Гражданский процесс (Гражданское процессуальное право)
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
§ 6. Пересмотр судебных актов арбитражноГо суда Полностью исключить возможность судебной ошибки или злоупотребления судебной властью в суде первой инстанции не- 312 возможно. Данной причиной и вызван к жизни институт пересмо- тра судебных актов. В арбитражном судопроизводстве пересмотр судебных актов осуществляется в апелляционном, кассационном, надзорном по- рядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. Ввиду име- ющихся отличий от гражданского процесса рассмотрим систему пересмотра актов арбитражного суда более подробно. Апелляционный пересмотр не вступивших в законную силу су- дебных актов осуществляется отдельной судебной инстанцией — арбитражными апелляционными судами. Правом апелляционного обжалования наделены все лица, уча- ствующие в деле. Подать жалобу на решение суда первой инстанции также вправе лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт. Если действующим законодательством не предусмотрены иные сроки вступления в законную силу судебных актов, решение арби- тражного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия. Обжалованию подлежат только судебные акты арбитражных су- дов субъектов РФ. Апелляционная жалоба подается через приняв- ший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления. Требования к содержанию и оформлению апелляционной жа- лобы и прилагаемых к ней документов сформулированы в ст. 260 АПК РФ. Подача апелляционной жалобы надлежащим субъектом с со- блюдением требований, предъявляемых к ее форме и содержанию, влечет возбуждение апелляционного производства. При наличии указанных в законе обстоятельств арбитражный суд оставляет жалобу без движения или возвращает ее. Вопрос о возбуждении апелляционного производства должен быть решен судом в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитраж- ный суд апелляционной инстанции. Оставление жалобы без движения — форма процессуального ре- агирования суда на несоответствие жалобы требованиям, предъяв- ляемым к ее форме и содержанию. Апелляционная жалоба возвращается судом в случаях, если: • апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжа- лование судебного акта в порядке апелляционного производства; • апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соот- ветствии с ГПК РФ не обжалуется в порядке апелляционного производства; 313 • апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апел- ляционной жалобы, установленного в АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропу- щенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано; • до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило хо- датайство о ее возвращении; • не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда. О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелля- ционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе. В определении указываются время и место проведения судеб- ного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий одного месяца со дня ее поступления в арбитраж- ный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 261 АПК РФ). Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по пра- вилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл. 34 АПК РФ. К числу таких особенностей можно отнести следующие. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели. Поскольку апелляционный пересмотр в арбитражном процессе означает повторное рассмотре- ние дела по имеющимся и вновь представленным доказательствам, в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соеди- нении и разъединении нескольких требований, об изменении пред- мета или основания иска, об изменении размера исковых требова- ний, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего от- ветчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные АПК РФ только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 1, 3 ст. 266). При заявлении в апелляционной жалобе новых требований, кото- рые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, при- нявшим обжалуемое решение, суд апелляционной инстанции пре- кращает производство по делу, о чем выносится определение, кото- 314 рое может быть обжаловано. Прекращение производства по делу возможно также по общим основаниям, предусмотренным АПК РФ. В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арби- тражный суд с апелляционной жалобой не допускается. Определенные ограничения действуют при представлении до- казательств. Дополнительные доказательства принимаются арби- тражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвую- щее в деле, обосновало невозможность их представления в суд пер- вой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Таким образом, представление любого нового доказательства должно быть сопряжено с подачей соответствующего ходатайства (о приобщении к делу новых письменных доказательств, проведе- нии экспертизы и т.д.), в котором обосновываются причины не- представления соответствующих доказательств в суд первой ин- станции, и удовлетворением его судом. В этом случае возможно использование всего спектра средств доказывания, так же как и в суде первой инстанции. В случае, когда обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснован- ность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Вне зависимости от до- водов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся безусловным основа- нием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арби- тражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которым вправе: • оставить решение арбитражного суда первой инстанции без из- менения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения; • отменить или изменить решение суда первой инстанции пол- ностью или в части и принять по делу новый судебный акт; • отменить решение полностью или в части и прекратить произ- водство по делу; • оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в за- конную силу со дня его принятия, копия которого направляется ли- цам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня его принятия. Постановление суда апелляционной инстанции может быть об- жаловано в кассационном порядке. 315 В случаях, предусмотренных АПК РФ, могут быть также обжа- лованы в апелляционном порядке и определения арбитражного суда первой инстанции. При этом обжалованы в апелляционном порядке могут быть не все определения, а только те, которые под- лежат обжалованию согласно закону или препятствуют дальней- шему движению дела (ч. 1 ст. 188 АПК РФ). Апелляционная жа- лоба на определение может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК РФ (ст. 188, 272 АПК РФ). Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда пер- вой инстанции разрешается в порядке, предусмотренном для рас- смотрения апелляционных жалоб на решение суда, с учетом неко- торых особенностей. Так, апелляционные жалобы на определение суда о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда могут быть обжа- лованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-днев- ный срок со дня его вынесения. Жалобы рассматриваются без вы- зова сторон в 5-дневный срок со дня ее поступления в суд. Апелля- ционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, а также на определения о возвращении искового заяв- ления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции. В связи с введением в арбитражный процесс упрощенного про- изводства гл. 34 АПК РФ была дополнена ст. 272 1 «Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства». Такие жалобы рассматриваются в суде апелляционной ин- станции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Однако с учетом характера и сложности рас- сматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд вправе выз- вать стороны в судебное заседание. По общему правилу дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного судопроизводства, арби- тражным судом апелляционной инстанции не принимаются. Кассационные жалобы по общему правилу рассматривает в по- рядке кассационного производства арбитражный суд кассацион- ной инстанции. Кассационные жалобы на решения по заявлениям о присужде- нии компенсации за нарушение права на судопроизводство в ра- зумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный 316 срок рассматриваются в порядке кассационного производства тем же судом в ином составе судей. Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает: • дела, рассмотренные им в качестве суда первой инстанции; • дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арби- тражными судами субъектов РФ в качестве суда первой инстан- ции, арбитражными апелляционными судами. Право кассационного обжалования принадлежит лицам, участ- вующим в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных АПК РФ. Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуаль- ным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, мо- гут быть обжалованы в порядке кассационного производства пол- ностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассацион- ной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кас- сационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитраж- ный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня по- ступления жалобы в суд. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превыша- ющий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуе- мых решения, постановления, приказа арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ. Полномочия суда кассационной инстанции на этапе принятия жалобы аналогичны полномочиям суда апелляционной ин- станции — кассационная жалоба, поданная надлежащим субъек- том с соблюдением требований, предъявляемых к ее форме и со- держанию, а также прилагаемым документам, принимается судом, в противном случае жалоба в зависимости от допущенных наруше- ний оставляется без движения или возвращается. Вопрос о принятии жалобы решается судьей единолично в пятид- невный срок со дня ее поступления в суд кассационной инстанции. Копии соответствующего определения с указанием времени проведе- ния судебного заседания направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Законом предусмотрено право суда кассационной инстанции, при наличии ходатайства лица, участвующего в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосно- вал невозможность или затруднительность поворота исполнения. 317 Исходя из смысла действующего АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции обязан приостановить исполнение реше- ния, постановления нижестоящих судов при предоставлении ли- цом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встреч- ного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитраж- ного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. По общему правилу, арбитражный суд кассационной ин- станции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным су- дом первой инстанции, предусмотренным АПК РФ, с особенно- стями, установленными в гл. 35 АПК РФ. Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд касса- ционной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в каче- стве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 35 АПК РФ. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кас- сационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной ин- станции, включая срок на подготовку дела к судебному разбира- тельству. В случае, если кассационная жалоба поступила в арби- тражный суд кассационной инстанции до окончания срока ее по- дачи, срок рассмотрения кассационной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи кассационной жалобы. Рассмотрение дела судом кассационной инстанции имеет свою специфику, обусловленную тем, что основная его задача — проверка законности решений, постановлений, принятых арбитражным су- дом первой и апелляционной инстанций, т.е. установление правиль- ности применения норм материального права и норм процессуаль- ного права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судеб- ного акта, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (ч. 1 ст. 286 АПК РФ). Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нару- шены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся безусловными основа- ниями для отмены этих судебных актов (ч. 2 ст. 286 АПК РФ). 318 По результатам рассмотрения дела суд кассационной инстанции вправе: • оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; • отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять но- вый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всесторон- него исследования имеющихся в деле доказательств, но этим су- дом неправильно применена норма права либо законность ре- шения, постановления арбитражного суда первой и апелляци- онной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, преду- смотренных п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ; • отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответству- ющий арбитражный суд, решение, постановление которого от- менено или изменено, если этим судом нарушены нормы про- цессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постанов- лении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом су- дей и (или) в ином судебном составе; • отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если указанные судебные акты повторно прове- ряются арбитражным судом кассационной инстанции и содержа- щиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фак- тическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам; • оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений; • отменить решение суда первой инстанции и (или) постановле- ние суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявле- ние без рассмотрения полностью или в части. 319 По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитраж- ный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, име- нуемый постановлением. В связи с появлением в арбитражном судопроизводстве приказ- ного и упрощенного производств гл. 35 АПК РФ была дополнена соответствующими статьями, позволяющими обжаловать в по- рядке кассационного производства судебные приказы и судебные решения, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощен- ного производства. В соответствии с ч. 2 ст. 288 1 АПК РФ поступившая кассацион- ная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в 15-дневный срок со дня поступления кассационной жалобы на судебный приказ в ар- битражный суд кассационной инстанции. Судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы на судебный приказ проводится без вызова лиц, участвующих в деле. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого во- проса, а также доводов кассационной жалобы и возражений отно- сительно кассационной жалобы лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание. Основаниями для пересмотра в порядке кассационного произ- водства судебного приказа, вступившего в законную силу, явля- ются нарушения норм процессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ). При отсутствии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК РФ, судья выносит определение об отказе в передаче жалобы с делом для рассмотрения обжалуемого судебного акта в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции. Указанное определение дальнейшему обжалованию не подлежит. По результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ арбитражный суд кассационной инстанции вправе: • оставить судебный приказ без изменения, а кассационную жа- лобу без удовлетворения; • отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмо- трение, если имеются основания, указанные в ч. 4 ст. 288 1 АПК РФ. Вступившие в законную силу решения арбитражного суда пер- вой инстанции и постановления арбитражного суда апелляцион- ной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кас- сационного производства по правилам, предусмотренным гл. 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 288 2 АПК РФ. Такие жалобы рассматриваются в суде кассационной ин- станции без вызова сторон. Однако с учетом характера и сложно- 320 сти рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жа- лобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание. Основаниями для пересмотра в порядке кассационного произ- водства решений и постановлений являются нарушения норм про- цессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ). Законодательно гарантированная возможность пересмотра ре- шения суда вышестоящими судебными инстанциями заканчива- ется по общему правилу в арбитражном процессе рассмотрением дела в кассационной инстанции. В порядке надзора в Президиум ВС РФ обжалуются: • вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии ВС РФ, принятые по первой инстанции, если указан- ные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения; • определения Апелляционной коллегии ВС РФ, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представле- ний на решения или определения Судебной коллегии ВС РФ, принятые по первой инстанции; • определения Судебной коллегии ВС РФ, вынесенные в порядке кассационного производства. Система пересмотра судебных актов в порядке надзора имеет ступенчатый характер. На первом этапе подается заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта. Пересмотр в порядке надзора осуществляется по надзорным жа- лобам лиц, участвующих в деле, и иных лиц, указанных в ст. 42 АПК РФ. Генеральный прокурор РФ, заместители Генерального проку- рора РФ вправе обратиться в Президиум ВС РФ с представлением о пересмотре определений Судебной коллегии ВС РФ, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ. Надзорные жалоба, представление на судебные акты подаются в ВС РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня их вступле- ния в законную силу. Требования к содержанию надзорной жалобы, представления закреплены ст. 308 2 АПК РФ. Надзорные жалоба, представление изучаются судьей ВС РФ. Су- дья ВС РФ изучает надзорные жалобу, представление по материа- лам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. По результатам изучения надзорных жалобы, представления су- дья ВС РФ выносит определение: • об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рас- смотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, если от- 321 сутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции; • о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. Частью 7 ст. 308 4 АПК РФ Председателю ВС РФ, заместителю Председателя ВС РФ предоставлено право не согласиться с опреде- лением судьи ВС РФ об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президи- ума ВС РФ и вынести определение о его отмене и передаче надзор- ных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в су- дебном заседании Президиума ВС РФ. Надзорные жалоба, представление рассматриваются в ВС РФ в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребо- вано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было ис- требовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ. Председатель ВС РФ, заместитель Председателя ВС РФ в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца. Президиум ВС РФ принимает дело к рассмотрению на осно- вании определения судьи ВС РФ о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседа- нии Президиума ВС РФ. Президиум ВС РФ направляет лицам, участвующим в деле, ко- пии определения о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ и копии надзорных жалобы, представления. Время рассмо- трения надзорных жалобы, представления вместе с делом в Прези- диуме ВС РФ назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в судебное заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рас- смотрения дела Президиумом ВС РФ. Неявка указанных лиц, над- лежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела Президиумом ВС РФ, не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора. Надзорные жалоба, представление вместе с делом рассматрива- ются Президиумом ВС РФ в судебном заседании в срок, не превы- шающий двух месяцев со дня вынесения судьей определения. В судебном заседании могут принимать участие лица, участву- ющие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорные 322 жалобу, представление, если их права и законные интересы непо- средственно затрагиваются обжалуемым судебным актом. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рас- смотрении дела, в судебном заседании Президиума ВС РФ прини- мает участие Генеральный прокурор РФ или заместитель Генераль- ного прокурора РФ. Надзорные жалоба, представление вместе с делом, рассматрива- емые в порядке надзора Президиумом ВС РФ, докладываются су- дьей ВС РФ — докладчиком по данным жалобе, представлению. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание су- дебных постановлений, принятых по делу, доводы, содержащиеся в надзорных жалобе, представлении и послужившие основанием для передачи надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. Лица, участвующие в деле, если они явились в заседание, вправе давать свои устные объяснения после выступления судьи- докладчика. По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представле- ния вместе с делом Президиум ВС РФ принимает постановление. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит. Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постано- вление нарушает : • права и свободы человека и гражданина, гарантированные Кон- ституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами меж- дународного права, международными договорами Российской Федерации; • права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы; • единообразие в применении и (или) толковании судами норм права. Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит. Следует также обратить внимание на ч. 1 ст. 308 10 АПК РФ, ко- торой Председателю ВС РФ, а также заместителю Председателя ВС РФ предоставлено право по жалобе заинтересованных лиц внести в Президиум ВС РФ представление о пересмотре судебных поста- новлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права и (или) норм процессуаль- ного права, которые повлияли на законность обжалуемых судеб- ных постановлений и лишили участников спорных материальных 323 или процессуальных правоотношений возможности осуще- ствления прав, гарантированных АПК РФ, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбиратель- ство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется судом, при- нявшим последний судебный акт (решение, судебный приказ, определение) по данному делу, при наличии оснований, преду- смотренных ст. 311 АПК РФ, идентичных существующим в граж- данском судопроизводстве. Возбуждается данный вид пересмотра подачей заявления в суд, принявший судебный акт. По общему правилу заявление о пересмотре вступившего в за- конную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся об- стоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превыша- ющий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судеб- ного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ар- битражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не пре- вышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд. Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим обра- зом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступив- ших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд : • принимает решение, постановление об удовлетворении заявле- ния и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; • выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. В случае отмены судебного акта по новым или вновь открыв- шимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же ар- битражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в порядке, установленном АПК РФ. |