Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания
 Скачать 1.98 Mb.
|
|
брачным договором, под которым понимается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения (ст. 40 Семейного кодекса РФ). Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Он может заключаться в любое время в период брака, а также до вступления в брак. В последнем случае брачный договор вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака. Брачный договор определяет права и обязанности супругов в отношении их имущества. Он может устанавливать режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов или на его отдельные виды. В брачный договор могут быть включены любые не противоречащие законодательству положения, касающиеся имущественных отношений супругов. По соглашению супругов брачный договор может быть в любое время изменен или расторгнут. По требованию одного из супругов брачный договор изменяется или расторгается только по решению суда и по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ для изменения и расторжения договоров. Каждый из супругов несет ответственность по своим обязательствам только своим имуществом. Следовательно, взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, а при его недостаточности кредитор вправе требовать выдела доли супругадолжника для обращения на нее взыскания. По общим обязательствам супругов взыскание обращается на общее имущество супругов, а при его недостаточности супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. Семейный кодекс закрепляет обязанность супругов материально поддерживать друг друга. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют 489 • нетрудоспособный нуждающийся супруг жена в период беременности ив течение трех лет со дня рождения общего ребенка нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребен коминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенкоминвалидом с детства I группы (ст. 89 СК РФ). Кроме того, право на получение алиментов имеют и бывшие супруги после расторжения брака в случаях, установленных законом бывшая жена в период беременности ив течение трех лет со дня рождения общего ребенка нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенкоминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенкоминвалидом с детства I группы нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время (ст. 90 СК РФ). Размер алиментов и порядок их предоставления могут быть определены соглашением между бывшими супругами либо судом. В тоже время суд может освободить супруга от обязанности содержать нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность, например, в связи с непродолжительностью пребывания супругов в браке и иных определенных законом случаях. Семейный кодекс предусматривает алиментные обязанности и других членов семьи, в частности, братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, дедушек и бабушек по содержанию своих внуков, а также внуков по содержанию своих дедушек и бабушек и иных лиц, указанных в гл. 15 Семейного кодекса РФ 6. Права и обязанности родителей и детей Под родительскими отношениями понимаются взаимоотношения родителей и детей. Права и обязанности родителей и детей основаны на происхождении детей отданных родителей. Материнство, те. происхождение ребенка от матери, устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ре Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества бенка матерью. Если ребенок был рожден вне медицинского учреждения, то материнство устанавливается на основании медицинских документов или иных доказательств, в том числе свидетельских по казаний. Отцовство устанавливается следующим образом. Если ребенок родился от супругов, состоящих в браке, а также в течение трехсот дней с момента его расторжения либо признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, то отцом ребенка признается супруг матери (или бывший супруг). Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. Отцовство может быть установлено в судебном порядке в случае, если ребенок рожден вне брака и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка. С заявлением о признании отцовства может обратиться один из родителей, опекун (попечитель) ребенка или лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении им совершеннолетия. При рассмотрении дела о признании отцовства суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Дети, родившиеся вне брака, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителями их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. Права несовершеннолетних детей. Семейный кодекс выделяет такой специфический субъект семейного права, как ребенок. Статус ребенка имеют дети в возрасте до восемнадцати лет. Законодательством о семье установлены следующие права ребенка право жить и воспитываться в семье право знать своих родителей право на заботу со стороны родителей право на совместное сними проживание право на воспитание своими родителями, обеспечение интересов ребенка, его всестороннего развития, уважение его человеческого достоинства право на общение с обоими родителями даже в случае их раздельного проживания, а также на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Защиту прав и законных интересов ребенка осуществляют родители или лица, их заменяющие, а также органы опеки и попечительства, прокуратуры и суда. Наряду с этим Семейный кодекс РФ закрепляет право ребенка на защиту своих прав и законных интересов Каждый ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет — в суд Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным входе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Закон определяет случаи, когда решения в отношении детей, достигших десяти лет, принимаются с обязательным учетом их мнения. К таким случаям относятся решение вопросов об изменении имени или фамилии ребенка, в том числе и усыновленного о восстановлении в родительских правах об усыновлении ребенка о передаче в приемную семью (ст. 57, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 Семейного кодекса РФ). Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, а отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а при разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Если отцовство не установлено, то имя ребенку дается по указанию матери, отчество — по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, а фамилия — по фамилии матери (все это см. в ст. 58 Семейного кодекса РФ). Семейный кодекс закрепляет и имущественные права ребенка, в частности, право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи право собственности на получаемые им доходы, на имущество, приобретаемое им на собственные средства, и т. п. Ребенок распоряжается своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством. В тоже время Семейный кодекс РФ закрепляет раздельную собственность родителей и детей. В соответствии сост ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на его имущество. Права и обязанности родителей (родительские права). Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Предусмотренные Семейным кодексом РФ родительские обязанности прекращаются по достижении детьми возраста восемнад Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества цати лет (совершеннолетия, а также при вступлении несовершеннолетних детей в браки в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности. Закон определяет и права несовершеннолетних родителей, в частности, на совместное проживание со своим ребенком, на участие в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, могут самостоятельно осуществлять свои родительские права только по достижении ими шестнадцати лет. До этого момента ребенку несовершеннолетних родителей назначается опекун. Родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и осуществляют защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе ив судах без специальных полномочий. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Родители, проживающие отдельно от своего ребенка, имеют права на общение с ним, участие в его воспитании и решение вопросов получения им образования. Воспрепятствование общению ребенка с родителем, с которым он не проживает, не допускается, если такое общение не причиняет вреда его физическому и психическому здоровью, а также нравственному развитию. В тоже время закон предусматривает случаи лишения или ограничения родительских прав. В соответствии сост Семейного кодекса РФ родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений злоупотребляют своими родительскими правами жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. В тоже время лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили свое поведение или отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется также в судебном порядке. Ограничение родительских прав состоит в отобрании ребенка у родителей или одного из них. Ограничение применяется по решению суда на срок до шести месяцев в случаях, если оставление ребенка с родителями или одним из них опасно для ребенка по независящим от родителей обстоятельствам (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др, а также если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным, ноне установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав. По истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан, если не отпали основания такого ограничения, предъявить иск о лишении родительских прав. Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право наличное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. Важной составной частью взаимоотношений родителей и детей являются алиментные обязательства, урегулированные Семейным кодексом РФ. Семейный кодекс закрепляет обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80). В случае уклонения родителей от содержания своих детей алименты взыскиваются в судебном порядке. Размер и порядок выплаты алиментов могут устанавливаться соглашением родителей, которое составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. При отсутствии такого соглашения алименты назначаются судом в следующих размерах на одного ребенка — одна четверть, на двух детей — одна треть, на трех и более детей — половина заработка и иного дохода родителей. Раз Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества В целях краткости далее используется только термин «усыновление». мер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения родителей, детей и иных обстоятельств. Выплата алиментов может быть определена судом ив твердой сумме, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения и других обстоятельств (ст. 83 Семейного кодекса РФ). Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, определены постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 18 июля 1996 г. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Закон возлагает на родителей обязанность содержать также и совершеннолетних, но нетрудоспособных своих детей. Размер алиментов в этом случае устанавливается или соглашением родителей, или судом в твердой денежной сумме. Конституция РФ и Семейный кодекс РФ определяют, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Размер алиментов в этом случае определяется соглашением между родителями и детьми или судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Дети при этом могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей. В последнее время предприняты меры по борьбе с уклонением от уплаты алиментов. В Семейный кодекс РФ внесена поправка, согласно которой лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, выплачивает получателю алиментов неустойку в размере 1 / 2 процента вместо прежних 0,1 процента невыплаченной суммы (ст 7. Усыновление (удочерение) Усыновление (удочерение) — это юридический акт, в силу которого между усыновленным (удочеренным) ребенком и усыновителем (удочерителем) устанавливаются правовые отношения (личные и имущественные, аналогичные отношениям между родителями и детьми Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению лиц (лица, желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством и с участием органов опеки и попечительства. Семейный кодекс РФ определяет требования к лицам, могущим быть усыновителями. Это совершеннолетние лица обоего пола, полностью дееспособные, не лишенные родительских прав и неограниченные в родительских правах. Не могут быть усыновителями лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение этих обязанностей, бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Один и тот жеребенок не может быть усыновлен лицами, не состоящими между собой в браке. Закон устанавливает также, что разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати летно при наличии уважительных причин эта разница может быть сокращена, а при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие такой разницы вообще не требу ется. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, кроме случаев, когда родители неизвестны либо признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, а также лишены родительских правили по неуважительным причинам более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Усыновление ребенка, достигшего возраста десяти лет, производится сего согласия. Между усыновителями и усыновленными и между их потомством возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, как между родственниками по происхождению. Усыновленные дети утрачивают права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам). Законом признается и охраняется тайна усыновления. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке и возможна в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также в других случаях, установленных законом. Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества 8. Опека и попечительство Опека и попечительство — это разновидности правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Институт опеки и попечительства закреплен в ГК РФ став отношении детей — в Семейном кодексе РФ (гл. 20). Кроме того, в 2008 году принят Федеральный закон № 48ФЗ Об опеке и попечительстве. Этот закон содержит определение используемых терминов и, конечно же, регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства. Опека — это форма устройства малолетних граждан (те. не достигших возраста четырнадцати лета также граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имении в их интересах все юридически значимые действия. Опека устанавливается в отношении малолетних детей (в возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, признанных судом недееспособными, в целях защиты прав и интересов опекаемых, содержания, воспитания и образования малолетних детей. Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 долети граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства попечители обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лица также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими юридически значимых действий. Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, признанных ограниченно дееспособными, в целях защиты личных и имущественных интересов подопечных. Родители выполняют функции опекунов и попечителей в отношении своих детей без какихлибо юридических формальностей (в силу закона, также, как и усыновители (удочерители). Без попечения родителей дети могут оказаться в случаях смерти родителей, лишения их родительских правили ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными, а также в случаях, если родители тяжело больны, длительно отсутствуют либо уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и т. п Порядок назначения опекунов (попечителей. Назначение опекунов и попечителей производится органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. В исключительных случаях — по месту жительства опекуна (по печителя). Опекунами и попечителями назначаются только совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав и только сих согласия. Близкие родственники подопечного (в т.ч. совершеннолетние дети, братья и сестры) имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Не могут назначаться опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Выполнение обязанностей опекунов или попечителей в отношении детей, лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения, возлагается на администрации этих учреждений. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. На содержание ребенка опекунами попечителям ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъектов РФ. Так, в Москве ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю или патронатному воспитателю, на одного ребенка, переданного в приемную семью или на патронатное воспитание, устанавливается в размере 15 155 рублей (Закон г. Москвы Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве»). Права и обязанности опекунов (попечителей. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имении в их интересах все необходимые сделки. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, и оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное прожива Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества ние попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании. Важной функцией опекунов (попечителей) является обеспечение имущественных интересов подопечных. ГК РФ предусматривает следующие положения. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (обмен, дарение, сдача внаем (в аренду, в безвозмездное пользование или в залог). Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара (ст. 37 ГК РФ). Семейным кодексом определен перечень прав детей, находящихся под опекой или попечительством, в частности право на воспитание в семье опекуна (попечителя право на заботу со стороны опекуна (попечителя, совместное с ним проживание и другие права (ст. 148 СК РФ). Опекуны и попечители ребенка имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечными т. п) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе (ст. 39 ГК РФ). В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности (ст. 39 ГК РФ). Прекращение опеки (попечительства. Опека и попечительство прекращаются в случае смерти опекуна, попечителя или подопечного по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя при освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей. Кроме того, опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. По достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным лета также при вступлении его в браки в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия 9. Государственная поддержка и защита семьи Учитывая важнейшие функции семьи в воспроизводстве населения, социализации личности, в поддержке материального и морального положения членов общества, государство обеспечивает поддержку семейных отношений. Государственная поддержка основана на положениях ст. 38 Конституции РФ Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1). Основываясь на этой норме, государство обеспечивает регулирование семейных отношений, определяя взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей (разделы III, IV и V Семейного кодекса РФ). Материальная поддержка семьи состоит в выплате различного рода пособий (по беременности иродам, по случаю рождения ребенка, по уходу за ребенком — как за больным, таки до достижения им определенного возраста — 1,5 лет. Кроме того, трудовое законодательство предусматривает ряд льгот для несовершеннолетних работ Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества ников, кормящих матерей, работников, имеющих больных членов семьи, и др. К мерам государственной поддержки семьи относится и введенный недавно институт материнского капитала, о чем уже было сказано ранее. Государственная поддержка семьи выражена ив налоговом законодательстве. Так, Налоговый кодекс предусматривает налоговый вычет при налогообложении родителей. С 1 января 2009 г. этот вычет составляет 1000 рублей. Указанная сумма вычитается ежемесячно из дохода родителей до достижения величины дохода, равного 280 тысячам рублей, после чего вычет не применяется. Данный налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лета также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лету родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, а также у супругов указанных лиц. Размер вычета удваивается в случае, если ребенок является ребен коминвалидом, а также в случае, если учащиеся, студенты, аспиранты в возрасте до 24 лет являются инвалидами I или II группы. Единственному родителю (приемному родителю, опекуну, попечителю вычет предоставляется в двойном размере (ст. 218 Налогового кодекса РФ). Действующее законодательство содержит нормы, направленные на защиту неполных и многодетных семей. Такая защита осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ № 431 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей, предусматривающим скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией или стоимости топлива — в сельской местности бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до шести лет бесплатный проезд на внутригородском транспорте и автобусах пригородного сообщения, бесплатное питание для учащихся общеобразовательных школ, бесплатное обеспечение школьной формой по нормативам, бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок — один разв месяц и другие льготы. В определенной мере государственной поддержкой в сфере семьи, материнства и детства можно считать создание правовых основ для приемных семей. Приемная семья — это одна из форм воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Это новый институт семейного права, введенный Семейным кодексом РФ 1996 г См параграф 3 главы 30 настоящего пособия Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Порядок создания приемной семьи и передачи детей в такие семьи детально регулируется Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утвержденными постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно сними. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только сего согласия. Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе. При передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается единовременное пособие, размер которого в 2010 г. составляет 10 988,85 руб. Кроме того, выплачиваются ежемесячные пособия в соответствии с законами субъектов РФ. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не должно превышать 8 человек. Приемные родители являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полно мочия. Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. Государственная защита брака и семьи осуществляется также через деятельность судов при разводе, разделе имущества, установлении алиментов и т. п. Глава 31. Браки семья Раздел V. Социальная сфера жизни общества Интерес вызывает позиция законодателя в вопросе поддержки семьи при взыскании пошлины. Согласно Налоговому кодексу РФ за регистрацию брака взимается госпошлина в размере 200 рублей. За расторжение брака при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в судебном порядке — 400 рублей с каждого из супругов. Общественная поддержка семьи осуществляется через систему негосударственных организаций и фондов Глава 32. Общественное сознание 1. Понятие общественного сознания Общественное сознание является составной частью сложнейшей философской категории Сознание. Сознание можно рассматривать и с философских, и с социологических, и с психологических, и с иных позиций, в каждой из которых сознание будет определяться по#своему. В самом широком (философском) смысле Сознание противопоставляется Бытию как две парные философские категории. В материалистической философии сознание — это свойство особым образом организованной материи (человеческого мозга) отражать окружающий мир. В тоже время сознание — это субъективный образ объективного мира, идеальное отражение человеком (и человечеством) всей действительности, формирующейся входе совокупной деятельности людей 1 Сознание возникает входе общественно#исторического развития. Все живое взаимодействует с природой. Первоначально такое взаимодействие осуществлялось за счет самых примитивных форм — таксисов, те. допсихических форм ориентации, когда способ поведения закладывается непосредственно в молекулу ДНК. С возникновением центральной нервной системы и специализированных органов зрения, обоняния, слуха происходит переход к психическим формам ориентации, позволяющим ощущать, воспринимать и представлять явления окружающей действительности. На этой основе возникают более сложные формы поведения — рефлексы (безусловные и условные). Психическое восприятие свойственно всей фауне, но человек отличается от других живых существ наличием абстрактного мышления. Такое мышление позволяет человеку постигать мир не только в ощущениях, восприятиях и представлениях, но ив понятиях, т. е. через логические модели мира, лишенные чувственной конкретности, оторванные от своих материальных прототипов. Р АЗ ДЕЛ ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 113. Раздел VI. Духовная жизнь общества Появление речи позволило человеку замещать реальные объекты словами — символами. Такое умение обобщать и символизировать прижизненно приобретенный опыт отличает человека от животного. У человека появляется сознание. Сознание представляет собой внутренний мир чувств, мыслей, идей и других духовных феноменов, которые непосредственно не воспринимаются органами чувств и принципиально не могут стать объектами предметно#практической деятельности ни самого сознающего субъекта, ни других людей. В этом аспекте сознание выражается понятиями субъективная реальность или идеальное. Отсюда сознание — это одновременно и отражение окружающего мира, и производство идеального мира (духовных ценностей). В психологии сознание определяется как способность субъекта выделять себя из окружающего мира, способность к самоотчету и самонаблюдению. Социология изучает сознание как сферу духовной жизни общества, в которой осмысливаются, обосновываются и реализуются интересы и представления различных социальных групп, классов, наций и общества в целом. Соединение категорий сознание и общество образует общественное сознание. Общественное сознание, в свою очередь, предстает в двух аспектах как объективированное в ценностях, нормах и формах культуры, те. продукт предшествующего развития общества, и как индивидуализированное сознание отдельных индивидов, т. е. как производитель духовных благ. С помощью сознания человек способен активно и целенаправленно воздействовать на окружающий мир, преобразовывать и изменять его. Значение и роль сознания в общественной жизни предопределяются его функциями, к числу которых относятся гносеологическая, те. познавательная (греч. о — знание, познание — учение, и творческая, состоящая в том, что, познавая мир, человек стремится его усовершенствовать. Сознание — это и отражение окружающего мира, и отражение себя самого как субъекта различных видов деятельности (это есть самосознание. Сознательная деятельность, направленная на преобразование окружающего мира, изменяет и самого человека. Общественное сознание — это отображение в духовной деятельности человека интересов, представлений различных социальных групп, классов, наций, общества в целом, но это не совокупность индивидуальных сознаний членов общества, а самостоятельное и Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. 966. целостное духовное явление, обладающее определенной внутренней структурой. Структурно общественное сознание включает общественную психологию как совокупность психических процессов в обществе, т. е. стихийно возникающих несистематизированных представлений, идей, социальных чувств, и общественную идеологию, представляющую собой систематизированное, теоретически осознанное восприятие мира 1 По глубине отражения действительности можно выделить обыденное (или эмпирическое) сознание, те. несистематизи# рованное отражение действительности теоретическое (или научное, те. систематизированное отражение действительности, основанное на обобщенном познании законов бытия. По способам отражения действительности выделяют соответствующие формы общественного сознания нравственное, религиозное, политическое, эстетическое, философское, правовое. В некоторых научных источниках выделяется еще одна форма общественного сознания — наука, но это не является общепризнанным. Н р а в ст вен но е сознание отражает поведение человека по отношению к другим людям, формирует оценочные категории поступков людей сточки зрения добра и зла. Нравственное сознание является сердцевиной духовной жизни личности и общества и одним из важнейших мотивообразующих начал психики человека. С нравственным сознанием связаны категории морали, этики, которые будут рассмотрены далее. Р ели г и о зное сознание, понимаемое отдельными философами как фантастическое отражение в форме внеземных сил внешних обстоятельств, господствующих над человеком. Религиозное сознание возникает с появлением такого феномена, как религия (см. след. главу). П о лит и чес кое сознание как отражение в сознании политики, политических институтов, политических отношений уже рассматривалось в контексте политической системы общества. Э ст е т и чес кое сознание это отражение действительности через художественные образы. Эстетика — это познание действительности через смыслообразующие выразительные формы, основанные на чувстве (идеале) прекрасного. Эти идеалы прекрасного См Философия Курс лекций. М ТЕИС, 2001. С. 259. 2 См. там же. С. 257. 3 См Всемирная энциклопедия Философия / Главн. науч. ред. и сост. А. А. Грица нов. М АСТ; Мн Харвест: Современный литератор, 2001. С. Глава 32. Общественное сознание Раздел VI. Духовная жизнь общества воплощаются в произведениях искусства, видами которого являются литература, живопись, скульптура, музыка, танцы, кино. Ф ил ос о ф с кое сознание производно от категории философия (филео — люблю, софиа — мудрость, под которой понимается особая форма познания мира, вырабатывающая систему знаний о фундаментальных принципах и основах человеческого бытия, о наиболее общих сущностных характеристиках человеческого отношения к природе, обществу и духовной жизни во всех ее основных проявлениях. Отсюда философское сознание отражает бытие и идеальный мир через самые широкие категории материя — движение, пространство — время, бытие — сознание и т. п. П р а во вое сознание уже было рассмотрено (см. гл. 10). |