Учебник по управлению ОУ 2. Государственнообщественная система управления образованием в российской федерации

• Название: Государственнообщественная система управления образованием в российской федерации
• Анкор: Учебник по управлению ОУ 2.doc
• Дата: 20.03.2018
• Размер: 0.96 Mb.
• Имя файла: Учебник по управлению ОУ 2.doc
• Тип: Глава; #16970
• страница: 6 из 12

IV. Участники образовательного процесса

 

45. Участниками образовательного процесса в общеобразовательном учреждении являются обучающиеся, педагогические работники учрежде­ния, родители (законные представители) обучающихся.

46.  Порядок приема в общеобразовательное учреждение в части, не отрегулированной Законом Российской Федерации «Об образовании», определяется учредителем общеобразовательного учреждения и закреп­ляется в его уставе.

47.  Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех подлежащих обучению граждан, прожива­ющих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. Гражданам, не проживающим на данной тер­ритории, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия сво­бодных мест в учреждении.

48.  Общеобразовательное учреждение обязано ознакомить поступа­ющего на обучение и (или) его родителей (законных представителей) с уставом и другими документами, регламентирующими организацию об­разовательного процесса в учреждении.

49.  Права и обязанности обучающихся, их родителей (законных пред­ставителей) определяются уставом учреждения и иными предусмотрен­ными уставом локальными актами.

Устав общеобразовательного учреждения утверждается учредителем.

50. Обучающиеся в общеобразовательном учреждении имеют право:

а) на получение бесплатного общего образования (начального, основ­ного, среднего (полного)) в соответствии с государственными образова­тельными стандартами;

б)  на выбор формы образования. Обучающиеся могут осваивать об­щеобразовательные программы или отдельные разделы общеобразова­тельных программ как в общеобразовательном учреждении, так и в фор­ме семейного образования, самообразования или экстерната;

в)  на обучение в рамках государственных образовательных стандар­тов по индивидуальному учебному плану; на ускоренный курс обучения. Условия обучения по индивидуальным учебным планам регламентируют­ся уставом учреждения и другими предусмотренными уставом актами, принимаемыми учреждением;

г) на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресур­сами библиотеки общеобразовательного учреждения, на получение до­полнительных (в том числе платных) образовательных услуг;

д) на участие в управлении общеобразовательным учреждением в фор­ме, определяемой уставом учреждения;

е)  на уважение человеческого достоинства, на свободу совести и ин­формации, на свободное выражение собственных взглядов и убеждений.

51. Общеобразовательному учреждению запрещается привлекать обу­чающихся к труду, не предусмотренному общеобразовательными про­граммами, учебным планом и уставом учреждения, без их согласия и со­гласия родителей (законных представителей).

Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в обществен­ные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и к участию в агитационных кампаниях и политических акци­ях не допускается..

52.  Общеобразовательное учреждение обязано соблюдать принципы государственной политики в области образования в части раздельности светского и религиозного образования.

53. Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательные про­граммы, переводятся в следующий класс. В следующий класс могут быть условно переведены обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по од­ному предмету.

Ответственность за ликвидацию ими академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (закон­ных представителей).

Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего об­разования, не освоившие программу учебного года и имеющие академи­ческую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обуче­ние, переводятся в классы компенсирующего обучения или продолжают обучение в форме семейного образования.

Перевод обучающегося в любом случае производится по решению органа управления общеобразовательного учреждения (педагогического совета).

Обучающиеся, не освоившие общеобразовательную программу пре­дыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени об­щего образования.

54.  Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной ито­говой аттестацией выпускников.

Итоговая аттестация выпускников общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников государственных, муниципальных и негосударственных об­щеобразовательных учреждений Российской Федерации, утверждаемым Министерством образования Российской Федерации.

55.  Выпускникам общеобразовательного учреждения, имеющего го­сударственную аккредитацию, после прохождения ими итоговой аттеста­ции выдается документ государственного образца об уровне образова­ния, заверенный печатью общеобразовательного учреждения.

Выпускники, достигшие особых успехов при освоении общеобразо­вательной программы среднего (полного) общего образования, награж­даются золотой или серебряной медалью.

56.  Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющего государственной аккредитации, после прохождения ими итоговой атте­стации выдается документ о соответствующем образовании в соответ­ствии с лицензией. Форма документа определяется самим общеобразо­вательным учреждением. Документ заверяется печатью общеобразова­тельного учреждения.

57.  Обучающиеся обязаны выполнять устав общеобразовательного учреждения; добросовестно учиться; бережно относиться к имуществу учреждения; уважать честь и достоинство других обучающихся и работ­ников; выполнять требования работников учреждения в части, отнесен­ной уставом и правилами внутреннего распорядка к их компетенции.

Дисциплина в общеобразовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

58.  По решению органа управления общеобразовательным учрежде­нием за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается как крайняя мера педагогического воздействия исключение из данного об­щеобразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста че­тырнадцати лет.

Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства.

Об исключении обучающегося из образовательного учреждения по­следнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы местно­го самоуправления. Органы местного самоуправления совместно с роди­телями (законными представителями) исключенного в месячный срок при­нимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.

59.  Родители (законные представители) имеют право:

а) выбирать формы обучения, общеобразовательное учреждение;

б) защищать законные права и интересы детей;

в)  участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом учреждения.

60.  Родители (законные представители) обязаны выполнять устав об­щеобразовательного учреждения в части, касающейся их прав и обязан­ностей, и несут ответственность за воспитание и создание необходимых условий для получения детьми образования.

61. Другие права и обязанности родителей (законных представителей) могут закрепляться в заключенном между ними и общеобразовательным учреждением договоре в соответствии с уставом учреждения.

62. Порядок комплектования персонала общеобразовательного учреж­дения регламентируется его уставом. Для работников общеобразователь­ного учреждения работодателем является данное учреждение.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую тре­бованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

К педагогической деятельности в общеобразовательном учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за опреде­ленные преступления. Перечни соответствующих медицинских противо­показаний и составов преступлений устанавливаются законом.

63.  Отношения работника и администрации общеобразовательного учреждения регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

Срок действия трудового договора (контракта) определяется работ­ником и работодателем при его заключении.

64.  Работники общеобразовательного учреждения имеют право: а) на участие в управлении учреждением в порядке, определяемом уставом учреждения; б) на защиту профессиональной чести и достоинства.

65. Педагогические работники общеобразовательного учреждения имеют право:

а)  свободно выбирать и использовать методики обучения и воспита­ния, учебные пособия и материалы, учебники, методы оценки знаний обу­чающихся;

б) повышать квалификацию; с этой целью администрация создает ус­ловия, необходимые для успешного обучения работников в высших про­фессиональных образовательных учреждениях, а также в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации;

в) аттестоваться на добровольной основе на соответствующую квали­фикационную категорию и получить ее в случае успешного прохождения аттестации;

г)  на сокращенную рабочую неделю; на удлиненный оплачиваемый отпуск; на получение пенсии по выслуге лет, социальные гарантии и льго­ты, установленные законодательством Российской Федерации;

д) недлительный, сроком до 1 года, отпуск не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Порядок и условия пре­доставления отпуска определяются учредителем и (или) уставом учреж­дения;

е)  на дополнительные льготы, предоставляемые в регионе педагоги­ческим работникам общеобразовательного учреждения.

66. Объем учебной нагрузки (объем педагогической работы) учите­лям и другим педагогическим работникам устанавливается исходя из ко­личества часов по учебным плану и программам, обеспеченности кад­рами, других конкретных условий в данном общеобразовательном уч­реждении.

Объем учебной нагрузки (объем педагогической работы) больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с письменного согласия работника.

Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (объем педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации, за исключением случаев уменьшения ко­личества часов по учебным планам и программам, сокращения количе­ства классов (групп).

Установленный в текущем учебном году объем учебной нагрузки (объем педагогической работы) не может быть уменьшен по инициативе адми­нистрации на следующий учебный год, за исключением случаев, указан­ных в абзаце 3 настоящего пункта.

67. Работники общеобразовательного учреждения должны удовлетво­рять требованиям соответствующих квалификационных характеристик и обязаны выполнять устав общеобразовательного учреждения.

 

V. Управление общеобразовательным учреждением

 

68. Управление общеобразовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом общеобразовательного учреждения и строится на принципах единонача­лия и самоуправления.                            

69. Формами самоуправления общеобразовательного учреждения яв­ляются совет общеобразовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы.

Порядок выборов органов самоуправления общеобразовательного учреждения и их компетенция определяются уставом общеобразователь­ного учреждения.

70. Непосредственное руководство государственным, муниципальным общеобразовательным учреждением осуществляет прошедший соответ­ствующую аттестацию директор.

Прием на работу директора государственного общеобразовательного учреждения осуществляется в порядке, определяемом уставом общеоб­разовательного учреждения и в соответствии с законодательством.

Директор муниципального общеобразовательного учреждения назна­чается решением органа местного самоуправления, если иной порядок назначения не предусмотрен решением органа местного самоуправления.

71.  Директор общеобразовательного учреждения несет ответствен­ность перед родителями, государством, обществом и учредителем за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым дого­вором (контрактом) и уставом общеобразовательного учреждения.

72.  Разграничение полномочий между директором и органами само­управления определяется уставом общеобразовательного учреждения.

 

VI. Имущество и средства общеобразовательного

учреждения

 

73. Собственник имущества (уполномоченный им орган) закрепляет за общеобразовательным учреждением в целях обеспечения образователь­ной деятельности в соответствии с его уставом землю, здания, сооруже­ния, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, принад­лежащие ему на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Земельные участки закрепляются за государственным и муниципаль­ным общеобразовательным учреждением в бессрочное бесплатное пользо­вание. Объекты собственности, закрепленные за общеобразовательным уч­реждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за общеоб­разовательным учреждением, допускается только в случаях, установлен­ных законодательством Российской Федерации.

74.  Общеобразовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в аренду общеобразова­тельным учреждением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется в порядке, установленном за­конодательством Российской Федерации.

Средства, полученные общеобразовательным учреждением в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие образователь­ного процесса в данном общеобразовательном учреждении.

75.  Общеобразовательное учреждение не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение основных фон­дов общеобразовательного учреждения (кроме основных фондов, приоб­ретенных за счет собственных средств общеобразовательного учрежде­ния) в пользу третьих лиц. Такие сделки и договорные отношения явля­ются недействительными с момента их заключения.

76. Деятельность общеобразовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов об­щеобразовательного учреждения являются:

- собственные средства учредителя;

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное учреждению собственником или уполномо­ченным им органом;

- средства родителей (законных представителей), полученные за пре­доставление обучающимся дополнительных платных образовательных ус­луг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;

- доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от дру­гих видов разрешенной самостоятельной деятельности;

- кредиты банков и других кредиторов;

- другие источники в соответствии с действующим законодательством.

77.  Общеобразовательное учреждение отвечает по своим обязатель­ствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и при­надлежащей ему собственностью. При недостаточности у общеобразо­вательного учреждения указанных средств ответственность по его обяза­тельствам несет учредитель в порядке, определяемом законом.

78. Финансирование общеобразовательного учреждения осуществля­ется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов в расчете на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения.

Для малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.

Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюд­жета учредителя.

79. Общеобразовательное учреждение вправе вести самостоятельную хозяйственную деятельность, предусмотренную уставом, и распоряжаться доходами от этой деятельности.

При осуществлении общеобразовательным учреждением предусмот­ренной его уставом предпринимательской деятельности, общеобразова­тельное учреждение приравнивается к предприятию и подпадает под дей­ствие законодательства Российской Федерации в области предпринима­тельской деятельности.

80. Общеобразовательное учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.

Общеобразовательное учреждение устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) на основе Единой тарифной сетки в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями и на ос­новании решения аттестационной комиссии; определяет виды и разме­ры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пре­делах средств, направляемых на оплату труда, а также структуру управ­ления деятельностью общеобразовательного учреждения, штатное рас­писание, распределение должностных обязанностей.

81. Общеобразовательному учреждению принадлежит право собствен­ности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также на доходы от собственной деятельности общеобразовательного учреж­дения и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

82. При ликвидации или реорганизации общеобразовательного учреж­дения, осуществляемых, как правило, по окончании учебного года, учре­дитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие общеобразовательные учреждения по согласованию с их родителями (за­конными представителями).

При ликвидации общеобразовательного учреждения денежные сред­ства и иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на цели раз­вития образования в соответствии с уставом общеобразовательного уч­реждения.

83.  Общеобразовательное учреждение имеет право устанавливать прямые связи с зарубежными предприятиями, учреждениями и органи­зациями, осуществлять внешнеэкономическую деятельность и иметь ва­лютные счета в банковских и других кредитных учреждениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Изучите текст действующего Устава конкретного общеобра­зовательного учреждения, приведенный ниже.