразделения лесхозов, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. Органами повседневного управления подсистемы являются дежурно-диспетчерская служба Рослесхоза; дежурно-диспетчерские службы территориальных органов Рослесхо- за, филиалов федерального государственного учреждения «Авиалесоохрана», лесопожарных региональных центров по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в структуре федерального государственного учреждения «Авиалесоохрана». Силы и средства подсистемы включают аварийно-спасательную службу и подразделения филиалов федерального государственного учреждения «Авиалесоохрана» постоянной готовности наземные службы наблюдения и контроля за состоянием пожарной обстановки в лесном фонде специализированные лесопожарные подразделения лесхозов — по- жарно-химические станции и другие невое- низированные лесопожарные формирования территориальных органов Рослесхоза; филиалы (центры защиты леса) федерального государственного учреждения «Рослесозащита», специализированные отделы территориальных органов Рослесхоза; лаборатории, посты радиационного контроля в лесхозах, имею Функциональная подсистема РСЧС 280 щих в государственном управлении участки лесного фонда, подвергшиеся радиационному загрязнению. Для ликвидации ЧС, связанных с лесными пожарами и массовыми повреждениями вредителями и болезнями создаются резервы финансовых и материальных ресурсов. Номенклатура и объём резервов материальных ресурсов, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются Рослесхозом. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в рамках подсистемы осуществляется на основе соответствующих планов действий. Подсистема функционирует в 3 режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Необходимый режим функционирования подсистемы в зависимости от обстановки устанавливается решением руководителя Рослесхоза. Организационно-методи- ческое руководство планированием действий органов управления, сил и средств подсистемы осуществляет Рослесхоз, а в рамках РСЧС — МЧС России. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, со- здаётся МВД России на базе органов управления, сил и средств органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД России для организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка и общественной безопасности, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. К выполнению задач подсистемы по соответствующим планам в установленном порядке могут привлекаться образовательные организации высшего профессионального образования МВД России, иные организации и подразделения МВД России, а также соединения, части и военные образовательные учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД России. Общее руководство подсистемой осуществляет министр внутренних дел РФ, непосредственное первый заместитель министра. Организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью подсистемы возлагаются на нештатные органы управления (оперативные штабы, создаваемые в установленном порядке во всех органах управления МВД России (МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ и т.д.). Подсистема функционирует в 3 режимах повседневной деятельности, повышенной готовности (готовности № 2) и ЧС (готовности № 1). Решения о введении режимов повышенной готовности и ЧС функционирования подсистемы или её отдельных звеньев могут приниматься Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при угрозе возникновения региональных, межрегиональных и федеральных ЧС; руководителями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли ЧС, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация ЧС. Непосредственный ввод в действие указанных режимов (готов- ностей) функционирования подсистемы и её звеньев осуществляется соответствующими начальниками органов внутренних дел. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-СПАСА- ТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЁТОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, создаётся Минтрансом России и предназначена для организации и осуществления поискового и ава- рийно-спасательного обеспечения полётов далее — ПАСОП) гражданской авиации по- исково-спасательного обеспечения полётов далее — ПСОП) гражданской авиации на всей Функциональная подсистема РСЧС Ф 281 территории РФ в целях поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов (далее — ВС), их пассажиров и экипажей аварийно-спасательного обеспечения пол тов (далее — АСОП) гражданской авиации на аэродромах ив районе аэродромов. Основными задачами функциональной подсистемы являются планирование мероприятий по организации ПАСОП гражданской авиации в РФ, разработка направлений по повышению его эффективности разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств, осуществляющих ПАСОП гражданской авиации организация и осуществление поиска и спасания, включая аварийное оповещение, организацию и проведение поисково-спасательных работ, управление силами и средствами единой системы авиационно-космического поиска и спасания далее — ЕС АКПС); организация и проведение аварийно-спасательных работ (далее — АСР), направленных на спасание пассажиров и экипажей ВС, терпящих или потерпевших бедствие на аэродромах или в районе аэро- дромов. Координационными органами подсистемы являются на федеральном уровне — Комиссия Росавиации по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на региональном уровне — комиссии территориальных органов Росавиации по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на объектовом уровне — комиссии аэропортов по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Постоянно действующими органами управления подсистемы являются на федеральном уровне — Росавиация; на региональном уровне — территориальные органы Росавиации; на объектовом уровне — подразделения аэропортов, уполномоченные для решения задач в области АСОП гражданской авиации на аэродромах ив районе аэродромов. Органами повседневного управления подсистемы являются на федеральном уровне Главный авиационный координационный центр поиска и спасания на региональном уровне — авиационные координационные центры поиска и спасания на объектовом уровне дежурно-диспетчерские (производствен- но-диспетчерские) службы аэропортов. В режиме ЧС, возникшей на ВС на аэродроме или в районе аэродрома, в аэропорту создается оперативный штаб. Оперативный штаб возглавляется руководителем аэропор- та.Оперативный штаб осуществляет управление деятельностью служб и подразделений аэропорта, направленной на ликвидацию ЧС. Состав оперативного штаба и задачи, решаемые оперативным штабом, устанавливаются положением, утверждаемым руководителем аэропорта. В аэропортах в целях оперативного реагирования на ЧС, возникающие на ВС на территории ив районе аэродрома, создаётся аварийно-спасательное формирование (ава- рийно-спасательная команда) (далее — АСФ), оснащённое специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами. Основной задачей АСФ аэропорта является проведение АСР на ВС, терпящих или потерпевших бедствие на аэродроме или в районе аэродрома. АСФ аэропорта включает штатные расчёты пожарно-спасательной команды ведомственной пожарной охраны аэропорта и нештатные аварийно-спасательные расчеты, создаваемые из числа работников аэропорта и работников сторонних организаций, базирующихся на территории или вне- посредственной близости от аэропорта, привлекаемых к проведению АСР на основании планов взаимодействия или договоров, заключаемых между аэропортом и вышеуказанными организациями в установленном порядке. Руководство действиями АСФ аэропорта в режиме ЧС осуществляет должностное лицо аэропорта, назначенное в качестве руководителя АСР. Планирование мероприятий по организации АСОП гражданской авиации на аэродромах ив районе аэродромов предусматривает разработку следующих документов Функциональная подсистема РСЧС плана мероприятий на случай возникновения ЧС на ВС на аэродроме ив районе аэродрома (аварийный план аэропорта оперативного плана тушения пожаров на ВС на аэродроме. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложены обязанности по формированию и содержанию служб поиска и спасания, организуется в соответствии с ФАП поиска и спасания. Международное сотрудничество по поиску и спасанию терпящих или потерпевших бедствие ВС, их пассажиров и экипажей осуществляется на основе соблюдения принципов и норм международного права. Для выполнения задач при ликвидации ЧС в подсистеме создаются и используются запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации ЧС в составе государственного материального резерва резервы финансовых и материальных ресурсов Росавиации; резервы финансовых и материальных ресурсов авиапредприятий (аэропортов). Подсистема функционирует в 3 режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Организационно-методи- ческое руководство планированием действий подсистемы в рамках РСЧС осуществляется Минтрансом России совместно с МЧС России. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, со- здаётся Минобо роны России, предназначена для предупреждения ЧС природного и техногенного характера в воинских частях и на территориях, находящихся введении Минобо- роны России, а в случае их возникновения для их ликвидации и (или) оказания помощи пострадавшему населению. Подсистема объединяет органы военного управления, силы и средства видов ВС РФ, военных округов, родов войск ВС РФ, главных и центральных управлений Минобороны России, объединений, соединений, воинских частей и организаций ВС РФ. Подсистема действует на федеральном в масштабе ВС РФ, межрегиональном (в масштабе военного округа, региональном (в масштабе территориального гарнизона, муниципальном (в масштабе местного гарнизона, в некоторых случаях — в масштабе территориального гарнизона) и объектовом (в масштабах воинской части, организации ВС РФ) уровнях. На каждом уровне подсистемы создаются (назначаются, определяются) органы военного управления, силы и средства, предназначенные (ориентированные) для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, резервы материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Главное командование Сухопутных войск ВС РФ является основным органом военного управления подсистемы и организует мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС в ВС РФ. Заместители министра обороны РФ, главнокомандующие Военно-воздушными силами и Военно-Морским Флотом, командующие родами войск ВС РФ, Железнодорожными войсками, начальники главных и центральных управлений Минобороны России обеспечивают мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Командующие войсками военных округов (оперативно-стратегических командований) организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в отношении всех войск (сил) ВС РФ, дислоцирующихся на территории военных округов. Начальники территориальных и местных гарнизонов организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС в отношении всех органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций ВС РФ, а также других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, постоянно расположенных в границах гарни- Функциональная подсистема РСЧС Ф 283 зона, в рамках мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы. Командиры соединений, воинских частей, руководители (начальники) организаций ВС РФ организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС в отношении подчинённых органов военного управления, воинских частей и организаций в соответствии с возложенными на них полномочиями в данной сфере деятельности и решениями начальников соответствующих гарнизонов. Командующие флотами (Каспийской флотилией, командующие (командиры) оперативными (оперативно-тактическими) объединениями, имеющие силы и средства, предназначенные (ориентированные) для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, применяют их в рамках подсистемы. Органы военного управления подсистемы включают постоянно действующие органы военного управления органы повседневного управления (дежурные службы временно создаваемые на период ликвидации ЧС органы военного управления (оперативные группы. Постоянно действующими органами военного управления подсистемы являются на федеральном уровне в Главном командовании Сухопутных войск — штатное структурное подразделение оперативного управления, непосредственно предназначенное для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС; в главных штабах Военно-воздушных Сил и Военно-морского флота, штабах родов войск ВС РФ, главных и центральных управлениях Минобороны России — штатные структурные подразделения, непосредственно предназначенные для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС; на межрегиональном уровне в штабах военных округов (оператив- но-стратегических командованиях) — штатные структурные подразделения, непосредственно предназначенные для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС; на региональном, муниципальном и объектовом уровнях — в территориальных и местных гарнизонах — военные коменданты гарнизонов, а в воинских частях и организациях ВС РФ, являющихся потенциально опасными объектами, — назначенные решением соответствующих командиров (начальников) отдельные военнослужащие для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Органами повседневного управления подсистемы являются на федеральном уровне дежурные смены Национального центра управления обороной, командных пунктов, видов (родов войск) ВС РФ, Тыла ВС РФ службы оперативных дежурных главных и центральных управлений Минобороны России на межрегиональном уровне — службы оперативных дежурных военных округов на региональном уровне службы оперативных дежурных оперативных (оперативно-тактических) объединений, соединений, дежурные по караулам гарнизонов в городах Москва, Санкт-Петербург и Севастополь на муниципальном уровне — дежурные по караулам гарнизонов на объектовом уровне — дежурные по воинским частями организациям ВС (далее именуются дежурные службы). На период ликвидации ЧС временно создаваемыми органами военного управления подсистемы на всех её уровнях являются оперативные группы. К силами средствам подсистемы относятся соответствующие войска (силы) видов ВС РФ, военных округов, родов войск ВС, главных и центральных управлений Минобороны России, оперативных (оперативно-тактических) объединений, соединений, воинских частей и организаций ВС РФ, предназначенные (ориентированные) для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Силы подсистемы включают силы и средства наблюдения и контроля из состава войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ органа государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Миноборо- ны России Службы специального контроля Минобороны России органов пожарного надзора ВС РФ экологической службы ВС РФ гидрометеорологической службы ВС РФ Функциональная подсистема РСЧС формирований и организаций санитарно-эпи- демиологического надзора ВС РФ ветеринарной службы ВС РФ войска (силы, предназначенные (ориентированные) для решения задач по ликвидации ЧС: соединения и воинские части инженерных войск и войск радиационной, химической и биологической защиты ВС; аварийно-спасательные формирования ВМФ авиационные поисково-спасательные формирования видов (родов войск) ВС РФ военные команды противопожарной защиты и спасательных работ, пожарные команды и пожарные рас чёты; силы медицинской службы ВС, предназначенные для ликвидации ме- дико-санитарных последствий ЧС; дежурные подразделения гарнизонов. Кроме того, в оперативных (оперативно-тактических) объединениях, соединениях ив гарнизонах для решения задач по ликвидации ЧС могут создаваться нештатные формирования (сводные, мобильные и иные отряды, команды. В состав нештатных формирований, как правило, включаются воинские части (подразделения) из состава соединений (воинских частей) инженерных войск, войск радиационной, химической и биологической защиты, подразделений противопожарной защиты и спасательных работ, сил медицинской службы. Для обеспечения экстренного реагирования на ЧС из состава соединений и воинских частей инженерных войск, войск радиационной, химической и биологической защиты, медицинских отрядов специального назначения, а при необходимости и от других сил подсистемы назначаются передовые отряды, оснащённые специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами с учётом обеспечения проведения первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах (районах) ЧС в течение не менее 3 суток. Передовые отряды содержатся в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению. В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей ЧС подсистема функционирует водном из следующих режимов повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ ВВЕДЕНИИ И ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ, созда ётся Минсельхозом России. На подсистему возлагается организация и координация деятельности по защите сельского населения, сельскохозяйственных растений и животных, посевов сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных угодий, производственных и других зданий, сооружений, коммуникаций, техники от стихийных бедствий, аварий и ка- тастроф. Основными задачами подсистемы являются участие в разработке и осуществлении государственных, ведомственных целевых и научно-технических программ в области защиты организаций (объектов) агропромышленного комплекса от ЧС; организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса обеспечение готовности органов, сил подсистемы к выполнению задач по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса взаимодействие с МЧС России, его территориальными органами и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам защиты организаций (объектов) агропромышленного комплекса от ЧС, совершенствования функционирования подсистемы. Общее руководство деятельностью подсистемы осуществляет министр сельского хозяйства РФ. Подсистема включает постоянно действующие координационные органы, органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых Функциональная подсистема РСЧС Фи материальных ресурсов, системы связи и информационного обеспечения. Координационными органами подсистемы являются на федеральном уровне — Комиссия Минсельхоза России по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, возглавляемая заместителем министра на объектовом уровне — комиссии организаций по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Постоянно действующими органами управления подсистемы являются на федеральном уровне — соответствующие подразделения Минсельхоза России, Россельхознадзора и его территориальных органов, в компетенцию которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС; на объектовом уровне — соответствующие подразделения организаций. Органами повседневного управления подсистемы являются соответствующие дежурно-диспетчерские службы Минсельхоза России, Россельхознадзора и организаций. К силам подсистемы относятся специально подготовленные работники Минсельхоза России, Россельхознадзора и организаций, привлекаемые для выполнения задач по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях на объектах) агропромышленного комплекса. Для ликвидации ЧС в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов Минсельхоза России, Рос- сельхознадзора и организаций. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях на объектах) агропромышленного комплекса в рамках подсистемы осуществляется на основе соответствующих планов действий. Подсистема в зависимости от обстановки функционирует в 3 режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Решение о введении режимов повышенной готовности и ЧС принимают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, руководители организаций. Организационно-методическое руководство планированием действий подсистемы осуществляет Минсельхоз России совместно с МЧС России. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ) ГРАЖДАНСКИХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, создаёт- ся Минпромторгом России, предназначена для организации работ по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях (на объектах) гражданских отраслей промышленности и защиты производственного персонала этих организаций (объектов) от ЧС. Основными задачами подсистемы являются обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности осуществление государственных ведомственных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций объектов, находящихся в сфере деятельности Минпромторга России реализация нормативных правовых актов по обеспечению защиты работников организаций от ЧС; сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС. Подсистема действует на 2 уровнях федеральном и объектовом. На каждом уровне создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Координирующими органами в подсистеме являются на федеральном уровне комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Минпромторга России на объектовом уровне — комиссии по предупреждению и лик Функциональная подсистема РСЧС 286 видации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организаций (объектов) гражданских отраслей промышленности, находящихся в сфере деятельности Минпромторга России. Постоянно действующими органами управления подсистемы являются для организаций объектов) химико-технологического и лесопромышленного комплекса — Департамент хи- мико-технологического и лесопромышленного комплекса для организаций (объектов) фармацевтической и медицинской промышленности Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности для организаций (объектов) металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения — Департамент металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения для организаций объектов) лёгкой промышленности — Департамент развития внутренней торговли, лёгкой промышленности и потребительского рынка для организаций (объектов) транспортного и специального машиностроения — Департамент транспортного и специального машиностроения подразделения (отдельные лица) в организациях (на объектах) гражданских отраслей промышленности, уполномоченные решать задачи предупреждения и ликвидации ЧС. Органами повседневного управления подсистемы являются в Министерстве — служба ответственных дежурных Минпромторга России в организациях — дежурно-диспетчерские службы, создаваемые в соответствии с законодательством РФ. Для функционирования подсистемы используются системы связи, оповещения и информационного обеспечения центрального аппарата Минпромторга России, атак- же средства связи и оповещения организаций и объектов. Для предупреждения и ликвидации ЧС привлекаются силы и средства организаций (объектов, в состав которых входят службы наблюдения и контроля состояния потенциально опасных объектов и штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые по решению руководителей организаций (объектов) на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений. Резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС создаются в организациях на объектах) за счёт собственных средств. Подсистема функционирует в 3 режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Лит.: Россия в борьбе с катастрофами // Создание и развитие РСЧС. М, 2007. Кн. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ ВВЕДЕНИИ И ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ», соз даётся Го- скорпорацией «Росатом», предназначена для организации и проведения работы в области защиты персонала и территорий организаций от ЧС, обеспечения готовности и реагирования на возможные ядерные или радиационные аварии в следующих сферах деятельности Госкор- порации «Росатом»: атомной энергетике, ядерном оружейном комплексе, ядерно-топливном цикле, атомной науке и технике, а также при транспортировании радиоактивных материалов. Подсистема объединяет органы управления, силы и средства центрального аппарата, подведомственных организаций и действует на федеральном и объектовом уровнях. Основными задачами подсистемы являются планирование мероприятий, организация и проведение в пределах своей компетенции работы по предупреждению ЧС, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности и аварийного реагирования совершенствование системы мер и технологий предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с авариями при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии в мирных и оборонных целях разработка, ведение и совершенствование нормативной правовой, организационной и методической базы функционирования подсистемы обеспечение Функциональная подсистема РСЧС |