Хантымансийского автономного округа югры
 Скачать 3.69 Mb.
|
|
Фламинг Ю. Е, СурГУ, Институт экономики и управления Научный руководитель Чуланова О. Л, д. э. н, профессор, СурГУ, Институт экономики и управления ГРЕЙДИНГ В СИСТЕМЕ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА Система грейдов на сегодняшний день является единственно-оправданной системой начисления должностных окладов, позволяющая навести порядок в базовой части оплаты труда. Именно система грейдов позволяет связать оплату труда и логику бизнеса, а также разобраться с проблемами, касающимися мотивации персонала. Грейдированием является группировка должностей по определенным основаниям определение веса, классификация и пр) с целью стандартизации оплаты труда в организации [3]. Внедрение системы грейдов на предприятии происходит в несколько этапов 1) описание должностей (выбор метода определения ценностей должностей 2) определение ценности должностей (неаналитические и аналитические методы 3) построение грейдов; 4) установление должностных окладов для каждого грейда; 5) введение грейдовой системы. [2] Грейдовая система имеет свои достоинства и недостатки (табл. 1) [1]. Таблица 1 Достоинства и недостатки системы грейдинга Достоинства грейдинга Недостатки грейдинга 1. Совершенствует организационную и функциональную структуру 1. Большие финансовые затраты на создание и поддержание системы грейдов 2. Обеспечивает эффективное управление фондом оплаты труда 2. Трудоемкая процедура, которая требует привлечение внешнего консультанта 3. Упрощается процесс индексации заработной платы, определяется размер базового оклада новой должности 3. Риск увеличения текучести кадров из-за оптимизации структуры организации 4. Обеспечивает прозрачность перспективного роста для сотрудников, уменьшает эффект выгорания 4. Сложность в справедливой и объективной оценке параметров, которые могут повлечь за собой снижение мотивации сотрудников На основании анализа мотивации и стимулирования мы разработали методику внедрения технологии грейдинга (рис. 1). 1 этап. Анализ внешних и внутренних причин внедрения грейдинга Внутренние причины - текучесть кадров - отсутствие системы оплаты труда - размытость заработной платы по профессиям. Внешние причины - конкуренция - кризис. 2 этап. Определение достоинств и недостатков технологии грейдинга Достоинства - эффективная система оплаты труда - повышение мотивации - сокращение текучести. Недостатки- большие расходы на разработку и внедрение - привлечение консультанта со стороны - сопротивление персонала - текучесть кадров - ухудшение показателей движения персонала. 3 этап. Разработка анкеты оценки должностей и профессий для организации За основу взят опросник для оценки должностей по методу Хэя. В анкету должностей входят различные компетенции необходимые для конкретных должностей (знания, профессиональный опыт, управленческая роль, сложность решаемых проблем, уровень ответственности и др) 4 этап. Бальная оценка и ранжирование должностей на основе анкеты должностей Оценка проводится экспертным методом, в качестве эксперта выступают руководители и независимый участник – представитель консалтинговой организации. Итоговая бальная оценка определяется суммой оценок экспертной комиссии. 5 этап. Построение грейдов для каждой должности Эксперты определяют сколько будет грейдов и на основе этого вычисляют шаг одного грейда. После этого следует распределение по грейдам для каждой должности. Рис. 1. Методика внедрения грейдинга Принципы, которые лежат в основе технологии грейдинга, расширяют перспективы для развития организации. И возможно, если применять грейдинг вместе с другими кадровыми технологиями, например с оценкой персонала и мониторингом результативности сотрудников то можно попробовать создать современную эффективную систему мотивации персонала. Список литературы 1. Слипачук С. Система грейдов: методика определения должностных окладов Электронный ресурс // портал. сообщество и публикации. URL: http://www.hr- portal.ru/node/760. 2. Чуланова О. Л. Грейдинг как технология привлечения и удержания высококвалифицированных управленческих кадров Электронный ресурс // Науковедение электронный журнал. 2014. № 5 (24). URL: http://naukovedenie.ru/PDF/129EVN514.pdf. 3. Чемеков В. П. Грейдинг: технология построения системы управления персоналом Текст. М. : Вершина, 2007. 6 этап. Установление межквалификационных соотношений (должностных окладов) для каждого грейда в организации На данном этапе производится анализ рыночного уровня оплаты труда. На его основе в организации выстраивается вилка должностных окладов для каждого грейда. 7 этап. Анализ несоответствий разработанной системы оплаты труда и их устранение Здесь анализируется, не выпала ли какая-либо должность из общего коридора. При выявлении несоответствий каждой должности подгонят оклад в зависимости от его грейда. Вследствие чего, у кого-то отнимаю, а кому-то прибавляют заработную плату в соответствии с новой системой оплаты труда. 8 этап. Введение грейдовой системы в организацию Информируют работников о новых изменениях, об изменениях в должностных окладах. Отражаю все изменения в коллективном договоре ив положении об оплате труда, а также информацию о грейдинге размещают на сайт. Секция ПОЛИТОЛОГИЯ Алленова В. Ю, СурГУ, Институт государства и права Научный руководитель Ушакова Н. В, к. и. н, доцент, СурГУ, Институт государства и права ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТАЦИИ ПАРТИЙНЫХ ФУНКЦИОНЕРОВ НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПАРЛАМЕНТСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ЮГРЫ) Программа политической партии – это документ, отражающий основные положения и цели политической партии, план ее деятельности, а также содержащий основную идеологическую платформу партии. При этом существуют и другие виды идеологической работы выступления лидеров партии, публикации в научных и периодических изданиях, агитационные программы и т. д. По нашему мнению, партийный функционер, также как и самостоятельный субъект регионального политического процесса, может иметь собственную идеологическую базу, не всегда совпадающую с официальной программной идеологией. С целью определения идеологических ориентаций функционеров парламентских политических партий мы провели экспертный опрос в период предвыборной кампании – в мае 2016 года. Анкета содержала блоки вопросов по идеологическим направлениям, таким как либерализм, консерватизм, социализм, национализм. От каждой партии были опрошены по 10 действующих членов, в число которых входили и члены политсоветов партий. Итак, по результатам исследования, 58 % функционеров партии Единая Россия придерживаются консервативных взглядов, 62 % либеральных, в меньшей же степени они склонны к социализму и национализму. В сравнении с отрицательными значениями мы приходим к довольно противоречивым выводам, т. к. 38 % этих же партийцев негативно относятся к доминирующей идеологии в программном документе. Против либеральных идей выступают 28 %. В большей степени функционеры отрицают националистические и социалистические ценности. В целом же, партийные функционеры тяготеют к либерально- консервативному направлению. Далее были проанализированы ответы респондентов партии «КПРФ». Исходя из полученных данных, следует вывод о том, что в большей степени функционеры ориентированы в сторону либерализма (86 %) и социализма (64 %). В меньшей степени партийцы склоняются в сторону консерватизма и национализма. Однако в программе партии зафиксировано положение о построении обновленного социализма, но этому четко противопоставлены ответы функционеров, 86 % которых симпатизируют либеральному направлению и 38 % негативно относятся к социалистическим идеалам. В целом же, прослеживается социал-либеральная позиция. Среди полученных ответов функционеров партии «ЛДПР» можно выделить следующее 66 % функционеров тяготеют к консервативному направлению, чуть меньше (60 %) – к либеральному. Наибольшее количество негативных ответов получили национализм (36 %) и социализм (32 %). Таким образом, необходимо отметить, что в целом функционеры данной партии придерживаются либерально-консервативных взглядов и абсолютно не приемлют националистическое направление. В этой связи вспомним заявленную идеологию партии – либерализм. Несмотря на то, что функционеры ориентируются на либеральное направление, между идеологическими составляющими программы партии и реальными ориентациями функционеров существует дисбаланс, поскольку в приоритете стоят консервативные ценности. Распределение ответов среди функционеров партии Справедливая Россия имеет следующие показатели на первом месте по положительному отношению респондентов заняло направление либерализма (64 %), к консерватизму тяготеют 48 % и 44 % – к национализму. При этом 46 % опрошенных негативно настроены по отношению к социалистическим идеалам. Это явно противоречит заявленной идеологии партии – социализму XXI века. Обе диаграммы отражают дисбаланс в идеологическом направлении функционеров партии и идеологическом содержании программы. Лишь условно можно назвать ориентации партийцев либеральными, но при этом антисоциалистическими. Исходя из анализа данных, полученных входе экспертного опроса, можно сделать следующий вывод функционеры представленных партий придерживаются довольно противоречивых идеологических ценностей. Наблюдается явное смешивание идеологических принципов, при этом, ни одна партия не имеет четкую ориентацию на доминирующую идеологию, заявленную в собственной программе. Наиболее размытые идеологические ориентации встречаются у функционеров партий Единая Россия и Справедливая Россия. Безлуцкая НА СурГУ, Институт государства и права Научный руководитель Пуртова В. С, ст. преподаватель, СурГУ, Институт государства и права ПРАКТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ НА ПРИМЕРЕ Г. СУРГУТА На сегодняшний день от реализации информационной политики муниципального образования зависит принятие комплексного решения по развитию и управлению муниципалитетом, а также взаимодействие власти и населения, основанное на сборе и обработке информации поступающей от населения и дальнейшего комплексного анализа поступившей информации. Информационная политика муниципалитета является основой успешного взаимодействия органов местного самоуправления с населением. Важным представляется изучение этого процесса на личностном уровне, поскольку именно в сознании отдельной личности складывается тот образ власти, на основании которого человек строит свое политическое и электоральное поведение [1]. С целью выявления наиболее эффективных форм взаимодействия органов местного самоуправления c населением, проведен социологический опрос среди 190 жителей г. Сургута и экспертный опрос, респондентами которого выступили работники Администрации г. Сургута и представители местных СМИ – 20 человек. В соответствии с Конституцией РФ, каждый имеет право на поиски свободный доступ к информации, в том числе и информации о деятельности органов государственной и муниципальной власти. Органы власти, ив том числе муниципальные органы власти, должны способствовать информированности населения о своей деятельности, это одна из важных задач для органов местного самоуправления в рамках информационной политики муниципалитета. Среди опрошенных, полностью информированы о деятельности органов местного самоуправления – 16,7 % человек, скорее информированы – 41,7 %, скорее не информированы и абсолютно не информированы – соответственно, 29,2 % и 6,2 %. Полученные результаты свидетельствуют о том, что в основном население г. Сургута считает себя полностью или частично, но информированными о деятельности органов местного самоуправления. Уровень информированности населения во многом зависит от источников получения информации. За годы практики сформировались источники информации о деятельности органов местного самоуправления. Население получает информацию о деятельности органов местного самоуправления через определенные каналы или источники, в которых ее освещают. Среди молодежи и трудоспособного населения нет явных предпочтений в источниках информации, согласно данным, население города активно использует все источники информации, в том числе источники, расположенные в сети Интернет. Местное телевидение – 65,1 % опрошенных, беседы с коллегами по работе – 44,8 %, официальные сайты СМИ, новостные порталы – 44,3 %, городские газеты – 43,2 %, беседы с родственниками и друзьями – 38 %. Социальные сети, блоги и официальный сайт Администрации г. Сургута популярны почти одинаково у жителей города – 33,3 % и 32,3 Электронные источники развиваются и становятся более востребованными у жителей города в связи с растущей популярностью и возможностями сети Интернет. Получение информации от населения для органов местного самоуправления является отправной точкой для выстраивания их дальнейшей политики. Среди представленных форм взаимодействия, наиболее популярными являются муниципальные выборы – 103 респондента, что составляет 54,2 % опрошенных, личные обращения – 95 респондентов (50 %), опрос граждан – 92 человека (48,4 %) и публичные слушании – 60 респондентов (31,5 %). По мнению респондентов всех возрастных категорий, эти каналы связи являются наиболее эффективными для выражения своего мнения по какому-либо вопросу. Нов отличие от населения, эксперты не видят эффективности таких форм взаимодействия населения и власти, как правотворческая инициатива граждан, митинги, местные референдумы. Население хоть и не отдает им особого предпочтения, но все равно отмечает их как одни из эффективных форм взаимодействия. Такие показатели позволяют сделать вывод, что эксперты, как субъекты информационной политики, которые ее осуществляют, не рассматривают всерьез те формы, в которых население может выражать свое мнение. Личные обращения граждан в ОМС – одна из эффективных форм взаимодействия. 13,5 % от всех обращений граждан к представителям местной власти осуществляются через Виртуальную приемную на официальном портале, личные обращения – 8,3 %, письменные обращения и встречи с депутатами города – по 5,7 %. Такая статистика свидетельствует о переходе взаимодействия власти и граждан в интернет-пространство. Данные экспертов схожи с полученными данными населения. Нов отличие от граждан, эксперты отметили эффективность такого канала, как вопросы-ответы, заданные в эфире передачи ЗАДЕЛО. Как одни из учредителей данного канала, они знают о нем больше, чем население, поэтому специалисты отмечают его. Остальные показатели совпадают с мнением граждан. По полученным данным, всего 8 человек из 42 обращавшихся в органы местного самоуправления, получили полное решение своей проблемы/вопроса, несмотря на то, что эксперты говорили о том, что при обращении через любой канал, гражданин получит помощь и ответ. Низкие показатели результатов могут свидетельствовать либо о том, что население от незнания обращается с вопросами в органы местной власти, которые не входят в их компетенцию, либо органы местного самоуправления решают вопросы частично для формирования имиджа власти и образа вовлеченности в решение проблем настолько, насколько это возможно. Данные показатели негативно сказываются на оценке эффективности информационной политики муниципалитета. При оценке специалистами эффективности, реализуемой в городе информационной политики от 1 до 5, большинство экспертов оценивают информационную политику выше среднего показателя, притом, что взаимодействие с населением находится на низком уровне. Таким образом, полученные данные массового и экспертного опросов, показывают, что население еще не полностью вовлечено в процесс взаимодействия с властью. Несмотря на что, сотрудники Администрации города, отвечающие за реализацию информационной политики в муниципалитете, оценивают ее как достаточно эффективную, в процессе ее реализации выявляется ряд проблемных вопросов. Представители ОМС больше вовлечены в процесс распространения информации о своей деятельности. Они меньше уделяют внимания сбору информации от населения, тем самым затрудняя выстраивание конструктивного диалога между властью и обществом, что является одной из важных задач муниципальной информационной политики. Список литературы 1. Пилепенко Л. М, Барбаков ГО. К вопросу взаимодействия органов местного самоуправления и населения // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1–2. URL: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=20208. Ихласова К. Т СурГУ, Институт государства и права Научный руководитель Мартынов МЮ, д. п. н, профессор, СурГУ, Институт государства и права ОТРАЖЕНИЕ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА ПО ПРОБЛЕМАМ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В СМИ КАЗАХСТАНА Любое политическое действие чревато реакцией, отрешения на уровне муниципальной власти до подписания договоров между странами. Международная интеграция, в свою очередь, тоже имеет ряд последствий, одним из которых является политический конфликт, но конфликт не только между государствами, но и внутри государства. Для того чтобы рассмотреть политический конфликт в Евразийской интеграции необходимо изучить теоретические основы, связанные с понятием политического конфликта. Политический конфликт – это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов. Исследуя средства массовой информации Казахстана, развитие политического конфликта по проблемам Евразийской интеграции можно разделить натри этапа. Первый этап (февраль 2007 – декабрь 2009): осмысление Программная статья Президента Казахстана НА. Назарбаева Евразийский союз от идеи к истории будущего была опубликована 25 октября 2008 года в российских Известиях, где глава государства изложил свое видение развития евразийской интеграции на пространстве СНГ. Вполне закономерно, – признал Президент НА. Назарбаев, – что уже сейчас в наших странах есть и свои «евразооптимисты» и «евразоскептики». Такая полемика между ними только помогает видеть и последовательно устранять издержки интеграционного процесса. В это время тема Таможенного союза в общественно-политических СМИ и научно- экспертной литературе мало фигурирует, кроме той части, которая была направлена на социально-идеологическую составляющую в положительности проводимой политики. Причина такого пассивного внимания со стороны общественности вызвана тем, что, во- первых, сам процесс интеграции протекала в реальности интеграционные структуры не заработали, во-вторых, традиционная лояльность населения к политике государства сыграла свою роль. На данном этапе вполне предсказуемо против интеграции выступали только либеральная оппозиция. Критической позиции в отношении Таможенного союза в этот период придерживались Свобода слова и «Жас Алаш», являясь либеральной газетой. В Вестнике Института мировой политики и экономики, казахстанский политолог А. Нурша рассуждает:«Данный период времени, в течение которого закладывались основы Таможенного союза ЕврАзЭС, можно охарактеризовать этапом осмысления для казахстанского общества значения Таможенного союза, оценки его возможного влияния на экономику страны и дальнейших перспектив. |