Мировая экономика. Мировая экономика и международный бизнес_под ред. Полякова и Щен. Государственный университет управления мировая экономика и международный бизнес
 Скачать 7.16 Mb.
|
|
банки — финансовая база международного бизнеса Главными партнерами транснациональных корпораций по между- народному бизнесу за последние полтора века стали транснациональные банки (ТНБ), которые зародились в тех же, что и ТНК, развитых странах и прошли долгую и сложную эволюцию параллельно и даже совместно с ТНК. Последние никогда не смогли бы добиться экономической незави- 56 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС и всемирного влияния, если бы они действовали самостоятельно, без поддержки и опоры на международную банковскую систему, состо- ящую из многочисленных транснациональных банков разного происхож- дения и с различной широтой транснациональной разветвленности. Под транснациональным банком понимается крупный банк, достиг- ший такой уровень международной концентрации и централизации капи- тала, который благодаря сращиванию с промышленным капиталом (ТНК) предполагает их реальное участие в экономическом разделе мирового рынка ссудных капиталов и кредитно-финансовых услуг. В своей деятельности ТНБ проявляет международный подход к форми- рованию и развитию своей транснациональной сети филиалов, отделений и представительств с единым центром принятия решений в стране базиро- вания головного банка. Транснациональные банки прошли несколько этапов своего станов- ления, которые совпадали в основном с этапами развития ТНК. Первый этап — конец XIX — начало XX в. до Первой мировой войны— гг. Второй этап — с конца Первой мировой войны г.) до начала Второй мировой войны г.). В периоды мировых войн международная финансовая деятельность несколько замедлялась и сокращалась, а между воюющими сторонами и вовсе прекращалась. Третий этап — конец Второй мировой войны (1945 г.) — 70-е годы XX в., когда происходили послевоенное восстановление экономик, вклю- чая банковские системы, развал мировой колониальной системы и постро- ение новых экономических отношений с развивающимися странами, тре- бующих формирования новых международных банковских структур. Четвертый этап приходится на годы XX в., когда наблю- дался бурный рост ТНК в мире, что вызвало крайнюю необходимость раз- вертывания широко разветвленной сети транснациональных банков для финансового обслуживания ТНК и резко увеличивающихся запросов миро- вых финансовых рынков. Пятый этап развития ТНБ приходится на начало XXI в., когда уси- ливаются региональные интеграционные процессы в Европе, Северной и Южной Америке, Азии и Евразии, набирает обороты глобализация всех мирохозяйственных связей с масштабным участием в них ТНК и ТНБ. В этих условиях требуется невиданная ранее концентрация капитала, необходимого для обеспечения финансовыми ресурсами ТНК и других участников международного бизнеса. К началу XXI в. в мире сформировались три главных финансовых региона, в которых сгруппировались крупнейшие транснациональные банки мира: США, Западная Европа и Япония. На пространстве указан- ных регионов в процессе длительной эволюции с острыми конфликтами и жесткой конкурентной борьбой между банками вместе с их Глава 2. Транснациональные корпорации и банки... 57 клиентами — ТНК образовался ряд международных финансовых центров: — в США — Нью-Йорк; — в Западной Европе — Лондон (Великобритания), Париж (Фран- ция), Цюрих (Швейцария), Люксембург, Франкфурт-на-Майне (Германия); — в Японии — Токио. Кроме того, существует еще ряд международно признанных финан- совых центров: в Чикаго (США), Базеле (Швейцария), Амстердаме (Нидер- ланды), Вене (Австрия), Гонконге (КНР), Тайване, Сингапуре, Сеуле (Рес- публика Корея), Сиднее (Австралия), Кейптауне (ЮАР), Сан-Пауло (Бразилия), Эр-Риаде (Саудовская Аравия) и др. В начале XXI в. в мире насчитывается около двух десятков крупней- ших финансовых центров, содержащих более тысячи филиалов и отделе- ний транснациональных банков ведущих развитых стран. Эти банки слу- жат основными источниками финансирования международного бизнеса. В периодических экономических изданиях регулярно публикуются списки крупнейших ТНБ мира (100 или 1000 «топ мира и Европы и т.д.). Ниже приведены 10 ТНБ в порядке убывания размеров их активов (табл. 2.2). Таблица 2.2 Крупнейшие банки мира в 2005 г. (по показателю чистой прибыли) Банк Citigroup Bank of America Corp HSBC Holdings Royal Bank of Scotland Wells Fargo UBS Barclays China Construction Bank Financial Group BNP Paribas Страна США США Великобритания Великобритания США Швейцария Великобритания Китай Япония Франция Прибыль, млрд дол. 17,0 14 11,8 8,2 7,0 6,5 5,9 5,8 5,8 5,8 Источник: http://money.cnn.eom/magazines/fortune/global500/industries/ В начале XXI в. мировой финансовый рынок, состоящий из перечис- ленных выше региональных финансовых центров, охватывает более тысячи ТНБ, крупнейшие из которых сгруппировались в первой сотне ТНБ мира. Если рассмотреть принадлежности банков к той или иной стране базирова- ния, то выявится следующая структура крупнейших ТНБ мира (табл. 2.3). 58 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС Таблица 2.3 Структура первой сотни крупнейших ТНБ мира Страна Япония Германия Франция США Италия Великобритания Испания Бельгия Швеция Австралия Нидерланды Швейцария КНР (с Гонконгом) Канада Дания Итого Количество ТНБ 24 12 11 10 8 7 5 4 4 4 3 3 2 2 1 100 Суммарные активы, млрд дол. 1 604 1 932 1 987 848 1 002 379 290 284 476 447 323 212 61 Примечание. Подсчитано по зарубежным источникам. Международная деятельность ТНБ за долгие годы приобрела ряд характерных особенностей: — ТНБ — главный и крупный посредник между владельцами финансовых ресурсов и инвесторами, заимствующими капитал для осуществления международного бизнеса; — ТНБ — главный определитель форм и распределитель каналов движения финансовых ресурсов от их владельцев к их заемщикам; — ТНБ — универсальное финансовое звено в осуществлении крупно- масштабных международных платежей, в привлечении свободных денеж- ных средств и их размещении на международных финансовых рынках на условиях возврата, соблюдения сроков и ставок оплаты; — ТНБ — источник крупных объемов инвестиционных средств с высокой степенью их надежности как с точки зрения их происхождения, так и предоставления. Современные транснациональные банки отличаются тем, что их внеш- няя деятельность стала заметным генерирующим фактором расширения и развития процесса глобализации хозяйственных связей большинства стран мира. Принципиальное отличие ТНБ от национальных банков состоит главным образом в обладании собственной, созданной ими разветвленной Глава 2. Транснациональные корпорации и банки... 59 международной банковской сети, которая позволяет оперативно, вовремя и к месту реагировать на запросы клиентов в лице ТНК и менее крупных инвесторов (вплоть до фирм малого бизнеса), удовлетворяя их потребности в финансовых ресурсах для эффективного ведения междуна- родного бизнеса. Основные термины и определения Диверсификация производства — одновременное развитие многих не свя- занных друг с другом видов производства, расширение ассор- тимента изделий, производимых в рамках одного предприятия, концерна и т.п. Диверсификация применяется с целью повыше- ния эффективности производства, получения экономической выгоды и предотвращения банкротства. Индекс транснационализации — среднее значение отношения зарубеж- ных активов компании к общему объему активов, зарубежных продаж к общему объему продаж и численности работников, заня- тых за рубежом, к общему числу занятых. Международный бизнес — предпринимательская деятельность, преиму- щественной сферой действия которой являются международные экономические отношения в мировой экономике. Неосязаемые активы — престиж, деловая репутация, клиенты, кадры и другие нематериальные активы компаний, приобрета- ющие рыночную стоимость при слияниях и поглощениях компа- ний. корпорация — крупное объединение, использующее в своей хозяйственной деятельности международный подход и предполагающее формирование и развитие международного производственно-сбытового, торгового и финансового комплекса с единым центром принятия решений в стране базирования и с филиалами, представительствами и дочерними компаниями в других странах. Трансфертная цена — цена, применяемая корпорациями в сделках между филиалами, подразделениями и подконтрольными фирмами, дей- ствующими в одной или разных странах. Обычно трансфертные цены являются предметом коммерческой тайны. Такие цены используются для перевода прибыли и сокращения налогов. Вопросы для самоконтроля 1. Что понимается под транснациональными корпорациями и в чем сущ- ность международного подхода в их внешнеэкономической деятельности? 2. Что такое индекс транснационализации и как он рассчитывается? Как деятельность современных ТНК влияет на экономику развивающихся стран? 60 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС 4. Перечислите источники эффективной деятельности ТНК (по сравнению с национальными компаниями). 5. Что понимается под транснациональными банками и какова их роль в международном бизнесе? Литература 1. Бодрова Н.А. Эволюция теорий вывоза капитала // Внешнеэкономиче- ский бюллетень. 2001. № 12. 2. Булатов А.С. Вывоз капитала: своя компания за рубежом. М.: БЕК, 1996. Владимирова И.Г. Роль и место транснациональных корпораций в совре- менной экономике // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. № 2. 4. Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. В.Е. 6-е изд. 2006. 5. Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой экономики до 2015 г.) / Под ред. Мартынова и Новый век, 2001. 6. Мировая экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. 2003. 7. Мировая экономика: Глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. Экономистъ, 2003. 8. Огнивцев Мировая экономика: Учебник. Финансы и статистика, 9. Хасбулатов Мировая экономика. В 2 т. Экономика, 2001. 10. Экономика США: Учебник для вузов Под ред. В.Б. СПб.: Питер, 2003. Buckley P., Casson M. The economic theory of the multinational enterprise: Papers. L., 1985. Dunning J.N. The Eclectic Paradigm of International Production: A Restatement and Possible Extension // Journal of International Business Studies. 1988. Vol. 19. № 1. 13. World Investment Report. Transnational Corporations and Export Compe- titiveness. New York and 2005. 14. CIA World Development Indicators, 2005. 15. World Economic Outlook, 2005. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОСТРАНСТВАХ МИРА 3 Важнейшей чертой современности стал рост взаимозависимости эконо- мик различных стран, развитие интеграционных процессов в регионах на макроуровнях, интенсивный переход цивилизованных стран от замкну- тых национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к внешнему миру и международному экономическому сотрудничеству. Происходящий процесс международной интеграции обусловлен всесторон- ним развитием и постоянным углублением международного разделения тру- да — от простого обмена товарами к устойчивой международной торговле товарами и услугами, к интернациональному перемещению капиталов и созданию новых производств, к тесной производственной и научно- технической кооперации, следствием чего естественно является совмест- ное ведение международного бизнеса и управление им на межгосударствен- ном уровне. Постепенно складываются и становятся особенно тесными региональ- ные экономические связи, охватывающие десятки стран внутри региона. Международная экономическая интеграция (МЭИ) обрела практическое воплощение в ряде интеграционных объединений мира, которые опреде- ляют состояние и перспективы дальнейшего развития мировой экономи- ки в целом и международного бизнеса в частности. Понятие «интеграция» происходит от латинского слова integratio, т.е. восстановление, восполнение. Оно означает состояние связанности отдель- ных дифференцированных частей и функций системы в целом. Это поня- тие также означает процесс, ведущий к такому состоянию. Поэтому меж- дународную интеграцию можно определить как объективный, осознанный процесс, направленный к сближению, взаимопроникновению и сращива- нию национальных хозяйств разных стран региона. Этот процесс обладает потенциалом саморегулирования и саморазвития, в основе которого лежат экономические интересы хозяйствующих субъектов, а также потребности стран в международном разделении труда. Чем же отличается международная экономическая интеграция от дру- гих хозяйственных процессов? Интеграция — это прежде всего межгосу- дарственное регулирование экономической взаимозависимости, а также формирование регионального хозяйственного комплекса со структурой и пропорциями, обращенными на потребности региона в целом. Это про- МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС цесс, освобождающий движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы от национальных перегородок, ведущий к созданию единого внутреннего рынка, что обеспечивает рост производительности труда и повышение уровня жизни в странах данного интеграционного объединения. Интеграционный процесс по своей природе объективен. Его главной целью является установление при активном содействии со стороны госу- дарств-участников устойчивых всесторонних торгово-экономических свя- зей между национальными хозяйствами двух или более стран с аналогич- ным социально-экономическим строем. В ходе развития интеграционного процесса происходит взаимопроникновение, а в перспективе и сращива- ние в той или иной мере национальных процессов воспроизводства, сбли- жение социальных и институциональных структур разных стран. Наибольшей зрелости МЭИ достигла на экономическом пространстве европейского континента. Интеграционный процесс в Западной Европе после Второй мировой войны был инициирован политическими решениями, принятыми на уровне руководства ведущих стран европейского региона. Европейский союз и формирование общеевропейского экономического пространства Исходной точкой создания Европейского союза (ЕС) следует считать парижское заявление 9 мая 1950 г. министра иностранных дел Франции Р. Шумана, предложившего поставить все производство угля и стали Фран- ции и ФРГ под общее межнациональное руководство. ФРГ поддержала предложение Франции и в г. был подписан Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидер- ланды и Люксембург. Деятельность ЕОУС в гг. была весьма успешной. Новый импульс европейской интеграции был дан в 1957 г. с подписа- нием Римского договора, согласно которому были учреждены еще два объединения — Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Евро- пейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Таким образом, Рим- ский договор объединил три сообщества: ЕОУС, ЕЭС и Евратом в единый экономический блок, который до 1992 г. назывался Европейским эконо- мическим сообществом, а затем был переименован в Европейский союз. В Европейском союзе с 1 января г. ликвидированы национальные механизмы контроля внутрирегиональных связей. Критерием международ- ной хозяйственной деятельности на всей территории ЕС стала экономи- ческая целесообразность, поэтому внутри территории ЕС понятия «экс- порт — импорт» потеряли всякий смысл. Единственным сопроводитель- ным документом при международной транспортировке груза остался товарный чек на его покупку. За годы существования и развития ЕС создан также единый рынок финансовых услуг. В налоговой сфере постепенно, путем преодоления Глава 3. Международные интеграционные объединения... 63 различных трудностей продолжается гармонизация налогов и систем налогообложения стран ЕС. Важнейшей составной частью европейской экономической интегра- ции стала валютная интеграция стран ЕС. Объективной основой валют- ной интеграции послужили достижения в сфере формирования единого регионального хозяйственного комплекса. Формирование валютного союза в рамках ЕС и введение единой европейской валюты в безналичное обра- щение с января г. потребовало от стран ЕС и его органов управления как теоретического осмысления, так и практического решения проблем впервые в мире осуществляемой международной валютной интеграции. Европейский союз создал следующие общие наднациональные или межгосударственные органы управления: — Совет министров — законодательный орган; — Комиссия Европейского союза — исполнительный орган, только он имеет право представлять на утверждение Совету министров проекты законов; — Суд Европейского союза — высший судебный орган. В последнее время все большее значение стали приобретать еще два органа, которые не были предусмотрены в первоначальных договорах. Они создавались постепенно, в силу практической необходимости. Их права и функции были урегулированы в 1978 г. в Едином европейском акте. Их назначения следующие: — Европейский совет, в состав которого входят главы правительств стран-членов; — Европейское политическое сотрудничество — комитет, в состав которого входят министры иностранных дел стран ЕС и один член Комис- сии ЕС. В своей работе Европейский совет и Комиссия ЕС находят поддержку еще двух организаций, действующих в рамках ЕС: Экономического и соци- ального совета и Консультативной комиссии ЕС по углю и стали. Законодательство ЕС представлено следующими видами законода- тельных актов: постановлениями — это наднациональные законы, которые приобре- тают законную силу во всех странах-членах, они выше национальных законов отдельно взятых стран — членов ЕС; директивами — это законодательные акты, содержащие общие поло- жения. Страны — члены ЕС должны конкретизировать их в специальных постановлениях. Основой законодательства Европейского союза являются пять прин- ципов: 1) свободный торговый обмен (свободная торговля); 2) свободное передвижение граждан стран-членов; 3) свобода выбора места жительства; 64 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС 4) свобода предоставления услуг; 5) свободный оборот капиталов и свободный платежный оборот (трансферт капиталов). Законодательные акты ЕС непосредственно заменяют национальные законы стран-членов в области внешнеторговой политики, аграрной политики, торгового и гражданского права, налогового права (сближение систем налогов на прибыль, установление уровня налога с оборота и пря- мые взносы в бюджет ЕС). Право всех граждан стран — членов ЕС без каких-либо ограничений жить и работать в любой ЕС также главенствует над национальными законодательствами. Страны — члены ЕС сознательно и добровольно отказались от своего суверенитета в доста- точно крупном масштабе. Они отказались от самостоятельности во внеш- неторговой политике, вывели в компетенцию ЕС весь комплекс торгового и гражданского права, регулирующий конкуренцию, а также деятельность картелей и монополий. Для успешного развития экономической интеграции вглубь было необ- ходимо разработать и постоянно осуществлять единую для всех стран — членов ЕС интеграционную политику по основным направлениям хозяй- ственного взаимодействия в таких сферах, как сельское хозяйство, промышленность, наука, торговля и внешнеэкономическая деятельность, финансы и отношения, регулирование конкуренции между западноевропейскими и транснациональными корпорациями, регулирование хозяйственных отношений между различными регионами стран ЕС, координация гуманитарной помощи и т.д. Краткое содержание наиболее важных направлений общей интегра- ционной политики Европейского союза заключается в следующем. Аграрная политика. Сельское хозяйство — одна из важнейших сфер политики ЕС. Преобладающая часть всех постановлений и директив каса- ется сельскохозяйственных проблем, на этот сектор прямо или косвенно направляется бюджета ЕС. Аграрная политика базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой минимальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран ЕС. Однако Европей- ский союз, субсидируя и защищая свое менее рентабельное хозяйство, порождает острые конфликты с производителями и экспортерами сельско- хозяйственной продукции в других странах Европы, не состоящих в ЕС, чем подрывает основы международного бизнеса в сельскохозяйственной сфере. Промышленная политика. Промышленную политику можно опре- делить, основываясь на экономической политике ЕС в целом, как сово- купность взаимосвязанных решений руководящих органов ЕС, стремящихся при помощи различных инструментов развития бизнеса достичь количе- ственных и качественных средне- или долгосрочных целей для промыш- ленности Европейского союза в целом. Эффективность промышленной Глава 3. Международные объединения... 65 политики как таковой может быть обеспечена только при ее взаимодей- ствии со всем комплексом мероприятий интеграционной политики ЕС, а ее цели должны быть подчинены и скоординированы с общими и локальными целями во всех других областях хозяйственной деятельности ЕС. Цель промышленной политики ЕС состоит в укреплении и обновлении промыш- ленной базы европейских государств и изменении ее структуры для уве- личения доли внутреннего потребления продукции передовых отраслей за счет собственного производства и повышения конкурентоспособности промышленных товаров стран ЕС на мировых рынках. Относительные успехи промышленной политики за последние лет объясняются тем, что система управления ЕС впитала и сумела приме- нить на практике все лучшее из опыта, полученного в США, Японии и дру- гих странах. Такая политика позволила европейским корпорациям занять более прочные позиции в международном бизнесе. Внешнеэкономическая политика является одним из важнейших инст- рументов воздействия на состояние и динамику развития европейской промышленности. Она основывается на разумном сочетании мероприя- тий, устраняющих препятствия для свободного международного обмена товарами, услугами и факторами производства, и мер по защите внутрен- них производителей ЕС. В преамбуле Римского договора 1957 г. был сформулирован фунда- ментальный принцип организации внешнеэкономических отношений, основанный на «постепенном устранении ограничений внешнего обмена», что непосредственно следовало из соглашений, подписанных будущими участниками ЕС еще в 1947 г. ЕЭС уже в начале 70-х годов стал зоной наиболее мягкого таможенного режима. Однако, несмотря на столь ясно выраженное намерение либерализовать внешний обмен, Римский договор изначально содержал положения, которые в случае необходимости позво- ляют регулировать внешнеэкономические связи в интересах ЕС. Внешнеторговая политика на нынешнем этапе предоставляет нацио- нальным правительствам стран ЕС следующие возможности: — вводить импортные квоты по товарам из третьих стран; — заключать договоры о так называемых добровольных ограниче- ниях экспорта (прежде всего со странами, имеющими крайне низкие цены на продукцию текстильной промышленности и электронной промышлен- ности); — использовать по соглашению импортные квоты на торговлю текс- тильными волокнами; — сохранять особые торговые отношения с бывшими колониями Великобритании. Эти меры помогают странам ЕС обеспечить своим экспортерам и импортерам предпочтительные позиции в международном бизнесе. 66 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС Политика регулирования конкуренции. Регулирование конкуренции стало одним из важнейших направлений интеграционной политики ЕС. Официально цель этой политики заключается не только в устранении пре- пятствий, стоящих на пути обмена между странами-членами, но и в стиму- лировании оптимального распределения ресурсов и создании более конкурентоспособных структур, что позволяет ЕС повышать общую кон- курентоспособность, преодолевать экономические трудности и не допус- кать роста структурной безработицы в странах Евросоюза. На современном этапе конкурентная политика ЕС призвана решить две главные задачи: 1) не допускать увеличения государственной помощи компаниям в различной форме (в идеале она должна быть сведена к нулю); 2) контролировать структурную концентрацию компаний, которая может привести к формированию монополий и олигополии, искажающих условия конкуренции и злоупотребляющих своим господствующим поло- жением. Основное назначение конкурентной политики ЕС состоит в том, чтобы устранять государственные и частные барьеры на пути развития открытой и свободной конкуренции, что крайне важно для стимулирования меж- экономического сотрудничества в интересах международного бизнеса. До настоящего времени конкурентная политика ЕС сводилась в основном к борьбе со злоупотреблениями со стороны компаний своими господствующими позициями на рынке, хотя само понятие «господству- ющая позиция» ни в Римском договоре, ни в других документах ЕС четко не определено. Это создает серьезные трудности в проведении политики конкуренции, которая, по сути, направлена против следствия, а не на при- чины злоупотребления. Валютная политика. При создании ЕЭС было выражено желание прийти к единой валютной политике. Однако конкретных шагов в этом направлении на первых порах не было сделано. К тому же единая валютная политика обусловливает проведение в жизнь и единой экономической поли- тики, на что страны-члены на первых этапах становления ЕЭС не могли решиться. Первым шагом на пути создания европейской валютной систе- мы было введение в г. европейской расчетной единицы — экю. С того времени экю использовалась как расчетная единица для определения бюд- жета ЕС и курсов национальных валют, а также для осуществления всех расчетов и переводов между ведомствами ЕС. Она котировалась также на европейских биржах. На смену экю пришла в 1999 г. новая валютная единица объединенной Европы — евро. В связи с этим был создан Евро- пейский центральный банк, находящийся во Франкфурте-на-Майне (ФРГ). Валютная и налоговая политика — это ключевые звенья суверенитета каждой страны, поэтому именно здесь хорошо видно противоречие между Глава 3. Международные интеграционные объединения... 67 стремлением к объединению Европы и желанием отдельных стран сохра- по возможности собственный суверенитет (например, Великобрита- Дания и Швеция воздержались от перехода на евро). Переход стран ЕС на евро существенно облегчил ведение международного бизнеса как ЕС, так и за его пределами. политика. В процессе западноевропейской интеграции в 90-е годы неуклонно возрастала роль региональной политики. Сейчас речь идет о создании принципиально нового образования — «Европы регионов», постепенно подвигающейся к федеративному типу надгосудар- ственного устройства. В Европейском союзе на региональном уровне все больший размах приобретает экономическое сотрудничество в самых раз- ных областях. Все без исключения регионы стремятся повысить свои шансы и привлекательность для инвесторов. Бурными темпами развивается сотрудничество между приграничными регионами стран ЕС. Строительство «Европы регионов» сталкивается с рядом препятствий. Некоторые трудности очевидны уже сейчас. По мере совершенствования единого внутреннего рынка ЕС из-за резкого усиления конкуренции регио- нальные диспропорции будут иметь тенденцию к обострению. Преиму- щества экономической интеграции помогают в первую очередь передо- вым, процветающим регионам. Единый внутренний рынок может породить новые виды экономической периферии. Жертвами единого внутреннего рынка могут быть слабоконкуренто- способные регионы. Отдельные же регионы, наоборот, могут получить новые возможности для ускорения своего развития в более открытой эко- номике ЕС при более либеральном еврорежиме. Другие регионы, напро- тив, могут понести сильные потери с утратой различного рода барьеров. Расширение Европейского союза на Восток. 1 мая 2004 г. Европей- ский союз вступил в качественно новый этап своего развития. Числен- ность его членов расширилась за счет государств Центральной и Восточ- ной Европы (ЦВЕ), Южной Европы и Балтии с 15 до 25. Учитывая сопутствующие геополитические факторы, такое событие можно сравнить по значимости с созданием самого Общего рынка более 40 лет назад. Евросоюз с 1957 по 2004 г. прошел пять этапов расширения (табл. 3.1). Новое качество пятого этапа определяется прежде всего тем, что в ЕС всту- пили страны, еще 10 лет назад строившие социалистическое общество в условиях планово-административных экономических систем с подавля- ющей долей государственной и общественной собственности на основ- ные экономические ресурсы. Новое качество этого этапа определяется также и тем, что ряд стран (Эстония, Латвия и Литва) входил в состав бывшего СССР и непосредственно взаимодействовал в хозяйственной сфере с Россией, близлежащей территориально и обеспечивающей их финансовую, научную и материально-техническую поддержку. Глава 3. интеграционные 69 Расширение ЕС на Восток будет также иметь позитивные и негатив- ные последствия для России в ближайшей и долгосрочной перспективе. Среди позитивных последствий можно ожидать ускоренное расширение торгово-экономических связей с ЕС в его новом формате — 25. Расши- ренный рынок ЕС может предоставить России возможность продвигать на него не только товары сырьевого и топливно-энергетического комп- лекса, но и машиностроительную продукцию. К числу негативных последствий следует отнести следующие. Вступ- ление в ЕС стран Центральной и Восточной Европы и Балтии несомненно вызовет существенную переориентацию их внешнеэкономической деятель- ности на Запад. Западноевропейских инвесторов будет привлекать возмож- ность инвестирования своих капиталов больше в экономику стран — новых членов ЕС, а не в экономику России. Как следствие, Россия может ока- заться перед фактом снижения деловой активности по отношению к ней со стороны новых и прежних членов ЕС, поэтому международный бизнес России со странами ЕС может попасть в трудно предсказуемую ситуацию. |