Готовящихся к егэ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания
 Скачать 1.98 Mb.
|
|
ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени МВ. Ломоносова Ю р иди чески й факультет пособие Издание четвертое, переработанное и дополненное А. М. АРБУЗКИН Пособие по учебному курсу Обществознание подготовлено в соответствии с программой вступительных экзаменов в высшие учебные заведения гуманитарного профиля и рассчитано на абитуриентов, школьников, готовящихся к ЕГЭ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания. ББК 67 Арбузкин, А. М. Обществознание: Учебное пособие. е изд, перераб. и доп. — М ИКД «Зерцало)М», 2011. — 608 с 978)5)94373)192)1 © Издательство Зерцало, 2011 ISBN 978)5)94373)192)1 СОДЕРЖАНИЕ В ведение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ПРИРОДА. ОБЩЕСТВО. ЧЕЛОВЕК Г лава. Общество как целостная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 § 1. Понятие общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 § 2. Общественные отношения и общественный строй . . . . . . . . 21 § 3. Общество и личность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Социальная саморегуляция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 § 1. Понятие социальной саморегуляции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 § 2. Власть в обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 § 3. Социальные нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Право и государство как социальные категории . . . . . . . . 32 § 1. Понятие, признаки и функции права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 § 2. Формы (источники) права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 § 3. Понятие, признаки и функции государства . . . . . . . . . . . . . . . 39 § 4. Формы государства. Республика и монархия . . . . . . . . . . . . . . 45 § 5. Происхождение государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Общество и экономика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 § 1. Понятие и структура экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 § 2. Роль экономики в жизни общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 § 3. Экономика как наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Типология общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Содержание 1. Возникновение и развитие общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 § 2. Основные этапы исторической эволюции общества . . . . . . . 72 § 3. Типы общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Г лава. Основные характеристики категории государства . . . . . . 93 § 1. Формы политико)территориального устройства государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 § 2. Государственный (политический) режим . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Система права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 § 1. Норма права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 § 2. Правовой институт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 § 3. Отрасль права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 § 1. Понятие и формы правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 § 2. Нормативный правовой акт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 § 3. Систематизация права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Реализация права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 § 1. Понятие и формы реализации права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 § 2. Правоотношение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 § 3. Законность и правопорядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Правовое сознание и правовая культура . . . . . . . . . . . . . 129 § 1. Правовое сознание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 § 2. Правовая культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Государство — право — гражданское общество . . . . . . . 133 § 1. Взаимосвязь и относительная самостоятельность государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 § 2. Правовое государство и гражданское общество . . . . . . . . . . . Глава. Государство — право — личность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Содержание 1. Личность как субъект права и участник правовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 § 2. Личность и международное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Г лава. Конституция как основной закон государства . . . . . . . . 145 § 1. Понятие и сущность конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 § 2. Юридические свойства конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 § 3. Конституция Российской Федерации: основные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 § 4. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Народовластие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 § 1. Понятие народовластия. Прямая и представительная демократия . . . . . . . . . . . . . . . . 156 § 2. Референдум и выборы как основные формы прямой демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 § 3. Избирательное право и избирательная система РФ . . . . . . . Глава. Политические отношения и политическая система общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 § 1. Политика и политические отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 § 2. Политическая система общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 § 3. Общая характеристика политической системы современного российского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Конституционный статус личности . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 § 1. Понятие и содержание конституционного статуса личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 § 2. Гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 § 3. Конституционная правоспособность и дееспособность личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 § 4. Конституционные принципы взаимоотношений государства и личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Содержание 5. Конституционные права, свободы и обязанности личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 § 6. Конституционные гарантии прав и свобод личности . . . . . . Глава. Федеративное устройство России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 § 1. Состав Российской Федерации и основные начала федерализма в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 § 2. Конституционный статус России как Федерации . . . . . . . . . 212 § 3. Конституционный статус субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 § 4. Основы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 § 5. Проблемы совершенствования федеративных отношений в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Система государственных органов в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 § 1. Государственный аппарат. Понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 § 2. Принципы организации и деятельности государственных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 § 3. Виды органов государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Федеральное Собрание Российской Федерации . . . . . . 227 § 1. Структура Федерального Собрания и порядок формирования палат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 § 2. Функции и полномочия палат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 § 3. Основные парламентские процедуры. Законодательный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Президент Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 § 1. Конституционные основы статуса Президента России и порядок его избрания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 § 2. Основные функции и полномочия Президента РФ . . . . . . . Глава. Правительство Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . 251 § 1. Состав Правительства РФ и порядок формирования . . . . . . 251 § 2. Функции и полномочия Правительства РФ . . . . . . . . . . . . . . 253 Содержание 3. Федеральные органы исполнительной власти . . . . . . . . . . . . Глава. Судебные органы в РФ. Органы прокуратуры . . . . . . . . 258 § 1. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 § 2. Судебная система в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 § 3. Прокуратура РФ и иные правоохранительные органы . . . . . Глава. Основы местного самоуправления в РФ . . . . . . . . . . . . . 278 § 1. Понятие местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 § 2. Система органов местного самоуправления в РФ . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА Г лава. Экономика и государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 § 1. Основные экономические системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 § 2. Экономическая функция государства и экономическая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 § 3. Налоговая система в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . Глава. Имущественные отношения и их правовое регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 § 1. Источники гражданского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 § 2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений. Гражданская правоспособность и дееспособность . . . . . . . . 322 § 3. Институт собственности. Право собственности . . . . . . . . . . 333 § 4. Основания приобретения и прекращения права собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 § 5. Преобразование форм собственности. Национализация, разгосударствление, приватизация . . . . . 342 § 6. Защита права собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Предпринимательская деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . 347 § 1. Предпринимательская деятельность и ее формы . . . . . . . . . 347 § 2. Субъекты предпринимательской деятельности . . . . . . . . . . . Глава. Договори договорные отношения в современной экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 Содержание 1. Сделки в гражданском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 § 2. Понятие договора в гражданском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 § 3. Основные виды договоров, используемых в рыночных экономических отношениях . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Трудовые отношения и основы трудового права . . . . . . 379 § 1. Трудовые отношения и их правовое регулирование. Источники трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 § 2. Социальное партнерство. Коллективные договоры и соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 § 3. Право на труд и гарантии его реализации . . . . . . . . . . . . . . . . 391 § 4. Занятость и безработица как социально)экономические явления . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 § 5. Трудовой договор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Работники и работодатели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 § 1. Права и обязанности работников и работодателей . . . . . . . . 415 § 2. Общая характеристика отдельных институтов трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 § 3. Профессиональные союзы и их роль в обеспечении социально)трудовых прав работников . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 § 4. Особенности регулирования труда несовершеннолетних в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА Г лава. Социальная сфера и социальные отношения . . . . . . . . . 458 § 1. Структура общества. Исторические формы общности людей род, племя, народность, нация. Этнос . . 458 § 2. Социальные интересы, противоречия и конфликты . . . . . . 466 § 3. Социальное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Браки семья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 § 1. Семья и ее роль в жизни общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 § 2. Брак. Условия вступления в браки порядок его регистрации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 § 3. Недействительность брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Содержание 4. Прекращение брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 § 5. Права и обязанности супругов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486 § 6. Права и обязанности родителей и детей . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 § 7. Усыновление (удочерение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494 § 8. Опека и попечительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496 § 9. Государственная поддержка и защита семьи . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА Г лава. Общественное сознание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503 § 1. Понятие общественного сознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503 § 2. Мораль. Этика. Соотношение морали и права . . . . . . . . . . . 506 § 3. Духовная культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509 § 4. Наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 § 5. Образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Основы религии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 § 1. Религия в жизни человека и общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 § 2. Мировые религии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521 § 3. Свобода совести и религиозные объединения в России . . . . Глава. Идеология и идеологический плюрализм . . . . . . . . . . . . 536 § 1. Понятие идеологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 § 2. Роль идеологии в общественной жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . РАЗДЕЛ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ТЕМЫ Г лава. Юридическая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 § 1. Правомерное поведение и правонарушение. Виды правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 § 2. Понятие и виды юридической ответственности . . . . . . . . . . 542 § 3. Основания и условия наступления юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544 Содержание 4. Освобождение от ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547 § 5. Характеристика отдельных видов юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549 5.1. Уголовная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549 5.2. Административная ответственность . . . . . . . . . . . . . . 557 5.3. Гражданско)правовая ответственность . . . . . . . . . . . 564 5.4. Дисциплинарная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . 568 5.5. Материальная ответственность работников и работодателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 5.6. Конституционная ответственность . . . . . . . . . . . . . . 576 § 6. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Глава. Современное общество и экология . . . . . . . . . . . . . . . . . 578 § 1. Глобальные проблемы современности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578 § 2. Основы экологического права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Использованные источники. . . . . . . . . Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 1. Вопросы для самоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . Приложение 2. Примерный перечень вопросов, выносимых на экзамен по предмету Обществознание . . . 604 ВВЕДЕНИЕ Решением федеральных органов исполнительной власти в сфере образования в число вступительных экзаменов в гуманитарных вузах и на факультетах университетов включен экзамен по обществознанию. Школьные учебные (образовательные) программы предусматривают изучение данной дисциплины. Однако школьные программы сориентированы на всех учащихся вместе взятых и пока еще не проводят различий ни между нацеленностью учащихся на гуманитарные или естественные вузы, ни между уровнем подготовки самих учащихся. В то время как вузы предъявляют определенные пороговые требования к уровню знаний абитуриентов, желающих получить высшее образование, особенно университеты, отличающиеся фундаментальностью образовательных программ, усвоить которые способны в основном те, кто имеет добротные базовые знания. Настоящее пособие предназначено для восполнения пробелов в школьных программах. Оно подготовлено в соответствии с программами вступительных экзаменов в высшие учебные заведения Российской Федерации и предназначено для приобретения первоначальных самых общих знаний по основам философии, социологии, экономики и правоведения. Пособие подготовлено на основе опыта чтения цикла лекций по курсу Обществознание для абитуриентов в лектории Учебнонауч ного центра МГУ, на подготовительных курсах юридического факультета МГУ и учитывает появившиеся в последнее время учебно методические материалы. Пособие подготовлено в соответствии с разработанными Министерством образования и науки Примерными программами среднего (полного) общего образования по обществознанию (базовый уровень) и праву (профильный уровень). Цель пособия состоит в предоставлении читателю (абитуриенту) первичных сведений по названному курсу ив оказании методической помощи в усвоении данного материала. При работе с пособием рекомендуется не ограничиваться только учебнометодическими Введение материалами, а стараться ознакомиться с рекомендуемой дополнительной литературой и с нормативными источниками, ссылки на которые имеются в тексте. Пособие состоит из семи разделов, 36 глав и 134 параграфов. В силу сложности предмета данного учебного курса и его многоплановости не удается избежать некоторых повторов. В начальной части отдельные вопросы лишь затрагиваются в самом общем плане при раскрытии тех или иных категорий, а затем в других частях курса данные вопросы уже рассматриваются более подробно. При первичном использовании специальных терминов в пособии либо сразу же дается его разъяснение, либо — в целях экономии текста — делается отсылка к тем главами параграфам пособия или иным источникам, где этот термин раскрыт достаточно полно. Фрагменты текста, выделенные полужирным шрифтом или курсивом, содержат определения понятий или ключевые слова, их необходимо выучить наизусть. В тексте имеются также фрагменты, выделенные шрифтом меньшего размера. Они содержат дополнительную информацию (биографические данные о мыслителях, статистические показатели, иную информацию для оживления текста) и не являются обязательными для запоминания. Автор планирует в последующее издание включить тестовые задания и ключик ним для самоконтроля обучающихся. Пособие рассчитано на абитуриентов, школьников, а также тех, кто интересуется вопросами обществознания. Пособие может быть использовано для подготовки к ЕГЭ по обществознанию. Раскрытие любого вопроса целесообразно начинать с выделения более широкого (родового) понятия. Например, отвечая на вопрос Функции государства, следует сначала дать определение понятия государство, перечислить его признаки, затем дать определение функций государства, раскрыть их классификацию по различным основаниями далее охарактеризовать каждую функцию. В ответах должны быть названы нормативные правовые акты, относящиеся к раскрываемому вопросу. Но при этом следует иметь ввиду, что в пособии названы акты, действовавшие надень подписания в печать. Акты, принятые после этого дня, можно найти в информационнопоиско вых системах Консультант Плюс, Гарант и других, а также в Российской газете, Парламентской газете». Пособие подготовлено с использованием банка данных Консультант Плюс Глава 1. Общество как целостная система 1. Понятие общества. Природа и общество Понятия общество, человек являются ключевыми, те. наиболее значимыми категориями в сфере обществознания. Их понимание позволит в дальнейшем лучше усвоить и иные термины и категории данного курса. Прежде чем рассматривать категорию общество, целесообразно раскрыть еще более широкую категорию, а именно «природа». Эта категория имеет множество значений. Водном случае (на бытовом уровне) под природой понимаются Земля, растительный и животный мир Земли (отсюда выражение выехать на природу. При более широком (философском) подходе Природа — это Мир в целом как бесконечное многообразие его конкретных проявлений. В этом смысле природа совпадает с такими философскими категориями, как «бытие», реальность, Вселенная, космос и т. п. 1 При более узком (конкретнонаучном) подходе под природой понимается естественная среда обитания человека, те. та часть Мира, с которой человек взаимодействует в процессе своей жизнедеятель ности. В данном параграфе природа рассматривается в широком аспекте, как система физических и биологических объектов и явлений как уже познанных наукой, таки лежащих пока еще за пределами наших знаний. Среди множества элементов этой необъятной системы выделяется категория общество, познанию основных элементов которого и посвящена данная учебная дисциплина. Общество изучается различными науками, в каждой из которых существует свой подход к пониманию этой категории. Самый общий (философский) подход рассматривает общество как « |