Гражданский процесс (Гражданское процессуальное право)
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
Глава 20. Производство в арбитражах (третейских судах) § 1. Понятие, сущность, правовые основы арбитража (третейского разбирательства) § 2. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов § 3. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов § 1. Понятие, сущность, Правовые основы арбитража (третейскоГо разбирательства) Третейские суды, как суд третьих лиц, были известны древ- нему римскому и русскому праву. В советский период нашей страны деятельность третейских судов была неразвита. Переход России к рыночной экономике вызвал необходимость развития альтернативных способов защиты гражданских прав граждан и ор- ганизаций. Арбитражи (третейские суды) не являются государственными судами и не входят в судебную систему государства. Третейские суды в Российской Федерации не составляют самостоятельную си- стему судов и у них нет вышестоящих судебных инстанций. Деятельность третейских судов регулируется Законом об арби- траже. В них по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Возможность передачи дела в арбитраж обусловлена: • наличием спора о праве; • участием в правовом конфликте субъектов гражданско-право- вых отношений; • отсутствием законодательных ограничений на передачу отдель- ных категорий споров в арбитраж (третейское разбирательство). Следует также учитывать, что отдельные споры (возникшие при осуществлении внешнеторговых и иных международных экономи- ческих связей, в связи с осуществлением иностранных инвестиций на территории Российской Федерации и некоторые другие) могут рассматриваться в международном коммерческом арбитраже. Дея- тельность международного коммерческого арбитража регулирует Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-I «О международном коммерче- ском арбитраже». Этим Законом устанавливается два постоянно 325 действующих третейских суда — Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) и Морская арбитражная комиссия (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ. Кроме того, согласно ч. 6 ст. 1 Закона об арбитраже порядок рассмотрения споров в области профессионального спорта и спорта высших достижений устанавливается федеральным зако- ном. Например, в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» при Торгово-промышленной палате Российской Фе- дерации был создан Спортивный арбитраж 1 Некоторые вопросы спортивного права не могут быть отнесены к ведению судов и арбитражей в России. Такие дела рассматрива- ются в Спортивном арбитражном суде в г. Лозанне (Швейцария) 2 В целом во многих странах мира и в России наблюдается тенден- ция создания специализированных арбитражей (третейских судов) по разрешению отдельных категорий дел (споров между отдель- ными субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, отдельными субъектами предпринимательской либо профессиональной деятельности и потребителями оказываемых ими товаров (работ, услуг), между такими субъектами и регулятор- ными органами) 3 . В связи с изложенным различают: • арбитраж внутренних споров (арбитраж, не относящийся к меж- дународному коммерческому арбитражу) — арбитраж, к которо- му применяется Закон об арбитраже; • международный коммерческий арбитраж — арбитраж, к которо- му применяется Закон РФ от 7 июля 1993 года № 5338-I «О меж- дународном коммерческом арбитраже»; • арбитраж отдельных категорий споров (регулируется специаль- ными законами) 4 Согласно Закону об арбитраже могут образовываться следу- ющие виды третейских судов: • постоянно действующие арбитражные учреждения; • третейские суды, образованные сторонами для разрешения кон- кретного спора (так называемые разовые суды). В основном развитие получили постоянно действующие суды. 1 См. также: ст. 52 Закона об арбитраже; п. 8 Положения о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ. 2 См. подробнее: Спортивное право России: учебник для магистров / отв. ред. Д.И. Рогачева. М., 2016. С. 501–507. 3 См., например: Мохов А.А. О третейских судах саморегулируемых организа- ций // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 10. С. 42–46. 4 Как на национальном, так и на международном уровнях; пока не получил должного законодательного закрепления в России. 326 Арбитраж (третейское разбирательство) — процесс разрешения спора третейским судом и принятия решения третейским судом (арбитражного решения). Под третейским судом понимают единоличного арбитра или коллегию арбитров. Постоянно действующее арбитражное учреждение — это подра- зделение некоммерческой организации, выполняющее на посто- янной основе функции по администрированию арбитража. Администрирование арбитража — выполнение постоянно дей- ствующим арбитражным учреждением функций по организацион- ному обеспечению арбитража, в том числе по обеспечению проце- дур выбора, назначения или отвода арбитров, ведению делопроиз- водства, организации сбора и распределения арбитражных сборов, за исключением непосредственно функций третейского суда по разрешению спора. В отношении третейских судов, образованных для разрешения конкретного спора, отсутствует администрирование со стороны постоянно действующего арбитражного учреждения. Постоянно действующие арбитражные учреждения, как следует из определения, создаются при некоммерческих организациях. Ра- нее законодатель не ограничивал возможность создания третейских судов исключительно при некоммерческих организациях. Посто- янно действующее арбитражное учреждение вправе осуществлять свою деятельность при условии получения некоммерческой орга- низацией, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, пре- доставляемого актом Правительства РФ 1 Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ осуществляют функции постоянно действующего арбитражного учреждения без необходимости предоставления Правительством РФ права на осуществление функций постоянно действующего ар- битражного учреждения. Постоянно действующие арбитражные учреждения не могут быть образованы федеральными органами государственной власти, орга- нами государственной власти субъектов РФ, органами местного са- моуправления, государственными и муниципальными учрежде- ниями, государственными корпорациями, государственными ком- 1 См. подробнее: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 577 «Об утверждении Правил предоставления права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения и Положения о депони- ровании правил постоянно действующего арбитражного учреждения» // СЗ РФ. 2016. № 27 (ч. III). Ст. 4478. 327 паниями, политическими партиями, религиозными организациями, адвокатскими образованиями, нотариальными палатами. Некоммерческая организация, при которой создается посто- янно действующее арбитражное учреждение, должна соответство- вать следующим требованиям: • иметь правила постоянно действующего арбитражного учрежде- ния, соответствующие требованиям Закона об арбитраже; • иметь список арбитров, соответствующих требованиям Закона об арбитраже; • представлять в установленном порядке достоверную информа- цию о некоммерческой организации, при которой создано по- стоянно действующее арбитражное учреждение, и ее учредите- лях (участниках); • иметь заслуженную репутацию, позволяющую обеспечить высо- кий уровень организации деятельности постоянно действу- ющего арбитражного учреждения. Право на осуществление функций постоянно действующего ар- битражного учреждения предоставляется актом Правительства РФ, принимаемым в установленном им порядке, на основании реко- мендации Совета по совершенствованию третейского разбиратель- ства 1 . Совет по совершенствованию третейского разбирательства 2 подготавливает рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении некоммерческой организации, при которой созда- ется постоянно действующее арбитражное учреждение, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения по результатам анализа предъявляемых к таким неком- мерческим организациям требований. Постоянно действующее арбитражное учреждение вправе осу- ществлять те виды деятельности, которые указаны в правилах по- стоянно действующего арбитражного учреждения. Такими видами деятельности могут являться: • администрирование арбитража внутренних споров; • администрирование арбитража международного коммерческого арбитража; • выполнение отдельных функций по администрированию арби- тража. 1 См. подробнее: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 577 «Об утверждении Правил предоставления права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения и Положения о депони- ровании правил постоянно действующего арбитражного учреждения». 2 См.: Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Ука- зом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313; Положение о порядке со- здания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбира- тельства, утв.приказом Минюста России от 13 июля 2016 г. № 165. 328 Постоянно действующее арбитражное учреждение осуще- ствляет свою деятельность в соответствии с правилами арбитража, размещенными на сайте постоянно действующего арбитражного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Ин- тернет» и депонированными в уполномоченном федеральном ор- гане исполнительной власти. Правила постоянно действующего арбитражного учреждения должны содержать положения, предусматривающие: • указание на Закон об арбитраже и (или) Закон РФ «О междуна- родном коммерческом арбитраже» как на правовое основание осуществления деятельности постоянно действующего арби- тражного учреждения; • виды споров, которые администрирует постоянно действующее арбитражное учреждение; • квалификационные и иные требования к арбитрам в рамках ар- битража, администрируемого постоянно действующим арби- тражным учреждением; • организационную структуру постоянно действующего арби- тражного учреждения, порядок формирования, полномочия и функции каждого из его органов, полномочия и функции его уполномоченных лиц; • конкретные функции постоянно действующего арбитражного учреждения в связи с администрированием арбитража, включая содействие в формировании состава третейского суда, рассмо- трение отводов, организацию обмена корреспонденцией и со- стязательными документами, ведение делопроизводства и хра- нение материалов дела, прием денежных средств на покрытие расходов, связанных с администрированием арбитража, выпла- той гонораров арбитрам, и иных расходов; • порядок ведения арбитража; • указание на то, решение каких вопросов в рамках процедуры разрешения споров входит в компетенцию третейского суда, а каких — в компетенцию постоянно действующего арбитражного учреждения; • применимые правила о беспристрастности и независимости ар- битров, устанавливающие также требования к обеспечению бес- пристрастности и независимости арбитров; • фиксированный размер любых видов арбитражных сборов, в том числе гонорарных сборов, или правила их определения; • состав и порядок распределения арбитражных расходов; • порядок применения правил учреждения-правопреемника по отношению к заключенным ранее арбитражным соглашениям и начатому ранее арбитражу (если постоянно действующее арби- тражное учреждение является учреждением-правопреемником). 329 В свою очередь, порядок проведения арбитража должен преду- сматривать : • порядок предъявления искового заявления и отзыва на исковое заявление; • порядок предъявления встречного иска; • состав и порядок оплаты расходов, связанных с арбитражем, и их распределения между сторонами арбитража; • порядок представления, направления и вручения документов; • порядок формирования состава третейского суда; • основания и порядок разрешения заявлений об отводе арбитров; • основания и порядок прекращения полномочий арбитров и за- мены арбитров; • срок разбирательства; • порядок проведения слушаний и (или) разбирательства дела на основании письменных документов; • основания и порядок приостановления или прекращения арби- тража; • порядок и сроки принятия, оформления и направления арби- тражного решения; • порядок исправления, разъяснения арбитражного решения и принятия дополнительного арбитражного решения; • полномочия сторон и третейского суда в части определения по- рядка проведения арбитража и круг вопросов, в отношении ко- торых не допускается отступление от правил арбитража или их уточнение путем заключения соглашения сторон и (или) приня- тия процессуального акта третейского суда. Отдельные особенности установлены Законом об арбитраже для правил арбитража корпоративных споров. Статья 11 и др. Закона об арбитраже закрепляет требования к арбитрам (третейским судьям), которые могут быть избранными или назначенными. Это дееспособное физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или кос- венно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независи- мым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей тре- тейского судьи. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь хотя бы один арбитр. Требования, предъявляемые к квалификации третейского су- дьи, могут быть согласованы сторонами непосредственно или определены правилами третейского разбирательства. 330 Арбитром не может быть физическое лицо, если: • оно не достигло возраста 25 лет, является недееспособным либо его дееспособность ограничена; • имеет неснятую или непогашенную судимость; • его полномочия в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следова- теля, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в Российской Федерации в установ- ленном федеральным законом порядке за совершение проступ- ков, несовместимых с его профессиональной деятельностью; • такое лицо в соответствии с его должностным статусом, опреде- ленным федеральным законом, не может быть избрано (назна- чено) арбитром. Стороны арбитража могут определить по своему усмотрению число арбитров (третейских судей), которое должно быть нечет- ным. Если стороны не определят число арбитров, то для разреше- ния конкретного спора избираются (назначаются) три арбитра. Порядок формирования состава третейского суда прописан в ст. 11 Закона об арбитраже, где закреплено, что формирование со- става третейского суда производится путем избрания (назначения) арбитров. Избрание арбитров происходит волеизъявлением сторон. При арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона избирает одного ар- битра и два назначенных таким образом арбитра избирают третьего арбитра. Если сторона не изберет арбитра в течение одного месяца по получении просьбы об этом от другой стороны или если два ар- битра в течение одного месяца с момента их избрания не догово- рятся об избрании третьего арбитра, по заявлению любой стороны назначение производится компетентным судом. При арбитраже с единоличным арбитром, если стороны арбитража не придут к со- глашению об избрании арбитра, по просьбе любой стороны назна- чение производится компетентным судом. Арбитру может быть заявлен отвод в случаях несоблюдения тре- бований, предусмотренных ст. 12 Закона об арбитраже. Отвод ар- битру может быть заявлен только в том случае, если существуют обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения относи- тельно его беспристрастности или независимости, либо если он не соответствует требованиям, предъявляемым федеральным законом или соглашением сторон. Сторона может заявить отвод арбитру, которого она избрала (назначила) или в избрании (назначении) ко- торого она принимала участие, лишь по основаниям, которые стали ей известны после избрания (назначения) арбитра. Полномочия арбитра могут быть прекращены по соглашению сторон, в связи с самоотводом арбитра или отводом арбитра по 331 основаниям, предусмотренным законом, а также в случае смерти арбитра. В случае, если полномочия арбитра прекращаются, назначается заменяющий арбитр в соответствии с правилами, которые были применимы к назначению заменяемого арбитра. Арбитражи (третейские суды) не финансируются государством как суды общей юрисдикции или арбитражные суды, поэтому в ст. 22 Закона об арбитраже определен состав расходов, связанных с разрешением спора в арбитраже. Расходы, связанные с разрешением спора в арбитраже, включают в себя: • гонорары арбитров; • расходы, понесенные арбитрами в связи с участием в арбитраже, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора; • суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам; • расходы, понесенные арбитрами в связи с осмотром и исследо- ванием письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения; • расходы, понесенные свидетелями; • расходы на оплату услуг представителя (представителей) сторон; • расходы на организационное, материальное и иное обеспечение арбитража; • иные расходы, определяемые третейским судом. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в тре- тейском суде, между сторонами производится третейским судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии соглаше- ния — пропорционально удовлетворенным и отклоненным требо- ваниям. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в тре- тейском суде, указывается в решении или постановлении третей- ского суда. Правовой спор может быть передан на разрешение арбитража при наличии заключенного между сторонами арбитражного согла- шения. Арбитражное соглашение — соглашение сторон о передаче в ар- битраж всех или определенных споров, которые возникли или мо- гут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным пра- воотношением, независимо от того, носило такое правоотношение договорный характер или нет. Такое соглашение обязательно должно быть в письменной форме. Это может быть отдельный документ, подписанный сторо- нами, либо оно может быть заключено путем обмена письмами, со- 332 общениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения, и в нем обязательно должно содержаться пол- ное наименование арбитража (третейского суда). Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арби- тражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий арбитражную ого- ворку, представляет собой арбитражное соглашение, заключенное в письменной форме, при условии, что указанная ссылка позво- ляет считать такую оговорку частью договора. Арбитражное соглашение может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо кон- кретным правоотношением. Арбитражное соглашение в отношении спора, который нахо- дится на разрешении суда общей юрисдикции или арбитражного суда, может быть заключено до принятия решения по спору компе- тентным судом. В соответствии с ч. 3 ст. 3 ГПК РФ по соглашению сторон под- ведомственный суду спор, возникший из гражданско-правовых от- ношений, до принятия судом первой инстанции судебного поста- новления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение арбитража (третейского суда), если иное не предусмотрено ГПК РФ и федеральным законом. Такое право предусмотрено и ч. 6 ст. 4 АПК РФ. В таких случаях суд общей юрисдикции или арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ и п. 5 ч. 1 ст. 148 АПК РФ). Разбирательство дел осуществляется на основании принципов: • независимости и беспристрастности третейских судей; • диспозитивности; • состязательности сторон и равного отношения к сторонам; • конфиденциальности. Большинство принципов арбитража являются общими с прин- ципами отправления правосудия по гражданским делам. Особый интерес представляет принцип конфиденциальности, согласно ко- торому разбирательство дела в арбитраже является конфиденци- альным, слушание проводится в закрытом заседании. Информация о рассмотрении дела, о составе сторон, о сущности спора и резуль- татах его рассмотрения является закрытой. Арбитры, сотрудники постоянно действующего арбитражного учреждения не вправе раз- глашать сведения, ставшие им известными в ходе арбитража, без 333 согласия сторон. Кроме того, арбитр не подлежит допросу в каче- стве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе арби- тража. Принцип конфиденциальности отличает арбитраж (третейский суд) от государственных судов. Если в суде общей юрисдикции и арбитражном суде дела рассматриваются, как правило, в открытом судебном заседании, с доступом посторонних лиц, то в третейском суде в соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об арбитраже дело рассма- тривается в закрытом заседании, если стороны не договорились об ином. В арбитраже для разрешения конкретного спора стороны могут по своему усмотрению договориться о месте арбитража или по- рядке его определения. При отсутствии такой договоренности ме- сто арбитража определяется третейским судом с учетом обстоя- тельств дела и удобства сторон. Третейский суд также может, если стороны не договорились об ином, собраться в любом месте, кото- рое он посчитает надлежащим для проведения совещания между арбитрами, заслушивания свидетелей, экспертов или сторон либо для осмотра товаров, другого имущества или документов. Стороны также могут по своему усмотрению договориться о языке или языках, которые будут использоваться в ходе арбитража. При отсутствии такой договоренности арбитраж ведется на рус- ском языке. Истец излагает свои требования в исковом заявлении, где должно быть указано: • дата искового заявления; • наименования (фамилия, имя и в случае, если имеется, от- чество) и место нахождения (проживания) сторон арбитража; • обоснование компетенции третейского суда; • требования истца; • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; • доказательства, подтверждающие основания исковых требова- ний; • цена иска; • перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов. Исковое заявление подписывается истцом или его представите- лем. В случае, если исковое заявление подписано представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной удостоверяющий полномочия представителя документ. Ответчик вправе представить истцу и (если применимо) третей- скому суду (в том числе через постоянно действующее арбитраж- ное учреждение) отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои 334 возражения против иска, в порядке и сроки, которые предусмот- рены правилами арбитража. По общему правилу ответчик также вправе предъявить истцу встречный иск. В этой же стадии собираются документы и иные материалы, принимаются обеспечительные меры и назначаются экспертизы. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, поэтому к исковому заявлению необходимо приложить доказатель- ства и иные материалы, имеющие значение для дела. Ответчик, если у него имеются возражения против иска, должен также предо- ставить в суд доказательства и иные материалы, обосновывающие его возражения. Третейский суд вправе, если сочтет представлен- ные доказательства недостаточными, предложить сторонам пред- ставить дополнительные доказательства. Третейский суд может в стадии подготовки дела к судебному разбирательству по просьбе любой стороны распорядиться о при- нятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отноше- нии предмета спора, которые он считает необходимыми. Третейский суд может потребовать от любой стороны предоста- вить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами. Соглашением сторон также может быть предусмотрено, что до формирования третейского суда постоянно действующее арбитраж- ное учреждение вправе распорядиться о принятии какой-либо сто- роной обеспечительных мер, которые оно считает необходимыми. Суд в стадии подготовки дела к судебному разбирательству мо- жет, если стороны не договорились об ином, назначить экспертизу для разъяснения возникающих при разрешении спора вопросов, требующих специальных знаний, и потребовать от любой из сто- рон представления необходимых для проведения экспертизы доку- ментов, иных материалов или предметов. Если стороны не договорились об ином, то суд может назначить одного или нескольких экспертов. Кандидатура эксперта, а также вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экс- пертизы, определяются судом с учетом мнения сторон. Экспертное заключение представляется в письменной форме. Если стороны не договорились об ином, то эксперт при условии, что об этом просит любая из сторон или третейский суд считает это необходимым, должен после представления экспертного заключе- ния принять участие в заседании третейского суда, на котором сто- ронам и арбитрам предоставляется возможность задавать эксперту вопросы, связанные с проведением экспертизы и представленным экспертным заключением. 335 Заседание арбитража суда происходит в соответствии с утверж- денными правилами и мало чем отличается от заседаний судов об- щей юрисдикции или арбитражных судов. В заседании в ходе устного слушания дела ведется протокол, если стороны не договорились об ином. После исследования обстоятельств дела третейским судом при- нимается арбитражное решение, которым дело разрешается по су- ществу. При арбитраже, осуществляемом коллегией арбитров, лю- бое арбитражное решение, если стороны не договорились об ином, принимается большинством арбитров. Решение объявляется в заседании третейского суда. По общему правилу указывается и оглашается резолютивная часть решения. Она содержит выводы третейского суда об удовлетворении или от- казе в удовлетворении каждого заявленного искового требования. В резолютивной части также указываются сумма расходов, связан- ных с разрешением спора в третейском суде, распределение ука- занных расходов между сторонами, а при необходимости срок и порядок исполнения принятого арбитражного решения. Законом об арбитраже также предусмотрен порядок устранения недостатков судебного решения: вынесение дополнительного ре- шения, разъяснение решения и исправление ошибок. В случае, если в ходе арбитража стороны урегулируют спор (ми- ровое соглашение), третейский суд прекращает третейское разби- рательство и по просьбе сторон принимает арбитражное решение на согласованных условиях. Третейский суд выносит постановление о прекращении арби- тража, если: • истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения арбитража и тре- тейский суд не признает законный интерес ответчика в оконча- тельном рассмотрении спора; • стороны договариваются о прекращении арбитража; • третейский суд находит, что продолжение арбитража стало не- нужным или невозможным, в том числе когда имеется вступив- шее в законную силу, принятое по спору между теми же сторо- нами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда. § 2. Производство По делам об осПаривании арбитражноГо решения Возможность оспаривания решения третейского суда зави- сит от содержания арбитражного соглашения сторон. 336 Если стороны соглашения предусмотрят, что арбитражное ре- шение для них является окончательным, то такое решение не под- лежит отмене. Если в арбитражном соглашении не предусмотрено, что арбитражное решение является окончательным, то такое реше- ние может быть отменено по основаниям, предусмотренным про- цессуальным законодательством. Порядок оспаривания решения третейского суда в компетент- ный суд, рассмотрения компетентным судом заявления об отмене решения третейского суда и принятия решения (определения) об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления определя- ются § 1 гл. 30 АПК РФ и гл. 46 ГПК РФ. Основания для отмены решений третейских судов арбитражным судом возникают в случаях, если: 1) сторона, подавшая заявление об отмене решения третейского суда, представит доказательства того, что: • одна из сторон третейского соглашения, на основании которого спор был разрешен третейским судом, не обладала полной дее- способностью; • третейское соглашение, на основании которого спор был разре- шен третейским судом, недействительно по праву, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания — по праву Российской Федерации; • решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотрен- ному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления тре- тейского суда по вопросам, которые охватываются третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопро- сам, которые не охватываются таким соглашением, может быть отменена только та часть решения, которая содержит постанов- ления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением; • состав третейского суда или процедура арбитража не соответ- ствовали соглашению сторон или федеральному закону; • сторона, против которой принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим уважительным причинам не могла предста- вить в третейский суд свои объяснения, 2) компетентный суд установит, что: • спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с феде- ральным законом не может быть предметом третейского разби- рательства; 337 • решение третейского суда противоречит публичному порядку Российской Федерации. Если часть решения третейского суда, которая противоречит публичному порядку Российской Феде- рации, может быть отделена от той части, которая ему не проти- воречит, может быть отменена только та часть решения третей- ского суда, которая противоречит публичному порядку Россий- ской Федерации. Аналогичные основания для отмены решений третейских судов закреплены и в ст. 421 ГПК РФ. Решение международного коммерческого арбитража может быть отменено арбитражным судом по основаниям, предусмот- ренным международным договором Российской Федерации и фе- деральным законом о международном коммерческом арбитраже. ГПК РФ и АПК РФ вопрос об отмене решения третейского суда решают в отдельном виде судопроизводства — производстве по де- лам об оспаривании решений третейских судов. Порядок подачи заявления об отмене решения третейского суда, содержание заявления об отмене решения третейского суда, порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда, содержание определения компетентного суда, выносимого после рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда, в ГПК РФ и АПК РФ почти одинаковые. В связи с этим при- ведем в качестве примера порядок рассмотрения заявления об от- мене решения третейского суда в судах общей юрисдикции. Так, согласно ст. 418 ГПК РФ решение третейского суда, при- нятое на территории Российской Федерации, может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в соответствии со ст. 419 ГПК РФ. Заявление об отмене решения третейского суда подается в рай- онный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не предусмотрено международным договором Россий- ской Федерации, федеральным законом. Заявление об отмене решения третейского суда оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федераль- ным законом для оплаты заявления о выдаче исполнительного ли- ста на принудительное исполнение решения третейского суда. Форма и содержание заявления должны соответствовать требо- ваниям ст. 419 ГПК РФ. Так, заявление об отмене решения третей- ского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем. 338 В заявлении об отмене решения третейского суда должны быть указаны: • наименование суда, в который подается заявление; • наименование и состав третейского суда, принявшего решение; • наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения; • дата и место принятия решения третейского суда; • дата получения оспариваемого решения третейского суда сторо- ной, обратившейся с заявлением об отмене указанного реше- ния; • требование заявителя об отмене решения третейского суда и основания, по которым оно оспаривается. К заявлению об отмене решения третейского суда прилагаются: • копия решения третейского суда, подписанного арбитрами и направленного стороне третейского разбирательства в соответ- ствии с федеральным законом; • подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия; • документы, представляемые в обоснование требования об отме- не решения третейского суда; • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным зако- ном; • копия заявления об отмене решения третейского суда; • доверенность или иной документ, подтверждающие полномо- чия лица на подписание заявления. Заявление об отмене решения третейского суда, поданное с на- рушением требований ст. 419 ГПК РФ, возвращается лицу, его по- давшему, или оставляется без движения по правилам, установлен- ным в ст. 135 и 136 ГПК РФ. Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня по- ступления заявления в районный суд, по правилам, предусмот- ренным ГПК РФ. При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатай- ству лиц, участвующих в деле, суд может истребовать из постоянно действующего арбитражного учреждения или органа, уполномо- ченного на хранение материалов третейского дела в соответствии с законодательством РФ, материалы дела, решение по которому оспаривается в суде, по правилам, предусмотренным для истребо- вания доказательств. Стороны третейского разбирательства извещаются районным судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных 339 лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судеб- ного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. При рассмотрении дела районный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены ре- шения третейского суда, предусмотренных в ст. 421 ГПК РФ, пу- тем исследования представленных в суд доказательств в обоснова- ние заявленных требований и возражений (ст. 420 ГПК РФ). По результатам рассмотрения дела об оспаривании решения третейского суда суд выносит определение об отмене решения тре- тейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда. В определении суда об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда должны содержаться: • сведения об оспариваемом решении третейского суда, о дате и месте его принятия; • состав третейского суда, принявшего оспариваемое решение; • наименование постоянно действующего арбитражного учрежде- ния, администрировавшего третейское разбирательство, его ме- сто нахождения (в случае наличия постоянно действующего ар- битражного учреждения); • наименования сторон третейского разбирательства; • указание на отмену решения третейского суда полностью или в части либо отказ в удовлетворении требования заявителя пол- ностью или в части; • в случае отказа в удовлетворении требования заявителя об отме- не решения третейского суда полностью или в части указание на возможность получения лицом, в пользу которого вынесено та- кое решение, исполнительного листа на принудительное испол- нение решения третейского суда. Отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства обратиться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным ГПК РФ. В случае, если решение третейского суда отменено судом пол- ностью или в части вследствие недействительности третейского со- глашения либо решение было принято по спору, не предусмотрен- ному третейским соглашением, либо не подпадает под его условия, либо содержит постановления по вопросам, не охватываемым тре- тейским соглашением, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в суд по общим правилам, предусмотренным ГПК РФ. Определение суда по делу об оспаривании решения третейского суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в по- рядке и в сроки, которые установлены ГПК РФ. 340 В отдельных случаях сторона арбитража делают заявления о том, что третейский суд превышает пределы своей компетенции. Третейский суд может принять постановление по заявлению либо как по вопросу предварительного характера, либо в решении по су- ществу спора. Если третейский суд принимает постановление по вопросу предварительного характера, что он обладает компетен- цией, любая сторона может в течение одного месяца после получе- ния уведомления о принятии этого постановления подать заявле- ние в компетентный суд о принятии решения об отсутствии у тре- тейского суда компетенции. Сторона третейского разбирательства вправе обратиться с заяв- лением в районный суд, на территории которого проводится тре- тейское разбирательство, с заявлением об отмене постановления третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции. Суд рассматривает заявление об отмене постановления третей- ского суда предварительного характера о наличии у него компетен- ции по правилам, предусмотренным гл. 46 ГПК РФ. По результатам рассмотрения заявления об отмене постановле- ния предварительного характера о наличии у него компетенции суд выносит определение об отмене данного постановления или об от- казе в удовлетворении требования заявителя. Такое определение не может быть обжаловано. § 3. Производство По делам о выдаче исПолнительных листов на Принудительное исПолнение решений третейских судов В соответствии со ст. 38 Закона об арбитраже стороны, за- ключившие третейское соглашение, принимают на себя обязан- ность добровольно исполнять арбитражное решение. Арбитражное решение признается обязательным и подлежит немедленному ис- полнению сторонами, если в нем не установлен иной срок испол- нения. Третейский суд — не государственный суд, решения которого обладают свойством общеобязательности и исполнимости. Однако в случае, если решение третейского суда не исполнено добро- вольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению. При подаче стороной в компетентный суд заявления в письмен- ной форме арбитражное решение принудительно приводится в ис- полнение путем выдачи исполнительного листа в соответствии с Законом об арбитраже и положениями процессуального законода- 341 тельства РФ. В приведении арбитражного решения в исполнение путем выдачи исполнительного листа может быть отказано лишь по основаниям, установленным процессуальным законодатель- ством РФ. Принудительное исполнение решения третейского суда осуще- ствляется по правилам исполнительного производства, действу- ющим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на прину- дительное исполнение решения третейского суда. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов закре- плено в гл. 47 ГПК РФ и § 2 гл. 30 АПК РФ. Порядок подачи заявления о выдаче исполнительного листа, его форма и содержание, действия суда по подготовке дела к судеб- ному разбирательству и в судебном заседании будут рассмотрены на примере ГПК РФ. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения должника либо, если его место жительства или место нахождения неизвестно, по месту на- хождения имущества должника — стороны третейского разбира- тельства. По соглашению сторон третейского разбирательства за- явление о выдаче исполнительного листа на принудительное ис- полнение решения третейского суда может быть подано в районный суд, на территории которого принято решение третей- ского суда, либо в районный суд по месту нахождения стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, в пользу которого при- нято решение, или его представителем. В заявлении о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда должны быть указаны: • наименование суда, в который подается заявление; • состав третейского суда, принявшего решение, его место нахо- ждения; • наименование постоянно действующего арбитражного учрежде- ния, администрировавшего третейское разбирательство, его ме- сто нахождения (в случае наличия постоянно действующего ар- битражного учреждения); • наименования сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения; 342 • дата и место принятия решения третейского суда; • дата получения решения третейского суда стороной, обратив- шейся с заявлением; • требование заявителя о выдаче исполнительного листа на при- нудительное исполнение решения третейского суда. К заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагаются: • копия решения третейского суда, подписанного третейскими судьями и направленного стороне третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом; • подлинное третейское соглашение или его надлежащим образом заверенная копия; • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным зако- ном; • копия заявления о выдаче исполнительного листа на принуди- тельное исполнение решения третейского суда; • доверенность или иной документ, подтверждающие полномо- чия лица на подписание указанного заявления. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, поданное с нарушением требований закона, может быть оставлено без движения или воз- вращаться лицу, его подавшему (ст. 424 ГПК РФ). Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в суд. При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатай- ству обеих сторон третейского разбирательства судья может истре- бовать из третейского суда материалы дела, по которому испраши- вается исполнительный лист, по правилам, предусмотренным ГПК РФ для истребования доказательств. Стороны третейского разби- рательства извещаются судом о времени и месте судебного заседа- ния. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. При рассмотрении дела в судебном заседании суд устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в выдаче исполни- тельного листа на принудительное исполнение решения третей- ского суда путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений. В случае если в суде находятся на рассмотрении заявление о вы- даче исполнительного листа на принудительное исполнение реше- 343 ния третейского суда и заявление о его отмене, суд объединяет ука- занные дела в одно производство. В случае, если в различных судах Российской Федерации нахо- дятся на рассмотрении заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и заяв- ление о его отмене, суд, в котором рассматривается заявление, ко- торое было подано позднее, приостанавливает возбужденное им производство. Суд может отказать в выдаче исполнительного листа на прину- дительное исполнение решения третейского суда только в случаях, если сторона третейского разбирательства, против которой принято решение третейского суда, представит доказательства того, что: • одна из сторон третейского соглашения, на основании которого спор был разрешен третейским судом, не обладала полной дее- способностью; • третейское соглашение, на основании которого спор был разре- шен третейским судом, недействительно по праву, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания — по праву Российской Федерации; • сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания тре- тейского суда, или по другим уважительным причинам не могла представить свои объяснения; • решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотрен- ному третейским соглашением либо не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, однако если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглаше- нием, та часть решения третейского суда, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым третейским согла- шением, может быть признана и приведена в исполнение; • состав третейского суда или процедура арбитража не соответ- ствовали соглашению сторон или федеральному закону. Суд также отказывает в выдаче исполнительного листа на при- нудительное исполнение решения третейского суда, если установит, что: • спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с феде- ральным законом не может быть предметом третейского разби- рательства; • приведение в исполнение решения третейского суда противоре- чит публичному порядку Российской Федерации. Если часть ре- 344 шения третейского суда, которая противоречит публичному по- рядку Российской Федерации, может быть отделена от той ча- сти, которая ему не противоречит, та часть решения, которая не противоречит публичному порядку Российской Федерации, мо- жет быть признана или приведена в исполнение. По результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнитель- ного листа на принудительное исполнение решения третейского суда суд выносит определение о выдаче исполнительного листа или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное ис- полнение решения третейского суда. В определении суда должны содержаться: • состав третейского суда, принявшего решение; • наименование постоянно действующего арбитражного учрежде- ния, администрировавшего третейское разбирательство, его ме- сто нахождения (в случае наличия постоянно действующего ар- битражного учреждения); • наименования сторон третейского разбирательства; • сведения о решении третейского суда, о выдаче исполнительно- го листа на принудительное исполнение которого ходатайствует заявитель; • указание на выдачу исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отказ в выдаче этого исполнительного листа. Отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное ис- полнение решения третейского суда не препятствует сторонам тре- тейского разбирательства обратиться в третейский суд, если воз- можность обращения в третейский суд не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным ГПК РФ. Определение суда о выдаче исполнительного листа на принуди- тельное исполнение решения третейского суда может быть обжало- вано в суд кассационной инстанции в порядке и в сроки, которые установлены ГПК РФ. Исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда, выданный по определению районного суда, ис- полняется по правилам исполнительного производства. |